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泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 1 泸州市城市排水管网工程泸州市城市排水管网工程 监监监监 理理理理 规规规规 划划划划 四川精正建设管理咨询有限公司四川精正建设管理咨询有限公司四川精正建设管理咨询有限公司四川精正建设管理咨询有限公司 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 2 监理规划目录监理规划目录 第一章第一章第一章第一章 工程项目概况工程项目概况工程项目概况工程项目概况1 1 第二章第二章第二章第二章 监理工作范围、内容、目标、依据监理工作范围、内容、目标、依据监理工作范围、内容、目标、依据监理工作范围、内容、目标、依据 324324 第一节第一节第一节第一节 监理工作范围监理工作范围监理工作范围监理工作范围 324324 第二节第二节第二节第二节 监理工作内容监理工作内容监理工作内容监理工作内容 324324 第三节第三节第三节第三节 监理工作目标监理工作目标监理工作目标监理工作目标 330330 第四节第四节第四节第四节 监理依据监理依据监理依据监理依据 332332 第三章第三章第三章第三章 项目的组织机构项目的组织机构项目的组织机构项目的组织机构 334334 第一节第一节第一节第一节 驻场监理的组织架构驻场监理的组织架构驻场监理的组织架构驻场监理的组织架构 334334 第二节第二节第二节第二节 项目管理的工作分解项目管理的工作分解项目管理的工作分解项目管理的工作分解 335335 第三节第三节第三节第三节 项目管理的工作程序及流程项目管理的工作程序及流程项目管理的工作程序及流程项目管理的工作程序及流程 336336 第四节第四节第四节第四节 项目各层次人员岗位及职责项目各层次人员岗位及职责项目各层次人员岗位及职责项目各层次人员岗位及职责 367367 第四章第四章第四章第四章 项目质量控制方案项目质量控制方案项目质量控制方案项目质量控制方案 373373 第一节第一节第一节第一节 质量控制目标质量控制目标质量控制目标质量控制目标 373373 第二节第二节第二节第二节 质量控制的主要工作内容质量控制的主要工作内容质量控制的主要工作内容质量控制的主要工作内容 373373 第三节第三节第三节第三节 质量控制的依据质量控制的依据质量控制的依据质量控制的依据 374374 第四节第四节第四节第四节 质量控制的原则质量控制的原则质量控制的原则质量控制的原则 375375 第五节第五节第五节第五节 质量控制的基本方法质量控制的基本方法质量控制的基本方法质量控制的基本方法 376376 第六节第六节第六节第六节 施工准备阶段质量控制措施施工准备阶段质量控制措施施工准备阶段质量控制措施施工准备阶段质量控制措施 378378 第七节第七节第七节第七节 施工阶段质量控制措施施工阶段质量控制措施施工阶段质量控制措施施工阶段质量控制措施 385385 1.1.1.1. 事前质量控制措施事前质量控制措施事前质量控制措施事前质量控制措施 385385 2.2.2.2. 事中质量控制措施事中质量控制措施事中质量控制措施事中质量控制措施 385385 3.3.3.3. 事后质量控制措施事后质量控制措施事后质量控制措施事后质量控制措施 389389 第八节第八节第八节第八节 排水管道工程质量控制措施排水管道工程质量控制措施排水管道工程质量控制措施排水管道工程质量控制措施 397397 第五章第五章第五章第五章 项目进度控制方案项目进度控制方案项目进度控制方案项目进度控制方案 406406 第一节第一节第一节第一节 进度控制目标进度控制目标进度控制目标进度控制目标 406406 第二节第二节第二节第二节 进度控制的原则和方法进度控制的原则和方法进度控制的原则和方法进度控制的原则和方法 406406 第三节第三节第三节第三节 进度控制的影响因素分析及对策进度控制的影响因素分析及对策进度控制的影响因素分析及对策进度控制的影响因素分析及对策 407407 第四节第四节第四节第四节 进度控制监理计划进度控制监理计划进度控制监理计划进度控制监理计划 409409 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 3 第五节第五节第五节第五节 进度控制措施进度控制措施进度控制措施进度控制措施 411411 第六章第六章第六章第六章 项目投资控制方案项目投资控制方案项目投资控制方案项目投资控制方案 415415 第一节第一节第一节第一节 投资控制目标投资控制目标投资控制目标投资控制目标 415415 第二节第二节第二节第二节 投资控制的内容投资控制的内容投资控制的内容投资控制的内容 415415 第三节第三节第三节第三节 投资控制的风险分析投资控制的风险分析投资控制的风险分析投资控制的风险分析 418418 第四节第四节第四节第四节 投资控制的原则及方法投资控制的原则及方法投资控制的原则及方法投资控制的原则及方法 419419 第五节第五节第五节第五节 