行政法与行政诉讼法.doc

作 业 行政合同纠纷应通过（ ）解决。D.行政诉讼下列（ ）项属于行政主体。C.北京市人民政府 行政法的调整对象是（ ）C.行政关系和监督行政关系行政监督的内容很多，核心问题是行政组织及其工作人员（ ）。A. 行政权力的行使情况行政系统内部一般监督中最主要、最有力的监督形式是（ ）。A.上下级监督 实质性行政违法所引起的法律后果是依据实体法追究行为主体的（ ）C.惩罚性行政责任执行性行政法规范不得在法律或上级行政法规范所规定的事项之外随意增加新的规定，所以我们一般称之为（ ）A.实施细则行政合同是一种（ ）行为。D.双方行政特别授权立法的立法权（ ）A.只能行使一次下列行政行为中非行政处罚的是（ ）B.开除公职公民、法人或其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的，（ ）。B.不可以申请复议以下行政处罚形式属于行为罚的是（ ） D.责令停产停业有关行政主体制定的行政规章（ ）B.应报国务院备案 行政机关工作人员在滥用职权、向相对方索贿情形下颁发的许可证行为，应属于（ ）行为。C.可撤销在我国，录用担任非领导职务的主任科员以下的公务员法律关系的发生一般采用（ ）方式。D.公开考试、择优录用下列不属行政确认形式的行政行为有（ ）D.勘验行政程序法属于（ ） B.行政法 行政征收的实施是以相对方负有行政法上的（ ）为前提的。B.缴纳义务我国实行的国务院总理负责制属于（ ）。C.首长制行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（）D.规章以下选择中不属于地方行政机关的派出机关的是（ ）。B.居民委员会行政首长签署程序是（ ）B.内部行政程序 -可以引起行政法律关系产生，变更与消灭的有（ ） 答案:A,B,C 公务员承担行政责任的方式有（ ）答案:B,C,E 下列（ ）是行政立法主体答案:C,D公平原则的保障制度有（ ） 答案:A,B,C,D 下列许可中属于独占许可的有（ ）答案:A,B 行政行为具有（ ）情形之一的，行政主体应承担撤销违法行为的行政责任。答案:A,B,C,D,E行政监察机关的职权有（ ）。答案:A,B,C,D 工商行政管理机关为企业颁发生产许可证的行为属于（ ）答案:B,D行政行为合法的一般要件有（ ）答案:A,B,C,D下列属于限制性行政指导的有( )。答案:A,B 对公务员的行政处分分为警告、记过、记大过（ ）和开除。答案:A,C下列费用属于行政征收范围的有（ ） 答案:A,B,C,D 引起公务员法律关系消灭的有（ ）。答案:A,B,D .缔结行政合同的方式有（ ）。答案:A,B,C,D.行政指导以其功能为标准，分为（ ）答案:A,B,C 试论行政行为的合法要件答：行政行为合法的一般要件有：（一）主体合法。是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任。主体合法具体包括以下几项要求：行政机关合法，即实施行政行为的行政机关必须依法成立，并具有行政主体资格。人员合法，是指实施行政行为的人员必须是在行政机关具有法定职务、法定的资格，并能代表行政机关对外行使职权的工作人员，即必须具备合法的公职身份。委托合法。它要求委托的行政机关必须具有合法的委托权限；接受委托必须具备从事委托事项的能力，被委托者必须在委托权限内实施行政行为。（二）权限合法，是指行政行为的主体必须在法定的职权或法律、法规授权或行政主体委托权限范围实施行政行为。权限合法要求行政行为符合各方面的权限限制，主要有：符合行政事项管辖权的限制；符合行政地域管辖权的限制，即行政机关只能就其管辖地域范围的有关事项作出行政行为。符合时间管辖权限制。行政主体只能在其自身合法存在的时间内才能实施行政行为。符合手段上的限制。符合程序上的限制。符合条件上的限制，行政机关只有在法定条件下才能运用行政职权，在法定条件不成立时运用行政职权构成越权。符合委托权限。被委托组织或个人必须在委托权限范围内实施行政行为。（三）内容合法适当，是指行政行为所涉及的权利义务，以及对这些权利义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定。具体要求有以下几项：对于受法律、法规羁束的行政行为来说，其内容必须完全符合法律、法规规定。对于自由裁量行为而言，行政行为的内容必须在法定的范围和幅度之内，不得超越法定范围和幅度。行政行为的内容必须明确具体；行政行为的内容必须适当、符合实际。行政行为必须公正、合理。（四）程序合法，行政主体实施行政行为，必须遵守法定程序。(五）形式合法 简述行政责任的构成要件1、答：行政责任的构成要件如下：首先，存在违反行政法律义务的行为。