山西能源大省的新能源建设.docVIP

凤凰涅磐 浴火重生山西：能源大省的新能源建设本报讯（苏汉卿）山西省在实施节能减排、“气化山西”的战略过程中大力推进农村新能源建设，把农村沼气建设当作实现农业现代化、改善农村生产和农民生活条件的重要措施来抓，开拓出一条能源大省新能源建设的“再生之路”。山西素有“煤都”、“煤海”、“煤乡”、“煤田”之称。在这“四煤”光环的辐射下，世人慷慨的赞誉如诗、如歌、如潮般地奉献给山西，而这些慷慨又强人所难地注定了山西人民必须为祖国建设发光、发热，牺牲自我。-题记能源大省的“能源之痛”“十一五”期间，山西省平均每年向全国输出煤炭4亿吨以上，为国家社会经济发展做了突出贡献。在奠定了能源大省地位的同时，山西也给外界留下了产业结构单一、生态环境恶化、经济发展失衡的负面形象。一系列不可忽视的事实是，在煤炭能源发展过程中，山西省始终无法摆脱综合经济实力落后的窘境。环境污染、地表下沉、地下水渗漏、时有发生的矿难以及大部分城市空气污染指数在全国城市中居于末位，这些因煤而生的负面问题不仅严重阻碍了山西省社会经济的整体发展，影响广大人民群众物质生活水平的提高，而且也成为山西省对外招商引资和融入国际大社会的重大阻力，成为压在山西省广大干部群众心头的一块“能源之痛”。对此，山西省历届政府都给予高度重视，采取了许多对应的解决措施。特别是去年，山西省委、省政府鲜明地提出了转型跨越发展战略，欲以制度转型、空间转型和发展方式转型为支点，协调推进经济转型、社会转型和生态转型。其间，山西以“断臂疗伤”的姿态，一方面加大“煤炭资源整合”和“煤炭企业兼并重组”的力度，从宏观上对全省煤炭资源进行开采控制和行政管理，另一方面也加大了开发利用新能源的决心，开辟能源新战场，提出“气化山西”的战略目标。山西省委书记袁纯清指出，充分利用山西省丰富的煤层气 (瓦斯)、焦炉煤气 、煤制天然气和过境天然气等“四气”清洁能源，不仅可以满足人民群众生产生活所需，同时可以大幅降低温室气体排放。根据山西省委的部署，“气化山西”的内容涵盖了农村新能源建设。因此，山西省政府提出“加大农村沼气建设力度，推进沼气集中供气工程建设，提高沼气综合利用水平”的总体要求。山西省生态环境建设总站站长李文科感慨地说，山西省农村新能源建设自此走上了“转型跨越”发展的“快车道。”让许多外界人士困惑不解的是，一个不缺煤不缺电的能源大省为什么要积极推进农村新能源建设？在秸杆和生物质代谢物上做这么大的文章究竟值不值？什么是农村新能源？农村新能源建设到底给国家和农民带来哪些利益？带着这些问题，记者对山西省的农村新能源建设情况进行了调查走访。中国政府应对气候变化的根本立场和基本主张是坚持联合国气候变化框架公约和京都议定书。根据承诺，我国政府采取了节约能源、优化能源结构、提高能源效率、开展植树造林等一系列措施，取得了显著成效。-题记新能源建设推动节能减排说起节能减排，就会有一连串的关联词跃入我们的大脑：气候变暖、极端天气、厄尔尼诺、温室效应、臭氧黑洞、低碳生活，等等等等。然而，绝大多数老百姓都会把这些词句当做流行语或者新闻来看，极少有人认为电视里播放的那些灾难性气候随时可能发生在我们身边。世界知名的维基网站甚至判断：中国人只有在遭遇真正的灾难性气候以后才会认真履行京都议定书。事实果真如此吗？2009年11月9日至12日，一场历史罕见的强降雪自南向北袭卷三晋。这是山西省有气象记录以来最大的一场强降雪，全省79个县（市）降暴雪，其中12个县（市）降特大暴雪。根据农业部门统计，全省有2万多亩节能日光温室和大棚不同程度倒塌，露地蔬菜受冻面积达10万多亩，直接经济损失8亿多元。全省共倒塌畜禽棚圈50多万平方米，受灾畜禽共210万头（只），其中死亡畜禽70多万头（只）。为此，山西省十分罕见地连续启动了暴雪灾害和道路交通安全两个“级预警”。