2011年安全专项整治方案.doc

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羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇芀袆肆芆蒂虿羂芅薄羅袈芄蚇螇膆芄莆薀肂芃葿螆羈莂薁蕿袄莁芁螄螀莀莃薇腿荿薅螂肅荿蚇蚅羁莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒅蚄蚂羇蒄莄袇袃肁蒆蚀蝿肀蚈羆膈聿莈螈肄肈蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅蕿膄膆莅螅肀膅蒇薈羆膄蕿螃羂膃荿薆袈膂蒁袁膇膁薃蚄肃膀蚆袀罿膀莅蚃袅艿蒈袈螁芈薀蚁肀芇蚂艿蒈虿袅膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁螅羄羁芇螄蚃膇膃螃袅羀薁螂羈芅蒇螁肀肈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈衿羄节蒄袈肇肄莀袇螆芀芆蒃罿肃节蒃肁莈薁蒂螁膁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肈羂薇薈螇膈蒃薇衿羀荿薇肂膆莅薆螁聿芁薅袄芄薀薄羆肇蒆薃肈节莂薂螈肅芈蚁袀芁膄蚁羃肄蒂蚀蚂艿蒈虿袅膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁螅羄羁芇螄蚃膇膃螃袅羀薁螂羈芅蒇螁肀肈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈衿羄节蒄袈肇肄莀袇螆芀芆蒃罿肃节蒃肁莈薁蒂螁膁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肈羂薇薈螇膈蒃薇衿羀荿薇肂膆莅薆螁聿芁薅袄芄薀薄羆肇蒆薃肈节莂薂螈肅芈蚁袀芁膄蚁羃肄蒂蚀蚂艿蒈虿袅膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁螅羄羁芇螄蚃膇膃螃袅羀薁螂羈芅蒇螁肀肈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈衿羄节蒄袈肇肄莀袇螆芀芆蒃罿肃节蒃肁莈薁蒂螁膁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肈羂薇薈螇膈蒃薇衿羀荿薇肂膆莅薆螁聿芁薅袄芄薀薄羆肇蒆薃肈节莂薂螈肅芈蚁袀芁膄蚁羃肄蒂蚀蚂艿蒈虿袅膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁螅羄羁芇螄蚃膇膃螃袅羀薁螂羈芅蒇螁肀肈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈衿羄节蒄袈肇肄莀袇螆芀芆蒃罿肃节蒃肁莈薁蒂螁膁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肈羂薇薈螇膈蒃薇衿羀荿薇肂膆莅薆螁聿芁薅袄芄薀薄羆肇蒆薃肈节莂薂螈肅芈蚁袀芁膄蚁羃肄蒂蚀蚂艿蒈虿袅膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁螅羄羁芇螄蚃膇膃螃袅羀薁螂羈 安稳煤矿201016号 关于印发2011年綦江县安稳煤矿安全专项整治工作方案的通知煤矿各办公室、区队为切实抓好我矿安全工作，严防各类安全事故的发生，确保我矿安全生产的目标任务的顺利完成，现将2011年綦江县安稳煤矿安全专项整治工作方案印发你们，请认真贯彻执行。 二o一一年三月十日主题词：安全生产 专项整治 方案 通知印送：安稳镇煤管办，业主颜建华，矿长周始伟本矿有关科室、队级管理人员綦江县安稳煤矿办公室 2011年3月10日印发2011年綦江县安稳煤矿安全专项整治工作方案为了认真贯彻落实市、县安全生产工作会议精神，按照县政府关于加强安全生产工作的系列要求，根据綦江县煤炭工业管理局关于2011年煤矿瓦斯治理工作要点的通知（綦煤发【2011】19号）和关于印发2011年綦江县乡镇煤矿安全专项整治工作方案的通知（綦煤发【2011】17号）文件精神，经研究，特制定2011年綦江县安稳煤矿安全专项整治工作方案。