安全管理专项方案.doc

中国广厦 鄂尔多斯薛家湾金融商务中心工程B标【安全管理专项施工方案】鄂尔多斯薛家湾金融商务中心B标安全管理专项施工方案广厦建设集团有限责任公司鄂尔多斯薛家湾金融商务中心B标项目部编制人 审核人 审批人 时 间 目 录一、工程概况-3二、编制依据-3三、安全指标-3四、安全生产职责-4五、六大安全生产管理保证体系-9.一、 工程概况 薛家湾金融商务中心工程B标，由内蒙古普泰房地产开发集团有限责任公司投资兴建，工程位于内蒙古自治区准格尔旗滨河路西南侧，准格尔南苑小区东侧与西纬三路相邻。本工程结构为框架剪力墙结构，其中4#5#楼主楼（办公）地上22层，裙楼（商业）4层，地下3层； 6#楼主楼22层（办公），裙楼（商业）4层，地下3层。总建筑面积为166000平方米：4#楼及裙房和5#楼建筑面积40414.97 ；4#、5#楼地下车库建筑面积为18400m；6#建筑面积66143.64；6#楼地下车库建筑面积为32000m;7#地下车库建筑面积为9700m；建设单位：内蒙古普泰房地产开发集团有限责任公司设计单位：北京东方华太建筑设计工程有限责任公司监理单位：北京京鹏工程咨询有限责任公司施工单位：广厦建设集团有限责任公司二、编制依据1、薛家湾金融商务中心B标项目工程施工组织设计2、建筑施工安全检查标准JGJ59-993、公司IS09001、IS14001与OHSAS18001综合体系标准，环境/安全管理手册和环境/安全管理体系程序文件。4、自治区及市有关文明施工和安全生产规定。三、安全指标1、安全指标本项目部的安全目标为“死亡及重大伤亡事故为0”。其中临时用电、“四口”防护、“临边”防护、大模板支架等方面的设备完好率、防护设施的有效率为100%。四、安全生产职责 （1）、建筑施工企业的法人代表对本企业的安全生产负责，分公司经理是本工程文明施工安全生产全面管理责任人，必须管理安全的原则，对本项目的劳动保护、安全生产、文明施工负责，每月招开一次安全生产、文明施工会议、对存在的问题及时采取措施组织落实。 （2）、项目经理安全生产职责： a、贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规，落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是本工程项目安全生产的第一责任人，负责制定项目各级安全管理制度，建立项目安全管理组织，配备好专（兼）职安全员，负责对项目管理人员的责任制考核。 b、根据经济承包协议书中安全生产指标，负责制定项目安全管理目标，并进行安全责任目标分解，负责实施对项目管理人员的责任目标考核。 c、组织编制施工组织设计、专项施工方案，组织落实各项安全技术措施。 d、认真组织每半个月一次的安全检查，发现施工生产中不安全问题，要定时、定人、定措施，及时解决。 e、抓好职工进场三级教育，按规定接受岗位培训和考核。 f、负责建立施工现场要求的临时生活设施，按规定发放职工劳动防护用品，建立治安、防火制度、不扰民制度。（3）、项目技术负责人安全职责：a、组织有关管理，技术人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，负责制定各工种安全操作规程，协助项目经理对本工程安全生产技术责任，及时解决施工生产的安全技术问题。b、具体负责编制施工组织设计、专职安全施工方案和季节性施工方案，审查制定相应的安全技术措施，并监督执行。C、参加每半个月一次的安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。d、坚持交施工任务的同时交安全生产技术交底，检查和督促班组安全作业，组织上岗人员对新材料、新技术、新工艺的应用进行安全技术培训。e、主持安全防护设施及设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。f、参加工伤事故调查，从技术上分析事故原因。g、结合项目工程特点，负责项目分部分项工程安全技术交底。（4）项目安全员安全生产指责： a、惯彻执行国家、行业有关安全生产方针、政策、法规，落实“安全第一，预防为主“的安全生产方针，在项目经理的领导下，对本工程项目安全生产负有直接责任。具体负责健全安全管理组织网络，完善项目部施工管理规章制度。 b、在项目技术负责人的领导下编制和参加讨论施工组织设计、专项安全施工组织设计，把安全技术措施渗透到设计、方案和施工工序的各环中，并对贯彻执行情况进行监督检查。 C、检查、督促施工人员及时做好针对性分部分项工程安全技术交底，督促施工班组执行。 d、熟悉、掌握安全生产操作规程，具体负责进场职工三级安全教育、变换工种安全教育和安全知识书面考试。 e、具体负责施工现场脚手架、井架、临时用电、施工机具等验收、检查，做好纪录。 f、具体负责每半个月一次安全检查，按“三定”要求做好事故隐患的整改、复查验证，熟悉、掌握JGJ59-99建筑施工安全检查标准，对施工现场安全生产情况进行检查评分和环境卫生的检查工作。 g、组织安全生产活动，抓好安全达标和文明施工，做好场容场貌、封闭管理。 h、组织施工现场脚手架、井架、临时用电、施工机具等验收、检查。 