投资控制的监理措施投资控制的监理措施投资控制的监理措施投资控制的监理措施 420420 第六节第六节第六节第六节 投资控制监理实施方案投资控制监理实施方案投资控制监理实施方案投资控制监理实施方案 426426 第七节第七节第七节第七节 设计变更、签证及增加工程造价的重大控制方案设计变更、签证及增加工程造价的重大控制方案设计变更、签证及增加工程造价的重大控制方案设计变更、签证及增加工程造价的重大控制方案 428428 第八节第八节第八节第八节 费用索赔处理方法费用索赔处理方法费用索赔处理方法费用索赔处理方法 433433 第七章第七章第七章第七章 合同及信息管理合同及信息管理合同及信息管理合同及信息管理 436436 第一节第一节第一节第一节 合同管理合同管理合同管理合同管理 436436 第二节第二节第二节第二节 信息管理信息管理信息管理信息管理 442442 第八章第八章第八章第八章 安全文明施工管理安全文明施工管理安全文明施工管理安全文明施工管理 452452 第一节第一节第一节第一节 安全文明施工管理依据安全文明施工管理依据安全文明施工管理依据安全文明施工管理依据 452452 第二节第二节第二节第二节 安全文明施工控制的内容和任务安全文明施工控制的内容和任务安全文明施工控制的内容和任务安全文明施工控制的内容和任务 453453 第三节第三节第三节第三节 安全文明施工控制方法和手段安全文明施工控制方法和手段安全文明施工控制方法和手段安全文明施工控制方法和手段 456456 第四节第四节第四节第四节 安全文明施工控制措施安全文明施工控制措施安全文明施工控制措施安全文明施工控制措施 459459 第五节第五节第五节第五节 文明施工监理与施工期间的环境保护控制文明施工监理与施工期间的环境保护控制文明施工监理与施工期间的环境保护控制文明施工监理与施工期间的环境保护控制 463463 第六节第六节第六节第六节 民工工资支付监理民工工资支付监理民工工资支付监理民工工资支付监理 466466 第七节第七节第七节第七节 项目及现场稳定维护措施项目及现场稳定维护措施项目及现场稳定维护措施项目及现场稳定维护措施 467467 第九章第九章第九章第九章 组织协调措施组织协调措施组织协调措施组织协调措施 474474 第一节第一节第一节第一节 组织协调的方法组织协调的方法组织协调的方法组织协调的方法 474474 第二节第二节第二节第二节 组织协调措施组织协调措施组织协调措施组织协调措施 475475 第三节第三节第三节第三节 组织协调重点组织协调重点组织协调重点组织协调重点 476476 第十章第十章第十章第十章 监理工作重点、难点内容及方法监理工作重点、难点内容及方法监理工作重点、难点内容及方法监理工作重点、难点内容及方法 479479 第一节第一节第一节第一节 工程测量监理技术措施及方法工程测量监理技术措施及方法工程测量监理技术措施及方法工程测量监理技术措施及方法 479479 第二节第二节第二节第二节 原材料、构配件、设备的监理技术措施及方法原材料、构配件、设备的监理技术措施及方法原材料、构配件、设备的监理技术措施及方法原材料、构配件、设备的监理技术措施及方法 481481 第三节第三节第三节第三节 钢筋混凝土管布管质量监理技术措施及方法钢筋混凝土管布管质量监理技术措施及方法钢筋混凝土管布管质量监理技术措施及方法钢筋混凝土管布管质量监理技术措施及方法 482482 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 4 第四节第四节第四节第四节 钢筋混凝土管道安装监理技术措施及方法钢筋混凝土管道安装监理技术措施及方法钢筋混凝土管道安装监理技术措施及方法钢筋混凝土管道安装监理技术措施及方法 483483 第十一章第十一章第十一章第十一章 本项目设备仪器的配置本项目设备仪器的配置本项目设备仪器的配置本项目设备仪器的配置 489489 附表附表附表附表 1 1 1 1 拟投入本工程的现场交通工具、办公设施和监理所需主要设备及仪拟投入本工程的现场交通工具、办公设施和监理所需主要设备及仪拟投入本工程的现场交通工具、办公设施和监理所需主要设备及仪拟投入本工程的现场交通工具、办公设施和监理所需主要设备及仪 器表器表器表器表 489489 第十二章第十二章第十二章第十二章 平行检测方案平行检测方案平行检测方案平行检测方案 492492 第一节第一节第一节第一节 工程监理平行检验检测的概念工程监理平行检验检测的概念工程监理平行检验检测的概念工程监理平行检验检测的概念 492492 第二节第二节第二节第二节 工程监理平行检验检测编制的依据工程监理平行检验检测编制的依据工程监理平行检验检测编制的依据工程监理平行检验检测编制的依据 492492 第三节第三节第三节第三节 工程监理平行检验检测实施的基本规定工程监理平行检验检测实施的基本规定工程监理平行检验检测实施的基本规定工程监理平行检验检测实施的基本规定 492492 第四节第四节第四节第四节 平行检验检测的比例、频率平行检验检测的比例、频率平行检验检测的比例、频率平行检验检测的比例、频率 493493 第十三章第十三章第十三章第十三章 