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文档简介
版本号:2011第2版编 号:JNZH-YJYA济南展合气体有限公司生产安全事故应急预案编制:赵吉远审核:李勇批准:马建平发布日期: 实施时间:编制单位:济南展合气体有限公司安全部发 布 令为了加强生产安全事故应急管理工作,建立和完善公司应急管理体系,切实做好安全生产事故的预防和处置,公司组织相关人员,成立应急预案编制小组,依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则等法律法规及指导性文件的有关规定,结合公司生产经营特点,编写完成了本公司生产安全事故综合应急预案。为保护员工生命安全,减少财产损失,规范指导应急救援工作的法规性文件,现予发布施行,望公司全体员工严格遵守执行。自本预案发布之日起施行,上一版预案同时作废。 签发人:(总经理签名)目录1 总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围71.4应急预案体系71.5应急工作原则82 危险性分析82.1单位概况82.2危险源与风险分析93 组织机构及职责103.1应急组织体系103.2应急指挥机构及职责124 预防与预警154.1危险源监控154.2预警行动184.3信息报告与处置195 应急响应215.1响应分级215.2响应程序215.3应急结束236信息发布247后期处置247.1现场清洁与净化247.2应急后的恢复与善后248 保障措施258.1通信与信息保障258.2应急队伍保障258.3应急物资装备保障268.4经费保障269 培训与演练269.1培训269.2演练2710奖惩2810.1奖励2810.2处罚2811附则2811.1术语和定义2811.2应急救援备案3011.3维护和更新3011.4制定与解释3011.5实施3012.附件附件1:31应急装备、设施、器材清单31附件2:32救援联系电话一览表32附件3:33信息接收、处理、上报格式化文本33附件4:33应急救援示意图33附件5:34与本预案衔接的预案341 总则1.1编制目的为切实做好安全生产工作,体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主,综合治理”方针落到实处。一旦发生生产安全事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护本公司安全和稳定。1.2编制依据中华人民共和国环境保护法主席令第22号中华人民共和国职业病防治法主席令第60号中华人民共和国突发事件应对法主席令第69号中华人民共和国安全生产法主席令第70号中华人民共和国消防法主席令第6号危险化学品安全管理条例国务院令第591号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号危险化学品名录国家安全生产监督管理局公告2003第1号生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号生产安全事故信息报告和处置办法国家安全生产监督管理总局令第21号关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(试行)的通知(鲁安监发200924号)山东省人民政府办公厅关于印发的通知(鲁政办发200956号)济南市生产安全事故应急预案管理办法实施细则(济安监发201119号)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)1.3适用范围本预案适用于公司范围内的办公区、生产区范围生产安全事故的应急工作:1)在本公司生产过程中,存在的主要事故类型有火灾、爆炸、中毒、冻伤。2)事故等级划分:事故的级别划分 分级 事故三级事故二级事故一级事故人员伤亡、设备损坏丙烷少量泄漏,设备损坏、无人受伤,现场情况简单。丙烷大量泄漏,引起小规模的火灾,现场情况较紧急。个别人轻伤或重伤丙烷大量泄漏,引发厂区范围内的火灾、爆炸,引发人员死亡或群伤。1.4应急预案体系根据本公司生产现状,产品单一,从业人员较少,因此将专项预案与综合预案合并编写,并编写丙烷卸车、丙烷罐区、丙烷充装、人员中毒和冻伤等4个现场处置方案。济南展合气体有限公司综合应急预案(含专项预案)现场处置方案丙烷卸车丙烷罐区丙烷充装中毒冻伤1.5应急工作原则以人为本,安全第一。当事故救援现场出现事故失控的情况,现场指挥人员,如班组长有下达现场撤人命令的权限。