行政法律关系的主体违反行政法律义务，是行政责任产生的前提。其次，存在承担责任的法律依据，无论是责任的方式，还是行政责任的内容都必须为法律规范所确认。最后，主观上有过错。从学理上讲，承担行政责任必须要求行为人主观有过错，但在实践中，除非法律有明确规定，否则，只要违法行为认定下来，就不再问行为人的主观因素，而视为其主观有过错。 简述行政处罚的一般程序。答：行政处罚的一般程序应包括以下步骤：立案。知悉相对方实施了违法行为，应填写立案报告表，在经本机关主管负责人审查批准后完成立案程序。调查取证。立案后，行政主体应客观全面公正地调查收集有关证据。必要时，可采用检查、询问、扣押、鉴定等手段。听取申辩与听证。行政主体在调查取证之后和作出处罚裁决之前，应告知被调查人的违法事实，准备对之作出处罚裁决的理由和依据，并给予被调查人申辩的机会，行政主体应充分听取申辩。行政处罚涉及被调查人重大权利的，还应当依法组织听证。作出处罚决定。行政主体经过调查取证，并听取申辩，甚至听证后，根据不同的情况，作出不同的处罚决定。简述行政公平原则有哪些保障制度？答：为保障公平原则的真正实现，一般通过法律或政策确立如下制度：1、回避制度。在行政程序中，与行政相对方或行政事项有利害关系的公务员必须避免参与有关行政行为，以确保行政行为形式上的公正性。2、会议制度。在行政首长负责制的基础上，对于某些重大的问题，特别是有关专业性强、技术性要求较高的事务，或者公共性极强的问题，应由若干公务员组成一定的会议或委员会。以合议的形式作出行政行为，以保证行政行为实际的公正性。3、听证制度。听证程序使行政机关能够广泛听取各方面的意见，从而公正、合法地作出行政决定，并有利于形成公民参与行政决定、监督行政执法的良好机制，以强化行政机关及其执法人员的自我约束和监督，减少行政争议、提高行政效率。4、调查制度。行政主体要作出某项具体行政行为，必须首先进行充分的调查，以查明与行政行为的作出有关的一切事实真相。简述行政诉讼中的法律规范的冲突形式答案:1、行政诉讼中法律适用冲突是指人民法院在审判行政案件时，发现对同一法律事实或关系，有两个或两个以上的法律文件作了不同的规定，法院适用不同的法律规定就会产生不同的裁判结果。法律适用冲突的种类主要有以下几种：（1）特别冲突。特别冲突是指我国行政法规体系中的特别规定与普通规定之间的冲突。（2）层级冲突。层级冲突是指各种法律效力等级不相同的法律文件就同一事项的规定不相一致而产生的法律适用的冲突。 （3）平级冲突。平级冲突是指制定机关不同，当法律效力层级相同的各种法律文件就同一事项有不同的规定而产生的法律适用冲突。（4）新旧法冲突。是指新的行政法律规范与旧的行政法律规范相抵触而产生的法律适用冲突。（5）人际冲突。人际冲突是指由于公民的民族、种族或身份的不同，法律对其权利、义务规定而产生的法律适用冲突。（6）区际冲突。区际冲突，是指不同行政区域的行政法律文件的规定不同而产生的法律适用的冲突。简述行政指导的概念及特征。答：行政指导，是指行政主体在其职责、任务或其管辖的事项范围内，为适应复杂多变的社会和经济的需要，根据国家政策、法律、法律原则与精神等，在相对方的同意与协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政管理目标而不直接产生法律后果的行为。其主要特征为：（1）行政指导是行政主体的社会管理行为。只有具备行政主体资格的行政机关或法律、法规授权的组织才能实施行政指导行为。（2）行政指导运用的范围极其广泛，其方法多种多样。（3）行政指导属于&ldquo；积极行政&rdquo；的范畴。（4）行政指导是符合现代行政法治原则的一种具有行政活动性质的行为。（5）行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为。（6）行政指导是一种不直接产生法律后果的行为。 -对限制人身自由行政强制措施不服提起的诉讼由原告或被告所在地人民法院管辖，这种管辖称为（）答案:D.对于（）引发的行政诉讼案件，人民法院可以作出变更判决。答案:B下列何项是行政主体和公务员承担行政责任的相同方式（ ）答案:D 下列行为中，属于行政处罚行为的是（ ）答案:B 我国审计署审计长由（ ）任免。标准答案：C 国务院制定的行政法规要经过（ ）审议通过答案:D公务员一经任用，非因法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分。这属于公务员的（ ）权利。 答案:A下列（ ）项属于行政主体。答案:C 下列（ ）是行政机关赋予相对方某种法律资格的许可。答案:D下列（ ）项不是国务院组成人员。