新建铁路准格尔至鄂尔多斯铁路工程风险控制方案.doc

新建铁路准格尔至鄂尔多斯铁路工程ZESG标段DK145+735-DK152+138风险控制方案编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 中铁十九局集团有限公司呼准鄂铁路项目经理部二工区二零一四年三月十日风险控制方案一、编制依据 中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国劳动法（主席令第28号）；建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-2001；施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2005；安全帽（GB2811-2007）、安全带（GB6095-85）、安全网（GB5725-2009）和安全标志及其使用导则（GB2894-2008）；劳动防护用品配备标准（国经贸安全【2000】189）；铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009）、铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009）、铁路路基工程施工安全技术规程（TB10302-2009）、铁路隧道工程施工安全技术规程（TB10304-2009）；呼和浩特铁路局铁路建设安全风险管理办法（呼铁建设【2012】404号文件。二、安全风险管理组织机构成立安全风险管理领导小组，由工区经理张磊担任组长，工区书记、总工程师、安全总监、副经理担任副组长，其他分管领导及各部门负责人担任组员。组长：工区经理： 副组长：工区书记：工区副经理：工区安全总监：工区总工程师：成员：领导小组下设办公室，办公室设在安质部，办公室主任由安全总监王涛担任，负责项目风险管理工作。三、安全风险管理工作程序项目部开工前确定、选择识别范围，结合自身特点识别风险，按经验判定风险级别，填写风险调查表。安质部组织有经验的专业人员组成风险小组，按评价准则进行评价、归纳，整理成风险评价表，最后形成风险清单。项目部要随时对作业现场的职业健康安全运行控制情况进行检查，对检查发现的问题要及时纠正。安质部对项目部进行每月一次职业健康、安全运行控制情况进行检查。作业班组在每天上班前对操作工人进行班前安全教育，组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作，发现重大隐患及时向上级汇报，以便及时采取措施，防止事故的发生，当发生事故，应对风险进行重新识别、评价。项目部对在有粉尘、强噪音、放射、震动、冬季施工等特殊条件下作业的人员，应严格按有关规定发放和使用劳保用品，并对从事有职业危害作业的劳动者进行健康检查。四、安全风险辨识4.1风险辨识安全风险辨识覆盖中铁十九局集团有限公司新建准鄂铁路二工区工程建设内的施工、产品及建设活动的全过程，包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构造物、辅助设施等。应考虑以下七种类型危害因素：、管理缺陷危害：设计、施组方案缺陷；培训、教育缺陷；规章制度落实、防范措施缺陷等。、设备与技术缺陷危害：检测设备与鉴定技术手段落后或淘汰在用；高空作业；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工；对工地周边设施和居民安全可能造成影响的分部分项工程；其他专业性强、工艺复杂、风险性大、交叉等易发生高度事故的施工部位及作业活动。、物理危害：挖断电缆；塌方、跌落、掩埋、撞击、中毒、爆炸、火灾、洪水、泥石流等。、电气伤害：电器设备设施安全装置缺乏或损坏可能造成火灾、人员触电、设备损坏；临时用电不规范；用电无保护装置；缺少警示标志。、人机工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。、生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。、施工过程中的设施危害等。4.2参照事故类别和职业病类别分类、物体打击：是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引起的物体打击。、车辆伤害：是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故。、机械伤害：是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人、手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害。、起重伤害；是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落。、触电：是指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故。、淹溺：是指包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺。、灼烫：是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（盐、酸、碱、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。、火灾：是指造成人员伤亡的企业火灾事故。、高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故。、坍塌：是指建筑物、构造物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的坍塌事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况。