关于安全保护区的设置要求(初稿).doc

关于安全保护区的设置要求（初稿）安全保护区标志标牌类型样式请参照2010年8月铁道部经规院颁布的铁路线路及信号标志图集中第三分册：高速铁路线路标志图集（通线（2010）8024-）的相关规定执行。 部分标志标牌需引用铁路线路及信号标志图集中第一分册：客货共线铁路线路标志图集(通线（2007）8024-)的相关内容；具体引用内容及相关规定详见第三分册高速铁路线路标志图集（通线（2010）8024-）中设计说明。埋设样式中详见关于发布安全保护区平面图图式的通知（铁运【2005】209号）中相关要求。一、线路安全保护区的设置按照国务院430令铁路运输安全保护条例办理。引用相关部分条文如下： “第十条 铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为： （一）城市市区，不少于米； （二）城市郊区居民居住区，不少于米； （三）村镇居民居住区，不少于米； （四）其他地区，不少于米。 铁路线路安全保护区的具体范围，由铁路管理机构提出方案，县级以上地方人民政府按照保障铁路运输安全和节约用地的原则划定。铁路用地能满足前款要求的，由铁路管理机构在铁路用地范围内划定铁路线路安全保护区。 铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围或者水利工程管理和保护范围重叠的，由铁路管理机构和公路管理机构、水行政主管部门协商后，报县级以上地方人民政府划定。铁路运输企业应当在铁路线路安全保护区边界设立标桩，并根据需要设置围墙、栅栏等防护设施。企业或者单位内部的专用铁路需要划定铁路线路安全保护区的，参照本条第一款的规定划定。 第十一条 在铁路线路安全保护区内，除必要的铁路施工、作业、抢险活动外，任何单位和个人不得实施下列行为： （一）建造建筑物、构筑物； （二）取土、挖砂、挖沟； （三）采空作业； （四）堆放、悬挂物品。 任何单位和个人不得在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。 任何单位和个人不得向铁路线路安全保护区排污、排水，倾倒垃圾及其他有害物质。 第十二条 铁路线路安全保护区内已有的建筑物、构筑物，危及铁路运输安全的，由国务院铁路主管部门及铁路管理机构或者县级以上地方人民政府责令采取必要的安全防护措施。对采取安全防护措施后仍不能满足安全要求的，应当按照国家有关规定限期拆除。 拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物的，应当依法给予合理补偿。但是，拆除非法建设的建筑物、构筑物的除外。 第十三条 铁路运输企业的安全生产管理人员应当对铁路线路进行经常性巡查和维护。对巡查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本企业有关负责人。巡查及处理情况应当留存记录。 第十四条 铁路线路及其邻近的建筑物、构筑物、设备等（与机车车辆有直接互相作用的设备除外），不得进入国家规定的铁路建筑接近限界。进入铁路建筑接近限界的，铁路管理机构有权制止、拆除。 第十五条 任何单位和个人不得在铁路桥梁（含道路、铁路两用桥，下同）跨越的河道上下游各米范围内围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，及修建其他影响或者危害铁路桥梁安全的设施。 在前款规定的范围内，确需进行围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥等活动的，应当进行安全论证，有关行政管理部门在批准之前应当征求有关铁路管理机构的意见。 第十六条 任何单位和个人不得在铁路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂： （一）桥长米以上的铁路桥梁，河道上游米，下游米； （二）桥长米以上米以下的铁路桥梁，河道上游米，下游米； （三）桥长米以下的铁路桥梁，河道上游米，下游米。 有关部门依法在铁路桥梁跨越的河道上下游划定的禁采区大于前款规定的禁采范围的，依照其划定的禁采范围执行。 第十七条 任何单位和个人不得在铁路线路两侧距路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧米范围内，或者铁路车站及周围米范围内，及铁路隧道上方中心线两侧各米范围内，建造、设立生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品的场所、仓库。