2015年畜产品安全专项整治百日行动工作方案.doc

2015年畜产品安全专项整治百日行动工作方案有效控制畜产品质量安全风险，进一步提高全市食品安全监管水平，保障广大人民群众身体健康和生命安全，结合全市创建食品安全放心城市专项整治工作，决定在全市范围内开展畜产品安全专项整治百日行动。现制定工作方案如下：一、工作目标严格落实食品安全法和畜牧兽医有关法律、法规，进一步加大畜牧兽医执法力度，坚持露头就抓，始终保持高压严打态势，强化畜产品生产过程中质量控制，严厉打击违法违规行为。围绕重点产品、重点单位和重点时段，加强检查巡查，强化薄弱环节监管，及时掌握、纠正和查处养殖环节、屠宰环节、畜牧投入品生产、经营和使用环节的风险隐患，使畜产品质量安全突出问题得到有效遏制。进一步提高养殖者、屠宰场、畜牧投入品生产经营者的质量安全意识，进一步规范生产经营行为，全力配合好我市创建食品安全放心城市的畜产品安全环节工作。30%以上的镇（街道）达到创建食品安全放心镇（街道）标准，30%以上的饲料兽药生产企业、经营门市部、规模养殖场及畜禽定点屠宰场达到创建食品安全放心店、企业、基地标准。二、工作重点（一）加强规模养殖场（户）的养殖档案建立和完善；加强畜牧投入品监管；加大监督检查力度。按照山西省农业厅畜禽养殖场、养殖小区备案管理办法，对规模养殖场、养殖小区进行备案，督促已经备案的养殖场、养殖小区建立完善养殖档案。（养殖档案要求载明以下内容：畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；饲料兽药等投入品的使用记录，包括饲料兽药等投入品来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况；畜禽养殖代码等）。从源头上把好畜禽产品质量关，促进生态畜牧业的健康发展。责任单位：改良站、饲料办、兽医股、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心（二）加强对饲料及饲料添加剂生产、经营、使用企业监督管理。1.加强饲料和饲料添加剂管理条例的宣传贯彻，认真落实饲料生产、经营、使用企业的监管，明确为第一责任人。2.加强执法监督，加大饲料中的“瘦肉精”、“地沟油”、“三聚氰胺”等违禁添加物的查处力度，及时发现并淘汰条件落后管理混乱的企业；对“三无”企业坚决予以取缔。3、继续实施饲料质量安全检测计划，每年定期对饲料和饲料添加剂产品进行抽检。责任单位：饲料办、畜牧兽医综合执法大队（三）加强兽药GMP生产企业后续监督管理，加强兽药GSP经营企业后续监督管理，按监管计划进行监督检查或抽查，督促企业建立完善各种记录和保存好进销货的原始单据。加大兽药行政执法力度，严厉查处生产、经营假劣兽药和禁用兽药的违法行为。采取抽样和监督执法联合行动的方式，查处违禁兽药和不合格产品，完成兽药质量抽检和兽药残留监控抽样任务。责任单位：兽医股、畜牧兽医综合执法大队（四）进一步深化产地检疫工作，狠抓源头治理，促进动物产地检疫的全面开展；对所有定点屠宰场（点）全部实施同步检疫，实行有宰必检，谁检疫谁负责，合格产品证章齐全上市销售，不合格者严格进行无害化处理，杜绝病畜肉上市。加强对定点屠宰厂（场）的监督检查，加大对肉、血、下水等流向的追溯管理，对私宰户和屡禁不止的顽固窝点，要作为重点对象严密监控，发现一起查处一起。责任单位：动物卫生监督所、畜禽定点屠宰监督管理办公室、畜牧兽医综合执法大队（五）切实做好各个环节“瘦肉精”的排查防控工作。加强对兽药、饲料生产经营企业的监督检查和养殖环节的排查防控；会同工商等部门加强收购贩运环节的监督管理；严格检查督促屠宰企业开展的“瘦肉精”自检工作；加大屠宰环节“瘦肉精”监督抽检力度。责任单位：动物卫生监督所、畜禽定点屠宰监督管理办公室、饲料办、畜产品监管领导组办公室、畜牧兽医综合执法大队（六）加强生鲜乳监管工作，重点对生鲜乳收购站和运奶车辆强化管理，严把三聚氰胺检测关。1.严查生鲜乳收购市场，规范收购经营行为。2.严查生鲜乳准运资质，严肃交接制度管理。3.严查畜牧投入品使用状况，规范奶畜养殖行为。责任单位：饲草牧坡管理站、畜牧兽医综合执法大队三、工作步骤（一）宣传发动阶段（X月X日至X月XX日）。制定具体的专项整治百日行动方案，层层宣传发动，召开全市畜产品安全专项整治百日行动大会，做好工作部署，将任务落实到具体负责人。（二）专项整治阶段（X月X日至X月XX日）。各相关科室要密切配合，协调联动，突出整治重点，做好全面彻底拉网式清查，排查安全隐患，采取果断措施，集中进行整治，逐一进行规范，切实解决问题，建立相关的清查工作档案。对于违法违规行为要加大惩处工作力度，构成犯罪的迅速移交司法机关处理。同时，边整治边规范，加强长效机制建设，确保集中整治工作取得明显实效。（三）总结阶段（X月X日至X月XX日）。机关各相关股室要认真做好整治工作总结，深入挖掘集中整治过程中的好经验和做法。整治工作总结要于2015年X月XX日前报畜产品质量安全监管领导组办公室。四、主要措施（一）加强组织领导成立市畜产品安全专项整治百日行动领导小组，市畜牧兽医局局长XX任组长，纪检组长XXX、副局长XX、副局长XX、市畜牧兽医局总工程师XXX任副组长，各机关业务科室为成员单位。畜产品质量安全监督领导组办公室承担畜产品安全专项整治百日行动领导组办公室的职能，具体负责畜产品安全专项整治的汇总工作，领导组下设办公室，办公室主任由XXX兼任。（二）搞好宣传 大力宣传党中央、国务院有关加强食品安全工作的精神，宣传创建食品安全放心城市的实质和意义，充分报道在创建工作中采取的措施及效果，开展形式多样的畜产品安全法律、法规和知识宣传工作，增强群众消费信心。（三）加强监督中心将组织对本系统开展创建活动落实情况进行督查，对畜产品违法事件进行曝光。严格落实责任追究制，对不作为和乱作为的单位和个人移交有关单位进行处理。（四）畅通信息各机关股室要将专项整治百日行动工作统计表、专项整治行动每周工作情况，包括进展情况、存在的问题及处理结果等重要事项于每周五下午5时向市畜产品质量安全监管领导组办公室报告。报送邮箱:XXXX163.com附件2XX市食品安全专项整治百日行动工作统计表填报单位（盖章）：填报时间：2015年月日类别项目情况检查情况出动人次数检查户数整改户数合格户数（含整改合格户数）查处情况查处违法行为起数立案查处起数吊销许可证数取缔无证经营户数罚款金额