洱源县温泉旅游发展办法与措施.doc

目录摘要2引言21、温泉旅游的概述311温泉旅游的概念312国内外温泉旅游的发展简史32、洱源县温泉旅游现状分析421温源县温泉资源分布422洱源县温泉旅游开发利用状况53、洱源县发展温泉旅游的SWOT分析631优势(Strengths) 632劣势(Weakness)733机遇(Opportunities)834威胁(Threats)84、洱源县发展温泉旅游的办法和措施841加强境内资源整合，突出温泉旅游特色842实施政府主导型的多元化经营发展战略1043完善温泉旅游的配套设施建设1144加大宣传促销力度1245注重对温泉资源及其生态环境的保护，实现温泉旅游走可持续发展之路13洱源县温泉旅游发展办法与措施摘 要 温泉旅游是温泉与休闲度假旅游相结合的产物，近年来，温泉旅游伴随着人们生活水平的提高而发展迅速，逐渐成为现代旅游的一个重要组成部分。洱源县发展温泉旅游具有较好的现实基础，本文在对洱源县发展温泉旅游进行SWOT分析的基础上，提出了洱源县发展温泉旅游的办法和措施关键词 洱源县 温泉旅游 办法与措施 The Consideration of Developing the Tourism of Hot Spring in Eryuan County Abstract：The tourism of hot spring is a product which hot spring combines with holiday tourism, Recent years, the tourism of hot spring has been developed fast with the high life level of people and it is becoming an important part of the modern tourism, There is very well foundation to develop the tourism of hot spring in Eryuan County, Analysing to develop the hot spring tourism by SWOT, this research raises the methods and measures for developing the tourism of hot spring in Eryuan County.Key Words：Eryuan County The tourism of hot spring Methods and measures 引 言温泉旅游是源自16世纪欧洲比利时的一种传统的度假旅游形式，有着比较悠久的历史。随着国民经济的持续发展、可自由支配收入和闲暇时间的增多，休闲已成为人类生活的重要组成部分。洱源县为云南省著名的地热资源区，温泉资源极为丰富，温泉不仅水质好、水温高，而且具有明显的医疗保健效果，有发展温泉旅游的较大潜力。在国内温泉旅游蓬勃发展的背景下，温泉旅游开发已成为洱源县旅游业发展中的一个重要内容，把洱源县建设成为国家级著名温泉旅游胜地得到了政府的大力支持。本文在对洱源县发展温泉旅游进行SWOT分折的基础上，提出了洱源县发展温泉旅游应采取的办法和措施，从而实现洱源县温泉旅游走可持续发展之路。1 温泉旅游的概述1. 1 温泉旅游的概念1998年，广东珠海御温泉建成开业，创造性的提出了“温泉旅游”的概念。温泉旅游，是指以感受温泉沐浴文化为目的，将原先单一疗养的物化享受，提升到符合现代消费的文化和精神层面，成为一种以建康为主题，达到养生和休闲效果的时尚体验旅游。从此，温泉不仅具有疗养功能，而且具有养生、休闲度假、旅游等功能。将温泉旅游开发成旅游资源，从而把温泉的养生功能与休闲度假产业进行了完美的结合，人们在文化和精神的层面上享受温泉，这就是温泉旅游的本质，也是现代温泉旅游与传统的温泉消费之间的区别。温泉旅游已成为一种修身养性的全球性文化，其目的在于营造舒适、惬意的生活方式。1. 2 国内外温泉旅游的发展简史1. 