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敞开更加宽广的胸怀濮兴九评（二）发布时间：2012-11-1 17:13:06点击：180次当今时代，经济全球化深入发展，区域合作方兴未艾， 国际国内生产要素流动和产业转移速度不断加快，国家间、地区间相互依存日益紧密。任何一个地方要加快发展、奋发后起，就必须以开放合作的姿态融入外部世界。我们与发达地区相比，最大的差距是开放合作，最大的潜力也是开放合作。2012 年度“一创双优”集中教育活动，要求“破除固步自封、狭隘保守的旧观念，树立开放包容、合作共赢的意识”，切中了要害，抓住了关键，必将有力推动我市开放合作事业向广度和深度拓展，加快赶超发展进程。“一创双优” 带来了开放合作的新气象， 但仍有一些人不敢开放、不愿开放、不会开放，固步自封、狭隘保守的旧观念恰如一道“思想藩篱” 阻碍和制约着濮阳赶超发展。两年来的“一创双优”活动，犹如春风吹拂龙都大地，全市上下人心思变、人心思干、人心思发展的热潮不断涌动，到处呈现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的发展景象。实践证明，“一创双优”活动抓住了濮阳发展的“牛鼻子”，得到了方方面面的认可，已经成为推动濮阳各项事业持续快速发展的强大动力。一石激起千层浪。通过“一创双优”活动，我市着力强化开放理念，开放合作工作正在迈出坚实步伐。先后组织市级党政考察团赴省内外20 多个城市考察学习，邀请30 多位领导干部、专家学者来濮为市委中心组作辅导报告，开阔了眼界、拓宽了视野；加强油地战略合作，强化“三种意识”，努力为油田创造“三个好环境”，谋划了中原油田石化总厂扩能改造、豫北天然气调控中心等一批项目，油地关系处于建市以来最好时期；坚持大开放大招商，引进了华润集团、北控水务集团、河南煤化集团等一大批实力雄厚的战略投资者，天能循环经济产业园、亿丰时代广场、君恒生物科技园、宏业精细化工产业园等一批大项目正在加快建设；积极申报省级石油机械出口基地、专业化工出口基地、羽绒及服装制品出口基地并有望获批，与日照港集团就“无水港”建设事宜达成一致意见，将为开放合作提供更好的平台。今年前三季度，我市累计到位省外资金增速居全省第一位，实际利用外资增速居全省第二位；新签对外承包工程和对外劳务合作合同额、完成营业额、外派出国劳务人数等外经三项指标完成量均居全省第二位。成绩固然可喜，差距犹须正视。认真进行分析，在亮丽的增速指标背后，是不容乐观的绝对数。今年前三季度，全市累计到位省外资金及实际利用外资完成额分别居全省第17、15 位， 处于落后位次。在外经三项指标完成量中，中原油田分别占97.2% 、55.3% 、26.4% ，地方占比较少。深入查找原因， 主要是因为我市开放程度低、合作意识不强的局面尚未根本改变，在不少党员干部中固步自封、狭隘保守的旧观念还很有市场。有些人墨守成规、抱残守缺，习惯于靠传统、凭经验、走老路，遇事不敢闯、不敢试，不敢越雷池一步；有些人存在着“肥水不流外人田”的思想，只知道盯着自己的一亩三分地，画地为牢、以邻为壑，贻误发展良机；有些人存在畏难情绪和依赖思想， 满足于当四平八稳的“太平官”，敷衍应付，得过且过； 有些人缺乏长远眼光、全局眼光，有利争破头、无利踢皮球，井底之蛙、鼠目寸光。如此等等，不一而足。归纳起来，一是不敢开放。前怕狼后怕虎，畏首畏尾、瞻前顾后，不敢突破惯例，不敢超越本本，不敢打破常规。二是不愿开放。眼界不高、胸怀不宽，小富即安、小进则满，“只要不出事，宁可不干事”，怕付代价、怕落埋怨、怕担风险。