党旗飘飘服务活动实施方案.doc

党旗飘飘服务活动实施方案为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及县委十二届六次全会精神，巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，根据中央、省、州关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见的精神，结合中共禄丰县委办公室关于在全县党的基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案和我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想和总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动为主要内容，不断深化“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动，调动广大党员的积极性，激发党员的创造性，塑造党员的新形象，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，达到“推动科学发展、构建和谐禄丰、维护社会稳定、服务人民群众和加强基层组织建设”的总体要求。 二、工作原则1示范表率原则。立足于高起点、高标准，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，坚持从本单位的实际出发，改革创新，务求实效统筹推进党的建设。2互为联动原则。依据各单位的工作实际，组织开展志愿者服务、结对帮扶、走访慰问等活动。广泛开展“五比五创”活动，即“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”，使创先争优活动与各项工作互为联动，相互促进。3与时俱进原则。根据创先争优活动发展和工作实际，不断丰富活动内容，改进活动方法，创新活动载体，深化实践活动效果，使党组织和全体党员的服务水平不断更新，创新能力不断提高。三、活动内容和活动载体（一）活动内容1志愿者服务活动。紧紧围绕县委提出的“促科学发展、维社会稳定、建设活力禄丰、构建和谐龙乡”的目标，广泛开展 “为社会作奉献、为党旗增光彩，争当岗位能手，争当员工标兵、争当守纪模范”的“两为三争当”和“感恩富民政策、保护生态环境、依靠科技增收、共建美好家园”的志愿者主题服务活动。一是送科技下乡活动。在全县范围内组织农业科技战线上的共产党员。开展集中送科技下乡活动，面向农村基层党组织、青年农民开展专家现场咨询、专题讲座、农业实用技术展示、播放农业科教片、举办科技成果展览、赠送农业科技图书、光盘和农用生产资料等活动，把科学知识和实用技术送到农村，送给农民。二是送卫生下乡活动。组织医疗单位的中青年党员，组成医疗服务队，向广大农民和社区居民提供医疗保健咨询、健康检查、赠送健康资料等方面的服务。三是送法律下乡活动。组织政法行业的党员深入农村和基层，通过为农民提供法律咨询、赠送普法资料、播放法律案例片等形式，增强广大农民的法律意识，提高党员素质，增强党员自我实行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用的意识，做到党员队伍好，群众反应好。2结对帮扶持活动。以“解千家困、暖万人心”为活动主题，全县各单位、各部门要深入基层调查研究，掌握社情民意，并充分发挥部门的职能优势，积极为群众办实事做好事，帮扶活动要做到形式多样，贴近群众。千方百计为群众办实事、解难题，要不断健全和完善党员领导干部联系挂点帮扶机制，每位处级干部每人结对帮扶3户，科级干部每人结对帮扶2户，普通党员干部每人结对帮扶1户贫困户，不脱贫不脱钩。尤其要把全县辖区内的老弱病残户作为本次帮扶活动的重点人群，为他们的解决基本生活困难，把为贫困群众送政策、送岗位、送信息作为帮扶活动的重点。3走访慰问活动。要始终把困难群众的冷暖放在心上，经常走访慰问困难群众、老党员、军转干部，详细询问他们的身体和生活状况，积极宣传党和政府的有关惠民政策，想方设法帮助困难群众改善生活条件，解决实际问题，让发展成果惠及全县人民，确保他们拥有一个幸福的生活。（二）活动载体和方法 各级党组织要根据基层单位和党员的实际，把党旗飘飘服务活动与深入实施“云岭先峰”工程、巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，加强“彝州先峰走廓”和“基层党建长廊”建设结合起来，要结合不同行业和特点，精心设计特色鲜明、务实管用的党旗飘飘服务活动。1农村党组织要以结对帮扶为主题。把党旗飘飘服务活动与社会主义新农村建设和深化农村基层党建工作“三级联创”活动有机结合起来，继续深化“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部”的“三个培养”和“感恩富民政策、保护生态环境、依靠科技增收、共建美好家园”主题实践活动，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定和全面建设农村小康社会开展工作。