灾害，以其让人心碎的灾难性后果告诉我们：灾害就在眼前，灾害随时可能再来。对此，山西省农业部门以及许多专业人士早有认识，早有对策，早就开始行动了。据山西省生态环境建设总站工程技术人员介绍，山西省节能减排工作最早起步于上个世纪70年代。当初，农村沼气建设只是个雏形，出于简单的节能和消化农作物秸秆的目的，并没有形成规模。到上世纪90年代后期，山西省的节能减排工作出现了一个小高潮。这个时期的农村沼气建设被提上政府工作议程，从省到市，一些职能部门设置了专门的推广和指导机构，农村沼气建设在全省多有建树，形成较大面积布局。到2006年，当国家开始实施十一五规划时，山西省的农村新能源建设开始步入一个既轰轰烈烈、又扎扎实实的大规模发展时期。在国家政策和资金的推动支持下，五年时间，山西省沼气用户累计达到70万户，普及率由“十五”期末的2.3%提高到10.9%。新能源替代煤炭消耗151.2万吨标准煤，减少二氧化碳排放3772万吨，减少二氧化硫等有害物质排放17.5万吨，用于农村新能源建设资金总投入达到9.0445亿元。梳理山西省在农村新能源建设方面执行的项目，主要有沼气工程、高效预制组装架空炕（俗称吊炕）工程、高效低排放户用生物质炉工程、光伏发电工程、风动力发电工程以及太阳能工程。由于这些工程项目主要应用在农村地区，因而，人们约定俗成地把它统一称为农村新能源。调查结果显示，山西省农村新能源建设是山西省直接参与国际间气候变化战略协作的重要组成部分，是落实我国政府对联合国气候变化框架公约及京都议定书承诺的具体步骤，占据“气化山西”任务的半壁河山。在节能减排和“气化山西”的进程中，山西省农村新能源建设起步早、覆盖广、因地制宜、灵活多样，并且与新农村建设、生态农业、设施农业以及退耕还林紧密关联，因而受到广大农村基层干部、各类农村专业合作社和农民群众的欢迎。山西农村新能源建设还意外地带动了有机肥料、生物工程研究以及农业机械设备制造业的发展，孵化催生了一批以高科技产品服务于农村市场的企业，使山西省农业科技含量大幅提升，农业科技水平跨上了一个新台阶。 就在记者对山西省农村新能源建设情况进行调查采访之时，适逢国内权威机构发布2011中国绿色发展指数报告。2011中国绿色发展指数报告的排名显示，山西省在促进绿色发展、建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济发展方式方面成效显著提升，一举摘掉了“倒数第一”的帽子。这个报告在经济增长绿化度、资源环境承载潜力和政府政策支持度三个考核指标上肯定了山西在节能减排、发展循环经济方面所取得的成就。自胡锦涛总书记提出“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设”起，中国大地上就掀起了一场建设社会主义新农村的热潮。而清洁能源的推广和使用正是新农村建设不可或缺的靓丽风景。-题记新能源建设助力新农村建设 山西省长治县庄子河村，距离县城20公里，海拔1037米。这是一座地处太行山深处、在共和国千分之一地图上都找不到的小山村，全村共有农户110户、农业人口394人，耕地面积363亩。关于这里的地理环境，有民谣叹曰：山高石头多，出门就是坡。2006年起，庄子河村在村党支部书记牛金平的带领下，以村集体经济为起点，开始了一场具有划时代意义的新农村建设。庄子河村的新农村建设从一开始就高屋建瓴，规划出一条“以猪养农、以猪富农”的循环经济链条和可持续发展的金光大道。根据这个规划，他们在一期工程中建造了占地105亩、共有32栋养猪舍的大型养殖场。养殖场年生产种猪9000头、育肥猪11000头。虽然规模化养殖带来的经济效益十分可观，但是它带来的问题也不容小觑，那就是大量生猪代谢物的处理。