、冒顶片帮：指隧道、洞室矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌，称为片帮；拱部、顶板垮落为冒顶。二者常同时发生，简称冒顶片帮。、透水：指矿山、地下隧道、洞室开采或其他坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故。、放炮：是指爆破作业中发生的伤亡事故。、瓦斯爆炸：指可燃气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到燃烧极限的混合物，接触火源时，引起的化学性爆炸事故。、火药爆炸：是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。、锅炉爆炸：是指锅炉发生的物理性爆炸事故。、容器爆炸：容器（压力容器、气瓶的简称）是指：比较容易发生事故，且事故危险性较大的承受压力载荷的密封装置。容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸即物理性爆炸。包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸发，与周围的空气形成爆炸性气体混合物，遇到火源时形成的化学爆炸，也成容器的二次爆炸。、其他爆炸：不属于上述爆炸的事故。、中毒和窒息：是指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故。或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会突然晕倒，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于物理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡。、其他伤害：是指不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。4.3风险辨识的内容、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等。、平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆危险品设置布置；建筑物、构筑物布置、风向、安全距离、卫生防护距离等。、运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路与外界联系的交通路线等。、施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。、施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况。机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。电器设备的断电、触电、火灾、爆炸和误操作、静电、雷电。、危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等。、特殊装置、设备：锅炉房和危险品库房等。、有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等。、各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院、卫生所等）辅助生产、生活设施等。、劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。4.4风险辨识准备在风险辨识前，项目部应做好充分准备：、各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证。、必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如生产副经理、安全总监、总工程师、工程师、技术员、安全员、班组长、机械司机、库管员、实验员、质检员、现场施工人员。、辨识和应用的法律法规要全，基本覆盖本项目的所有施工、作业及设备（设施）。、对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本项目安全具体要求：、资料准备齐全。4.5风险辨识方法风险辨识应遵循科学性、系统性、全面性、预测性的原则，并采用正确的识别方法。风险辨识方法可采用核对表法、专家调查法、头脑风暴法和层次分析法等。、核对表法：将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种，确定检查项目，按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格，列出系统、设备、工种的风险。、专家调查法：组织专家组对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测，分析人员、工艺、设备运转过程中存在的风险。、头脑风暴法：召集相关安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员、讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的风险，对通过安全检查表和现场观察分析出的风险进行补充和确认。、预先风险分析：新系统、新设备或新工艺采用前应预先对存在的风险类别、风险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价。五、风险评价风险评价应由生产副经理、安全总监、总工程师、工程师等相关人员成立评价小组，在熟悉现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。5.1风险等级风险评价结果分为极高度风险、高度风险、中度风险、低度风险四个等级。