事业单位如何绩效考核

1 / 9 事业单位如何绩效考核 事业单位如何绩效考核 事业单位职工绩效考核研究（第一篇） 根据国家人力资源与社会保障部关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知文件 ,我国事业单位实行岗位绩效工资制度 ,其中绩效工资逐步实施。按照发放绩效工资主要体现实绩和贡献为依据 ,合理拉开档次的原则 ,首先就是要在绩效考核的基础上 ,才能发放绩效工资。同时 ,职工绩效考核还是职工晋升职务的重要内容 ,结合目前我们实施的岗位设置管理 ,事业单位聘用制等 ,如何客观公正地进行职工绩效考核 ,如何将目标管理和岗位管理结合到绩效管理上来 ,一直是人事管理中的一个难点。本文结合自己从事的水文事业单位人事管理工作实际 ,对事业单位职工的绩效考核进行初步探索。 1 正确认识绩效考核 事业单位是依法设立的、从事教育、科技、文化、卫生等公益服务、不以营利为目的的社会组织 ,这一定位决定了事业单位所应具有的四大特征 ,即 :依法设立、从事公益服务、不以营利为目的、社会组织 ,其中 :从事公益服务、不以营利为目的是事业单位最重要的特征 ,由此也决定了事业单位的绩效考核与企业的绩效考核有着本质的区别 ,它不能简单地以利润和经济成本为目标。绩效 考核存在三个较大的难2 / 9 点 :一是职工绩效考核的评价标准 (评价的要素 )难以确定 ;二是绩效考核的评价标准 (评价的要素 )难以完全定量衡量 ;三是真正达到考核的目标实现成本较高。目前事业单位实行的是目标管理考核和事业单位岗位管理 ,实行绩效考核实际上是从目标管理向绩效管理的一个转变 ,或者说是将目标管理、岗位管理和绩效管理相结合。 事业单位普遍感觉绩效考核推行起来的难度很大 ,而本次事业单位的绩效工资改革又将绩效考核的问题再次推到了现实 必然要有配套的绩效考核体系 ,说明绩效考核需要正式研究和探索了。 客观地看除少数相对市场化的单位之外 ,绝大多数事业单位的绩效考核还处于起步阶段 ,许多单位的干部、员工甚至还不能完全区别绩效管理、绩效考核、考评、民 标管理、岗位管理的概念 ,因此 ,对于多数事业单位来说 ,绩效考核的认知程度很低。 绩效管理是一个循环 ,自绩效计划开始 ,经过绩效辅导、绩效考核、绩效反馈到考核结果的应用 ,形成了一个闭环 ;经总结提高后 ,进入下一轮绩效循环 ;在这一过程中 ,组织 (单位 )绩效呈螺旋上升的趋势 ;而绩效管理的目的 ,正是促进被考核者达成目标 ,并实现绩效的持续改进。其中 ,绩效考核只是绩效管理的一个环节 ,绩效工资只是绩效考核结果的一种应用方式 ,绩效考核不是目的而仅仅是绩效改进的手3 / 9 段。 2 绩效考核的要素分析 事业单位通常我们所见到的考核一般指标包括“ 德 ” 、 “ 能 ” 、 “ 勤 ” 、 “ 绩 ”, 如果是领导干部还包括“ 廉 ” 。这似乎已经成为天经地义的 “ 规范 ” 。 “ 德 ” 指思想、作风、道德水平 ;“ 能 ” 指体通、学识和智能、技能 ,通常涉及组织能力、决策能力、分析能力、判断能力、解决实际问题的能力 ;“ 勤 ” 出勤、纪律性、干劲、责任心、主动性 ;“ 绩 ” 指工作效率及工作效果、工作业绩。对四者的考核 基本上是对一个人的全面评估 ,基于此分析 :德、能、勤、绩的考核 ?(包括引申的行为与态度考核等 )也不是绩效考核 ,充其量也不过是对人的评估 ,还不是正规的绩效考核。 目前 ,越来越多的行业在绩效考核系统中同时包括任务绩效和周边绩效两部分。任务绩效是相对一个人所担当的工作而言的 ,即按照其工作性质 ,员工完成工作的结果或履行职务的结果。换言之 ,绩效就是组织成员对组织的贡献 ,或对组织所具有的价值。在组织 (单位 )中 ,员工绩效具体表现为完成工作的数量、质量、成本费用以 及为组织 (单位 )做出的其他贡献等。任务绩效应该是绩效考核最基本的组成部分。对任务绩效的考核通常可以用质量、数量、时效、成本、他人的反应等指标来进行定量评估。 4 / 9 周边绩效指影响员工完成某项工作结果的行为、表现和素质。就这个角度而言 ,绩效并不仅仅是指员工把工作做得怎样。某一员工即使把工作做好了或完成了某项既定的工作 ,但如果其在完成工作的过程中 ,并没有规范自己的行为 ,表现出良好的素养 ,则综合起来考核 ,这个员工的绩效至少不能算好。对周边绩效的考核通常采用行为性的描述来进行评价 ,很难进行定量考核。 事业单位的员工考核从目标管理、岗位管理再到绩效管理中 ,如何进行科学考核 ?如何在坚持 “ 德、能、勤、绩 ”考核、坚持岗位聘用考核基础上 ,实现绩效考核 ,的确需要进行明确具体的考核指标。 3 绩效考核的考核要素指标确定 为了确保绩效考核尽可能的客观公正 ,确定考核要素指标、制备一套切实可行的绩效考核方案、确定正确的考核方式方法是前提。 