住房公积金管理中心行政执法职责分解.docVIP

啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊2010年12月10日 . 中山区公积金开户的购房提取申请人. 大厅受理；书面审查，提供材料 . 领取电子钥匙；与中心（银行）签订协议；登陆网上业务系统； .啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊下载- 住房公积金管理中心行政执法职责分解啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊大连市住房公积金稽查支队行政执法职责分解序号执法机构执法内容执法性质执法 类别执法依据执法范围执法权限住房公积金稽查支队对单位住房公积金账户和职工账户设立情况进行监管授权执法行政检查住房公积金管理条例第十条“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作”。对单位成立时间、职工人数等具体事项进行检查定期到工商局核实并予以实地检查；建立检查档案；发现未开户单位，及时立案。对不设立住房公积金账户的单位进行处理授权执法行政处罚住房公积金管理条例第三十七条“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款”。大连市行政区域内未设立住房公积金账户的单位下达整改通知书，责令限期改正；逾期不改正的，经中心主任批准，予以1万元以上5万元以下的罚款；下达处罚决定书。对缴交住房公积金单位的监管授权执法行政检查住房公积金管理条例第十条“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作”。对单位公积金缴交人数、缴交基数、缴交比例、缴交时间等事项进行检查 终端查询，并实地检查核实；建立检查档案；发现问题，及时立案调查。对欠缴住房公积金单位的处理授权执法行政强制住房公积金管理条例第三十八条“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行”。大连市行政区域内欠缴住房公积金的单位下达整改通知书；逾期不改正的案件，申请人民法院强制执行。对单位不办理名称、地址、职工情况变更登记的处理授权执法行政处罚大连市住房公积金管理若干规定第二十四条第（二）项“单位不按规定办理名称、地址、职工情况变更登记，责令限期办理；逾期不办理的，处2000元以上5000元以下罚款”。大连市行政区域内未办理信息变更登记的单位核实稽查大队移送或投诉举报的案件；报中心分管主任批准，处2000元以上5000元以下罚款。骗取、冒领住房公积金的机构和个人的处理授权执法行政处罚大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第三十一条“采取欺骗手段提取住房公积金的，追回提取的住房公积金，并可处以1000元以下的罚款”。 大连市住房公积金管理若干规定第二十四条第（三）项“以欺骗手段提取本人住房公积金账户内存储余额的，责令期限退回所提款项，取消其一年至三年的贷款资格”。第（四）项“以欺骗手段提取他人住房公积金账户内存储余额、获得住房公积金贷款的，责令限期退回所提款项，且五年内不得提取住房公积金账户存储余额和申请住房公积金贷款”。大连市行政区域内违反本办法的机构和个人核实稽查大队移送或投诉举报的案件；责令限期退回骗取款项，视情节予以1000元以下罚款，取消一定年限的贷款资格或提取资格，构成犯罪的，移交司法机关。住房公积金稽查支队骗取住房公积金贷款的个人处理授权执法其他大连市住房公积金管理若干规定第二十四条第（四）项“以欺骗手段提取他人住房公积金账户内存储余额、获得住房公积金贷款的，责令限期退回所提款项，且五年内不得提取住房公积金账户存储余额和申请住房公积金贷款”。大连市行政区域内违法本规定的个人核实稽查大队移送或投诉举报的案件；责令限期退回骗视情节予以1000元以下罚款，取消一定年限的贷款资格或提取资格，构成犯罪的，移交司法机关。对单位不办理职工账户转移、封存、启封手续的处理授权执法行政处罚大连市住房公积金管理若干规定第二十四条第（二）项“单位不按规定为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封手续的，责令限期办理；逾期不办理的，处2000元以上5000元以下罚款”。大连市行政区域内未办理职工账户变更登记的单位核实稽查大队移送或投诉举报的案件；报中心分管主任批准，处2000元以上5000元以下罚款。对单位拒绝检查、不如实反应情况或不按要求提供资料的处理授权执法其他大连市住房公积金管理若干规定第二十四条第（五）项“单位拒绝公积金管理中心检查，不如实反映情况或不按要求提供有关资料的，责令改正；拒不改正的，予以通报批评”。