统一指挥,分级负责。安全生产事故应急救援指挥机构及各成员按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。在应急救援过程中,公司内任何单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥,不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的物资、设备、人员和占用场地。2 危险性分析2.1单位概况济南展合气体有限公司成立于2009年12月1日,注册资金五十万元,现有职工6人,配备有1名专职安全管理人员。主要生产丙烷切割气体,用于钢铁、造船、汽车、建筑和机械等行业中的金属切割,设有两台30立方米的丙烷储罐,储量最大为20吨。公司场地尺寸大小为:东西向60米,南北向60米。占地面积约3600平方米。大门在院落的南方,门宽8米,便于车辆的进出;院落内中间东侧为危险品罐区、西侧为泵房、灌充间,南面为办公室、东侧为待检瓶库,西南角为消防水池和消防泵房。各建构筑物之间防火间距符合建筑设计防火规范要求。公司与济南消防五中队和炼油厂消防队邻近,距济南市第三人民医院约3km,若发生事故,可及时得到该医院的及时支援。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)及关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号),公司未构成危化品重大危险源。根据公司实际情况,将公司分为卸车区、罐区、充装区三个危险目标。2.2.2风险分析公司主要危险源为丙烷,丙烷贮罐高限时可贮存20吨,具有以下特性:(1)理化特性;外观与性状:无色易燃气体,微具烃类特有臭味。相对密度0.58(水=1),相对密度(空气=1)1.56。凝固点:-187.1。沸点:-42.1。临界温度:96.8,临界压力:4.25pa。闪点():-104;燃烧热(kj/mol):2217.8;爆炸下限%(v/v):2.1; 爆炸上限%(v/v):9.5;最小点火能(mj):0.31;引燃温度():450;最大爆炸压力(Mpa):0.843.溶解性:微溶于水,溶于乙醇、乙醚。(2)、危险特性极易燃。闪点:-104。最大燃烧速度0.68m/s。最高火焰温度2254。气体能与空气形成爆炸性混合物。遇明火及热源有着火、爆炸危险。与二氧化氮、四氧化二氮、氧化二氮等激烈化合,与氧化剂接触剧烈反应。(3)健康危害:本品为单纯窒息用轻度麻醉剂。急性中毒:人吸入丙烯可引起意识丧失,当浓度为15%时,需30分钟;24%时,需3分钟;35%至40%时,需20秒;40%以上时,仅需6秒,并引起呕吐。慢性影响:长期接触可引起头昏、乏力、全身不适、思维不集中。个别人胃肠功能发生紊乱。(4)对周边环境的影响正常生产过程中,丙烷储存于储罐中,有时会对周边环境造成危害。当储罐、气瓶或其它设备发生泄露时,泄露的易燃物质会挥发、蔓延到周围环境中;如果周边环境中有点火源,很容易引燃泄露的丙烷引发火灾事故。如果泄露量很大,也会对周边环境中人员造成中毒窒息伤害。3 组织机构及职责3.1应急组织体系济南展合气体有限公司设立了应急指挥部,负责处理公司生产安全事故。应急指挥部办公室作为应急指挥部的日常办事机构,设在安全部办公室,应急期间,安全部安排值班人员。3.1.1应急组织体系结构图应急指挥部应急办公室(安全部)通讯保障组现场救援组3.1.2各组织及成员职责1)应急指挥部(1)审批事故应急救援费用;(2)批准预案的启动与终止;(3)组织事故应急预案的编制、评审、演练和修订;(4)根据事态的发展,对救援工作及时做出调整。(5)负责人员、资源配置、应急队伍的调动。(6)及时向上级报告化学事故救援情况及时向友邻单位通报有关情况。(7)批准本预案的启动与终止。(8)审批事故应急救援费用;(9)决定是否召开信息发布会,指定信息发布人,审批信息发布材料;(10)根据救援需要,向政府及主管部门求援,并依据协议,统一协调社会救援力量;2)应急办公室(安全部)(1)安排应急指挥部的应急值班;(2)接收应急救援指挥中心的事故通报,接受各部门的事故报告,根据事故的类型和级别向应急指挥部报告;(3)按照应急指挥部的要求向应急指挥部报告,通知相关的响应部门;(4)保持与现场的密切联系;(5)及时跟踪了解事故发展情况,并及时向应急指挥部报告;(6)进行应急值班的记录、录音,现场应急处置工作资料的收集和应急工作总结、资料归档工作;(7)组织进行事故原因调查和事故总结;起草事故上报材料;(8)建立、更新、维护企业重大危险源和重大事故隐患档案及消防、医疗、抢险等应急队伍档案;3)通讯保障组(组长: 赵吉远)(1)熟悉公司经营化学品的种类、性质,了解厂重点防护目标及应急救援预案。