答案:C除法律、法规另有规定外，行政复议实行（ ）答案:B实质性行政违法所引起的法律后果是依据实体法追究行为主体的（ ）答案:C不属于行政诉讼当事人的是（）。答案:D国家公务员在年度考核中被确定不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应按照规定程序予以（ ）。答案:B经复议的行政行为，复议行政机关改变原具体行政行为的，由作为被告。（）答案:B 行政指导对行政相对方而言（ ）。答案:B 行政监督的内容很多，核心问题是行政组织及其工作人员（ ）。标准答案：A 我国实行的国务院总理负责制属于（ ）。答案:C以下行为中，不属于行政行为的是：（ ）标准答案：D 引起公务员法律关系消灭的有（ ）。 答案:A,B,D在行政合同中，相对方享有的权力有（ ）。答案:A,B,D吊销驾驶执照的行政行为属于（ ）答案:A,B,C,D行政行为成立便对相对方和行政主体产生法律上的效力，一般地应具有（ ）答案:A,B,D,E .缔结行政合同的方式有（ ）。答案:A,B,C,D行政行为与民事行为和其他国家机关的行为相比较，主要特征是：（ ）答案:A,B,C,E行政复议参加人包括（ ）。答案:A,B,C 为提高行政行为的效率，在程序上的保障制度有（ ）答案:A,C,D公务员法律关系的变更主要包括晋升（ ）。答案:A,C,D 下列哪些行政机关具有行政立法权（ ）答案:A,B,C下述行政程序类型中，属于按行政职能为标准划分的有（ ）答案:B,C行政指导的依据有（ ）。答案:A,B,C,D试述我国行政诉讼的特有原则。答：行政诉讼与其他诉讼相比，其特有原则和制度有： （一）审查具体行政行为合法性的原则。人民法院审查具体行政行为，原则上是进行合法性审查而非合理性审查。法院只有通过司法审查确认具体行政行为是否合法，并作出相应的裁决，才能达到行政诉讼的目的。 （二）特定主管原则。其含义是：1、人民法院只主管法律法规规定其管辖的那一部分行政案件；2、法律法规规定由人民法院主管的行政案件，必须由人民法院管辖。 （三）选择复议原则。即在法律、法规没有明确规定必须经过复议的情况下，当事人对行政复议有选择权。 （四）不停止被诉行政行为执行的原则。国家的行政管理具有连续性，如果一经当事人起诉即停止行为的执行，势必影响行政管理的效率和相关人对行政行为的信任，有时还会损害公共利益。但同时对某些特殊情况，行政诉讼法作了如下例外规定：1、被告认为需要停止执行的可停止执行；2、人民法院根据原告的申请或者依据职权，认为不停止执行会给原告造成难以弥补损失，且停止执行不违背社会公共利益的可停止执行；3、有关法律、法规规定可以停止执行的。 （五）行政机关负举证责任的原则。举证责任是指当事人在诉讼中对自己提出的事实有责任加以证明，如果不能提供足够的证据，则要承担败诉的风险。在刑事诉讼中，举证责任在原告一方；在民事诉讼中，谁主张谁举证；而在行政诉讼中则要求被告行政机关负举证责任，这反映了行政诉讼证据制度的特点。 （六）不适用调解原则。适用调解的前提是诉讼当事人双方有权在法律规定的范围内处分自己的权利。行政诉讼的被告是行政机关，行政机关所拥有的行政管理职权不仅是一种权力，而且也是一种职责，行政机关只能依法行使，不能随意处分。因此，人民法院审理行政案件，不适用调解，不能要求行政机关在依法作出的行政行为的基础上作出某些让步，以求迅速结案。不适用调解的例外情况是对于行政赔偿案件的处理。 （七）有限司法变更原则。司法变更权即法院判决变更行政机关的行政决定的权力。我国行政诉讼采用了有限司法变更制度，即在通常情况下，对行政机关的具体行政行为，法院只能裁决维护或撤销，只有对行政处罚显失公正的，法院才可以判决变更。 简述抽象行政行为的特征。答：抽象行政行为具有以下特征： （1）对象的普遍性。抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为对象，即它针对的是某一类人或事，而非特定的人或事。 （2）效力的普遍性和持续性，它不是适用于一时一事，而是可以对同类事件反复适用。 （3）准立法性。抽象行政行为必须按准立法程序进行，且具有普遍性、强制性、规范性等法律特征。 （4）不可诉性。在我国，抽象行政行为不是司法审查的对象。公民、法人或其他组织对抽象行政行为不服，不能提起行政诉讼。简述行政合法性原则的含义及具体内容。答：行政合法性原则是指行政权的存在和行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。行政合法性原则的具体内容是：行政职权必须基于法律的授于才能存在，即要求行政主体在其法定权限内行使职权。任何没有法律根据的职权都不应存在。行政职权必须依据法律行使，即要求行政主体行使职权不能违反行政实体规范和行政程序规范。