2. 1 国外温泉旅游的发展简史早在罗马帝国时代，温泉的治疗作用就已受到人们的重视，并由希腊人、土耳其人、罗马人传播到北海岸、希腊、土耳其、德国南部、瑞士以及英国1 霍洛伟CJ. 论旅游业M. 北京: 中国大百科全书出版社, 1997年。1326年，第一个温泉疗养地“斯巴”（SPA）在比利时南部的一个小镇建成，因泉水中含有丰富的矿物质和芳香精油而具有神奇的康体美容功效，使得这个小镇逐渐成为了远近闻名的疗养胜地，斯巴后来成为温泉度假区的代名词。1526年，一些医生著书论述欧洲大陆各处温泉对各种疾病的疗效作用。归功于当时的医疗专家对温泉治疗作用的宣传，用浸泡泉水享受大自然的洗涤来疗养身心的方法蔚然成风。此时的温泉旅游仅仅关注温泉疗养的单一功能，开发的一些住宿设施和温泉浴室疗养设施也较为简陋。而到了18世纪，随着西方医疗水平的提高，温泉的治疗作用受到人们的质疑，海水浴因具备与温泉相似的疗效而渐渐受到人们的青睐，海滨旅游随之崛起并吸引了大量的旅游者，温泉旅游因此受到人们的冷落走向低潮。19世纪以来，由于工业化和城市化的迅速发展、大都市生活环境日益恶化，使休闲康体旅游需求快速增长，具有医疗、保健性质的温泉旅游因此迎来了新的发展机遇。20世纪20年代，以温泉治疗为主的传统温泉旅游开始向以温泉治疗和休闲娱乐并重发展的现代温泉旅游转变。大多数温泉旅游度假区不仅选址于自然环境良好的地区，建设了高档次的康体中心，配备了现代化的疗养设备，提供专业化的疗养医师、舒适的住宿条件、一流的饮食服务等，而且还增加了现代化的休闲、娱乐旅游项目。温泉地周边的自然环境作为休闲娱乐场所同时受到严格的保护。此外，日本在温泉旅游度假区举行形式多样的“温泉节”及各种文化活动，形成了独特的“温泉文化”。温泉旅游功能日趋多样化，不但丰富了旅游业的内涵，而且蕴含着极高的商业价值和广阔的发展前景。1. 2. 2 国内温泉旅游的发展简史中国温泉旅游具有悠久的历史，古代的温泉旅游大多与历代帝王、达官贵族有关，温泉的利用仅停留在当地居民洗浴、日常生活、少量的生产方面，丰富的温泉资源并未得到充分利用。到1949年为止，中国还没有一家温泉疗养院，新中国成立后，中央政府及部委相继在温泉地建立了各种温泉疗养院。改革开放后，伴随着医疗制度和旅游业的发展，温泉疗养院开始走多种方式经营的路线以接待大众旅游者，温泉旅游资源得到了大规模的综合开发和利用，旅游设施和项目配套设施建设齐全、档次高，温泉旅游已从单纯的温泉治疗到温泉治疗与休闲娱乐并重，再到多种旅游功能综合发展。目前，温泉开发的热潮已在我国形成，温泉旅游得到了迅速的发展。2 洱源县温泉旅游现状分析2. 1 洱源县温泉资源分布洱源县温泉资源呈带状分布，从地理位置来看，形成了沿县境内214国道从北到南的包围趋势。洱源县最北端的牛街镇，分布着众多的温泉群，具有丰富的地热温泉资源，因出水量不同而形成或大或小的温泉群，在当地随处可见。从牛街镇沿214国道由北向南3公里左右，士凳温泉、火焰山温泉集中的分布于三营镇。洱源县地热资源丰富，在全县12个乡镇中，邓川镇、牛街镇、三营镇、右所镇、茈碧湖镇等8个乡镇都有众多的温泉群，年产38摄氏度到78摄氏度温泉水308万立方米，这些温泉大部分属于硫磺泉和碳酸泉。以县城“热水城”、九气台温泉、下山口温泉、城西温泉、火焰山温泉、江干温泉、牛街泉群等为代表，这些温泉水质好、水温高、出水量稳定、保健医疗效果佳，并与风景名胜、民族风情浑然一体，具有较高的开发前景。其中最具有代表性的则数九气台温泉。九气台温泉位于洱源县城境内，这一带地区“三步温泉四步汤，气蒸雾迷似仙乡”因丰富的地热资源而闻名，有“热水城”之誉，地处大理至丽江国际旅游专线的中部，北离丽江138公里，距下关73公里，东离214国道3公里，西南部与县城相连，北与江干温泉和茈碧湖风景区相连，四周柳岸荷田，风景十分秀丽，附近还保留着不少如标山古刹、赤硐壁、潜龙庵二忠暮等名胜古迹。徐霞客、杨升庵、李元阳等历代名士游至，无不感叹称奇。温泉疗养区面积1平方公里，温泉水质优异。矿物质含量高，富含钾、钠、钙、镁等多种矿物质，属硫磺泉，水温65摄氏度到78摄氏度，可饮可浴。