(2)了解生产工艺,熟悉事故现场的装置运行情况。(3)熟练使用消防器材,能迅速扑救火灾。(4)负责消除化学事故后果。(5)加强体能、技能训练,经常维修保养消防器材。(6)加强消防值班,做到一声令下,立即行动。(7)保证事故期间应急小组和各救援人员之间联系通畅。(8)发生事故时,在得到应急小组负责人指示后,立即确定发生事故的地点,联系附近的救援力量实施救援。(9)按照应急小组的指令,联系、组织、调运各种应急救援物资、运输工具。(10)负责事故现场的安全保卫,及时在事故区域边缘设立警戒,负责事故现场的有害物质扩散区的消洗、监测工作。(11)引导疏散区域人员向安全地带转移。(12)指挥公司内交通,指挥厂外救援力量进入厂区。(13)组织、配合有关部门进行事故调查。4)现场救援组(组长:李勇)(1)熟悉公司易燃、易爆、物质种类、性质,了解厂重点防护目标及应急救援预案;(2)熟悉事故现场的装置运行情况;(3)事故发生后,迅速到达现场,并熟练使用消防器材,及时正确的扑救火灾;(4)负责消除化学事故后果。5)现场总指挥:李勇(1)开展现场应急指挥工作,并及时向指挥中心汇报现场处置情况;(2)制定现场救援方案;(3)在应急救援现场,指挥应急资源的调配;(4)根据现场应急救援完成情况,通过应急办公室向应急指挥部请示应急结束;(5)执行现场应急结束和现场恢复命令;(6)现场收集、整理应急处置过程的相关资料;(7)组织进行现场应急工作总结;4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控的方法、方式(1)公司建有24小时的视频监控系统,覆盖了所有重要危险源。事故应急救援领导小组24小时启用手机联络制度。(2)丙烷罐区和充装间内安装可燃气体报警。按照制度要求,公司、罐区、充装间、不间断巡检,实施人机结合方式预防事故发生或扩大。一旦出现报警,应及时通知相关部门人员,彻底查找原因,予以消除。(3)公司每年一次防雷防静电、可燃气体报警等附件检测。(4)为防止事故状态下火灾蔓延,在丙烷罐区和充装区设16台MFZ8型手提灭火器,罐区另设有4台MFZ35型手推式灭火器,仓库和丙烷罐区设置4个消防栓,消防水池处设2台消防泵,这些都为防止火灾蔓延至库区提供了物资和技术保障。(5)各部门对危险源定期安全检查,安全部每周组织一次安全专项检查,公司每月组织一次综合大检查,对安全隐患进行层层排查。对检查出的重大安全隐患不能立即整改的,采取严格的监控措施并制定事故应急处置方案,组织职工学习、演练。(6)建立危险源管理制度,落实监控措施。(7)建立危险源台账、档案。(8)做好交接班记录。4.1.2预防及管理措施(1)保证事故预防设施和各项检测的投入;(2)把好采购关,确保经营、储存危险化学品的质量;(3)对安全防护设施要进行维护,保证灵敏可靠。(4)采用视频监视系统和报警系统等先进的信息技术,确保气体的安全存放,防止泄漏。4.1.3事故应急处置措施(1)丙烷泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。处理人员戴自给式空气呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄露源。用沙子盖住泄露点附近的下水道等地方,防止气体进入。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。如有可能,将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。(2)化学灼伤事故的应急救援措施:皮肤接触,立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。眼睛接触,立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入,应使吸入患者脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,进行输氧。如呼吸停止,应立即进行人工呼吸,并送医院救治。(3)火灾事故的应急救援措施:1)扑救初期火灾一旦发生火灾,及时上报的同时,根据“先控制、后灭火”的原则,首先找到并迅速切断可燃物来源。在火灾尚未扩大到不可控制之前,应使用移动式灭火器,或现场其他各种消防设备、器材,集中力量扑灭初期火灾和控制火源。