对此，这个村在2007年又配套上马了二期工程，建设专门用于处理养殖排泄物的大型沼气工程，沼气发生罐池容达到600立方米。2010年，再次新增一座500立方米的沼气发生罐，使沼气发生总池容达到1100立方米，年产沼气40万立方米，形成了可为全村110户农户提供生活用气的能力。目前，沼气已经成为庄子河村每家每户生活必备的清洁能源。仅此一项，庄子河村每年节约原煤800余吨。此外，制沼后所产生的沼渣可转化为有机肥料1200吨，这对于只有300多亩耕地需求的庄子河村来说已经绰绰有余。更为重要的是，以沼渣、沼液取代化肥农药，不仅使农民盼望恢复地力、市民希望吃到放心粮的愿望成为现实，而且还促进了太行山区农业生态环境的改善，取得了经济效益、生态效益和社会效益的多重丰收，成为山西省社会主义新农村建设的典型，被授予“山西省农业标准化示范区”和“山西省农业产业化重点企业”。如今，当人们驱车驶进庄子河村时，映入眼帘的是100多栋色彩鲜亮的农民别墅鳞次栉比，富丽堂皇；村文化广场童声嬉戏，乐声悠扬。劳作了一生的老人坐在凉亭下，逍遥地摇着芭蕉扇，向我们讲述着昨天的故事；才下班的年轻人开着私家车从身边匆匆驶过，不知道他们心里还隐藏着怎样的梦想。在这里，太行山的钟灵毓秀与太行人家的美轮美奂合而为一，相得益彰，构筑出一幅人与自然和谐共处的新气象。在长治县，像庄子河村这样以发展大型沼气为抓手，助力新农村建设的还有东庄、长掌、荆圪道等大型沼气示范村。农村沼气建设在建设社会主义新农村、帮助农民增产增收、改善农村卫生环境以及提高农民生产生活条件等诸多方面彰显着独有的魅力和作用。走进十月的山西，看温室大棚，瓜红果白；逛示范园区，翡深翠浅。这是黄土高原最为瑰丽的季节，也是三晋父老喜上眉梢的时刻。这是大自然最慷慨的赏赐，也是党的富民、惠农政策带给农民的丰硕成果。-题记新能源建设促进生态农业发展2011年春季，农业部组织了大规模的“百村万户调查”，分23组在全国各省进行农情调查。山西调查组在进驻夏县南大里乡疙瘩村时了解到，这个村坚持把日光温室蔬菜作为村里的主导产业，建设第五代温室大棚330个，占地600亩，达到人均一亩菜、户均3个棚，蔬菜产品行销运城、临汾、太原、西安等地，菜农年人均纯收入达5000多元，取得了很好的经济效益。美中不足的是，疙瘩村主导产业形式单一，没有形成产业链条，为大规模发展循环经济留下遗憾。针对疙瘩村的情况，调查组组长、农业部办公厅副巡视员、种植业专家王小兵提出“积极发展生态安全的循环农业”的建议。王小兵在多种场合下对村、乡、县的干部宣讲发展生态农业的好处和前景，殷切希望疙瘩村积极探索“猪-沼-菜”发展模式，加快蔬菜大棚种植-养殖和大中型沼气建设，走生态农业发展道路。山西省吉县有两大著名品牌，一个品牌是上帝造，这就是举世闻名的黄河壶口瀑布；另一个品牌是农民造，这就是闻名遐迩的吉县苹果。吉县盛产优质苹果，除了得益于物候地理条件外，最主要的因素还要归功于他们认真实施生态农业战略，而落实生态农业战略最可行的“法宝”就是要象绣花一样，一针一线、一笔一划地描绘“猪-沼-果”路线图。吉县东城乡社堤村有个农民叫王虎子，他从2000年起种了6亩果园，共有红富士苹果340余株。两年前，王虎子发现有些果树枝叶枯黄，结果稀稀拉拉，这让他忧心忡忡。听人说沼渣是一种肥料，王虎子抱着“死马当做活马医”的心态，把自家沼气池里捞出的沼渣随意堆在了五株几近枯死的果树下。没想到，第二年这五株果树竟然长得枝繁叶茂，硕果累累。消息传到乡政府，乡领导立即指派果树技术员进行会诊，得出的结论是：导致果树发病的原因一是土壤有机质含量少，过多施用化肥而造成土壤板结，透气性差，导致果树根系呼吸受阻腐烂；二是夏季管理使用环割环剥，阻断了养分回流，根系长期处于饥饿状态。王虎子给果树堆沼渣的做法，实际上是无意中给果树施加了有机肥，有效化解了果树病害。