不履行或拖延履行法定职责，要承担相应的法律责任。行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨，依法定程序进行。 简述行政法律关系的特点有哪些？答：行政法律关系的特点表现在： 行政法律关系中必有一方是行政主体。 行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系主体双方的权利义务不对等。 行政法律关系主体的权利义务一般是法定的，不能相互约定或自由选择。 行政主体实体上的权利义务是重合的。大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决，只有在法律有规定的情况下，才由法院通过司法程序解决。- 部分丧失劳动能力的赔偿最高额为国家上年度职工平均工资的（ ）答案:D我国在（ ）中第一次确定了听证制度。答案:D行政立法的主体是（ ） 答案:D 执行性行政法规范不得在法律或上级行政法规范所规定的事项之外随意增加新的规定，所以我们一般称之为（ ）答案:A因各种不同等级法律文件之间产生的法律适用冲突是。（）答案:B 行政征收的实施是以相对方负有行政法上的（ ）为前提的。答案:B 下列（ ）项不是国务院组成人员。答案:C国家公务员在年度考核中被确定不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应按照规定程序予以（ ）。答案:B主持行政裁决活动的机关是（ ） 答案:B 公务员一经任用，非因法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分。这属于公务员的（ ）权利。答案:A行政合同是一种（ ）行为。答案:D不属于行政诉讼当事人的是（）。答案:D 行政指导对行政相对方而言（ ）。答案:B 下列行政强制措施属于间接执行性强制措施的有（ ）标准答案：D 经复议的行政行为，复议行政机关改变原具体行政行为的，由作为被告。（）答案:B在我国，录用担任非领导职务的主任科员以下的公务员法律关系的发生一般采用（ ）方式。答案:D 实质性行政违法所引起的法律后果是依据实体法追究行为主体的（ ）答案:C 形式性行政违法所引起的法律后果是依据程序法追究行为主体的（ ）答案:B 下述行政程序类型中，属于按行政职能为标准划分的有（ ）答案:B,C工商行政管理机关为企业颁发生产许可证的行为属于（ ）答案:B,D 所有抽象行政行为都具有如下特征（ ）答案:A,B,C,D外国人承担不同于我国公民、法人和其他组织的特殊行政责任方式有（ ）答案:A,D,E下列各项中属于行政法渊源的有（ ）答案:A,B,D行政行为成立便对相对方和行政主体产生法律上的效力，一般地应具有（ ）答案:A,B,D,E吊销驾驶执照的行政行为属于（ ）答案:A,B,C,D行政立法程序包含有哪些具体制度（ ）答案:A,B,C,D 引起公务员法律关系消灭的有（ ）。答案:A,B,D在行政合同中，相对方享有的权力有（ ）。答案:A,B,D直接强制执行措施主要有（ ）形式答案:A,C公平原则的保障制度有（ ）答案:A,B,C,D 行政行为违反法律、法规的，哪些机关可以撤销（ ）答案:A,B,D,E我国行政裁决主要适用于解决（ ）答案:A,B,D除国家行政机关外，行政主体还有哪些类型？答：行政机关是最主要的行政主体，但行政主体并不仅限于行政机关。除行政机关之外，有些行政机构及其他社会组织在符合法定条件时，依照法定授权也可取得行政主体资格：（1）依照法律、法规的授权规定而直接设立的专门行政机构；（2）行政机关的内部机构；（3）政府职能部门的派出机构；（4）行政性公司；（5）根据授权从事一定的行政职能活动的事业单位；（6）根据授权从事一定行政职能的企业单位；（7）被授予一定行政职权的社会团体、群众性组织及其他社会组织。简述行政法律关系的特点有哪些？答：行政法律关系的特点表现在： 行政法律关系中必有一方是行政主体。 行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系主体双方的权利义务不对等。 行政法律关系主体的权利义务一般是法定的，不能相互约定或自由选择。行政主体实体上的权利义务是重合的。大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决，只有在法律有规定的情况下，才由法院通过司法程序解决。简述行政监督与行政法制监督的主要区别。答：行政监督与行政法制监督的主要区别有： 首先，监督的主体不同。行政监督的主体只能是行政主体，而行政法制监督的主体是行政主体以外的组织与个人。 其次，监督的对象和客体不同。