大连市行政区域内拒绝检查的单位核实稽查大队移送的案件；拒不改正的，通报批评。住房公积金稽查支队（岗位）行政执法职责分解序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限中山区住房公积金稽查大队对单位住房公积金账户设立的监管授权执法行政检查住房公积金管理条例第十条“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作”。对在中山区工商局注册单位的成立时间、职工人数等事项进行检查到中山区工商局核实并实地检查；建立检查档案；发现未开户，下达限期改正住房公积金违规行为通知书，并抄送稽查支队；逾期不改正的，移送稽查支队处理。对欠缴住房公积金单位的监管授权执法行政检查住房公积金管理条例第十条“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作”。对中山区开户单位公积金缴交人数、缴交基数、缴交比例、缴交时间等事项进行检查终端查询，并实地检查核实；建立检查档案；发现欠缴，下达限期改正住房公积金违规行为通知书，并抄送稽查支队；逾期不改正的，移送稽查支队处理。骗取、冒领住房公积金的机构和个人的处理授权执法行政处罚大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第三十一条“采取欺骗手段提取住房公积金的，追回提取的住房公积金，并可处以1000元以下的罚款”。 大连市住房公积金管理若干规定第二十四条第（三）项“以欺骗手段提取本人住房公积金账户内存储余额的，责令期限退回所提款项，取消其一年至三年的贷款资格”。第（四）项“以欺骗手段提取他人住房公积金账户内存储余额、获得住房公积金贷款的，责令限期退回所提款项，且五年内不得提取住房公积金账户存储余额和申请住房公积金贷款”。中山区内违反本办法的机构和个人鉴别书面材料的真伪性；视具体情形实地调查取证；应予以处罚的移交稽查支队处理。中山区住房公积金稽查大队对单位不办理名称、地址、职工情况变更登记的监管授权执法行政检查大连市住房公积金管理若干规定第五条第三款“单位的名称、地址和职工情况发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内到公积金管理中心办理变更登记”。中山区内未办理信息变更登记的单位终端查询，并实地检查核实；建立检查档案；发现存在违法行为，下达限期改正住房公积金违规行为通知书，并抄送稽查支队；逾期不改正的，移送稽查支队处理。骗取住房公积金贷款的个人处理授权执法其他大连市住房公积金管理若干规定第二十四条第（四）项“以欺骗手段提取他人住房公积金账户内存储余额、获得住房公积金贷款的，责令限期退回所提款项，且五年内不得提取住房公积金账户存储余额和申请住房公积金贷款”。中山区内违法本规定的个人鉴别书面材料的真伪性；视具体情形实地调查取证；应予以行政处理的移交稽查支队处理。对单位不办理职工账户转移、封存、启封手续的监管授权执法行政检查大连市住房公积金管理若干规定第九条、第十条规定中山区内未办理职工账户变更登记的单位根据职工投诉立案；发现存在违法行为，下达限期改正住房公积金违规行为通知书，并抄送稽查支队；逾期不改正的，移送稽查支队处理。对单位拒绝检查、不如实反应情况或不按要求提供资料的处理授权执法其他大连市住房公积金管理若干规定第二十三条“公积金管理中心有权查阅与缴存公积金有关的用人情况、工资表、财务报表等资料；被检查单位应当如实反映情况，按照要求提供相关资料”。中山区内拒绝检查的单位终端查询，并实地检查核实；建立检查档案；发现存在违法行为，下达限期改正住房公积金违规行为通知书，并抄送稽查支队；逾期不改正的，移送稽查支队处理。注：西岗区住房公积金稽查大队、沙河口区住房公积金稽查大队、甘井子区住房公积金稽查大队、旅顺住房公积金稽查大队、金州住房公积金稽查大队、开发区住房公积金稽查大队、普兰店住房公积金稽查大队、瓦房店住房公积金稽查大队、庄河住房公积金稽查大队、长海住房公积金稽查大队的职责分解，除执法地域不同外，与中山区住房公积金稽查大队相同。中山办事处行政执法职责分解（表1）序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限中山办事处单位住房公积金账户设立的管理授权执法行政许可（审批）住房公积金管理条例第十四条“新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续”。中山区内注册登记的单位材料齐全，大厅予以受理；书面审查，符合开户条件，当场办理登记；打印开户凭条，生成单位账号，转交申请人。单位住房公积金账户变更和注销管理授权执法行政确认住房公积金管理条例第十四条“单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理变更或者注销登记”。