乡政府抓住这一典型事例，在全乡果农中大力推广。如今，社堤乡18680亩苹果已然连片开发，成为吉县“三沼”建设八大示范园区之一。在绿叶红果的掩映下，150座集成了居住、养猪、制沼和管理果树四大功能的“果树管护房”按照规划错落在垣上。150户果农举家在这里生产生活，点灯照明、烧火做饭、肥料农药均取自一个8立方米的沼气池，各项成本大幅降低，生态完全回归自然，果园中四处洋溢着“开荒南野际，荷锄憩田园。果树十来亩，瓦房八九间”的诗情画意。从专家王小兵到农民王虎子、从国家农业部到东城乡政府，中国农村的许多事情就是这样不断完善、不断推进的：当农民有发展热情的时候，必定会得到国家的政策支持；当国家有发展思路的时候，也必然会得到农民的积极响应。山西省的生态农业就是以这种“互为逆用”的物理方式滚动向前、蓬勃发展的。“离离原上草，一岁一枯荣。野火烧不尽，春风吹又生。”白居易不是科学家，那时候的他也不懂得什么是“能源”，更不会知道“能源”给如今的人们带来怎样的喜乐与忧伤。但是，他的这首咏物诗却明白无误的告诉我们：草可烧，且是可以再生的。-题记新能源建设改变农民生活方式当人类祖先学会使用火以来，火的种子一直延续到当今社会，渗透进我们的生产生活，影响着我们的生存方式和环境。遍翻世界文明史，诸如阿波罗、普罗米修斯、太上老君和灶王爷等神祗都寄托着人类对光明与温暖的追求。刀耕火种、雪中送炭、炊烟袅袅等大量有关火的成语典故更是把中国的“火文化”描述的有情有景、有声有色。 农村新能源建设，说到底就是中国“火文化”在当今社会的延续和变革。与历史不同的是，由于现代科学技术的干预及能源质的多样化，农民的生产及生活方式已然发生质和量的革命性改变。石羊坂村地处晋中市榆次区东北部的丘陵旱垣上，过去一直以旱作农业生产为主。俗话说：一方水土一方人。石羊坂村的村民们世代住着土窑洞，过着“取暖做饭靠烧柴，烟熏火燎苦难捱”的贫困日子。2005年，伴随着新农村建设的春风，石羊坂村的村民们集体搬进了移民新村。移民新村除了在居住、街道以及亮化、美化方面完全达到省定标准外，最大的变化是在区农业技术推广部门主持下建起了60余套集种植、养殖、旱井、沼气 “四位一体”的新型温室园区。园区将日光温室、畜禽养殖、沼气生产和蔬菜种植完美组合成一个生态小系统，农民种地在棚里，吃住在楼上，取暖做饭用沼气，洗澡用上太阳能，彻底颠覆了过去那种几近原始的生产生活方式，人均收入从2004年的1453元逐年递增到2010年的8960元。 有民谣曰：“十亩地，一头牛，老婆孩子热炕头”，说的是我国北方小康农家的生活。在这里，“热炕头”就是朴实农民的生活理想，是几千年农耕生活的写照。他们的“热炕头”无外乎来自火炉和火炕。这两种方式都有着共同的缺陷，就是燃烧快、储能差、燃料（柴、煤炭）浪费惊人、热效率低下。在社会生产力落后的年代里，冬季成了穷人的鬼门关，即使是富裕人家也要在煤里参合上近三分之一的“烧土”以求节省。在实施“节能减排”战略过程中，山西省生态环境建设总站从2006年开始在全省农村大力推广高效预制组装架空炕。与传统的地面砌填火炕相比，这种预制组装架空炕依靠支撑体脱离了地面，凭空多出13个散热面，极大地提高了热效率，老百姓把这样的火炕直观地称为“吊炕”。“吊炕”的创新在预制，亮点在架空，效果在节能，技术在可组装，具有取材容易、设计多样、温度可控和节约燃料的特点，每铺炕全年可节约1210公斤薪材或691公斤煤。热效率由原来的10%15%提高到25%35%，炕灶综合热效率提高到70%以上，室温提高4摄氏度，炕体温度可保持24小时，因而受到农民群众的普遍欢迎。聪明灵巧的李文生是原平市唐林岗村村民，他也是“节能减排”和“低碳生活”的积极响应者。