对新技术、新工艺、新材料的运用及对策对新技术、新工艺、新材料的运用及对策对新技术、新工艺、新材料的运用及对策对新技术、新工艺、新材料的运用及对策 494494 第一节第一节第一节第一节 积极运用新技术、新工艺与新材料积极运用新技术、新工艺与新材料积极运用新技术、新工艺与新材料积极运用新技术、新工艺与新材料 494494 第二节第二节第二节第二节 新技术、新工艺、新材料的运用对策新技术、新工艺、新材料的运用对策新技术、新工艺、新材料的运用对策新技术、新工艺、新材料的运用对策 496496 第十四章第十四章第十四章第十四章 对工程建设的合理化建议对工程建设的合理化建议对工程建设的合理化建议对工程建设的合理化建议 498498 第一节第一节第一节第一节 关于工程前期准备工作的建议关于工程前期准备工作的建议关于工程前期准备工作的建议关于工程前期准备工作的建议 498498 第二节第二节第二节第二节 关于对工程工期目标控制的建议关于对工程工期目标控制的建议关于对工程工期目标控制的建议关于对工程工期目标控制的建议 498498 第三节第三节第三节第三节 关于对工程质量目标控制的建议关于对工程质量目标控制的建议关于对工程质量目标控制的建议关于对工程质量目标控制的建议 499499 第四节第四节第四节第四节 关于对工程投资目标控制的建议关于对工程投资目标控制的建议关于对工程投资目标控制的建议关于对工程投资目标控制的建议 500500 第五节第五节第五节第五节 关于现场成品保护措施和制度化建设的建议关于现场成品保护措施和制度化建设的建议关于现场成品保护措施和制度化建设的建议关于现场成品保护措施和制度化建设的建议 501501 第六节第六节第六节第六节 关于对施工现场管理的建议关于对施工现场管理的建议关于对施工现场管理的建议关于对施工现场管理的建议 502502 第七节第七节第七节第七节 关于加强对专业分包单位管理的建议关于加强对专业分包单位管理的建议关于加强对专业分包单位管理的建议关于加强对专业分包单位管理的建议 503503 第八节第八节第八节第八节 关于对工程施工过程中设计单位现场服务的建议关于对工程施工过程中设计单位现场服务的建议关于对工程施工过程中设计单位现场服务的建议关于对工程施工过程中设计单位现场服务的建议 503503 第九节第九节第九节第九节 关于安全文明施工与消防环保措施的建议关于安全文明施工与消防环保措施的建议关于安全文明施工与消防环保措施的建议关于安全文明施工与消防环保措施的建议 503503 第十节第十节第十节第十节 关于合同管理和工程结算的建议关于合同管理和工程结算的建议关于合同管理和工程结算的建议关于合同管理和工程结算的建议 505505 第十五章第十五章第十五章第十五章 旁站监理旁站监理旁站监理旁站监理 506506 第十六章第十六章第十六章第十六章 后续服务后续服务后续服务后续服务 518518 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 5 第一章第一章第一章第一章 工程项目概况工程项目概况工程项目概况工程项目概况 1.1.1.1. 建设单位建设单位建设单位建设单位 泸州市兴泸投资集团有限公司。 2.2.2.2. 工程名称工程名称工程名称工程名称 泸州市城市排水管网工程。 3.3.3.3. 建设地点建设地点建设地点建设地点 泸州市江阳区、龙马潭区。 4.4.4.4. 建设规模建设规模建设规模建设规模 新建及改建排水管道。包括：1、石洞片区排水工程；2、城北新区云台路 排水工程；3、城西片区西南医疗健康城排水工程；4、城西新区综合体排水工 程； 5、军民路排水工程。 5.5.5.5. 监理服务工作内容监理服务工作内容监理服务工作内容监理服务工作内容 泸州市城市排水管网建设项目施工图范围内土建工程、管网工程、绿化工 程、交安工程、照明工程、相关灾害（险情）治理以及原有路面、人行道、围 墙拆除及恢复、行道树移栽、杆管线搬迁、路灯破坏及恢复等的实际施工阶段 工期（含施工准备阶段工期）至质量保修期全过程监理。从施工准备开始，至 质量保修结束止（质量保修结束时仍有相关工作需监理人提供监理服务时，监 理服务工期相应顺延） ，包括质量、进度、投资的目标控制，安全、合同、信息 管理、水保监理、环保监理、永久用电工程的接入监理及现场协调等工作，并 配合委托人进行工程结算及审计。 6.6.6.6. 监理服务期监理服务期监理服务期监理服务期 监理服务工期包括实际施工阶段工期（含施工准备阶段工期） 、竣工验收阶 段工期、缺陷责任期阶段工期、质量保修阶段工期。若从施工准备开始，至质 量保修结束时仍有相关工作需监理人提供监理服务时，监理服务工期相应顺延。 7.7.7.7. 质量要求质量要求质量要求质量要求 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 6 合格。 第二章第二章第二章第二章 监理工作范围、内容、目标、依据监理工作范围、内容、目标、依据监理工作范围、内容、目标、依据监理工作范围、内容、目标、依据 第一节第一节第一节第一节 监理工作范围监理工作范围监理工作范围监理工作范围 泸州市城市排水管网建设项目监理工作范围：泸州市城市排水管网建设项 目施工图范围内土建工程、管网工程、绿化工程、交安工程、照明工程、相关 灾害（险情）治理以及原有路面、人行道、围墙拆除及恢复、行道树移栽、杆 管线搬迁、路灯破坏及恢复等的实际施工阶段工期（含施工准备阶段工期）至 质量保修期全过程监理。