保洁工人安全制度

1 / 5 保洁工人安全制度 各县 (市、区 )人民政府 ,市人民政府各部门 ,各有关单位 : 随着经济社会的快速发展 ,广大市民对生活环境的要求越来越高 ,我市现行的环卫作业体制、经费标准已不能适应城市发展和广大市民的现实需求。为建立科学规范的环卫管理体制 ,改善环卫职工待遇 ,促进我市环境卫生管理工作健康持续发展 ,现将有关事项通知如下 : 一、规范环卫管理工作 (一 )规范管理体制 城市建成区范围内环境卫生管理工作实行市、区两级负责 ,以区为主的管理体制。市环境卫生行政主管部门负责制订 环卫作业规范标准 ,核算作业经费 ,并对各区环卫作业实施指导、协调、监督、考评 ;同时负责郑开大道、环城快速公路、两河一渠、二七广场等区域的环卫作业 ;负责城市生活垃圾的终端处理等工作。各区 (管委会 )环境卫生行政管理部门负责本辖区道路清扫保洁、公厕 (中转站 )管理、环卫设施建设及垃圾转运等环卫作业的具体组织实施。 (二 )规范环卫作业模式和范围 一是建立以政府为主导的、具有完善法人治理结构的环卫作业公司管理模式 ,实行公司化运作。主要负责窗口地区、主次干道等重点道路的清扫保洁、公厕 (中转站 )管理及2 / 5 垃圾 转运等工作。二是实行市场化作业模式。背街小巷规模化作业可由各区 (管委会 )环境卫生行政管理部门采取公开招标的形式引入社会上具有相应资质的企业承担。 (三 )规范经费投入 一是保障环卫作业经费。市、区财政部门应按照核定的环卫作业经费标准足额拨付。二是保障环卫大型设备 (设施 )购置 (建设 )经费。各区 (管委会 )在现有机械化作业设备的基础上 ,利用三年时间使机械化清扫 (冲洗 )率达到 70%。其中 ,2015 年达到 50%,2015 年达到 60%,2015 年达到 70%。对各区 (管委会 )机械化清扫率未达到规定要求的 给予扣款处罚。根据国家环境卫生设施设置标准建设环卫设施 ,确保 3 年内达到环卫设施数量达标、布局合理、管理规范的目标。凡新建 (购置 )环卫设施设备必须采用新能源、新材料、新技术。三是保障环卫机械化作业运行经费。应根据城镇市容环境卫生劳动定额、城市环境卫生质量标准核定机械化作业运行经费 ,并足额拨付。 (四 )规范作业考评 完善定期考评工作机制 ,以开展 “ 环卫优胜杯 ” 竞赛活动为载体 ,坚持月检查、季评比、半年小结、年终表彰制度。依据数字城 行检查、媒体监督等数据进行综合评比 ,并通过 媒体向社会公布综合评比结果 ;市政府每年拨付不少于 3000 万元 ,作为大型环卫机械设备购置基金。 3 / 5 二、提高环卫职工待遇 (一 )规范环卫用工条件根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国社会保险法等有关规定 ,环卫用工应符合以下条件 : 8周岁以上 ,男职工 60周岁以下 ,女职工 50周岁以下 ; 用工单位要与环卫职工签订劳动合同 ,按时足额缴纳社会保险费 ,同时为职工缴纳人身意外伤害保险 ; 各单位要采取适当方式妥善处理。 (二 )提高工资标准 市环境卫生行政主管部门会同市人力资源社会保障、财政部门 ,参考本市市场工资指导价位、企业工资增长指导线和郑州市最低工资标准 ,制定本市环卫职工工资标准。 (三 )落实劳动保障制度根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、职工带薪年休假条例等相关规定 ,各单位应落实以下劳动保障制度 : 用人单位安排劳动者在高温天气下 (日4 / 5 最高气温达到 35 以上 )露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到 33 以下的 (不含 33), 按照 10 元 /日的标准支付高温津贴 ; 每遇重大节日 ,各区 (管委会 )要组织节日慰问 ; 连续工作 1 年以上环卫职工享受带薪年休假 ; 按照工资支付暂行规定 (劳部发 1994 489 号 )执行。 (四 )建设环卫职工住房和作息场所 是市、区房管部门要优先为环卫职工提供公共租赁住房。二是各区 (管委会 )要为环卫职工建设环卫之家。 2015年 6月底前 ,每个区 (管委会 )应提供不少于 3000 平方米的环卫集体宿舍 ;2015 年年底前 ,各单位要按照上述两项措施基本解决外来环卫职工的住宿问题。 根据住建部城镇环境卫生设施设置标准建设作息场所 ,原则上服务半径 1000 米设置 1 座 ,面积不少于 10 平方米 ,应配置饮水机、热水器、微波炉等物品 ,并采取御寒、 防暑降温等措施。 三、有关要求 5 / 5 (一 )提高思想认识 关爱环卫工人、改善环卫工人工作生活条件 ,是各级政府的重要职责 ,对于建设文明城市、构建和 级各有关部门要进一步提高思想认识 ,增强促进环卫行业持续健康发展的责任感和紧迫感 ,把规范环卫管理工作、提高环卫职工待遇的各项政策措施落到实处。 (二 )严格监督管理 市环境卫生、人力资源社会保障、财政、安全生产和工会等有关部门应根据中华人民共和国劳动合同法相关规定 ,在各自职责范围内 ,对用人单位执行本 通知的情况进行监督管理。被检查的用人单位应当提供用人情况、工资表、财务报表等资料 ,如实反映情况。如发现有拒绝检查、谎报、瞒报现象的 ,依法对其进行查处。 (三 )加强宣传教育 要结合 “ 五一 ” 、 “ 环卫工人节 ”