i、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，保护好现场，参加事故调查处理工作。（5）项目材料员安全生产职责： a、认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，熟悉、掌握现场安全设施所需材料和劳动保护用品的国家标准、行业标准及当地主管安监部门的规定。 b、供施工现场使用的安全技术措施所需物资，在购入时须检查合格证明，发放时必须保证符合安全要求，回收应当检修。 C、对采购的劳动保护用品，应符合规格标准，特别是安全帽、安全带、安全网须符合国家标准，接受安全部门对防护用品质量的监督检查。 d、按现场平面布置图做好材料堆放，材料、构件、料具等堆放整齐、并挂设名称、品种、规格等标牌。 e、加强仓库的安全防火管理，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定，对物品运输应加强管理，保证安全。 f、有计划地及时购进工程所需安全设施的各种物资，不影响安全设施的及时到位，不拖施工进度的后腿。（6）班组长安全生产职责： a、认真执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。b、认真做好工厂上岗安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高班组人员自我安全保护能力。C、认真落实施工人员的安全技术交底，做好班前讲安全和活动纪录。d、不违章指挥，不冒险蛮干，纠正违章作业现场；有权拒绝项目部人员违章指挥。e、经常检查班组作业现场安全生产状况，做好日常安全检查，发现事故隐患和问题及时解决并及时上报。f、作业前要对所使用的机械、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，认真做好机具设置日常保养。g、负责宿舍内外环境卫生，抓好班组文明施工、做好落手清，督促班组人员做好防火工作。h、发生工伤事故及未遂事故应保护现场并立即上报施工负责人以加事故调查处理。（7）项目施工人员安全生产职责：a、认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，协助项目技术负责制定各工种安全技术操作规程，对所管辖班组的安全生产直接领导责任。b、具体实施、执行施工组织设计，专项安全施工方案，对施工中不安全的环节主动提出建议。c、认真执行安全技术措施及安全操作规程，不违章指挥督促施工班组遵章守纪，对违章作业的班组和人员应及时提出批评、处罚。d、参加每半个月一次安全检查，对检查出的安全事故隐患提出整改意见和防范措施，组织做好事故隐患的限期整改。并经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。e、负责对模板工程的检查验收、基坑支护变形监测等。对发管工程项目应用的“三新”严格执行审报、审批手续，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。f、负责做好有针对性的分部分项工程安全技术交底，督促施工班组执行，交施工任务的同时交安全生产。g、定期不定期组织所辖班组学习安全操作规程和规章制度，经常开展安全教育活动。h、具体负责场容环境卫生，生活设施和文明施工作业环境。i、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，保护现场。五、六大安全生产管理保证体系1）、以企业经理为首的各级生产指挥，安全管理保证体系；实行管生产必须同时管安全的原则。经理第一位工作就是抓安全，对单位安全生产负第一责任，出了事故首先追查经理的责任；分管生产的副经理要对正职负责；行政领导要大力加强和支持各级安全管理部门的工作，并要求他们认真履行职责，为他们的工作排除阻力；鸣锣开道。还要大力支持工会、团委开展群众性的安全活动，并为他们创造一定条件。当生产和安全发生矛盾时，优先为安全“开绿灯”坚决克服和纠正只生产、忽视职工安全健康的错误倾向，切实把安全生产放在第一位，将安全生产指标纳入经济责任制进行严格考核，有奖有罚，奖罚分明。2）、一党委书记为首的个党委部门把思想政治工作贯穿于安全生产中的安全思想工作保证体系。把保证职工群众的生命安全和健康作为一项重要的工作。抓好宣传教育，培训安全宣传骨干，研究安全思想动态。对于安全生产上有令不行、有禁不止的行为，要严肃处理，把安全生产作为考核和配备各级领导干部的一荐条件，列为“创先争优”活动的重要内容，开展好党、团员身边无事故活动。党委书记对安全生产应负监督保证责任。3）、以工会主席为首的发挥工会组织“教育、协助、监督”职能的群众监督保证体系。认真贯彻全国总工会颁发的“工会劳动保护监督检查”的三个条例的精神和各项工作。各级工会主席也要把安全生产方针重要位置，积极支持经理配合行政部门搞好安全生产，充分行使工会的监督权、维护权、审议权，大力开展群众性的劳动保护工作，建立健全工会劳动保护监督检查网，配合行政部门切实加强群众性的安全是生产、劳动保护监督检查工作，广泛深入开展遵章守纪，反对违章指挥，违章作业，落实安全责任、安全措施、安全奖罚制度，开展人人为劳动保护和安全生产做几件好事的活动。