从施工准备开始，至质量保修结束止（质量保修结束 时仍有相关工作需监理人提供监理服务时，监理服务工期相应顺延） ，包括质量、 进度、投资的目标控制，安全、合同、信息管理、水保监理、环保监理、永久 用电工程的接入监理及现场协调等工作，并配合委托人进行工程结算及审计。 第二节第二节第二节第二节 监理工作内容监理工作内容监理工作内容监理工作内容 泸州市城市排水管网建设项目监理工作内容：泸州市城市排水管网建设项 目施工图范围内土建工程、管网工程、绿化工程、交安工程、照明工程、相关 灾害（险情）治理以及原有路面、人行道、围墙拆除及恢复、行道树移栽、杆 管线搬迁、路灯破坏及恢复等的实际施工阶段工期（含施工准备阶段工期）至 质量保修期全过程监理。从施工准备开始，至质量保修结束止（质量保修结束 时仍有相关工作需监理人提供监理服务时，监理服务工期相应顺延） ，包括质量、 进度、投资的目标控制，安全、合同、信息管理、水保监理、环保监理、永久 用电工程的接入监理及现场协调等工作，并配合委托人进行工程结算及审计。 1.1.1.1.用于本工程项目的材料方面用于本工程项目的材料方面用于本工程项目的材料方面用于本工程项目的材料方面 1.1. 依据施工承包合同及施工进度计划，审核施工单位提交的主要工程原材料 供应计划； 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 7 1.2. 审批施工单位拟用于本工程的原始材料以及工艺试验、标准试验； 1.3. 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量； 1.4. 审查分包合同和分包人（如果有）的资质，控制重要外购成品件或半成品 件的质量； 1.5. 其它相关业务。 2.2.2.2.工程施工监理方面工程施工监理方面工程施工监理方面工程施工监理方面 2.1. 编制监理工程项目的监理大纲（施工质量监理、投资控制、进度控制、组 织协调、合同管理、安全文明施工管理、计量监理等。）； 2.2. 全面管理施工承包合同。审查施工单位选择的分包单位资质及分包项目， 报业主单位批准。定期检查和清理施工单位非法分包的项目及分包单位， 制止工程转包行为； 2.3. 检查施工单位的施工准备工作，审查施工单位提交的单项工程开工申请报 告，并在检查与审查合格后签发开工令。检查监督施工单位严格执行审批 的施工总平面布置，制止其违背施工总平面布置要求进行场地和施工布置 行为； 2.4. 审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术措施、作业规范、工艺试验 成果、使用的原材料及试验成果等，答复施工单位提出的建议和意见。 2.5. 依据施工承包合同检查施工单位派驻现场主要管理人员到位情况是否与投 标书一致，并对其施工经验与管理能力做出评价；核查进场施工设备的数 量、种类、规格型号、设备完好状况是否与投标书一致，能否满足施工要 求；核查劳动力进场情况及物资资料进场情况等。对上述诸项中不符合合 同要求，不能满足本工程施工要求的，应及时要求施工单位采取措施限期 解决。 2.6. 工程进度控制 2.6.1. 工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进 度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几 方面采取相应的措施进行控制。主要内容及要求如下： 2.6.2. 编制监理工程项目的控制性进度计划。 2.6.3. 以监理工程项目控制性总进度计划为基础，逐日监督、检查、记录进度 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 8 计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促施工单位采取措施保证进 度计划的实施。 2.6.4. 对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐 日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶 段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产 生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，并提 出指导性的解决措施。 2.6.5. 当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目 标的实现时，监理单位应提出进度计划的调整意见，并指导施工单位相 应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报业主单位批准。 2.6.6. 