中山区开户的单位材料齐全，大厅予以受理；书面审查，符合条件，当场办理登记；打印凭条，加盖印章，转交申请人。住房公积金缴存管理授权执法行政征收住房公积金管理条例第二十条“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴”。第十九条“单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户”。中山区开户单位书面审查，终端核对金额；缴交金额无误，录入终端；在支票上背书后转交经办人到大厅银行窗口办理。单位基数、比例调整管理授权执法行政许可（审批）大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第七条“大连市住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作，并履行下列职责：（三）审核单位提高、降低住房公积金缴存比例的申请以及缓缴申请”。中山区开户的单位书面审查，材料齐全，大厅予以办理；基数封顶或特殊比例调整大厅受理后报筹资处审批。住房公积金支取、销户管理授权执法行政许可（审批）住房公积金管理条例第二十五条“职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续”。中山区开户单位的职工或其配偶书面审查，材料齐全，大厅受理；当场核实符合提取条件，即时办理；当场不能核实3个工作内通知申请人。职工账户设立管理授权执法行政许可（审批）住房公积金管理条例第十三条“单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理中心审核后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续”。中山区开户单位及其职工大厅书面审查，材料齐全，予以受理；符合条件，录入终端，予以办理。职工账户变更审查授权执法行政确认住房公积金管理条例第十五条“单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记”。中山区开户单位及其职工大厅书面审查，材料齐全，予以受理；符合条件，录入终端，予以办理。中山办事处行政执法职责分解（表2）序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限中山办事处政策性借款发放管理授权执法行政许可（审批）大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第二十三条 “单位按时、足额缴存住房公积金的，其职工在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起7日内作出可否准予贷款的决定，并通知申请人”。中山办事处政策性借款的申请人书面审查，材料齐全，符合借款条件，大厅予以受理；录入终端，签订借款合同；代理公司办理完合同抵押登记后，委托银行发放贷款。政策性借款提前还款管理授权执法行政许可（审批）大连市个人住房政策性贷款管理办法第十四条“借款人全部或部分提前还款，要征得公积金管理中心同意，并办理有关手续。提前部分还款时，每次的还款额不得低于规定数额。所涉及的保险费、担保费余下部分可在贷款全部清偿后返还”。中山办事处借款人书面审查，材料齐全，符合还款条件，大厅当场办理；提前部分还款的，签订补充借款合同；提前全部还款的，结算后返还产权证。政策性借款欠还管理授权执法其他大连市个人住房政策性贷款管理办法第二十九条“借款人连续4个月（2000年12月31日前借款的为连续两个季度）或在本合同期内累计6个付款期未按时偿还借款本息的，公积金管理中心可依法处分抵押物和质物”。中山办事处政策性借款的借款人和抵押人予以催缴；逾期仍不还款的，按合同约定予以债权转让或抵押物处分。开发商合作协议初步审查管理授权执法行政许可（审批）大连市个人住房政策性贷款管理办法第五条“购买商品房，其开发单位须同公积金管理中心签订个人住房政策性贷款合作协议”。中山区内申请合作的开发商书面审查和实地检查，形成初步意见；上报委托贷款处审批；核准后组织签订合作协议。注：西岗办事处、沙河口办事处、甘井子办事处、旅顺口办事处、金州办事处、开发区办事处、普兰店办事处、瓦房店办事处、庄河办事处、长海办事处行政执法职责，除执法地域不同外，与中山办事处相同。中山办事处（岗位）行政执法职责分解（表1）序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限1单位开户、变更、注销审查岗单位住房公积金账户设立的管理授权执法行政许可（审批）住房公积金管理条例第十三条“单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理中心审核后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续”。