2)采取保护措施对周围设施及时采取冷却保护措施;迅速疏散受火势威胁的物资;用石棉布等堵住下水井、阴井口等处,防止火焰蔓延。3)大火灾扑救:火灾一旦扩大到不可控的形式,决不可盲目行动,应由专业消防队来进行扑救,其他人员要积极配合,介绍物料性质、火势情况、人员被困及受伤情况等。4)一旦发生爆炸事故,当班人员要迅速上报,并初步判断爆炸原因及再次爆炸的可能性和危险性,及时抓住爆炸后和再次发生爆炸之前的有利时机,采取一切可能的措施,全力制止再次爆炸的发生。设立警戒区对人员进行疏散。4.2预警行动4.2.1预警信息发布方式通过电话发布。预警分级如下:三级预警:工艺波动,丙烷小量泄漏,可燃气体报警仪报警;二级预警:出现局部火灾或大量丙烷泄漏,设备损坏;一级预警:出现大面积火灾、爆炸,设备严重损坏。事故预警级别信息的发布程序三级预警发现者当班班长值班领导 二级预警发现者当班班长值班领导应急救援办公室总指挥一级预警发现者当班班长值班领导应急救援办公室总指挥4.2.2预警信息发布内容发生级及以上事故时,各级部门立即将以下内容(不限于此内容)按程序逐级上报。(1)部门名称、发生时间、地点和范围、涉及危险化学品名称、数量;(2)事故类型;(3)人员伤亡情况;(4)污染程度情况;(5)已采取的措施及事故控制情况。4.2.3预警信息发布流程济南市安全生产监督管理局电话:66608400历城区安全生产监督管理局电话:88066006济南市环保局电话:66608600消防人员保障人员事故现场通知报告应急指挥部应急办公室(安全部)各救援小组济南消防五中队队电话:119 4.2.4预警级别与采取的预警措施预警级别分为三级,I级为最高级,I、级需要启动综合预案,级需要启动现场处置方案。4.2.5采取的预警措施1)通讯预警措施:各部门有关人员配有小灵通、固定电话、手机,以备应急通讯。2)报警预警措施:可燃气体报警。3)监控预警措施:探头和视频监控。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知1)应急办公室在调度室设立24小时值守电话:88685289 67800677一旦少量泄漏事故发生,现场人员应立即执行现场处置方案;当泄漏量较大现场人员难以控制时,现场人员应立即将事故情况报告应急办公室,并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。应急办公室应立即将事故情况报告应急指挥部。2)应急办公室在接到事故信息报告后应记录事故报告的内容。4.3.2信息上报应急指挥部接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向市安全生产监督管理局及负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容:(1)单位基本概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施及事故控制情况;(6)需补充何种消防器材及请求救援形式。4.3.3信息传递1)当事故危害范围扩大到公司外,较多人员遭到破坏或伤害,依靠本单位救援力量将延误或不能控制事故,需要外部救援力量予以支持时,应急指挥部立即打电话与外部救援部门联系请求支援。并立即电话通知厂区周边单位和村庄。外部救援单位联系电话:济南消防五中队电话:88828263、119(1.0公里)济南炼油厂消防队电话:88832445(1.0公里)2)应急办公室负责与外界新闻媒体沟通,负责接待来访的媒体。具体的事故信息由应急指挥部指定的人来发布。5 应急响应5.1响应分级公司应急救援响应分为三级1)车间级(级):一般泄漏、着火事故,人员轻伤,岗位自救能够处置的,具体包括如下事故:1、无人员伤害或有人员出现轻伤的,本部门内部可以处置的;2、丙烷充装、卸车过程或罐区法兰、管道发生少量泄漏,事故危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。2)公司级(II级):较大泄漏、着火、爆炸事故,需要动用公司的力量,启动综合应急预案处置的,具体包括如下事故:1、有人员出现重伤或多人轻伤,现场无法处置,需要动用公司资源的;2、丙烷罐破裂,丙烷大量泄漏,经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的,需要动用全公司的力量予以救援的。3、丙烷泄漏形成火灾,火灾危害范围集中在公司局部范围内,动用公司力量能予以控制的事故。3)社会级(I级):着火、泄漏、爆炸事故并有人员伤亡,全面启用预案,并需要请求消防、公安、卫生、安监、政府支援的事故。