当因各种原因造成合同工期变动时，监理单位应分清合同双方责任，及 时公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好施工单位的工期索赔要 求，报业主单位批准。 2.6.7. 检查督促施工单位按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质 量、安全事故及环保问题而影响工程施工进度。 2.6.8. 建立健全工程进度控制的组织机构，配备进度控制监理工程工程师负责 进度控制工作。 2.6.9. 定期向业主单位报告工程进度控制的组织机构，并编制工程施工进度统 计报表。 2.7. 施工质量控制 对工程质量进行程序化的、量化的全过程全面的控制。主要内容及要求如 下： 2.7.1. 对监理工程项目的构成进行划分，并按施工程序明确质量控制工作流程， 分析和确定质量控制重点及对其应采取的监理措施。制定质量控制的各 项实施细则、规定及其它管理制度。 2.7.2. 核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范 等质量文件；审批施工单位拟实施本工程的施工工艺方案及主要方法或 工艺；审核签发施工图纸。 2.7.3. 检查督促施工单位建立健全质量保证体系，并能切实发挥作用，督促施 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 9 工单位进行全面质量管理工作。 2.7.4. 审查批准施工单位按合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验 及确定各项施工参数的试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制 措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行一定数量的 抽样检测试验。 2.7.5. 审查进场工程材料的质量证明文件及施工单位按有关规定进行的试验检 测结果。监理单位也应进行一定数量的抽样检测试验。不符合合同及国 家有关规定的材料及其半成品不得投入施工，且应限期清理出场。 2.7.6. 检查施工前的其他各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道 路、场地、施工组织、施工机械以及其他环境影响因素），尽力避免可 能影响施工质量的问题发生。 2.7.7. 对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下 对重要部位和关键工序应采取“旁站监理”的方式（或 24 小时值班制 度），对发现的可能影响施工质量的问题及时指令施工单位采取措施解 决，必要时发出停工、返工的指令。 2.7.8. 建立监理单位的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的 使用和检测工作。充分运用监理的质量检查签证的控制手段，对工程项 目及时进行逐层次的逐项的（按单元工程、分部分项工程、单位工程等 区分）施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部 位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部分项工程的检查验收 工作。 2.7.9. 协助业主单位组织进行重要阶段验收、中间验收、单位工程验收以及合 同项目竣工验收，监理单位应做好验收前的各项具体准备工作。 2.7.10.审查施工单位提交的质量事故报告，对质量事故进行调查、提出处 理意见，并监督质量事故的处理。 2.7.11.监理单位必须建立自身的质量监控体系，配备监理工程师负责质量 控制工作。 2.7.12.对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定 格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报业主单位。 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 10 2.8. 工程投资控制 协助业主单位对工程合同费用、工程造价进行有限的控制，其主要工作 内容要求如下： 2.8.1. 协助业主单位编制投资控制目标。 2.8.2. 通过对工程计量的审核，以及必要的抽查等控制手段实现对工程量总量 的控制和阶段性的控制，建立工程量和支付价款的台帐。 2.8.3. 审核施工单位上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。 2.8.4. 受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。 2.8.5. 依据业主单位授权审核各类工程变更（合同及设计修改、设计变更及现 场签证等），并提出处理意见，报业主批准后下达变更指令。 2.8.6. 施工设计图纸和设计变更下达前组织技术人员共同进行检查复核前后部 位和结构的衔接、错、漏、碰、缺，复核计算设计工程量，进行分类计 量登录台帐，记录变更、索赔的原因和处理的结论。