因热泉中盛产名贵药材：天生硫，对风湿病、皮肤病、关节炎等有特殊疗效，故数百年间慕名前来沐浴者常年络绎不绝。2. 2 洱源县温泉旅游开发利用状况在滇西北旅游圈内，洱源县已基本形成了以温泉为特色的旅游目的地之一，到目前为止已建立了两家二星级温泉宾馆、大理地热国、下山口温泉一条街等一批上规模、上档次的温泉旅游企业，这些企业都有住宿、餐饮、康体、休闲娱乐等功能。洱源县由于受经济发展水平的制约，温泉旅游开发尚处于起步阶段。目前洱源县温泉地的开发现状为：（1）从原来功能单一的洗浴澡堂向积极增强温泉旅游功能方向发展的温泉地，如九气台温泉度假村、下山口温泉一条街、牛街温泉区等。（2）未开发或开发不足温泉资源区，如炼铁镇、乔后镇、三营镇等的温泉群。九气台温泉位于县城境内，因具有较明显的医疗保健价值而闻名省内外。它与风景绮丽的茈碧湖风光相邻，附近还保留着众多的名胜古迹，具有较大的资源复合优势，较高的医疗保健价值和良好的区位条件，决定了它的快速发展，现已成为滇西一带最具吸引力的温泉旅游地。已建立了温泉宾馆、美容中心、歌舞厅等各种娱乐设施。2003年，四川万泰集团投资开发的大理地热国项目，总投资3亿元，占地面积952亩，现每日可接待游客的最大数为5万人次，已建成可容纳1万人左右的沐浴场，总规模为1000个床位的宾馆及度假别墅， 可容纳5000人的中心广场、3000人的歌舞表演广场，能停1500辆车的生态停车场。众多美观而无接待大厅的VIP客房的出口都直接与室外露天浴场和优美的自然风光相连，体现了亲近大自然的同时，也尊重了客人行动的隐私性。建筑物的设计体现了以人为本的理念，营造了一个与大自然溶为一体的和谐优美的旅游环境。目前，客房、多功能会议厅、游客中心、体育运动中心、文化长廊、绿化等设施还在建设中，这里将建成全县规模最大、档次最高的温泉旅游地。下山口温泉度假村离县城约十公里，位于214国道旁，四周群山环绕，分布着各种名目的娱乐设施、洗浴中心、美容中心等，成为周边各县市居民周末度假及当地居民日常娱乐的场所，也是目前县内规模最大的天然露天沐浴场。温泉水富含30多种矿物质和其他微量元素，对关节炎、风湿病、皮肤病等疾病有治疗作用。温泉宾馆、会议中心、温泉体育俱乐部及游乐设施还正在建设中，洱源县力图把下山口温泉建设成为集观光、疗养、度假于一体的世外桃源。牛街镇、三营镇，由于受交通条件等因素的限致，温泉资源在最近几年才受到重视而得以开发，现已成为洱源县进一步发展温泉旅游的重要开发地区。过去，当地建有众多的澡池，温泉被大量的用于居民的冼浴、灌溉水稻、种植藕、养殖鱼等方面。在众多的温泉群中，火焰山温泉最富有特色，它的形成与火山活动密切相关，这里地质活动频繁，历史上曾有多次火山爆发。温泉水从地面直喷向高空，形成20多米高的地热喷泉景观，蔚为壮观。泉水中富含多种矿物质，可有效改善血液循环和新陈代谢、软化皮肤角质等，具有较高旅游欣赏价值的同时，也具有较高的医疗保健价值。火焰山温泉与海西海水库风光相邻，还保持着良好的生态环境，洱源县目前正集中力量开发火焰山地热喷泉奇观，改造并扩大温泉澡塘，大力投资连片开发这一地区的地热资源。炼铁镇、乔后镇，是洱源县境内白族人口最集中，也是交通、经济条件最落后的地区，这限致了当地居民与外界的联系，受到外界的影响较小，当地居民保留着原有的风俗习惯，具有浓郁的白族文化氛围，随着洱源县温泉旅游的发展，这里将成为洱源县温泉旅游文化内涵最为丰富的旅游地。3 洱源县发展温泉旅游的SWOT分析SWOT分析是广泛应用于旅游开发分析的一种较为成熟的战略分析方法。S指产业内部的优势（Strengths），W指产业内部的劣势（Weakness），O指产业外部环境的机遇（Opportunities），T指产业外部环境的威胁（Threats），对洱源县发展温泉旅游进行SWOT分析，从而指出洱源县发展温泉旅游具有优势与劣势、机遇与威胁并存的特点，从而为洱源县发展温泉旅游制定出合乎实际的对策。3. 1 优势（Strengths）3. 1. 