一、专项整治总体思路全面贯彻落实科学发展观和安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，依法整治，强化监管，淘汰落后，夯实基础，提高水平，标本兼治，综合治理，实现煤矿本质安全，强力推进我矿安全生产主题责任的全面落实，深入开展我矿“瓦斯治理、顶板管理、水害防治、机电运输”等专项整治，着力构建安全生产长效机制，确保我矿安全形式持续稳定好转。二、专项整治工作目标（一）杜绝死亡事故及六级以上伤残事故全矿严控一般受伤事故，杜绝死亡事故及六级以上伤残事故的发生，确保煤矿安全生产的顺利进行，确保我矿安全稳定持续好转。（二）专项整治目标1、瓦斯治理一是不发生煤与瓦斯突出事故、瓦斯窒息事故、瓦斯燃烧、瓦斯爆炸和放炮事故。二是实行穿层综合抽放，全年瓦斯抽采量不少于80万立米。三是巩固市级瓦斯治理示范矿井成果，四是推行使用煤与瓦斯突出综合预警技术及系统，五是推行使用防炮蹦风筒，六是在2011年10月底前完成“六大系统”示范矿井的建设。2、顶板整治一是不断提高采掘机械化装备水平，全面推进采煤方法和支护改革，采掘工作面全面实行非木材支护。二是加强地质资料的分析研究，掌握煤层赋存情况，地质构造，顶底板岩性，煤岩物理学参数和矿压显现规律抓好采区地质情况的预测预报工作，为顶板管理提供基础资料，三是完成我矿采煤方法和支护方式改革示范矿井建设工作。3、水害防治认真分析历年汛期特点和规律，突出我矿汛期三防重点时段和重点区域，特别是针对暴雨、洪水等自然灾害多发的情况，落实安全措施，严防严防重特大地质滑坡，透水等事故。高度重视水害防治工作，严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害十六字原则，落实“防、堵、疏排、截”五项综合治理措施，加强断层水、底板承压水，采空参透水的超前治理，做好老空水的探防工作。特别是要突出抓好矿井排水和雨季 “三防”工作，防治因强降雨引发淹井事故、地面矸石山垮塌事故。煤矿要与当地的气象部门取得联系，及时掌握预警信息，根据情况启动相应的应急救援预案，做好各项防范和应急准备工作。加强对水害隐患的排查和对重点危险源的监控，及时消除隐患和险情。煤矿安全监管部门对雨季三防要开展针对性的检查并做好记载。在遇暴雨、雷雨天气时由地面值班调度根据措施采取全矿井撤人。3、机电运输加强机电运输管理，减少机电运输事故对安全生产的影响，确保机电设备、设施完好和安全运行，特殊工种持证上岗、规范操作，按章作业，安全上杜绝机电运输事故，各类机电设备综合完好率要达到100%，防暴电气设备防暴率达到100%，安全设施的安装使用合格率达到100%，严格按照安监总煤装【2008】49号要求淘汰相关的设备和工艺。三、 煤矿专项整治工作的措施（一）瓦斯治理1、认真贯彻执行瓦斯治理的方针和政策。认真贯彻落实重庆市煤矿安全监察局重庆市煤炭工业管理局关于印发2011年全市煤矿瓦斯治理工作要点的通知（渝煤监办【2011】17号）、重庆市煤矿安全监察局重庆市煤炭工业管理局关于印发2011年全市煤矿瓦斯治理工作体系建设示范矿井的通知（渝煤监办【2011】19号）綦江县煤炭工业管理局关于进一步深化瓦斯治理工作的通知（綦煤发【2011】20号）等文件精神；不知不扣底执行“先抽后采、监测监控、已风定产”的瓦斯防治十二字方针，强化构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理十六字工作体系。2、狠抓瓦斯治理关键环节。紧紧抓住通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理四个环节查找差距和漏洞，进一步加大安全投入，完善配套设施，不段完善矿井通风系统，做到合理可靠、风量充足；加强瓦斯抽采，做到先抽后采，不抽不采，瓦斯抽放以穿层抽放为重点，多形式利用瓦斯资源。3、从采掘通风系统着手，逐步采用专用回风巷4、完善“六大系统”建设，进一步落实煤矿企业主体责任，加大对安全监控系统、人员定位跟踪管理系统德 管理维护及应用，建立完善的安全监控系统技术服务体系，从提高技术能力，加大安全装备投入入手。使监控人员的技术能力不断提高，能进行一般的维修和定期调校工作。把瓦斯监控作为煤矿的安全监管监察工作重点，充分利用井下人员定位系统自动考勤计数，人员行动路线跟踪，应急呼叫功能，加强定员管理，应急救援和现场管理工作。5、加强防突工作，把防治突出事故摆在核心位置来抓。