对于由于施工单位 提出的变更、索赔，应按施工合同规定的程序和时效及时处理，记录定 性、定量、计量、计价等的处理情况，并登录台帐。所有变更与索赔的 处理，应有原始登记的凭据，并随处理文件存档备查。上述所有台帐及 支付除书面报告业主处，应及时用电子文件报送业主。 2.8.7. 对合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月合同 费用付分析报告。 2.8.8. 编制每月工程财务支付报表。 2.8.9. 做好监理过程中的技术管理及技术服务工作，对监理工程项目的施工技 术、工艺、材料、设备等提前进行研究，对施工技术、改进施工工艺提 出指导性的意见，对施工中可能出现的技术、质量问题有所预见并提出 予控措施，用以优化设计和指导施工。 2.9. 安全文明施工控制 2.9.1. 检查督促施工单位建立健全安全文明施工管理工作体系和安全管理制度； 督促检查施工单位认真执行国家有有关部门颁发的安全生产法规和规定。 2.9.2. 审查批准施工单位对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 11 文明施工防护措施。 2.9.3. 对施工生产及安全文明设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规 定的施工及时指令整改。 2.9.4. 按照业主单位的统一部署检查施工单位的工程防汛措施并监督实施。 2.9.5. 检查施工单位在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家标准。 2.9.6. 参加对安全事故进行的调查分析、审查施工单位的安全事故报告及安全 报表、监督施工单位对安全事故的处理。 2.9.7. 定期向业主单位报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全 统计报表，对重大安全事故的处理必须及时向业主单位报告。 2.9.8. 定期的和不定期的及时向业主单位报告工程实施进展情况及监理工作情 况。编制有关工程进度、质量、安全、造价等方面的专题报告。 2.9.9. 编写监理工程项目的大事记、监理总结报告。 3.3.3.3.工程验收工程验收工程验收工程验收 3.1. 签发中间交工证书。 3.2. 对已完成工程进行准确的计量。 3.3. 签发中期支付凭证。 3.4. 受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理。 3.5. 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。 3.6. 对承包人的交工申请进行评估，组织检查和验收拟交工功能工程。 3.7. 签发交工证书。 3.8. 督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。 3.9. 编制监理方面的竣工文件。 3.10.监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对 已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应的责任。 3.11.签发工程缺陷责任，终止证书。 3.12.签发最终支付证书。 3.13.配合业主的竣工验收和工程移交工作。 4.4.4.4.监理单位应向业主提供的信息文件目录监理单位应向业主提供的信息文件目录监理单位应向业主提供的信息文件目录监理单位应向业主提供的信息文件目录 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 12 4.1. 定期信息文件 4.1.1. 根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向业主报送监理报表。 4.1.2. 工程质量分析专题报告。 4.1.3. 工程进度分析专题报告。 4.1.4. 施工安全专题报告。 4.1.5. 工程质量统计报表。 4.1.6. 施工安全统计报表。 4.1.7. 设计、变更与索赔处理的计量和处理结论、支付等台帐。 4.2. 根据监理工程进展情况的不定期报告 4.2.1. 关于工程优化设计或变更或施工进展的建议。 4.2.2. 资金、资源投入及合理配置的建议。 4.2.3. 工程进度及工程进展预测分析报告。 4.2.4. 工程质量状况及其分析的专题报告（分项的和总体的）。 4.2.5. 业主合理要求提交的其它报告。 4.3. 监理过程文件 4.3.1. 施工措施计划批复文件。 4.3.2. 施工进度调查批复文件。 4.3.3. 监理协调会议纪要文件。 4.3.4. 其它监理业务往来文件。 4.4. 上述监理单位向业主报送的文件和资料，应按业主的审查批准的格式，分 别提供书面文件。 第三节第三节第三节第三节 监理工作目标监理工作目标监理工作目标监理工作目标 我公司本着：“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理宗旨， 使本工程的监理达到以下总目标：工程质量、进度、投资和安全管理满足合同工程质量、进度、投资和安全管理满足合同 要求要求，确保安全施工，按合同工期完工，节省投资，质量达到合格确保安全施工，按合同工期完工，节省投资，质量达到合格。