风险等级表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测中度可接受此类风险次之，一般不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视和规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。5.2评价标准如下5.2.1极高度风险、导致100万元及以上的重大财产损失的事故结果评价为极高风险。、违反法律、法规，预计可能导致事故结果在铁路交通事故一般C类及以上，重伤及以上的评价为极高风险。、曾经发生过且无良好控制措施的风险，评价为极高风险。5.2.2高度风险、导致100万元以下，50万元以上重大财产损失的事故结果评价为高度风险。、紧急状态下的风险事件，评价为高度风险。、违反法律、法规，预计可能导致的事故结果在铁路交通事故一般D类或轻伤的，评价为高度风险。5.2.3中度风险、导致50万元以下财产损失的事故结果评价为中度风险。、曾经发生过，已制定良好的控制措施的，评价为中度风险。5.2.4低度风险不需采取特别的安全风险处理措施和监测，但应关注风险程度的变化。5.3 LEC评价方法如果采用评价准则无法判断危害的风险等级，则采用LEC评价法。风险级别=LECL分值评定分数值L（暴露于风险环境的频率）10连续暴露6每日一次或数次3每周一次或偶然1每月一次或偶然E分值评定分数值E（工程经济损失）10经济损失100万元及以上6经济损失50万及以上至100万3经济损失50万及以下1无经济损失C分值评定分数值C（人员伤亡）10可能导致人员死亡6可能导致人员重伤3可能导致暂时性重伤1轻微可恢复性的伤害风险级别的判定分数值LEC（风险级别）601及以上极高风险600-360高度风险359-108中度风险107以下低度风险六、高度、极高风险清单6.1高度、极高风险的确定通过LEC半定量法对风险进行风险评价，危险性分值在107分以下为低度风险，可将风险纳入现有的管理制度进行控制；当分值在108-359分为中度风险，是不允许和不可忽视的风险；当分值在360分以上时为高度和极高风险，不可容许或不可接受的风险。施工中存在着这样危险的作业、活动、设施和场所就是高度和极高风险。高度和极高风险是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。险源一般出现在：桥基开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等。高度和极高风险的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。6.2高度、极高风险的控制对于高度、极高风险，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。安全质量部应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。6.2.1专项安全施工方案应满足以下原则：、应符合法律、法规、标准规范和相关方的其他要求。、要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。、符合建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法规定条款的，必须经专家论证。、随着认识的提高，施工进度的发展，重大风险源会发生变化，专项施工方案应随之更新或补充。6.2.2重大风险的控制措施有以下三种：、消除风险。若可能则完全消除风险，如淘汰落后工艺、设施等。、降低风险。采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。、个体防护。使用个人防护用品，如模板支撑、拆除时，操作人员穿戴安全带、安全帽、工作鞋等。6.2.3高度、极高风险的控制程序项目实施前危险源辨识风险评价是否属重大危险源纳入现有管理制度进行控制资金保证专项安全施工方案进行控制人员职责明确执行检查NY 图1 重大危险源的控制程序图6.3高度、极高风险的管理、凡符合GB18218-2000重大风险辨识中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的高度、极高风险，按照国家有关规定进行上报和管理。、新建工程项目中存在高度、极高风险时，应进行风险评价与风险控制，并制定事故应急救援预案，报公司安全质量部组织专家审查认定。、高度、极高风险的所在单位，对风险都要有完善的安全技术控制防范措施和组织措施（包括对人员的培训与指导，提供安全的设备，对外部合同和现场临时工的管理）。 、凡被列入高度、极高风险的部位，实行三级安全管理控制，即：所在班组风险的安全检查表每天每班检查一次。工区风险的安全检查表每周检查一次。安全质量部风险的安全检查表每半月检查一次，负责检查重大风险的消防工作。对风险检查中查出的隐患，要按照责任分工，立即落实整改并及时将整改结果记录存档，对查出的重大隐患或暂时无法整改的项目，要以书面形式，对口上报项目部主管职能部门，各职能部门接到报告后，要立即组织危险评估并将落实整改意见报项目部主管领导。安全质量部要建立高度、极高风险安全管理档案（包括安全生产管理制度、岗位责任制、风险评估与整改、应急计划与措施、消防安全管理），并对控制管理结果及应急救援工作落实情况和器具保管情况进行监督检查，严格考核。高度、极高风险的所在单位应由主要领导主持制定现场事故应急救援预案，并报公司安全质量部批准后实施。事故应急救援预案包括下述内容：a.任命现场安全事件的管理者和现场主要管理者，并确定他们的义务和责任。b.成立应急控制中心组织，并明确地点。c.明确设施内外报警和通讯联络步骤；d.评估潜在事故的危险性质、规模以及紧急状态发生时的可能作用；e.在紧急状态下现场工人的行为，包括撤离步骤、紧急处置措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施；f.