行政监督的对象是作为行政管理相对方的公民、法人或其它组织，其客体为行政相对方的守法行为和执行行政决定、命令的行为。而行政法制监督的对象是作为行政职权职责主体的行政机关及其公务员，其客体为行政主体及其公务员所实施的行政行为。 最后，监督行为的性质不同。行政监督是一种具有行政法律效力的具体行政行为。而行政法制监督行为有的具有法律意义，有的不具有严格的法律意义。 简述行政合同的概念与特征答：行政合同是指行政主体为了行使行政职权，实现特定的行政管理目标，而与公民、法人或其他组织经过协商，相互意思表示一致所达成的书面协议。它的特征如下：（1）行政合同的当事入一方必定是行政主体。行政合同只能在行政主体之间，或与其工作人员，或与公民、法人或其他组织之间签订，而不能在平等主体的公民、法人或其他组织之间签订。（2）签订行政合同的目的是为了履行行政职权，实现特定的行政管理目标，若行政主体订合同时不具备上述目的条件，所签合同则不是行政合同。（3）行政合同以双方意思表示一致为前提，属于双方行政行为，但相对方的意思表示受到一定程度的限制。（4）在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有优益权，但并非行政主体可随意变更或解除合同，而是受一定条件的制约。（5）行政合同纠纷常常通过行政法的救济途径解决。 - 行政征收的实施是以相对方负有行政法上的（ ）为前提的。答案:B不属于行政诉讼当事人的是（）。答案:D下列不属行政确认形式的行政行为有（ ） 答案:D根据我国宪法规定，下列机关中，有权制定行政法规的是（ ）答案:D 下列制裁形式不属于行政处分的有（ ）答案:C 行政监督的内容很多，核心问题是行政组织及其工作人员（ ）。答案:A实质性行政违法所引起的法律后果是依据实体法追究行为主体的（ ）答案:C 国家公务员在年度考核中被确定不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应按照规定程序予以（ ）。答案:B下列何项属于行政行为的特征。（ ）答案:B 下列（ ）项不是国务院组成人员。答案:C 行政指导对行政相对方而言（ ）。答案:B 下列（）不能提起审判监督程序。答案:C 有关行政主体制定的行政规章（ ）答案:B 行政法是（ ）的延伸和具体化答案:A部分丧失劳动能力的赔偿最高额为国家上年度职工平均工资的（ ）答案:D 下列行政强制措施属于间接执行性强制措施的有（ ）答案:D 因各种不同等级法律文件之间产生的法律适用冲突是。（）答案:B在行政合同中，相对方享有的权力有（ ）。答案:A,B,D对县级以上的地方各级人民政府的工作部门的具体行政行为不服申请的复议，由（ ）管辖。答案:B,C （ ）答案:A,B,C下述行政程序类型中，属于按行政职能为标准划分的有（ ）答案:B,C下列（ ）属于行政法的渊源答案:A,B,D 行政行为与民事行为和其他国家机关的行为相比较，主要特征是：（ ）答案:A,B,C,E下列行政处罚中属于行为罚的有（ ）停业答案:A,D 下列费用属于行政征收范围的有（ ）答案:A,B,C,D行政指导的依据有（ ）。答案:A,B,C,D论述行政诉讼的受案范围答案:根据行政诉讼法第十一条第一款的规定，人民法院受理的具体行政行为主要有八种。（一）不服行政处罚的案件行政诉讼法第十一条第一款第一项规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服提起的诉讼。（二）不服行政强制措施的案件行政诉讼法第十一条第一款第二项规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的案件。（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的案件（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的案件（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件 （七）认为行政机关违法要求履行义务的案件 （八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件 人民法院受理的侵犯其他人身权、财产权的行政诉讼案件，主要有以下四类。第一，不服行政机关确认土地、矿产、森林、山岭、草原、荒地、滩涂资源的所有权和使用权归属的行政处理决定的案件。第二，不服行政机关对发明专利权作出的确认裁决的案件。第三，不服行政机关对平等主体间赔偿问题所作裁决的案件。第四，不服行政机关依照职权作出的强制性补偿决定的案件。