一是要严格按要求进行解放层开采，和区域性瓦斯抽放的区域性防突措施，制定“四位一体”综合防突措施。二是区域防突效果验证工作，确保区域防突措施先行，局部防突措施补充，不掘突出头，不采突出面。四是切实抓好瓦斯等级鉴定工作，对突出的煤层进行防突等级鉴定，。五是加大瓦斯利用全年瓦斯抽采量不得低于xx万立米，瓦斯计划利用量不少于xx万立米。6、实施科技兴安，不断推动瓦斯治理进步。一是要通过瓦斯抽放降低煤层瓦斯含量，实行瓦斯穿层抽放瓦斯抽放要有以往的点面抽放转变为瓦斯立体综合抽放，二是加大安全设备投入，购买先进的装备，仪器，进一步实行使用三人连锁放炮器，控制由于放炮诱发的瓦斯等各类事故。三是充分利用好煤矿安全监控和人员定位系统。7、加大安全执法力度，确保瓦斯治理工作目标任务的完成。一是要牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念，加大瓦斯超限实行分级追查处理力度，加大对瓦斯事故隐患的排查治理力度。二是始终把同分系统，安全监控系统以及现场管理作为监察重点，不断完善我矿各大系统，做到合理可靠。三是要加强防突工作认真坚持防突审查制度，开工检查验收制度和瓦斯抽放钻孔检查验收制度，进一步加强对防突过程的控制。四是认真开展“一通三防”质量达标工作。五是在对防突头面逐步实行专用回风巷（二）、顶板整治1、加强顶板管理基础工作。加强地质资料的分析研究，掌握煤层赋存情况，地质构造，顶底板岩性，煤岩物理学参数和矿压显现规律抓好采区地质情况的预测预报工作，为顶板管理提供基础资料2、加强技术管理和现场管理。一是煤矿各级要高度重视顶板管理工作，明确分管负责人和分管业务部门，配备足够的专业技术人员，严格执行煤矿安全规程、作业规程和操作规程。二是监督煤矿现场管理人员和跟班区队长，加强现场值班管理和检查，及时排查顶板事故隐患，严格控制顶板事故的发生。三是重点加强对构造区域的开采的安全技术管理，严格按规定组织作业人员学习贯彻后方可组织实施。3、依靠科技进步，提高顶板管理的科技含量。一是不断提高采掘机械化装备水平。二是全面推进采煤方法和支护改革，采掘工作面全面实行非木材支护，采掘工作面实行毫秒延期爆破技术。（三）水害防治1、认真抓好防治水工作。一是煤矿要与当地的气象部门取得联系，及时掌握预警信息，根据情况启动相应的应急救援预案做好各项防范和应急准备工作。二是认真分析历年汛期特点和规律，图相互汛期三防重点时段和重点区域，特备是针对暴雨、洪水等自然灾害多发的情况，落实安全措施，严防严防重特大地质滑坡，透水等事故。三是在遇暴雨、雷雨天气时由地面值班调度根据措施采取全矿井撤人。2、切实落实好煤矿防治水的工作措施。一是严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害十六字原则，二是落实“防、堵、疏排、截”五项综合治理措施，加强断层水、底板承压水，采空参透水的超前治理，做好老空水的探防工作。特别是要突出抓好矿井排水和雨季 “三防”工作，防治因强降雨引发淹井事故、地面矸石山垮塌事故。加强对水害隐患的排查和对重点危险源的监控，及时消除隐患和险情。（四）机电运输煤矿井下必须使用矿用防爆型电气设备，严禁非矿用电气设备入井使用，严禁使用国家明令淘汰的电气设备，认真执行电气设备的日检、周检和月检制度，严格执行电气设备入井检测制度井下电气设备及电缆完好，严禁失爆，要确保井下电气设备三大保护齐全可靠；杜绝井下电缆出现“明接头”“鸡抓子”和“羊尾巴”。严禁在井下敲打、撤卸矿灯，严禁带电检修、搬迁或更换电气设备。斜井提升必须严格执行“行车不行人”制度，必须设置防跑车装置和跑车防护装置，并按规定使用。提升绞车安全保护装置必须齐全可靠。必须按规定有防过卷装置，过载保护装置，紧急制动装置和深度指示器等安全保护装置。严格执行钢丝绳检查制度。矿井提升时必须有专人对运输车辆进行检查，矿车插销连接闭锁装置要符合要求，严禁使用不符合国家标准的自制矿车，在进行人力推车或机车运输时在弯道处设置报警装置或发出信号。高度重视机电运输管理，把机电运输管理作为一个隐患排查治理的重点，煤矿矿长全面负责，机电副矿长要加强机电安全管理，杜绝井下电气设备失爆，确保机电设备各种保护齐全有效；特种作业人员要切实履行职责，及时排除隐患，确保安全生产的顺利进行。 綦江县安稳煤矿 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