1 丰富的温泉资源洱源县丰富的温泉资源是发展温泉旅游重要的物质基础，也是产生温泉旅游吸引力的主要因素，洱源县以丰富的地热资源闻名于云南省，温泉星罗棋布，仅在60平方公里的范围内，就分布着4个主要的地热区，平均水温在76摄氏度以上，洱源县因此有“温泉之乡”的美称，县城又有“热水城”的盛誉，温泉具有水量稳定且储量大、水温高、水层浅、水质好的特点。主要有碳酸泉和硫磺泉两大类，因富含镁、钙、钾、钠、氯等矿物质和微量元素而具有显著的医疗保健效果。洱源县得天独厚的温泉资源有效的弥补了大理，丽江两大国家级旅游度假区内均无天然温泉的缺憾，实现了资源互补，这种集多种优势于一身的温泉资源，在云南省其他地区并不多见。3. 1. 2 众多的自然和人文资源洱源县山川秀丽、人杰地灵、物产丰富，在总面积2600平方公里的土地上，分布着白、汉、回、彝、傣等23个民族，总人口约32万。民族文化璀璨、历史悠久、名胜古迹众多，旅游景点有200多处，资源种类齐全、数量丰富，自然资源以水域风光类为主体特色，人文资源以古迹建筑类和民俗风情类为主体特色，其中，水域类34处，占14%；古迹建筑类57处，占23%；民俗风情类61处，占24%；地文景观类20处，占8%，分布于东西湖旅游区、茈碧湖康体旅游区、海西海旅游区、凤羽鸟吊山旅游区四大片区中。洱源县境内田坝与湖泊相连、河渠与村落交错、平畴活野、湖光山色，景色十分迷人，徐霞客游后有“悠悠然有江南风景”的赞誉；杨升庵则有“远梦似曾经此地，游子恍疑归故乡”之感。宗教、建筑、民俗、街区、村落、节庆、音乐等为代表的旅游资源，历史沉淀深厚、文化内涵丰富。县内主要景点有：茈花竞秀、柳梨怀抱的的茈碧湖；菜畦晴沙、芦叶泛鲜、六村七岛错落其间的碧潭西湖；百鸟朝凤、绿阴葱葱的鸟吊山；钟乳林立的清源洞；省级文物保护单位邓赕诏德源城遗址；省级历史文化名镇凤羽镇；以及段信苴宝摩崖碑等丰富而各具特色的旅游资源。 洱源县优美的自然风光和浓郁的民族风情，为洱源县发展温泉旅游提供了良好的环境。3. 1. 3 区位和气候条件优势洱源县是洱海的发源地，位于云南省西北部、大理白族自治州北部，南接大理、漾濞，北接剑川，东邻鹤庆、宾川，西邻云龙，距省会昆明471公里，距大理下关市73公里，地处大理、丽江、迪庆三大旅游热区的中节点上，洱海湖区有着“亚洲文化的十字路口”之称，而洱源县正处于这个“十字路口”的咽喉地带，在“大港洱旅游区”中，洱源县以其特有的“高原白族水乡文化”成为其重要的组成部分。214国道、大丽路穿境而过，在大理州的12个县市中经济实力名列前茅，位居全州第四位，因此洱源县发展温泉旅游具有良好的地理区位、文化区位、经济区位条件。 洱源县气候属于北亚热带高原季风气候，由于地处低纬度海拔地带，因而光照充足，平均日照数为2451小时，全年没有明显的四季之分，气候温和，年平均气温14摄氏度，最热月平均气温20摄氏度，最冷月平均气温8摄氏度。春冬多晴，夏秋多雨，温度环境优越，既不干燥，也不闷热。因此，洱源县发展温泉旅游不存在因受气候条件影响而具有明显的淡旺季之分。一年四季都可开展温泉旅游，具有优越的气候条件。3. 1. 4 客源市场潜力大洱源县为县级旅游目的地，主要依托省、州市两级旅游目的地来开发客源市场。洱源县客源市场可分为三个层次，（1）区域市场层次，以洱源县为中心，主要包括大理、丽江、迪庆、怒江、保山等相邻市州的近邻市场（2）省内外市场层次，以大理为中心，主要包括昆明、楚雄、玉溪、曲靖、红河等为代表的云南省中程市场。(3)省外市场层次，主要指省外游客远程市场，这些客源在很大程度上依托大理、丽江、迪庆等客源市场分流而来，所以洱源县发展温泉旅游的市场潜力大。3. 2 劣势（Weaknesses）3. 2. 1 温泉旅游主题和特色不明显，市场营销不活跃洱源县的温泉资源在云南省内具有一定的天然优势，但温泉旅游的知名度并不高，没有自己鲜明的温泉旅游主题和特色，市场营销不活跃，对游客的吸引力不强，许多游客都是通过亲朋好友的介绍而来或途经洱源县停留下来。安宁温泉、腾冲温泉都是享誉省内外的温泉旅游地，具有较大的吸引力，而有着“热水城”美誉的洱源县，温泉旅游却未形成规模，主题和特色不鲜明，一方面是温泉资源还未得充分的开发利用；另一个方面在于：洱源县温泉旅游市场不活跃。