目前，行政机关依职权作出的强制性补偿决定主要有：草原征用补偿；水面、滩涂征用补偿；土地征用补偿；水资源补偿；城市房屋拆迁补偿、专利强制许可补偿等。行政诉讼法第十一条第二款规定：&ldquo；除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。&rdquo；这一款弥补了列举方式的不足。简述人民群众对政府监督的形式。答：人民群众对政府实施监督的方式是多种多样的，它们主要包括： （1）向行政机关提出询问、要求、批评和建议。 （2）申诉。向有关党政机关或司法机关申诉自己合法权益被违法失职行为侵犯，要求撤销该种行为，追究实施违法失职行为者的责任，恢复其被侵犯的合法权益。 （3）控告。向有关党政机关或司法机关控诉、告发某种违法失职和犯罪行为。 （4）检举。向有关党政机关或司法机关揭发某种违法、失职或犯罪行为。 （5）社会协商对话制度。这是人民群众了解政情，对政府提出询问，提高政府活动透明度，监督政府的极好方式。 除国家行政机关外，行政主体还有哪些类型？答：行政机关是最主要的行政主体，但行政主体并不仅限于行政机关。除行政机关之外，有些行政机构及其他社会组织在符合法定条件时，依照法定授权也可取得行政主体资格：（1）依照法律、法规的授权规定而直接设立的专门行政机构；（2）行政机关的内部机构；（3）政府职能部门的派出机构；（4）行政性公司；（5）根据授权从事一定的行政职能活动的事业单位；（6）根据授权从事一定行政职能的企业单位；（7）被授予一定行政职权的社会团体、群众性组织及其他社会组织。简述行政违法与行政不当的区别。答：第一，行政不当不构成行政违法，它以合法为前提，是合法幅度内的失当，表现为畸轻畸重，显失公正等。第二，行政不当只基于裁量行为，而行政违法则是针对羁束行为和裁量行为的。第三，行政违法必然引起行政责任，可以引起惩罚性行政责任和补救性行政责任，而行政不当一般只限于补救性行政责任。第四，行政违法一旦被确认，一般可溯及其发生时即无效，而行政不当既可只部分影响其效力，也可全部影响其效力。 简述行政合法性原则的含义及具体内容。答：行政合法性原则是指行政权的存在和行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。行政合法性原则的具体内容是：行政职权必须基于法律的授于才能存在，即要求行政主体在其法定权限内行使职权。任何没有法律根据的职权都不应存在。行政职权必须依据法律行使，即要求行政主体行使职权不能违反行政实体规范和行政程序规范。不履行或拖延履行法定职责，要承担相应的法律责任。行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨，依法定程序进行。答：行政合法性原则是指行政权的存在和行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。行政合法性原则的具体内容是：行政职权必须基于法律的授于才能存在，即要求行政主体在其法定权限内行使职权。任何没有法律根据的职权都不应存在。行政职权必须依据法律行使，即要求行政主体行使职权不能违反行政实体规范和行政程序规范。不履行或拖延履行法定职责，要承担相应的法律责任。行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨，依法定程序进行。 - 行政征收的实施是以相对方负有行政法上的（ ）为前提的。答案:B 行政合同纠纷应通过（ ）解决。答案:D行政合同是一种（ ）行为。答案:D根据我国国家赔偿法的规定，国家赔偿的申请人的损失包括（ ）答案:B行政立法的主体是（ ）答案:D （）属于最高人民法院新司法解释规定的不属于行政诉讼受案范围的行政行为。答案:C 以下行政处罚形式属于行为罚的是（ ）D经复议的行政行为，复议行政机关改变原具体行政行为的，由作为被告。（）B在下列法的形式中，（ ）是行政法的特殊渊源。D 形式性行政违法所引起的法律后果是依据程序法追究行为主体的（ ）B下列何项属于行政行为的特征。（ ）B部分丧失劳动能力的赔偿最高额为国家上年度职工平均工资的（ ）D下列（ ）属于行政法关系D有关行政主体制定的行政规章（ ）B行政指导对行政相对方而言（ ）。答案:B 对某省一行政公署的行政处理决定不服的，应向（ ）申请复议。答案:A行政诉讼中对具体行政行为的合法性承担举证责任的是（）标准答案：C 下列（ ）项不是国务院组成人员。标准答案：C 某公务员对下列（）行政行为不能提起行政诉讼。答案:B 行政复议应遵循（ ）原则。答案:A,B,C,D 行政行为具有（ ）情形之一的，行政主体应承担撤销违法行为的行政责任。答案:A,B,C,D,E 在行政合同中，相对方享有的权力有（ ）。