深入开展“强班子、强素质，创带领致富党组织，争当创业致富带头人”的双强双带活动，通过活动充分发挥党员作用，带领人民发展致富，实现互助互带共同富裕，努力建设社会主义新农村。2社区党组织要以走访慰问帮助群众解决困难为主题。把党旗飘飘服务活动与借鉴农村基层组织建设经验，在社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，深入开展“讲服务，创建温馨家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园”的“四讲四创建”和“扶贫帮困”主题实践活动，通过建立党员责任区、党员示范楼院、开展党员志愿者服务等活动发挥党员作用，引导社区居民努力建设文明和谐社区。3机关党组织要以志愿者活动和结对帮扶活动为主题。把开展党旗飘飘服务活动与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动有机结合起来，深入开展“比学习，创一流素质；比团结创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献、创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。通过结对帮扶和志愿者服务等活动发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。4中等职业学校、中小学校党组织要以奉献基层共同成长为主题。围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设工作，深入开展“奉献基层共同成长”和“三树立三争当”主题实践活动相结合。牢固树立“公平、均衡、优质、和谐”的教育理念，整合优质教育资源，促进中等职业学校和中小学教育均衡优质发展，促进教育公平，全面提高教育质量，办好人民满意的教育。通过城乡学校结对帮扶，促进学校交流，逐步改善乡村学校办学条件，进一步规范办学行为，提高教师队伍整体素质，提升学校管理水平，实现优质教育资源共享，促进城乡学校均衡优质发展。5、文化、卫生、体育等企事业单位组织要以服务群众、奉献社会为主题。开展“援建乡村图书室”和“关心农民看书，捐赠图书下乡”活动，组织全县党政机关、企事业单位和社会各界为农民捐书，逐步解决农村“看书难”问题。千方百计争取乡村文化事业建设项目，力争做到乡镇建有综合文化站，村村建有文化活动室，不断满足人们日益增长的精神文化需求。开展卫生下乡工作。采取坐诊、授课、培训等多种形式帮扶受援单位提高服务能力和服务水平，通过帮扶管理、人才培养、专家坐诊、开展新技术、购置新设备等多种形式，帮扶受援乡村卫生院全面改善和提高医疗卫生服务功能。在县医疗机构选拔医术优良，具有丰富临床经验和带教能力的党员骨干，在乡村卫生院所选拔部分中青年党员技术骨干作为学员，采用双向选择、拜师学艺、师徒带教的形式进行培训，通过活动全面提升乡村医疗水平。深入基层加大普及体育常识和健身理念的力度，倡导积极向上、健康文明的生活方式，推进农村群众性体育运动，挑选一批在全县比较有名的社区、村、俱乐部健身团队，以送体育下乡的形式分期在全县各村巡回演出，通过展示掀起农民健身的高潮，提高群众的身体素质和生活质量，促进全县体育事业蓬勃开展。四、活动步骤（一）动员部署阶段（2010年7月）。一是制定实施方案。各基层党组织要结合实际做到领导机构健全，保障措施有力，服务形式多样，制定确实可行的实施方案，对党员参加活动提出明确的目标和具体要求。二是召开动员大会。结合活动内容和实施方案召开动员大会，统一思想、提高认识，克服厌倦心理、畏难情绪和应付思想，使党员明确活动的指导思想，活动内容、方法步骤和要求，增强党员参与活动的积极性和主动性。（二）全面开展（2010年8月至2011年6月底）。一是开展好志愿者服务活动。组织志愿者服务活动，做好送科技、送卫生和送法律下乡等志愿者服务活动。二是做好结对帮扶工作。全体党员干部要结合自身和帮扶持对象的实际情况，自我选择结对方式，积极投身到结对帮扶活动中去，切实解决好帮扶对象的生产生活困难。三是搞好走访问慰问活动。认真做好党员联系和服务群众工作，深入基层开展走访慰问活动，积极为困难群排忧解难。（三）巩固提升阶段（2010年7月至2012年6月底）。一是树先进典型。对不同领域、不同行业基层党组织中涌现出来的先进事迹、先进典型进行广泛宣学习，扩大典型影响力。二是整改提高。各基层党组要学习先进经验，查找不足，找准自身差距，明确努力方向，制定切实可行的整改措施，整体推进，确保活动取得实效。（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。结合活动内容做好活动成果展示，搞好工作总结，做好考核评议工作，认真总结经验查找不足，进一步研究制定改进措施,不断完善和健全活动机制，形成一套长效机制。 五、组织领导和工作要求 （一）组织保障。全县开展党旗飘飘服务活动在中共禄丰县委开展创新争优活动领导小组办