在李文生宽敞明亮的正房里有两样“看家”的宝贝吸引了我们：一个是设在厨房里的高效低排放生物质小型家用锅炉，另一个就是设在儿子新婚洞房里外观漂亮的高级床式吊炕。锅炉用于冬季取暖，烧的却不是煤炭，大田里取之不尽、用之不竭的“庄稼杆”稍作加工就成了锅炉的高效燃料；吊炕床讲究的是时尚，追求的是实用，虽然外观是“床”，但是实际却是传统火炕的翻版，既保留了传统火炕的舒适温暖，又达到了节能减排的目的。另外加上“太阳能热水器”和“猪-沼-菜”温室大棚，这些现代科技元素把个精明的李文生武装的“真格是乐意了”，就连城里的亲戚朋友都自愧弗如。中国五千年的文明史几乎就是一部农耕史，我们祖先创造的农耕文化至今让我们自豪。但是，农村不只有田园风光和原野牧歌，更有农民辛勤劳作的汗水和震撼大地的呻吟。他们盼望农业现代化的夙愿如同凤凰涅磐，必将浴火重生。-题记新能源建设与农业现代化农业现代化是传统农业向现代农业进步的过程。紧密伴随这个进步过程的是农业物质装备现代化、农业产业体系现代化以及农民综合素质现代化三个大目标。那么，在三大目标之间有没有一个融会贯通、左右春秋的抓手呢？答案是肯定的，这就是以沼气建设为核心技术的农村新能源建设。由于农村新能源建设处于农业产业体系中游，所以，它上对技术装备有着严苛的要求，下对受益农民释放无尽的能量。在农村新能源建设的舞动下，山西省设施农业、生态农业、循环经济和新农村建设显得异彩纷呈，魅力四射。长子县方兴现代农业有限公司业如其名，是一个典型的现代农业企业。这个公司以沼气为纽带，上承生猪养殖业，下联果蔬花卉种植业，被农业部评为园艺型蔬菜标准化示范园。在朔州市山阴县岱岳乡先进村的下风处，百顷青纱帐里掩映着一座气势恢弘的现代化生猪养殖场，这就是山西天鹏农牧有限公司。天鹏农牧有限公司以拥有苜草种植-生猪养殖-沼气发电-有机肥加工-污水处理-连栋智能温室大棚产业链而跻身全国养猪百强企业。象方兴现代和天鹏农牧这样规模的大中型沼气项目，山西省在“十一五”期间共建设了153处。这些项目星罗棋布在北到塞外大同、南至河东运城绵延1000多公里之间。这些项目就像一颗颗灵光跃动的宝石，不仅装扮着三晋秀美山川，而且还辐射和引领着周边的农业现代化，被农民赞为山西的“小经济特区”。这些项目让城里人惊叹，让农民仰慕，是山西省农业生产经营方式“转型跨越”的重大突破。这些项目在减轻农民劳动强度、安置农村富余劳动力、改变农村卫生面貌、维护农村社会稳定以及增加农民收入、提高农民生活幸福感等方面发挥出巨大作用。这些项目让农民看到了农业现代化的前景，使他们对未来过上富足而有尊严的生活充满了信心。回顾“十一五”，山西省农村新能源建设成绩斐然。2006年至2010年，中央和省累计安排农村沼气投资9.0445亿元，支持建设户用沼气54.7万户、小型沼气133处、大中型沼气153处、乡村服务网点3037个、县级服务站69个、市级区域服务中心11个，沼气用户累计达到70万户。“总结山西省农村新能源建设所取得的成就，一是得益于党的富民惠农政策，二是有中央和省政府在立项及资金上的支持，三是靠农业环保系统干部职工的倾心努力，四是取得了广大农村基层干部和农民群众的信任和配合。” 山西省生态环境建设总站站长李文科如是说。“面包会有的,牛奶会有的,一切都会有的” -题记新能源建设的机遇与挑战2011年10月31日23时58分，世界第70亿个人口在我们这颗蔚蓝色的星球呱呱坠地。70亿人口的事实让全球科学界的精英和政界首脑们相信，我们的自然环境和能源资源正面临着前所未有的压力和考验，备受关注的油气煤炭等能源产业将越来越严重地影响世界发展格局。有数据显示：全球石油储量大约还能开采46.2年；天然气大约还能维持56.6年；煤炭还能坚持188年。由此看来，清洁安全、可再生循环的新能源势必将成为今后人类赖以生存的主要资源。 