答案:A,B,D 下列（ ）属于行政法的渊源 标准答案：A|B|D 外国人承担不同于我国公民、法人和其他组织的特殊行政责任方式有（ ）答案:A,D,E 下列费用属于行政征收范围的有（ ） 答案:A,B,C,D 以行政法规范的性质为标准，行政法可分为（ ） 答案:C,D .缔结行政合同的方式有（ ）。答案:A,B,C,D行政合法性原则的内容包括（ ）答案:A,B,C,D 行政确认是（ ）的行政行为。答案:A,C 试述我国行政诉讼的特有原则。答：行政诉讼与其他诉讼相比，其特有原则和制度有： （一）审查具体行政行为合法性的原则。人民法院审查具体行政行为，原则上是进行合法性审查而非合理性审查。法院只有通过司法审查确认具体行政行为是否合法，并作出相应的裁决，才能达到行政诉讼的目的。 （二）特定主管原则。其含义是：1、人民法院只主管法律法规规定其管辖的那一部分行政案件；2、法律法规规定由人民法院主管的行政案件，必须由人民法院管辖。 （三）选择复议原则。即在法律、法规没有明确规定必须经过复议的情况下，当事人对行政复议有选择权。 （四）不停止被诉行政行为执行的原则。国家的行政管理具有连续性，如果一经当事人起诉即停止行为的执行，势必影响行政管理的效率和相关人对行政行为的信任，有时还会损害公共利益。但同时对某些特殊情况，行政诉讼法作了如下例外规定：1、被告认为需要停止执行的可停止执行；2、人民法院根据原告的申请或者依据职权，认为不停止执行会给原告造成难以弥补损失，且停止执行不违背社会公共利益的可停止执行；3、有关法律、法规规定可以停止执行的。 （五）行政机关负举证责任的原则。举证责任是指当事人在诉讼中对自己提出的事实有责任加以证明，如果不能提供足够的证据，则要承担败诉的风险。在刑事诉讼中，举证责任在原告一方；在民事诉讼中，谁主张谁举证；而在行政诉讼中则要求被告行政机关负举证责任，这反映了行政诉讼证据制度的特点。 （六）不适用调解原则。适用调解的前提是诉讼当事人双方有权在法律规定的范围内处分自己的权利。行政诉讼的被告是行政机关，行政机关所拥有的行政管理职权不仅是一种权力，而且也是一种职责，行政机关只能依法行使，不能随意处分。因此，人民法院审理行政案件，不适用调解，不能要求行政机关在依法作出的行政行为的基础上作出某些让步，以求迅速结案。不适用调解的例外情况是对于行政赔偿案件的处理。 （七）有限司法变更原则。司法变更权即法院判决变更行政机关的行政决定的权力。我国行政诉讼采用了有限司法变更制度，即在通常情况下，对行政机关的具体行政行为，法院只能裁决维护或撤销，只有对行政处罚显失公正的，法院才可以判决变更。 除国家行政机关外，行政主体还有哪些类型？答：行政机关是最主要的行政主体，但行政主体并不仅限于行政机关。除行政机关之外，有些行政机构及其他社会组织在符合法定条件时，依照法定授权也可取得行政主体资格：（1）依照法律、法规的授权规定而直接设立的专门行政机构；（2）行政机关的内部机构；（3）政府职能部门的派出机构；（4）行政性公司；（5）根据授权从事一定的行政职能活动的事业单位；（6）根据授权从事一定行政职能的企业单位；（7）被授予一定行政职权的社会团体、群众性组织及其他社会组织。简述行政赔偿的范围。答：行政赔偿范围是指国家对哪些行政行为造成的损害予以赔偿，哪些损害不予赔偿，即承担赔偿责任的领域。我国行政赔偿的范围是：（1）对侵犯人身权的行政赔偿违法拘留或违法采取限制人身自由的行政强制措施的行为；非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为；以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；违法使用武器、警械；造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。（2）对侵犯财产权的行政赔偿对违法罚款、吊销许可证和执照、责令停产、停业、没收财物等行政行为侵犯财产权的，受害人有权取得行政赔偿；违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，受害人有权取得国家赔偿；违反国家规定征收财物，摊派费用的，受害人有权取得赔偿；造成财产损害的其他违法行为。（3）国家不予赔偿的情形行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为；因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的；法律规定的其他情形。 简述行政法律关系的特点有哪些？答案:答：行政法律关系的特点表现在： 行政法律关系中必有一方是行政主体。 