宣传促销活动较少，缺乏旅游节庆活动和网络营销，以及各种宣传资料，这在一定程度上限制了洱源县温泉旅游市场的发展。3. 2. 2 温泉旅游资源的保护意识不强温泉旅游资源作为一种稀缺资源，如果在开发过程中不注重保护，过度开采而导致地下水位下降，会对温泉造成严重的破坏，最终影响到温泉旅游健康发展，洱源县目前还没有制定出温泉的保护条例，存在着各企业和居民乱开滥用的情况，有些地段因过渡开采而严重破坏了温泉水层，导致泉水消失，温泉水浪费现象严重。大多温泉旅游区也只注重如何开发温泉来获得可观的经济收入，对温泉的保护意识不强，洱源在发展温泉旅游的过程中存在着重开发而轻保护的问题，这将影响到洱源县温泉旅游的可持续发展。3. 2. 3 温泉旅游的硬件设施和软件设施建设不完善温泉旅游作为一种休闲度假旅游方式之一，涉及到旅游活动的吃、住、行、游、购、娱各个方面，洱源县无论是在温泉旅游的硬件设施还是在软件设施建设方面，都还比较落后。目前，全县只有旅游住宿设施13家，具有地方特色的风味餐厅较少。在交通、通讯、供电等方面的建设还需要进一步加强。在洱源县目前直接从事旅游服务工作的700多名职工中，具有初中文化水平的占30%；高中文化水平的占60%；大学毕业的只占10%。无论是从数量上看还是从素质上看，都不能完全的适应洱源县发展温泉旅游的需求，不利于洱源县温泉旅游服务向高质量化和个性化的方向发展。3. 3 机遇3. 3. 1 政策机遇（Opportunities）云南省高度重视旅游业的发展，并全面推进“二次创业”，积极提高全省旅游产业素质，在很大程度上促进了云南省及各州市旅游业的快速发展，同时，中央实施西部大开发和云南省滇西北大河流域国家公园的建设项目，大理州又正加大力度深化旅游产品开发和更新换代旅游产品，进一步发展大理旅游业，这些都为洱源县发展温泉旅游创造了良好的机遇3. 3. 2 市场机遇云南省作为国内重要旅游目的地和国际知名旅游目的地，随着旅游经济强省战略目标的实施和大理州旅游资源的深层次开发；随着旅游需求市场呈现出细分化趋势，人们的旅游需求正在不断的发生变化，游客将会从传统的旅游目的地向新旅游目的地分流。为洱源县发展温泉旅游奠定了广阔的市场前景。3. 3. 3 政府的大力支持洱源县政府把发展温泉旅游作为县域旅游业发展的重要组成部分而高度重视，提出了把洱源县建设成为国家级康体疗养休闲基地的目标，正不断加大对温泉资源的开发力度，丰富、完善景区景点结构，开发特色产品。洱源县已成立了温泉开发招商引资协调领导组，协调解决对温泉的开发和利用，洱源县目前已形成在滇西北旅游地中以温泉为特色的重要旅游目的地，这与政府的大力友持有很大关系。3. 4 威胁 （Threats）3. 4. 1 旅游业的竞争日益加剧旅游业对经济的重要推动作用已引起了各地政府的高度重视。各地政府都将旅游业作为一个重要的产业来发展，纷纷挖掘自身发展旅游业存在的潜力，利用当地资源特色，深入发展新旧旅游目的地，不断进行旅游产品的创新开发，丰富旅游产品，这给洱源县发展温泉旅游带来了较大的市场竞争压力。3. 4. 2 邻近温泉旅游地的竞争安宁温泉、腾冲温泉在省内外具有较高的知名度，无论是在温泉旅游开发的模式还是在温泉旅游的市场营销方面，都有自己丰富的经验，并拥有高档次的温泉旅游配套设施。洱源县正处于温泉旅游的起步阶段，在温泉旅游设施的规模、档次等方面，还需要不断提高，以减小邻近温泉旅游地所带来的竞争。4 洱源县发展温泉旅游的办法和措施4. 1 加强境内资源整合，突出温泉旅游特色随着温泉旅游竞争的日益激烈，温泉旅游地如果还是单靠温泉沐浴来开发温泉资源，已无法适应现代旅游市场多样化的旅游需求，很难保证每年都有大量的游客，从而无法实现温泉旅游的长期性发展。旅游者到温泉地度假，除了满足温泉治疗的需要外，更注重对生活质量的关注，对健康、对回归自然的强烈渴望，以获得更高层次的心灵的放松。所以当代对温泉资源提倡创新式的开发，以丰富温泉旅游的内涵。通过温泉旅游，使旅游者能得到全身心的休养，陶冶和升华，达到彻底的放松，享受生命。