4）、一团委书记为首的青年职工安全生产保证体系。要对青工进行思想教育，一青年监督形式教育青工遵章守纪，确保安全生产，要开展好“青年安全、文明监督岗”和“团员身边无事故”等活动，开展安全知识竞赛，要对参加工作时间短的青年职工进行监督检查，发现隐患，及时纠正；要积极向单位领导提出合理化建议，改进安全工作。5）、以总工程师、总经济师、总会计师为首的安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费计划保证体系。研究、制定和落实安全技术措施，编制有针对性的施工组织设计或施工方案的安全技术措施。组织安全知识普及教育和安全技术知识培训等工作。6）、以安全部门为主的专业安全管理、检查保证体系。运用安全系统工程，推行现代管理。各单位党政领导要下决心把懂技术、热心安全工作的青年知识分子充实到安全专业队伍中来，逐步改变安全专业队伍中文化偏底、年龄偏大、知识偏少的状况，增强安全管理体系的科学性和权威性；要推行安全生产目标管理，推广安全系统工程；要坚持经常检查与定期检查相结合的安全检查制度，查出事故隐患，并提出相应的预防和控制措施，把好安全生产“关”。1、安全教育 建立安全教育制度：对进场的工人，变换工种的工人必须进行三级安全教育（公司、项目部、班组），并记入教育登记卡，教育完毕后进行考核，对通过考核测试合格后上岗作业，未能通过者继续教育，考试合格后方可上岗。工人变换工种必须进行新工种的安全技术教育。2、特种作业持证上岗 电工、架子工、焊工、起重工等特殊工种，必须持证上岗（详见附件），操作证必须按期复审，不超期使用，安全生产台账中必须有特种作业人员的名单和上岗证号及机械操作工姓名和上岗证，应持证上岗。3、班前安全活动 班前安全活动制度：（一、上岗前安全交底；二、上岗前安全检查；三、做好上班纪录；四、做好本班组每半个月来开展安全生产以后的总结），上班前各班组长对工人进行口头安全技术交底，每日由作业班长做好活动纪录。4、安全检查 建立安全生产检查制度（主要内容：公司每月检查一次，项目部每月1日、15日对工地进行全面的安全大检查；检查内容脚手架、施工用电“三口四宝”施工机具等；检查组织由项目经理或安全员组织，施工员、各工种班组长必须参加；检查中发现隐患必须当场整改，由安全员负责落实，并做好复查工作；对上级部门检查发现的问题，及时整改，对整改结果做如实纪录），定期开展安全检查，并做好检查纪录，检查后履行签字手续，对事故隐患或上级部门的整改通知单做到定人、定时间、定措施，及时落实整改并进行复查整改情况。5、安全标志 现场安全标志必须制定总平面布置图，在现场设立醒目的安全标志语及安全警示牌，并在工地门口设立安全须知牌，挂设安全生产“六大纪律”，“十大安全技术措施”，“安全生产十不准”等大幅宣传牌，随时提醒职工的安全思想意识。大门口张贴不带安全帽不得进入工地安全批指示牌，各楼号门口设安全通道指示牌，安全网上悬挂各类防坠指示牌等。6、分部（分项）工程安全技术交底 项目部在各分部分项工程施工前，必须作较具体和有针对性的书画安全交底，并严格履行交底人和被交底人的签字手续。7、主要预防及控制措施 7.1、进入现场的所有人员必须戴好安全帽，高空作业必须系安全带，施工现场设置安全警告牌。 7.2、现场使用的安全帽、安全带、安全网等防护用品，要定期检查，不符合设计制造要求的，严禁使用。 7.3结构工程到二层楼面，必须按规定搭设脚手架或张设安全网。 7.4、台风、汛期、寒冬、高温季节来临前，应针对季节特点，编制和落实相应的安全技术措施，进行安全检查，确保安全生产。 7.5、在建工程的楼梯口、通道口、井架口，施工现场的洞、坑、沟等危险处，应按规定设防和示警，垂直作业必须有隔离防护措施。 7.6、施工人员必须严格执行施工现场安全生产六大纪律。 7.7、所有起重机械必须按国家标准安装，经动力设备部门验收合格后，方可使用，使用中应健全保养制度，安全防护装置应保持齐全有效。 7.8、井架必须按井架起重设备安全技术规定的要求安装，经动力设备部门验收合格后，方可使用。使用过程中应设专人操作和维修，其安全防护装置和防护设施必须保持齐全有效。 7.9、所有机电设备实行专人负责操作，并持证上岗，非专业人员不得动用电器设备，供电设备要遮盖严实，经常检查，并设置漏电保护器。 7.10、所有垂直运输机械下方设双层安全棚，外架设安全网及防护栏杆。 7.11、现场施工用电严格遵照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行布置架设，并定期对闸刀开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的使用安全检查。 7.12、加强对施工人员的消防安全教育及对现场消防的管理，消防器材配备齐全，安放位置符合消防要求，并定期检查，更换灭火器的药品，保持消防器材完好的备用状态。 7.13、随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防风防雨措施，并切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。 7.14、施工现场安全标识 在现场四临边、洞口、通道、楼梯等易