中山区内申请开户的单位材料齐全，大厅予以受理；书面审查，符合开户条件，录入终端，当场办理登记；打印开户凭条，生成单位账号，转交申请人。单位住房公积金账户变更或注销的管理授权执法行政确认住房公积金管理条例第十四条“单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理变更或者注销登记”。中山区公积金开户的单位材料齐全，大厅予以受理；书面审查，终端查询核实,符合条件，当场办理登记；打印凭条，加盖结算印章，转交申请人。2住房公积金缴纳岗单位住房公积金汇缴管理授权执法行政征收住房公积金管理条例第十九条“单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户”。中山区公积金开户的单位书面审查，终端核对金额；缴交金额无误，录入终端；在汇补缴书上盖结算印章，在转账支票上统一由中心背书；经办人到大厅银行窗口办理。单位住房公积金补缴管理授权执法行政征收住房公积金管理条例第十四条“单位应按时、足额缴存住房公积金”。中山区公积金开户的单位书面审查，终端核对；缴交数额无误后，录入终端；在汇补缴书上盖结算印章，在转账支票上统一由中心背书；凭中心背书的支票经办人到大厅银行窗口办理。中山办事处（岗位）行政执法职责分解（表2）序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限3职工账户设立、变更岗职工住房公积金账户设立管理授权执法行政许可（审批）住房公积金管理条例第十三条“单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理中心审核后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户”。中山区公积金开户单位大厅受理；书面审核职工的缴存基数和缴存比例；符合规定，录入终端，予以登记办理。职工住房公积金账户转移或封存管理授权执法行政确认大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第十一条“单位职工调出的，其调出单位应在职工调出后30日内，为其办好住房公积金账户转移或封存手续；单位与职工停止工资关系但尚未解除劳动合同或人事关系的，单位应当自停止工资关系之日起30日内为职工办好住房公积金账户封存手续”。中山区公积金开户单位材料齐全，大厅受理；书面审核，符合规定，录入终端，予以办理。职工住房公积金账户托管管理授权执法行政确认大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第十二条“单位与职工解除劳动合同或人事关系的，单位应当自发生上述情况之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金托管手续”。中山区公积金开户单位材料齐全，大厅受理；书面审核，解除劳动合同真实，录入终端，予以办理。4基数比例调整审核岗单位缴存基数调整管理授权执法行政许可（审批）大连市人民政府办公厅关于调整住房公积金缴存比例和基数的通知规定“住房公积金缴存基数调整为2003年度月平均工资额，具体计算口径执行国家统计局关于认真贯彻执行关于工资总额组成的规定的通知”，“住房公积金缴存基数每年调整一次，调整时间为每年7月，特殊情况可以即时调整”。中山区公积金开户单位材料齐全，大厅受理；书面审核，符合规定，予以当场受理，根据调整人数予以前台终端录入或报盘办理。单位缴存比例调整管理授权执法行政许可（审批）大连市人民政府办公厅关于调整住房公积金缴存比例和基数的通知规定“老职工的住房公积金缴存比例统一调整为单位、职工各10，有条件的单位可适当提高缴存比例，但最高不得超过单位、职工各15，新职工仍执行单位25、职工15的缴存比例”。中山区公积金开户单位材料齐全，大厅受理；书面审核，符合规定，予以受理；申请比例在10，15之间的，须筹资科长和办事处主任审核后办理。中山办事处（岗位）行政执法职责分解（表3）序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限5基数封顶受理岗单位申请缴存基数设置上限的管理授权执法行政许可（审批）大连市人民政府办公厅关于调整住房公积金缴存比例和基数的通知规定“单位可以设置缴存基数上限，最高为上一年度社会平均工资的5倍，具体选择按几倍设置上限由单位提出，经职工代表大会或工会讨论通过后，报市住房公积金管理中心审核、市住房公积金管理委员会核准”。中山区公积金开户单位书面审核，材料齐全，大厅予以受理；上报筹资处审查；将审查结果通知申请人。