为此，温泉旅游地在依托温泉资源发展温泉旅游时，要结合当地的民情风俗、融乡土文化、自然景观于一体，开发具有特色的温泉旅游产品，丰富温泉旅游的内涵，以增强温泉旅游的吸引力，从而提高温泉旅游地的竞争，而富有特色的温泉旅游开发的关键因素取决于温泉地周边的自然和人文景观的丰富程度。洱源县拥有丰富的自然景观和人文景观，充分的利用当地景观特色，加强境内资源的整合，把浓郁的白族风情和优美的自然风光与温泉资源进行互补，突出温泉旅游特色。洱源县在发展温泉旅游的过程中，要针对各景区的特色，对开发主题进行详细定位，围绕主题来开发景区内的景观、文化，从而实现景区的差异化发展，这不仅避免因重复开发而造成对温泉资源的浪费，而且在很大程度上提高了温泉旅游地的竞争力，有效的促进了温泉旅游的持续性发展。一方面满足了旅游者多样化的旅游需求，增加了旅游地的吸引力；另一方面也起到了延长旅游者在温泉地的停留时间，增加了旅游者在温泉地的消费，提高了温泉地的旅游收入。例如：世界著名的地中俱乐部水疗中心，就是通过环境、声音、味觉等方面的高水平专业设计来体现“健康、放松、休闲”的主题，它的内部环境设计有机的与地中俱乐部周围的自然景观融合在一起，使旅游者身心得以彻底的放松。洱源县可利用景区现有资源的赋存状况，开展“温泉+民俗体验+观光旅游”、“温泉+农业旅游+体育旅游”等。如茈碧湖康体疗养区，它作为洱源县的中心旅游区，在全县旅游发展中发挥着中心城镇的枢纽作用和综合功能，成为洱源县近期、中期重点建设的旅游区，该区资源特色体现为：丰富的温泉、碧绿的深湖、幽静的村庄。由此决定了该区的开发功能定位是：温泉康体疗养、休闲旅游购物，围绕该区的温泉特色，所采取的开发措施与内容为：（1）以九气台村丰富的地热温泉和良好的生态环境为基础，综合开发民居式温泉康体疗养度假村庄。（2）在充分保护茈碧湖水质及湖岸生态环境的前提下，建设茈碧湖温泉度假区水上运动中心。（3）给予适当的资金支持村民培训，使他们学习掌握温泉疗养的有关知识和技能，开发建设农业生态型的梨园民俗旅游村。（4）加强对洱周公园兰花栽培基地的配套开发，使其成为洱源县理想的游憩公园。（5）进行城市建设改造，建设洱源县的商品购物街区。（6）加强该区的基础设施建设，以突出该区温泉旅游的特色。洱源县三营镇，牛街镇的温泉区，这一地区地质构造复杂，优美的海西海水库风光，山岭纵横、冰雪终年不化的罗坪山、历史上曾有多次火山爆发的火焰山，都集中的分布于这一地带，地热资源奇观和水库风光为其突出特点，同时这一地区也是洱源县的主要粮食产区，有发展农业观光的条件，为此，这一地区的功能定位应为：“地质科考+农业观光”，开发的措施是：连片开发该区的温泉资源，优先开发火焰山地热喷泉奇观，改造并扩大火焰山温泉澡塘，从扩大规模、提高档次、丰富内容等方面入手，建设成为温泉疗养娱乐城。充分的利用各种景观，在综合开发利用各种资源时，要注意对它们的保护，使其成为旅游者心目中理想的温泉度假地。4. 2 实施政府主导型的多元化经营发展战略温泉旅游的兴起迎合了休闲时代的需求，为广大旅游者带来了一种时尚的度假旅游方式，具有广阔的发展前景。发展温泉旅游要注意营造高质量的度假环境，提供多样化、高档次的康体旅游产品、舒适周到的旅游服务、塑造富有鲜明特色的温泉旅游度假区，以增强温泉旅游地的市场竞争力。同时在发展温泉旅游时，要把发展温泉旅游与增加当地居民的收入，保护生态环境和综合利用各种资源结合起来，注重人与自然的和谐发展。要符合这些方面的要求，单靠政府或企业的力量还远远不够，所以洱源县发展温泉旅游，要实施政府主导型的多元化经营发展战略。实施政府主导型发展战略的原因为：发展温泉旅游具有极强的综合性和社会性，温泉旅游项目的决策立项，招商引资，政策支持，基础设施配套建设等，都影响到温泉旅游的发展。而在这些方面，最有权威性、也最能有效的调动各方面积极性的是政府，政府在发展温泉旅游中起到主导性的作用。政府一方面要为发展温泉旅游提供政策性、行政性、服务性指导，通过对空间、时间、旅游设施的分割、突出公益性建设，改善大环境，为发展温泉旅游创造一个良好的环境氛围；另一方面要处理好当地居民、旅游企业、温泉资源、生态环境之间的关系，解决从资金到开发建设，从经营到管理中存在的问题。