行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系主体双方的权利义务不对等。 行政法律关系主体的权利义务一般是法定的，不能相互约定或自由选择。 行政主体实体上的权利义务是重合的。大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决，只有在法律有规定的情况下，才由法院通过司法程序解决。 标准答案：答：行政法律关系的特点表现在： 行政法律关系中必有一方是行政主体。 行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系主体双方的权利义务不对等。 行政法律关系主体的权利义务一般是法定的，不能相互约定或自由选择。 行政主体实体上的权利义务是重合的。大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决，只有在法律有规定的情况下，才由法院通过司法程序解决。 您的答案： 题目分数：7.0 此题得分：0.0 教师未批改 1第3题 除法律、法规另有规定外，行政复议实行（ ）A.两审终审制 B.一级复议制C.一级审查制D.以上都不对答案:B 标准答案：B 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 2第4题 下列何项属于行政行为的特征。（ ） A.确定力B.单方性C.拘束力D.执行力答案:B 标准答案：B 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 3第5题 实质性行政违法所引起的法律后果是依据实体法追究行为主体的（ ）A.行政赔偿责任B.补救性行政责任C.惩罚性行政责任D.补救或惩罚性行政责任答案:C 标准答案：C 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 4第6题 行政违法侵害的社会关系是（ ）A.法律关系B.行政法律关系C.行政关系D.民事与行政法律关系答案:C 标准答案：C 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 5第7题 根据我国宪法规定，下列机关中，有权制定行政法规的是（ ） A.我国人大常委会 B.省级人大C.国务院各部委D.国务院答案:D 标准答案：D 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 6第8题 行政指导制度最典型且影响最大的国家是（ ）。A.美国 B.日本C.德国D.法国答案:B 标准答案：B 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 7第9题 行政机关工作人员在滥用职权、向相对方索贿情形下颁发的许可证行为，应属于（ ）行为。 A.无效 B.废止C.可撤销D.有效答案:C 标准答案：C 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 8第19题 市工商局的赔偿费用由（ ）支出。A.市工商局B.省工商局C.市人民政府 D.省人民政府答案:A 标准答案：A 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 10第21题 行政系统内部一般监督中最主要、最有力的监督形式是（ ）。 A.上下级监督 B.职能监督C.主管监督D.审计监督答案:A 标准答案：A 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 11第22题 行政程序法的调整对象是（ ） A.行政关系B.行政法律关系C.行政诉讼法律关系D.行政监督关系答案:A 标准答案：A 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 13第24题 某公务员对下列（）行政行为不能提起行政诉讼。A.交警对其作出的交通违规处罚B.其所在的行政机关对其作出的行政处分C.其申请建房的申请被城建局驳回的行政行为D.城建局对其违法建房作出的处罚决定答案:B 标准答案：B 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 14第25题 在我国，录用担任非领导职务的主任科员以下的公务员法律关系的发生一般采用（ ）方式。 A.选任B.调任C.委任 D.公开考试、择优录用答案:D 标准答案：D 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 16第32题 下列各项中（ ）不是行