5.2响应程序5.2.1报告时间、方式、内容(1)应急办公室应在事发后立即电话简要报告应急指挥部。(2)应急办公室应做好电话报告的原始记录,并在事发半小时内形成书面报告,以传真、电子邮件等方式报上级应急指挥部。(3)口头和书面报告的内容主要包括:发生事故的时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措施等。书面报告表述要简明扼要、准确精炼。5.2.2应急指挥部紧急处置程序应急指挥部在上报上级应急指挥办公室的同时,组织调集各应急小组立即赶赴事故现场,按分工调配资源,开展先期应急处置。5.2.3现场应急处置程序发生事故,在遇到紧急情况,可采取边报告边开展先期应急处置的方式,在进行应急处置的同时,向应急办公室就处置的方法、措施做出说明。5.2.4紧急避险救援人员应采取应急行动前必须做好次生、衍生事故的预测和预防措施。5.2.5扩大应急当应急救援资源无法满足应急救援需求时,应及时报告应急指挥部,向保障部请求提供支持或应急升级。5.2.6应急响应框图事故发生报警警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束现场指挥到位中心人员到位信息网络开通应急资源调配应急增援响应升级现场清理解除警戒善后处理事故调查人员救助抢救物资警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境监护现场监测技术支持总结评审5.3火灾、爆炸应急处置措施若管道、法兰或贮罐泄漏,漏处已经产生火险:a.立即报指挥部,值班人立即报告总经理,启动应急预案。b.应急处置人员与当班人员共同灭火。c.立即关闭与另一个储罐之间的阀门。d.按前述方法切断泄漏源,若不能立即切断气源,则不允许熄灭管道、法兰或本体上正在燃烧的火焰。使其在受控中稳定地燃烧完而自行熄灭。喷淋冷却所有贮罐。同时开启贮罐上方的喷淋装置冷却罐体,防止贮罐受热,内压增大开裂或爆炸。e.若本公司力量已不能有效处置,公司应急指挥部报请历城区安监局调动应急支援。5.4应急结束事故现场指挥人员将救援进展情况及时报告应急指挥部,当事故现场得到有效控制,可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除,伤亡人员全部救出或转移,设备设施处于受控状态,环境有害物质得到有效检测和处置达标,达到上述条件后向应急指挥部报告,由负责人下达指令,宣布应急救援终止,应急结束。应急救援办公室负责应急救援工作总结。6信息发布事故信息发布由应急办公室负责,对事故的性质、原因、损失大概程度客观公正的对群众给予说明,消除周围群众恐慌情绪,对于媒体的提问要合理、耐心的给予解释,维护好公司的良好信誉。7 后期处置7.1现场清洁与净化对现场中受到暴露污染的人员进行清洁净化,采用稀释、处理、物理去除、中和、吸附、隔离等方法对化学品污染进行清洁净化。人员受到伤害时,医疗前的净化、分类及处理要特殊考虑。事故发生后,被污染的仪器和设备应及时清洁、清理。7.2应急后的恢复与善后应急阶段结束后,必须对系统进行恢复,恢复活动主要有以下内容:(1)现场警戒和安全。防止无关人员入内,安全和卫生人员确定受破化区域的污染程度或危险性。(2)员工救助。危害发生时,大部分员工都在一定程度上受到事故影响,公司向员工提供充分的医疗救助、防护用品,并对伤亡人员家属进行安抚。在事故中造成的内外部人身及财产的损失进行清理赔偿工作。(3)损失情况评估。填写损失评估调查表,确定哪些设备或区域需进行修理或更换及其优先顺序。(4)事故调查。调查事故如何发生及为何发生,找出工作程序、环境及安全管理中需要改进的地方。(5)法律及保险。明确法律责任及行政责任;获得保险公司提供的保险额度以减小事故损失。(6)应急预案的修订。在事故总结的基础上,由应急指挥部及时总结预案在救援过程中存在的不足,对预案及时进行修订。(7)在经理的指挥下,组成由生产车间各专业口和事故单位参加的抢修小组,研究制定抢修方案,恢复生产。8 保障措施8.1通信与信息保障通讯小组负责各应急小组的联络,在接到事故指令后最短时间内通知救援队伍做好救援准备。期间负责保持应急指挥及小组成员通讯联络通畅。公司内部各应急人员联系电话及外部救援联系电话见附件2。8.2应急队伍保障各应急小组保证足够的应急人员数量,且应保证能够有效运作。对应急救援人员配备相应的应急救援设备和个体防护设备,定期进行相关培训和演练,不断提升应急救援能力。应急装备、设施、器材清单见附件1。8.3应急物资装备保障安全部负责应急物资装备的购买和储备工作,确保应急装备运输和转移环节通畅。