在发展温泉旅游的过程中，洱源县政府可以借鉴在地热管理方面有比较丰富经验的北京、天津等，制定相关的温泉法规，积极开展温泉管理条例的建设工作，制定高水平的统一规划，以防止乱开发而造成对温泉地环境的破坏及温泉资源的重复建设而造成的浪费等各种问题。洱源县温泉地直接依托于具体的村镇之上，发展温泉旅游对当地居民的生产和生活环境造成的影响最为直接，所以洱源县发展温泉旅游可采用在村镇上着手的自治性建设。实施村镇上着手的自治性建设，积极方面体现在：不仅让当地居民分享到发展温泉旅游带来的利益，保障了其生活，也有利于旅游者与当地居民的交往，从而增加相互间的理解，这不仅有效的保护了温泉地的资源和文化氛围，也推动了地方经济的稳定发展。但村镇上着手的自治性建设不足的一面表现在：温泉地的投资和开发规模在很大程度上受当地发展水平的制约，村镇的经济发展水平相对落后，无法满足温泉旅游开发所需的大量资金，所以在村镇自治性建设的同时，也要靠引进外资来解决资金不足的问题。政府应在投资、金融、税收等方面制定优惠政策，为温泉旅游的发展创造一个良好的政策环境，多形式、多渠道的筹集资金，以加强对地热资源的开发利用。目前，洱源县政府正积极争取把“中国洱源温泉城”纳入全省重点生态旅游开发项目扶持或纳入滇川藏“中国香格里拉生态旅游区”建设规划中，力求得到省政府的政策和资金支持。在招商引资方面，政府应以项目单元对外招商，而不是将整个温泉区承包出去，避免温泉区开发的失控，因为外来企业对发展温泉旅游的作用体现在正反两方面。一方面是：外来企业进入带来大量资金，加快了温泉旅游的发展，可以壮大对市场的竞争力，而且具有企业日常的运营协调能力；但另一方面，外来企业大多看重经济效益而忽视了社会效益和环境效益。例如：在广东地区，香港企业进入温泉地进行开发的现象普遍存在，这些企业往往通过围墙将大片土地从居民生产生活空间分离出来，并且实行独家经营，存在不少问题。所以洱源县应将有限的地方财政资金集中起来进行自治性建设与利用引进外资进行投资相结合，实施政府主导型的多元化经营发展战略，从而推动洱源县温泉旅游的健康、快速发展。4. 3 完善温泉旅游的配套设施建设温泉旅游配套设施能很好的体现出温泉地的特色和塑造出温泉地的形象。温泉旅游设施的档次、规模，在很大程度上影响温泉旅游的发展。温泉旅游配套设施的建设要充分考虑到能够满足旅游者多样化的旅游需求，人们进行温泉旅游，目的就是通过浸泡温泉，达到放松、健身、康体的目的，洱源县的温泉主要为碳酸泉和硫磺泉，富含多种矿物质，具有较高的医疗保健价值，所以洱源县在发展温泉旅游中的一个重要任务就是围绕温泉的医疗保健价值，建设能满足不同层次疗养者所需的温泉旅游设施，并注重其档次和规模。温泉旅游是一项综合性极强的活动，离不开旅游活动中的吃、住、行、游、购、娱各个方面，这就决定了要有相应的配套设施，在配套设施的建设中，温泉酒店建设是一个重要方面。温泉酒店的建设首先要认真的选址，要能满足以下几个条件：（1）有良好的温泉资源区，温泉的水温越高越好，这样可以通过高水温进行热交换处理，提供冲凉和取暖，从而降低成本的费用。要保证水中含有多种对人体有益的矿物质和微量元素，绝对保证水质对人身无毒害。（2）有良好的市场，温泉酒店的选址要看好市场区域，周边要有一定数量的群体，（3）有良好的自然环境，温泉酒店的选址必须关注周边环境，最好能依山傍水，使旅游者获得回归自然的感受。（4）有良好的交通，温泉酒店最好建在交通便捷，可进入性强的地区2田玉堂. 温泉文化主题酒店操作实务M. 北京: 中国旅游出版社, 2006年1月第1版，同时，酒店的设计风格要与周边的环境相协调，酒店对室内浴室的设计风格、洗浴方式，都应进行充分的研究和开发，洱源县目前的几家温泉酒店要加快提高旅游配套设施的档次，并对其进行优化组成合，能满足客人餐饮、体闲、娱乐、会议等需要。