同时，强 化工程建设中的合同和信息管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、 效益高的目的。本工程质量目标为合格等级，工程进度和费用控制满足合同要 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 13 求。监理工作主要包括质量目标、进度目标、费用目标及合同管理、信息管理、 组织协调、环保监理和安全生产管理等，安全监理总目标：“无重大安全事故无重大安全事故” 、 “创泸州安全文明施工标准化工地创泸州安全文明施工标准化工地” 。具体目标如下： 1.1.1.1.质量控制目标质量控制目标质量控制目标质量控制目标 质量控制总目标：工程质量一次性验收合格率达工程质量一次性验收合格率达 100%，杜绝质量事故，确，杜绝质量事故，确 保工程质量达到合格标准，争创优良工程。保工程质量达到合格标准，争创优良工程。 依据工程建设合同、审计文件、技术标准，对施工的全过程进行监督检查。 审查承包人的质量保证体系和措施，审核质量文件，核实质检数据，对重要工 程部位和关键工序进行跟踪监督和旁站监理。通过有效的检测手段、及时准确 的数据收集统计和科学的分析方法，使工序、分项工程、分部工程和单位工程 的质量得到有效控制。保证工程质量符合要求，质量控制资料齐全、整理规范， 力争验收一次性验收合格。 2.2.2.2.进度控制目标进度控制目标进度控制目标进度控制目标 进度控制总目标：实现合同约定的总工期，力争提前竣工实现合同约定的总工期，力争提前竣工。 认真审查承包人根据合同要求和业主的意图提出的工程总进度计划、年度 计划、月度计划，经驻地监理工程师批准后执行。在施工过程中，要及时进行 计划进度与实际进度的分析比较，并将情况通报给业主，以便督促承包人对人 员、机械、材料及资金及时进行调整，确保计划工期顺利实现并力争提前竣工。 3.3.3.3.成本控制目标成本控制目标成本控制目标成本控制目标 成本控制总目标：严格控制成本，保证不突破施工合同金额。严格控制成本，保证不突破施工合同金额。 认真审查承包人提交的现金流动计划，以工程量清单为总控，依据合同文 件，严格审查计日工、设计变更、额外工程及价格调整，仔细核实工程量并做 好施工记录，防止重复计量与超清单计量；当承包人要求额外补偿或索赔时， 要做好各种记录，取得各种证据，为业主把好关，控制好工程费用，力争使工 程费用不超过计划费用。 4.4.4.4.组织协调目标组织协调目标组织协调目标组织协调目标 组织协调总目标：不发生由法院或仲裁机构解决的矛盾或争议不发生由法院或仲裁机构解决的矛盾或争议，不因协调，不因协调 而发生工期延误。而发生工期延误。 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 14 充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目建设的各 单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的状态。 5.5.5.5.合同管理目标合同管理目标合同管理目标合同管理目标 合同管理总目标：督促各方严格遵守合同规定，督促各方严格遵守合同规定，各项活动均在合同范围内各项活动均在合同范围内 开展，开展，不发生工期与费用索赔不发生工期与费用索赔。 认真贯彻落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正立场上，充分发挥 监理的调控与监理方的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管 理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。 6.6.6.6.安全文明施工管理目标安全文明施工管理目标安全文明施工管理目标安全文明施工管理目标 安全文明施工管理总目标：保证无安全责任事故发生，坚决杜绝重大伤亡保证无安全责任事故发生，坚决杜绝重大伤亡 事故，无管理不当造成的或安监局认定有责任的重、特大事故。事故，无管理不当造成的或安监局认定有责任的重、特大事故。 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实履行安全生产管理及安全 教育职责，落实专人负责，监督和检查承包人的安全工作，消除质量安全事故 隐患，避免各种安全责任事故发生。 7.7.7.7.信息管理目标信息管理目标信息管理目标信息管理目标 信息管理总目标：确保项目各方确保项目各方真实、完整、准确、规范、及时真实、完整、准确、规范、及时获取信息，获取信息， 工程资料与实体同步工程资料与实体同步。 