三是不会开放。不善于学习、不用心思考，缺乏开放合作的能力和水平，没有借助外力加快发展的高招妙招。由于建筑市场的封闭保守，我市不少重点工程进展缓慢； 由于招商引资能力不强，致使许多好项目、大项目花落他乡， 教训可谓深刻， 令人扼腕叹息。固步自封、狭隘保守的思想观念严重影响着改革开放进程， 严重制约着赶超发展大局。我们要走好开放合作之路，就必须向固步自封宣战、向狭隘保守开刀。只有这样，才能真正变“边缘”为“前沿”，变“交界”为“交会”，尽快建设成为中原经济区重要出海通道、中原经济区与环渤海经济圈衔接融合的前沿、省际交会区域性中心城市。开放合作是时代潮流、发展大势、客观要求。身处开放的世界，必须顺势而为、乘势而上，积极进取、自信自强，以思想观念的创新引领事业的发展。打开历史长卷， 兴盛总是和开放共存，衰落常常与封闭相伴。从号称日不落帝国的英国到现在的超级大国美国，从日本到亚洲“四小龙”，都毫无例外地因开放而兴。拜占廷曾是世界上经济最繁荣、文化最灿烂的帝国之一，但由于其盲目自大，不屑于学习和吸纳其他文明的优点，最终造成国力衰弱、财尽民穷，被奥斯曼土耳其灭亡。雄汉盛唐时期的中国，高度重视与外界的交流与合作，带来了国力的强盛和社会的进步，在经济、文化、科技等诸多领域长期保持世界领先地位，而清政府闭关锁国，阻碍了经济社会发展，导致了从强国转为弱国的悲剧。邓小平同志通过对历史经验的全面总结、对国情的深刻认识和对世界形势的深邃分析， 强调对外开放不仅是建设必不可少的，而且是改革必不可少的。他指出，“现在的世界是开放的世界”，“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界”，“现在任何国家要发达起来，闭关自守都不可能”，“中国要谋求发展，摆脱贫穷和落后，就必须开放”。在邓小平同志的指引下， 我国开启了波澜壮阔的改革开放历程。回顾珠三角、长三角、环渤海等沿海地区，以及成渝经济区、皖江城市带等中西部地区的发展历程， 它们之所以能够取得长足的进步， 无不是得益于对外开放的决心和力度，而一些地区之所以发展落后，除了地理环境等客观因素之外，最重要的是因为视野狭窄、思想僵化而导致开放不够、机遇错失。濮阳基础差、底子薄、起点低，自身积累能力较弱，要实现赶超，既需要内力的聚合，也需要外力的拉动。只有加强开放合作， 才能吸引一大批实力雄厚的战略投资者参与濮阳资源的开发，参与濮阳企业的重组，加快产业振兴步伐。只有加强开放合作，才能畅通内外往来，拓宽交流领域，加快与发达地区的融合对接，促进项目、人才、资金、技术、信息等各类生产要素在濮阳加速汇集。只有加强开放合作，才能用更新的理念、更高的标准、更大的气魄去推进濮阳建设、提升城市形象，打造一流的发展环境，成为一方投资热土、创业乐园。“精神爽奋则百废俱兴， 肢体怠弛则百兴俱废。” 开放合作蕴含着积极进取的精神。要把开放合作事业不断推向前进， 就必须在思想上与时俱进、开拓创新，在实践上敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢破敢解、敢于碰硬， 在风险面前敢于出手、敢于担责， 始终保持开拓创新的勇气、锲而不舍的精神、争创一流的激情。“天行健，君子以自强不息。”开放合作代表着自信自强的心态。要在开放合作方面不断增创新优势、取得新突破、创造新业绩，就必须充分发挥主观能动性，以放眼全球的视野、努力作为的抱负、不畏险阻的闯劲、勇攀新高的冲劲、奋力爬坡的韧劲，朝着目标奋勇前进，不达目的誓不罢休。大开放带动大发展，大合作推动大跨越。