风味餐厅的建设也成为洱源县发展温泉旅游的一个重要内容，风味餐厅的食品可依托洱源县丰富的物产和优质的农产品，向游客提供：温泉水煮鸡蛋、乳扇凉鸡、牛奶煮鱼等具有洱源县特色的食品，并结合洱源县作为一个以白族为主的聚居县，可依托诸多的民族风俗、节庆、宗教，建设一些能够展示民族文化、地域文化的娱乐活动场所，以丰富温泉旅游的内容。从业人员的服务意识和服务技能在很大程度上影响温泉地的形象，在旅游者的旅游活动中，旅游者获得愉快旅游经历最为关键的因素是服务人员所提供的优质服务，旅游者对服务的满意程度如何，通常比旅游目的地的风光景致、文化内涵更能影响其在旅游者心目中的形象。洱源县的几家温泉企业应在加强内部管理的同时，树立自己的企业文化， 注重对员工的培训，加快对专业人才的培养和引进，以提高服务人员的服务意识和服务技能，使他们具有良好的职业道德，能够为客人提供细腻周到的服务，能及时的与客人沟通、了解客人的兴趣和感受，满足客人不断变化的需求，从而建立起游客与温泉地之间长期稳定的互动关系，树立温泉地的良好形象；在交通方面，洱源县还必须加强道路建设，并使各景区之间的线路相互串联，从而实现空间的有效衔接，不断加强在水电、通讯、医疗等方面的建设。4. 4 加大宣传促销力度洱源县温泉旅游的知名度不高，一个重要的原因是宣传促销力度不大，这就要通过提高宣传促销力度来拓展客源市场。洱源县通过举办中央交响乐团表演的“世纪之春”音乐晚会、协助省州完成了“七星国际越野赛”等活动，在一定程度上提高了洱源县的知名度，洱源县还需要进一步的加大宣传促销力度，重点是于关温泉旅游的宣传促销，宣传促销可通过媒体广告、公共关系与公共宣传等各种不同的方式，媒体广告宣传是最有效的促销手段，可通过利用报纸杂志、印刷宣传品作文字宣传，也可通过反映洱源县温泉的照片、幻灯片、录像带、以洱源县温泉为背景或歌颂洱源县风光的MTV等，生动逼真的进行形象宣传，以及设立大型广告牌等进行宣传，还可借鉴日本的宣传促销方面的经验，日本是世界上温泉旅游最发达的国家，他们按照不同的泉色，功能和疗效，将温泉分为不同的类型，再根据不同类型温泉有着不同的体验和功效，进行大力宣传。在日本，每个温泉馆内的醒目位置上都会张贴专家对本地温泉化学构成的分析及对人体有益的宣传文字，洱源县可以此作为参考，达到提高知名度和鼓励温泉旅游的目的。洱源县发展温泉旅游可依托民族特色，把温泉与节庆结合起来，进行节庆宣传，带旺温泉旅游市场。辽宁省在2004年推出的“滑冰雪、泡温泉、过大年”的冬季旅游品牌，洱源县可利用他们的经验，把温泉与节庆结合起来，带旺温泉旅游市场，利用洱源县离大理仅一个多小时的车程，把温泉旅游与“三月街”、白族文化结合起来，同时，利用中秋节、春节一些传统节日，开展丰富的温泉旅游活动项目。洱源县温泉资源利用具有悠久的历史和浓郁的白族文化，可从文化角度进行温泉旅游的宣传活动，也可以举办与温泉有关的书画、诗词大赛等。广东珠海的御温泉提倡的是一种无声宣传，这种无声宣传指在旅游活动过程中，服务人员体贴入微、热情周到的服务。到御温泉泡汤，不论入池时鞋子是如何放的，当出汤时，它们都会被摆放在右手边向内45度角的位置，这一角度是经反复证明最方便也最合乎人体工程学原理的位置。像这种细致入微的关怀在御温泉随处可见，正如他们所追求的目标：“客人想到的，我们要做到，客人没有想到的，我们也要做到”，御温泉将无声宣传发挥得淋漓尽致。洱源县要不断的拓展温泉旅游的宣传促销方式和渠道，联合宣传部门以多媒体、文艺作品、新闻报道、艺术摄影等方式，并利用各种场合，大力宣传洱源县丰富的温泉旅游资源和日趋势改善的配套设施条件，增加宣传促销经费，可在南诏风情岛、沙平洋人街、214国道、大丽公路等处设置广告牌，以及通过洱源县在外工作的知名人士等多种方式来宣传洱源县的温泉旅游。4. 5 注重对温泉资源及其生态环境的保护，实现温泉旅游走可持续发展之路温泉资源是发展温泉旅游最重要的物质基础，作为一种稀缺资源，温泉资源极易遭到破坏，所以在发展温泉旅游、繁荣旅游业时，必须注重对温泉资源的保护，坚持科学、合理的开发思路，对温泉资源进行保护性开发，努力实现温泉资源的开发既能满足旅游者多样化的旅游需求，又要把开发过程中对温泉资源所造成的不良影响减少到最小化。但洱源县目前大多数的温泉开发都远远达不到这种