按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报 告，认真负责的做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表 格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字和处理工作，确保交 工和竣工验收的及时和内业资料准确提供。 8.8.8.8.环保监理目标环保监理目标环保监理目标环保监理目标 环保监理控制目标：无扰民事件、无环境污染事件、无环境违规违法事件无扰民事件、无环境污染事件、无环境违规违法事件。 遵照相关规章制度，树立环境保护理念，加强环境监理措施，保护生态环 境，杜绝施工造成生态破坏、水土流失以及环境污染。作好取土、弃土堆的选 地、环境绿化以及泥浆池的处理，防止施工废渣、废水、垃圾等向沿线河道排 放。 施工中应注意环境保护，采取适当的措施来减轻或避免对环境的影响施工 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 15 中，应选用低噪音设备或带隔声、消声的设备，严禁高噪音设备在作息时间作 业。施工中车辆运输应采用相应防护措施,减轻由于施工车辆的运行导致滴、漏 与扬尘等。 第四节第四节第四节第四节 监理依据监理依据监理依据监理依据 1.1.1.1.工程建设方面的法律、法规工程建设方面的法律、法规工程建设方面的法律、法规工程建设方面的法律、法规 1.1. 国家、四川省、泸州市颁发的有关法律、法规、文件和批示； 1.2. 现行的技术规范、规程、标准、定额。 2.2.2.2.政府批准的工程建设文件政府批准的工程建设文件政府批准的工程建设文件政府批准的工程建设文件 2.1. 可行性研究报告、立项批文； 2.2. 规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定 等； 2.3. 勘察设计院提供的地勘报告、施工图纸及设计文件； 2.4. 确保安全生产和文明施工现场管理的上级单位有关规定。 3.3.3.3.建设单位监理招标文件，签订的建设工程监理合同、协议及附件。建设单位监理招标文件，签订的建设工程监理合同、协议及附件。建设单位监理招标文件，签订的建设工程监理合同、协议及附件。建设单位监理招标文件，签订的建设工程监理合同、协议及附件。 3.1. 监理单位和监理工程师的权利和义务； 3.2. 监理工作范围和内容。 4.4.4.4.其它工程建设合同其它工程建设合同其它工程建设合同其它工程建设合同 4.1. 项目业主的权利和义务； 4.2. 工程承建商的权利和义务。 5.5.5.5.项目业主的正当要求项目业主的正当要求项目业主的正当要求项目业主的正当要求 根据监理单位应竭诚为客户服务的宗旨，在不超出合同职责范围的前提下， 监理单位应最大限度地满足业主的正当要求。 6.6.6.6.业主提出的有关工程批示和函件业主提出的有关工程批示和函件业主提出的有关工程批示和函件业主提出的有关工程批示和函件 7.7.7.7.工程实施过程输出的有关工程信息工程实施过程输出的有关工程信息工程实施过程输出的有关工程信息工程实施过程输出的有关工程信息 7.1. 工程实施状况； 7.2. 重大工程变更； 7.3. 外部环境变化等。 8.8.8.8.项目监理大纲项目监理大纲项目监理大纲项目监理大纲 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 16 8.1. 项目监理组织机构； 8.2. 项目质量、进度、投资、安全控制方案； 8.3. 信息管理方案； 8.4. 合同管理方案； 8.5. 项目组织协调； 8.6. 定期提交给业主的监理工作阶段性成果。 第三章第三章第三章第三章 项目的组织机构项目的组织机构项目的组织机构项目的组织机构 第一节第一节第一节第一节 驻场监理的组织架构驻场监理的组织架构驻场监理的组织架构驻场监理的组织架构 针对泸州市城市排水管网建设项目泸州市城市排水管网建设项目监理的特点与招标文件要求，组建 如下适应本项目的监理班子。根据工程的进展情况，可进行适当的补充和调整。 总监理工程师总监理工程师 叶叶 剑剑 泸州市城市排水管网工程 监理规划 * 四川精正建设管理咨询有限公司 17 市政市政 工程工程 专专 业业 监监 理工理工 程师程师 郑郑 勇勇 给排给排 水水 工程工程 师师 付子付子 军军 给排给排 水水 工程工程 师师 赵赵 东东 造价造价 工程工程 师师 刘华刘华 娟娟 安全安全 工程工程 师师 张子张子 金金 监理员：郑德才、胡容、监理员：郑德才、胡容、 尹相兵、古衡、何洪勇尹相兵、古衡、何洪勇 项目监理机构人员（直线）管理框图项目监理机构人员（直线）管理框图 总监理工程师受公司法定代表人委托，全面负责和领导该工程项目监理过 程中的技术、安全文明施工、管理工作，领导监理部的全体监理工程师实现监 理合同中规定控制目标，对外代表公司向业主及社会公众负责，对内向公司法 定代表人负责。公司分管监理的副总经理对监理部给予人力、财力、物力方面 的支持。 第二节第二节第二节第二节 项目管理的工作分解项目管理的工作分解项目管理的工作分解项目管理的工作分解 序号序号姓姓 名名专专 业业 技术技术 职称职称 监理监理 职务职务 工作分解工作分解 是否常是否常 驻现场驻现场 泸州市城市排水管网工程 监理规