6特殊比例调整受理岗降低缴存比例的管理（市内低于10，区市县低于7）授权执法行政许可（审批）大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第七条规定“大连市住房公积金管理中心，是直属市人民政府的不以营利为目的的事业单位，负责住房公积金的管理运作，并履行下列职责：（三）审核单位提高、降低住房公积金缴存比例的申请以及缓缴申请”；大连市人民政府办公厅关于调整住房公积金缴存比例和基数的通知规定“因经营困难，本次无法调整缴存比例或无法一次调整到位的单位，需按规定提出申请，报市住房公积金管理中心审核、市住房公积金管理委员会核准”。中山区公积金开户单位书面审核，材料齐全，大厅予以受理；初审后报筹资处；筹资处及中心主任签署意见后上报公积金管委会核准；将核准意见通知申请人。提高缴存比例的管理（高于15）授权执法行政许可（审批）大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第七条规定“大连市住房公积金管理中心，是直属市人民政府的不以营利为目的的事业单位，负责住房公积金的管理运作，并履行下列职责：（三）审核单位提高、降低住房公积金缴存比例的申请以及缓缴申请”；大连市人民政府办公厅关于调整住房公积金缴存比例和基数的通知规定“中、省直单位及外地驻连机构、分公司、子公司，其上级部门执行的住房公积金缴存比例如果高于我市规定的比例，可由单位提出申请、报市住房公积金管理中心审核同意后，执行其上级部门的缴存比例”。中山区公积金开户单位书面审核，材料齐全，大厅予以受理；初审后报筹资处；筹资处及中心主任签署意见后上报公积金管委会核准；将核准意见通知申请人。新老职工统一比例的管理授权执法行政许可（审批）关于申报超出规定标准提高或降低住房公积金缴存比例有关问题的通知规定“新成立单位或外资、私营、民办非企业等单位过去没有实物分房、现在和过去也不实行住房补贴政策的，可申请老职工按新职工比例或新职工按老职工比例缴存住房公积金。经市住房公积金管理中心审核同意，可统一执行单位25、个人15比例或单位、个人均为1015之间的确定比例”。中山区公积金开户单位书面审核，材料齐全，大厅予以受理；初审后报筹资处；筹资处及中心主任签署意见后上报公积金管委会核准；将核准意见通知申请人。中山办事处（岗位）行政执法职责分解（表4）序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限7住房公积金支取审核岗购房支取管理授权执法行政许可（审批）住房公积金管理条例第二十四条规定“职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：（一）购房、建造、翻建、大修自住住房的；（五）偿还购房贷款本息的”；第二十五条规定“职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人。”中山区公积金开户的购房提取申请人大厅受理；书面审查，提供材料真实齐全，当场办理提取；当场不能核实的，3日内予以决定，并通知申请人。销户支取管理授权执法行政许可（审批）住房公积金管理条例第二十四条规定“职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：（二）离休、退休的；（三）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的；（四）出境定居的；职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额”；第二十五条规定“职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人。”中山区开户的销户支取申请人大厅受理；书面审查，提供材料真实齐全，当场办理提取；当场不能核实的，3日内予以决定，并通知申请人。特困支取管理授权执法行政许可（审批）大连市住房公积金提取管理办法第九条规定“职工有下列情形之一的，经管理中心审核同意，可以提取住房公积金：（一）托管职工享受城镇居民最低生活保障待遇的；（二）因下列原因之一的，造成家庭生活严重困难的：1、50周岁以上的男职工或45周岁以上的女职工与单位解除（终止）劳动（人事）关系二年以上未再就业的；2、部分丧失劳动能力的；3、遇到突发事件的。（详见具体规定）中山区开户的家庭特殊困难申请人书面审查，提供材料真实齐全，大厅受理；报科长审核；办事处主任签署意见；3个工作日内将审核意见通知申请人。中山办事处（岗位）行政执法职责分解（表5 ）序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限8贷款发放审核岗政策性借款发放管理授权执法行政许可（审批）大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第二十三条 规定“单位按时、足额缴存住房公积金的，其职工在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起7日内作出可否准予贷款的决定，并通知申请人”。