绩效考核要素如下 : (1)考核员工基本信息 :员工姓名、员工岗位、员工工作部门、考核的起止时间、员工工作内容描述 ; (2)考核员工目的 :分年 度例行考核、职务职称晋升考核、工资分配考核、试用期结束考核及其他考核 (3)明确考核定量赋值标准说明 :杰出等级分值(100在各个方面的绩效都十分突出 ,并且明显比其他5 / 9 人绩效优异 ;很好等级分值 (90工作绩效大多方面超出岗位职务要求 ,工作绩效属于高质量的并且在考核期间一贯如此 ;好等级分值 (80工作绩效满足岗位职务要求 ,工作绩效属于称职和可以信赖的水平 ;需要改进的等级分值(70在绩效的某些方面存在缺陷 ,不能满足岗位职务要求 ,需要改进 ;不令人满意的绩效等级分值 (60 0),属于工作绩效水平总的来说无法让人接受。 (4)明确考核项目 :本着尊重现行事业单位考核现状 ,参照岗位管理聘用制的要求 ,以岗位职务为主要的人员分类方法 ,以员工自身的 “ 德、能、勤、绩 ” 为参考 ,依据本人的岗位要求目标 ,按下列项目定量赋值 : 1)工作质量 ;指本人所完成工作的精确度、彻底性和上级的满意程度 ,体现目标考核中的 “ 绩 ” 的考核 ; 2)工作效率 :指工作是否在规定时间内完成 ,或者在一定时间内完成的工作数量 ,体现目标考核中的 “ 绩 ” 的考核 ; 3)工作能力 :指本人的工作实践经验和技术知识水平 ,以及运用知识的能力 ,体现目标考核中的 “ 能 ” 的考核 ; 4)工作的自觉性和可信度 :指职工在工作中的自觉行为程度和工作服从领导和员工协调能力 ,体现目标考核中的“ 德 ” 的考核 ; 5)工作勤勉性 :指职工遵纪行为、出勤情况 ,体现目标6 / 9 考核中的 “ 勤 ” 的考核 ; 6)特殊贡献及特殊失误 :反映职工在考核期内 ,作出的特殊业绩或者因其他原因产生了特殊失误 ,作为考核项目的补充和调节。 事业单位如何绩效考核 绩效考核主要是以事业单位的人力资源为对象，对其绩效进行合理、科学的考核，确定基本薪酬。绩效考核不仅可以完善事业单位对人力资源的管理，还可满足人力资源的工作需要，同时体现事业单位公平、公正的原则，提高绩效管理的质量和效率。基于绩效考核的需求，我国事业单位逐渐制定考核标准和考核制度，优化对人力资源的管理。 一、事业单位绩效考核现状 根据我国事业单位人力资源管理的实际情况，进行绩效考核的研究，提出绩效考核中存在的问题。 传 统薪酬制度的影响，我国事业单位对绩效考核的认识不足，无法保证绩效考核的正常运行。例如：某些事业单位虽然推行绩效考核，但实际仍然按照传统薪酬制度执行，既不能正视员工工作，也无法给予员工工作上的肯定。由于绩效考核的观念不能被事业单位全体人员接受，无法避免事业单位薪酬制度中的 “ 资历论 ”和 “ 年龄论 ” ，增加其实施的难度。 业单位中的绩效考核，在执7 / 9 行方面缺乏有效的体系，导致量化指标不到位。部分事业单位过度追求绩效量化，过于细致地规划量化指标，严重忽视员工实际绩效，无法保障绩效考核体系的 真实性，降低员工对考核体系及量化指标的认可度，进而影响到绩效考核体系的构建，致使人力资源管理中，极其缺乏有效的绩效考核体系。 效奖励体系是绩效考核的一部分，主要是为激励员工工作而设定的奖金。目前事业单位中绩效奖励制度极其不完善，仍然遵循传统平均分配的原则，忽视贡献较大的员工，由此降低员工工作的积极性，进而降低绩效奖励体系在事业单位中的影响力，导致其无法发挥鼓励员工的效果。 二、事业单位绩效考核的建设途径 通过对事业单位绩效考核中存在的问题进行研究，提出 相应的建设途径，保障绩效考核在事业单位中发挥有效性，具体途径如下。 业单位应重点在人力资源中，实行绩效考核的宣导，确保员工对绩效考核的正确认识。首先将绩效考核的实际思想理念在人力资源管理部门中贯彻，最先保障人力资源管理部门的正确理解，进而确保事业单位各级部门的认同；然后明确绩效考核的方式，告知事业单位所有人员绩效考核的方法，例如：事业单8 / 9 位将员工的绩效考核发放至个人手中，促使其根据考核指标进行计算，如发现不合理处，及时向人力资源部门汇报，进行绩效的二次考核，严格保 障绩效考核的明确性；最后构建绩效考核系统，保障事业单位员工可通过个人通道，对自身的绩效进行查询，其中包含个人绩效情况、实际完成情况等各项因素分类，提高绩效考核的实施力度。 效考核体系是绩效考核的核心思想，既可以约束绩效考核的内容，又可提高对绩效的管理。事业单位绩效考核体系的构建可在遵循公平、公开、公正的原则上，实现大同小异的构建，根据事业单位不同部门的不同职责，设置相关的考核体系和量化指标，保障其符合事业单位部门的实际工作内容。如：某事业单位的绩效考核体系主要分为绩效 计划、统计、考核、评价、复核五步，对绩效考核的质量做量化的考核，切实发挥绩效考核体系的管理意义，既为绩效考核体系的实施提供环境依据，也为绩效考核体系的构建提供指导，深化绩效考核体系在事业单位中的实际效率。 效奖励体系对员工工作情绪具备一定的鼓励作用，因此事业单位需提高奖励体系的执行力，根据部门员工的实际工作情况和对部门的贡献，依据绩效奖励体系，给予相应的奖励。例如：绩效考核奖励体系中，设置多项薪酬奖励，不论是个人奖励，还是集9 / 9 体降低，事