要抢抓机遇、应对挑战，实现濮阳更好更快的发展，就必须坚决破除固步自封、狭隘保守的旧观念，牢固树立开放包容、合作共赢的意识。开放的空间决定着发展的空间，开放的水平决定着发展的水平， 开放的程度决定着发展的速度、质量和后劲。面对兄弟市你追我赶、百舸争流的发展态势，我们要在日益激烈的区域竞争中走在前面， 就必须坚决破除固步自封、狭隘保守的旧观念， 牢固树立开放包容、合作共赢的意识， 努力提高开放合作能力， 不断开创开放合作新局面。要打碎自我封闭的桎梏， 敞开海纳百川的胸怀。以自我为中心， 不敢开放、不愿合作， 怕抢饭碗、怕占市场，只会让自己走进一个越走越窄、越走越穷的恶性循环圈子。“泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流， 故能成其深。” 要充分利用一切有利于我市发展的积极因素， 广泛汇聚方方面面推动发展的力量， 让创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发。要善于“请进来”，敢于“走出去” ， 充分利用现有资源、产业等优势， 吸引国内外各类生产要素向我市集聚， 尽快成为中原经济区的开放高地、投资洼地、人才福地。要加大国有企业改革改制力度， 扩大公用事业、基础设施等领域对各类资本的开放度。要千方百计激活民间资本，切实维护好公平竞争的市场秩序。要理解创新中的曲折， 包容竞争中的失利， 善待探索中的失误， 形成鼓励创新、宽容失败的浓厚社会氛围。要摒弃目光短浅的旧习， 打开登高望远的眼界。视野狭窄， 不顾长远， 紧盯着个人利益、部门利益、局部利益、短期利益不放， 必然会损害全局利益、长远利益、战略利益，结果只能是得不偿失、自断后路。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。” 只有具备战略思维和超前眼光， 才能在竞争中先人一步、快人一拍、高人一筹。我们要善于在经济全球化的大趋势中认清形势，在全国全省发展的大格局中找准定位， 看问题、作决策做到着眼长远、胸怀全局。要紧紧围绕走好“两不三新” 三化协调科学发展路子， 强力推进产业集聚区建设， 积极引进一批带动能力强、规模大、前景好的龙头企业和重点项目，加快经济转型升级步伐。“风物长宜放眼量”， 在引进项目、洽谈合作时， 要善于算大账、算长远账， 不仅看眼前的土地收益、投入成本， 而且看今后的利税、安置的劳动力以及带动相关产业发展的效应，敢于让利、善于合作， 真正实现互利共赢。要冲破墨守成规的羁绊， 激发革故鼎新的勇气。缺乏开放创新精神， 守着老规矩不肯改变， 凭借经验办事情， 只能是囿于所成、停滞不前， 必然会落伍甚至被时代抛弃。“周虽旧邦，其命惟新。” 破旧立新既是自然界的进化规律，也是人类社会的发展规律。我们要敢于正视自身存在的问题， 而不能陶醉于昔日的辉煌、今天的成绩， 切实做到不断否定自我、突破自我、提升自我。要有“天变不足畏，祖宗不足法， 人言不足恤” 的勇气， 敢于扫清一切阻碍我市发展的障碍， 不断健全制度， 形成一套务实管用、有利于开放合作的新政策新机制。要严厉打击一切干扰破坏开放合作的行为，让阻碍开放合作者受到惩戒，让开放包容的理念深入人心。要挣脱畏首畏尾的束缚， 培育互利共赢的能力。做事情放不开手脚、患得患失， 就难以扩大开放、加强合作， 必然导致错失良机、影响发展。互利才能合作，共赢才有未来。在招商引资中，我们要主动作为、积极作为、有效作为， 注重提高素质、提升水平， 吃透国家法律法规以及相关政策， 掌握经济动态， 把握市场形势， 知己知彼，善于寻求和扩大双方利益的交汇