中山办事处内政策性借款的申请人书面材料齐全，大厅受理；录入终端进行审核，符合借款条件，准予借款；签订借款合同；商品房在5个工作日内放款；二手房在12个工作日内放款。9贷 款 回 收 岗政策性借款提前还款管理授权执法行政许可（审批）大连市个人住房政策性贷款管理办法第十四条“借款人全部或部分提前还款，要征得公积金管理中心同意，并办理有关手续。提前部分还款时，每次的还款额不得低于规定数额。所涉及的保险费、担保费余下部分可在贷款全部清偿后返还”。中山办事处的借款人书面审查，材料齐全，符合还款条件，大厅当场办理；提前部分还款的，签订补充借款合同；提前全部还款的，结算后返还产权证。政策性借款欠还处理授权执法其他大连市个人住房政策性贷款管理办法第二十九条“借款人连续4个月（2000年12月31日前借款的为连续两个季度）或在本合同期内累计6个付款期未按时偿还借款本息的，公积金管理中心可依法处分抵押物和质物”。中山办事处政策性借款的借款人和抵押人予以催缴；逾期仍不还款的，按合同约定予以债权转让或抵押物处分。10开发商合作协议受理岗开发商政策性借款合作协议的管理授权执法行政许可（审批）大连市个人住房政策性贷款管理办法第五条“购买商品房，其开发单位须同公积金管理中心签订个人住房政策性贷款合作协议”。中山区内申请合作的开发商书面审查和实地检查，形成初步意见；上报委托贷款处审批；核准后组织签订合作协议。注：其他十个办事处岗位设置及其职责分解，除执法地域不同外，与中山办事处相同。筹资处行政执法职责分解（表1）序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限筹 资 处缴存基数封顶的管理授权执法行政许可（审批）大连市人民政府办公厅关于调整住房公积金缴存比例和基数的通知规定“单位可以设置缴存基数上限，最高为上一年度社会平均工资的5倍，具体选择按几倍设置上限由单位提出，经职工代表大会或工会讨论通过后，报市住房公积金管理中心审核、市住房公积金管理委员会核准”。大连市行政区域内申请基数封顶的单位对上报材料书面审核；由处长和中心主任签署意见后报管委会核准；核准通过后返给办事处；办事处通知申请人领取。降低缴存比例的管理（市内低于10，区市县低于7）授权执法行政许可（审批）大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第七条规定“大连市住房公积金管理中心，是直属市人民政府的不以营利为目的的事业单位，负责住房公积金的管理运作，并履行下列职责：（三）审核单位提高、降低住房公积金缴存比例的申请以及缓缴申请”；大连市人民政府办公厅关于调整住房公积金缴存比例和基数的通知规定“因经营困难，本次无法调整缴存比例或无法一次调整到位的单位，需按规定提出申请，报市住房公积金管理中心审核、市住房公积金管理委员会核准”。大连市行政区域内申请降低缴存比例的单位对上报材料书面审核和实地调查；由处长及中心主任签署意见后上报公积金管委会核准；核准通过后将批复返给办事处；办事处通知申请人领取。提高缴存比例的管理（高于15）授权执法行政许可（审批）大连市实施国务院住房公积金管理条例办法第七条规定“大连市住房公积金管理中心，是直属市人民政府的不以营利为目的的事业单位，负责住房公积金的管理运作，并履行下列职责：（三）审核单位提高、降低住房公积金缴存比例的申请以及缓缴申请”；大连市人民政府办公厅关于调整住房公积金缴存比例和基数的通知规定“中、省直单位及外地驻连机构、分公司、子公司，其上级部门执行的住房公积金缴存比例如果高于我市规定的比例，可由单位提出申请、报市住房公积金管理中心审核同意后，执行其上级部门的缴存比例”。大连市行政区域内申请提高缴存比例的单位对上报材料书面审核和实地调查；由处长及中心主任签署意见后上报公积金管委会核准；核准通过后将批复返给办事处；办事处通知申请人领取。筹资处行政执法职责分解（表2）序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限筹 资 处新老职工统一缴存比例的审核管理授权执法行政许可（审批）大连市住房公积金归集管理办法规定“符合应以提高住房公积金缴存比例形式发放职工住房补贴规定的单位，以没有采取实物分房、不实行住房补贴政策和住房建设资金不足为由，申请暂缓缴存提高缴存比例部分的职工住房补贴，应当经职工代表大会或者工会讨论通过；未建立职工代表大会或者工会组织的，经全体职工三分之二以上同意，并报管理中心审核批准”。大连市行政区域内申请执行统一比例的单位对上报材料书面审核和实地调查；由处长及中心主任签署意见后上报公积金管委会核准；核准通过后将批