同时负责检查应急物资的数量和完好情况,保证应急物资不用做他用,对于过期的应急物资要及时更换,保证发生事故时应急物资随时取用。8.4经费保障根据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法财政部、国家安全生产监督管理总局 财企 2006478号文足额提取安全生产费用,做到专款专用。在财务部门要建立专门的安全明细帐。9 培训与演练9.1培训公司至少每半年组织培训学习一次,全年不少于20学时。并由安全部作好记录;根据学习和演练情况,按照应急预案管理规定的要求,及时评审和修订。9.1.1培训计划应急办公室负责对应急管理人员和处置人员每年至少进行一次基本应急技能、自救安全防护知识的培训,接受培训人员主要包括应急指挥人员、应急小组人员、公司员工。培训内容主要包括基本应急技能、自救安全防护知识、应急预案的内容,以增强应急管理能力和处置能力。9.1.2培训方式采取内培的方式,开展培训。9.1.3培训要求培训要严格按照计划进行,确保人员、时间和培训效果。培训结束,要对参加培训人员进行考核。 9.2演练综合应急预案的演练由应急指挥部组织,各应急救援队伍的负责人负责组织队伍建设,每年至少演练一次,现场处置方案演练每年不少于2次。每次演练后应急指挥部指挥要对预案的演练效果进行分析评价,提出有针对性的内容、要求和措施,以便提高职工的应急处理能力。9.2.1规模方式应急指挥部应按照突发事故的类型和要求,采取不同规模和方式的演练。综合预案演练采用桌面演练,现场处置方案采用功能演练。9.2.2频次每半年至少组织进行一次由应急管理人员、救援人员及职工参加的应急预案演练,以提高应急组织指挥、通讯保障、协同配合和自我保护能力,增强全员应急处置能力。9.2.3范围预案行动所涉及的有关人员和救援队伍。9.2.4内容应急组织、应急指挥、应急响应和预案的有效性、符合性。9.2.5组织评估应急指挥部组织有关人员对预案演练进行评估。9.2.6总结应急办公室对预案演练作出总结。10奖惩10.1奖励在事故处理过程中,应急指挥部对及时报告事故的部门或个人、在应急处置工作中消除了重大险情或做出突出贡献的部门或个人给予表彰或奖励。公司根据实际情况给予100-1000元的物质奖励。10.2处罚在事故处理过程中,对隐瞒、谎报、漏报、故意延迟不报、不服从指挥、未按规定及时采取措施进行处置或者处置不当、处置不力造成后果的,导致事态扩大的部门或有关责任人的责任进行追究,并按国家、公司的有关规定处理。11附则11.1术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。(1)应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。(2)应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。(3)应急响应 事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。(4)应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。(5)应急管理:是指组织为有效地预防、预测突发事故的发生,最大限度减少其可能造成的损失或者负面影响,所进行的制订应急预案以及建立健全应急体制和应急处置等方面工作的统称。(6)应急处置:针对发生的突发事故,制定现场处置方案、开展有效救援行动的统称。(7)先期处置:是指突发事故发生后在事发地第一时间内所采取的紧急措施。(8)扩大应急:指事态得不到有效控制,请求上级救援机构实施扩大应急响应。(9)应急恢复:指应急救援行动基本结束,现场恢复到基本稳定、安全的状态。(10)应急结束:指应急响应完全结束后,宣布应急响应结束。(11)预案评审:指应急预案进行修订、更新后进行的评审。11.2应急救援备案本预案经专家评审合格后,由安全部报历城区安全生产监督管理局备案。11.3维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和储存的危险物质若发生重大改变,或在执行中发现存在不适用的缺陷时,由公司安全部及时组织修订,每三年对预案进行一次评审,根据评审结论组织修订,并经公司总经理签署发布实施。我公司应急预案在下列时机应及时进行修订:(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化
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