犹如人类告别新石器时代并不是因为地球上没有了石头一样，我们发展农村新能源是未雨绸缪，先励先行，正赶上一个机遇与挑战并存的时代。山西省第二次农业普查主要数据显示，山西省农业人口达1851万，农业户564万户。按住户主要使用的炊事能源类型分，使用柴草的占18.1%、使用煤的占80.1%、使用煤气/天然气的占1.3%、使用电的占0.3%，使用沼气的仅仅占到总数的0.2%。上述数据表明，山西省农村新能源建设发展潜力巨大，政府和环保部门任重而道远。山西省农村新能源建设虽然取得了阶段性的成果，但是与“节能减排”和“气化山西”的战略目标要求、与先进省份农村新能源发展形势相比仍然存在很大差距。通过观察，记者看到的问题突出表现在下面几个方面：一、 宣传教育不够，认识有待进一步提高受传统生活方式影响，大部分农民群众宁愿使用价格高且污染严重的煤炭，也不肯接受廉价清洁的户用沼气。这里有两个原因，一是建设户用沼气需要一次性投入上千元，这对不太富裕的农民家庭是个负担；二是建设户用沼气需要改造院落和厨房格局、铺设管线，许多农民嫌麻烦不愿接受。解决这个问题的方法也很简单，就是全省自上而下行动起来，通过广播、电视、报纸、互联网、宣传单以及黑板报等所有宣传形式，像宣传计划生育、退耕还林那样大张旗鼓地宣传使用清洁能源的好处、方法和效果，使“节能减排”的国家战略深入百姓人心，使“低碳生活”的理念形成农民群众的自觉生活习惯。二、 覆盖面比例太小，改造资金缺口过大山西省煤炭资源丰富，取之容易，用之方便，老百姓使用煤炭生火的习惯根深蒂固，现有住户房屋的炊事取暖结构从设计开始就已经成为推广清洁能源的最大障碍。毋庸质疑，在这样的基础上进行农村新能源建设，不啻是一场脱胎换骨的革命，既需要政策倾斜又需要资金跟进。根据目前材料市场价格，以每户改造资金1000元计算，要全面完成564万户的清洁能源改造需要资金564000万元。无疑，这是一项长期的改造工程，需要循序渐进，分阶段逐年完成。比较经济的解决方法是，条件好的地区重点发展集中连片的大中型沼气，条件差些的村（组）辅之以小型沼气，户用沼气次之。三、 队伍建设发展缓慢，服务体系跟不上 由于受到资金不足的因素制约，使得新能源建设服务体系落后于建设速度，一些环节工作进度缓慢，地区发展不平衡，主要表现在小型沼气和户用沼气建设上。例如，全省普遍缺乏有专业资质的施工服务队伍，有的市县农业环保人员不得不把推广、设计、施工、验收和管理一肩挑，甚至出现了农业环保人员替用户出沼渣、抽沼液的怪象。这种谁推广就由谁一揽子包到底的情况存在巨大隐患，将极大地阻碍农村新能源建设发展。解决这个问题，除了健全完善管理制度以外，最根本的措施是要在每一个村培养35人的管理服务专业队伍，拿出一定的资金和精力培训专职沼气技术人员。专职沼气技术人员的劳务酬金可以借鉴农村水、电管理员的支付方法，使农村沼气后续服务逐步常态化、规范化。四、 市场压力与技术标准受国际金融危机和能源价格波动影响，目前户用沼气“一池三改”所需资金已由2005年的2500元上升到目前的4500元左右，提高幅度达80%，这使得农业环保人士感到有些错愕迷惘，心头压力越来越大。在新能源应用产品方面，生产厂家林林总总、制作材料五花八门、形制规格更是让人云里雾里的乱象也十分明显。特别令人担忧的是，这些产品一概使用企业标准，一旦发生事故或者纠纷，很难做出正确权威的判断。建议政府一方面加大农村新能源建设资金的投入力度，补足因市场变化产生的资金缺口，另一方面由农业环保部门牵头，联合国家质量监督部门以及科研单位，尽早制定出台与农村新能源建设相配套的国家工业标准，使这项利国利民的工作更加完美无暇。据了解，“十二五”期间，山西省农村沼气建设总体目标将新增农村沼气用户25万户，其中：新增户用沼气10万户、大中小型沼气工程供气15万户。到“十二五”期末，沼气用户累计达到95万户