但是，根据国家有关规定设立的为铁路运输工具补充燃料的设施及办理危险货物运输的除外。 第十八条 在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各米范围内，及在铁路隧道上方中心线两侧各米范围内，禁止从事采矿、采石及爆破作业。”二、待铁路管理机构提出方案，县级以上地方人民政府按照保障铁路运输安全和节约用地的原则划定安全保护区界桩后，设置相应的安全保护区界桩及相应的安全防护标志标牌。安全保护区需设置的标志标牌如下：1.安全保护区界桩设置安全保护区标桩采用A、B两种类型，其中A型标桩为基本型，采用钢筋混凝土板制作，直接埋入土层中；B型标桩为辅助型，采用钢筋混凝土立柱及标牌制作，埋设于混凝土基础中。A型标桩为基本型，沿铁路线路两侧安全保护区边界每200米设置一个（错开布置），特殊地段可增加或减少设置数量，人烟稀少地区可不设置； B型标桩为辅助型，用于人员活动频繁地段的道口、交通涵两端、桥隧两端、与铁路并行道路靠铁路侧、公铁立交桥附近醒目地点、民居区附近和人身伤害事故多发地段的铁路线路安全保护区边界处。与铁路并行的道路地段（含桥梁部分）按每侧每200m设置一处B型标桩考虑。道路沿线路长度100mL200m地段设置两处B型标桩；道路沿线路长度小于100m地段设置一处B型标桩。标桩在铁路线路两侧规定距离埋设时，应与线路另一侧标桩相错埋设。标桩正面面向线路外侧。本线与既有线并行、安全保护区重叠地段，靠近既有线一侧可以不设置标桩。2.线路保护标志标牌、桥梁保护标志标牌设置线路保护标志标牌、桥梁保护标志标牌设置需建设单位、运营单位和铁路公安部门根据现场实际需要调查设置。有关说明如下： （1）线路保护标志标牌：分标牌（一）、标牌（二）两种。 标牌（一）内容：“不得在铁路线路两侧距路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧米范围内，或者铁路车站及周围米范围内，及铁路隧道上方中心线两侧各米范围内，建造、设立生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品的场所、仓库。” 标牌（二）内容：“不得在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各米范围内，及在铁路隧道上方中心线两侧各米范围内，禁止从事采矿、采石及爆破作业。” （2）桥梁保护标志标牌：分（一）、（二）两种标牌。 桥梁防护标志标牌（一）内容为：“不得在铁路桥梁跨越的河道上下游各米范围内围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，及修建其他影响或者危害铁路桥梁安全的设施。” 桥梁防护标志标牌（二）按照桥梁长度分为A、B、C三种，不得在铁路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂： （一）A型标牌适用于桥长米以上的铁路桥梁，河道上游米，下游米； （二）B型标牌适用于桥长米以上米以下的铁路桥梁，河道上游米，下游米； （三）C型标牌适用于桥长米以下的铁路桥梁，河道上游米，下游米。三.设置要求1.河南段郑州至驻马店段地形相对平坦，驻马店至省界段丘陵低山区，对于铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁（构筑物）外侧起向外的距离一般地段可按15m控制，对于城市（城镇）地段可按照安全保护条例的最小距离设置。设置过程中不宜造成二次拆迁。线路路堤坡脚、路堑坡顶为现场实施工程为准。对于设置的安全保护区界线范围不得小于征地红线界范围，且为了防护安全，最少距离栅栏外侧5m。2.对于隧道顶的安全保护区范围按照线路中线距两侧宽度各不小于3035m控制（总宽度不小于65m）。标桩根据现场地形情况埋设，可适当减少设置数量。3.对于线路保护标志标牌根据现场的实际情况设置，结合建设单位、运营单位和铁路公安部门要求设置。对于存在采矿、存放易燃易爆品仓库（油库、炸药库、加油站）等的范围重点设置，以示警示。一般设于道路边或人口稠密地区等明显处，对称设置。对于普通地段适当设置。4.对于桥梁保护标志标牌根据现场的实际情况设置，结合建设单位、运营单位和铁路公安部门要求设置。对于存在跨越河道的地段设置，以示警示。一般设于河堤路边或人口稠密地区等明显处，对称设置。5.对于牵引变电所、AT所、分区所、基站