在紧急状态下其他人的行动；g.制定与外部机构联系计划，其中包括与紧急救援服务机构的联系。一旦现场重大事故应急救援预案被确定后，确保所有工人以及外部应急服务机构了解应急预案的内容并每年演练1次，落实该计划全面执行的情况，从中发现不足和缺陷。安质部应尽快修改应急预案以适应现场设施和危险物的变化，修改后的内容应通知所有与应急预案有关的人员。七、风险管理办法风险管理方案是实现目标和指示的行动方案，应包括的内容：目标和指标。实现目标和指标的措施、方法。方案的执行部门及相关负责人。投入资金的预算。时间步骤和期限。7.1安全管理目标、指标层层落实安全责任制、制度落实。主要措施贯彻执行安全生产法第二章第十七条有关规定，建立健全安全生产责任制并落实到人。各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。各层次制定安全生产考核制度并逐层考核。建立安全生产一票否决制度，并认真执行。 起动时间：项目进场开工项目竣工。责任单位和责任人：执行单位：中铁十九局集团有限责任公司呼准鄂铁路项目经理部二工区负责人：工区经理主管领导：工区书记、副经理、安全总监、总工程师主管部门:安质部费用：依据项目合同安全费用足额用于工程。7.2防止倾覆事故的管理目标、指标杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故。主要措施制定大型机械拆装专项安全技术方案，并报送监理工程师审批后执行。对机械拆装的全过程进行安全技术交底。大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。拆装全过程应派专人监护。拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。大型机械组装结束后，应先进行自检查，试运转后请当地主管部门检测合格后，挂牌运行。根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方案，并经监理工程师批准。各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚手架安全可靠。各类脚手架搭设完成后，项目部应组织技术、安全部门验收。暴风雨，防汛期间，应组织对脚手架的专项检查，发现隐患，应及时整改，做好排水工作。起动时间：每次装拆前及装拆过程；完成时间：拆除完成。责任单位和责任人：执行单位：中铁十九局集团有限责任公司呼准鄂铁路项目经理部二工区负责人：工区经理主管领导：工区书记、副经理、安全总监、总工程师主管部门:安质部7.3防止坍塌事故的管理目标、指标杜绝发生模板安拆、隧道施工、基坑坍塌事故。主要措施a.模板、大模板施工前应首先进行结构设计，保证模板能承受各类荷载。模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案，并经监理工程师批准。b.施工中，应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程，模板支撑系统，模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。c.安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。d.施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料集中堆放，以避免产生过大的集中荷载，造成坍塌。e.各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。f.在各类模板、大模板拆除时，应按模板拆除安全技术规程执行，不得成片撬落或拉倒。根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。g.根据区域基础施工状况，制定专项安全技术措施，经监理工程师批准及专家论证。进行深基础支围措施安全技术交底。h.基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。i.注重坑边荷载，基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运，且周边不得堆放材料和大型机械。j.挖掘土方应按方案要求逐层施工，不应一次开挖过深，并做好排水措施。k.注意隧道施工围岩监控量测、开挖方法，支护方式等控制坍塌事故的发生。k.1. 预防坍塌的措施隧道施工预防坍方首先要做好地质预报工作，掌握地质情况，选择安全、合理的施工方法和制订可靠的施工技术方案，本着“先治水、管超前、短进尺、弱爆破、早支护、快封闭、勤量测”的原则，妥善处理，确保施工安全和质量。k.2、隧道塌方处理方法塌方的情况千变万化，必须根据地质情况、塌方的部位和大小、稳定情况等等，确定有效的塌方处理方法，并立即组织实施，晚治不如早治，凑合整治不如彻底整治。k.3、浅埋段施工技术措施在浅埋地段由于地质条件比较差，岩体破碎，施工时易引起坍方，预防坍方首先要做好地质预报工作，掌握地质情况，选择安全、合理的施工方法和制定可靠的保证措施。起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间责任单位和责任人：执行单位：中铁十九局集团有限责任公司呼准鄂铁路项目经理部二工区负责人：工区经理主管领导：工区书记、副经理、安全总监、总工程师主管部门:安质部7.4防止物体打击事故的管理目标、指标杜绝物体打击事故的发生。主要措施严格执行高处作业安全技术规程。高处作业时禁止向下方抛物。清理的固体废物应袋装吊下，严禁抛洒。凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。大型机械拆除装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。凡拆除的脚手架钢管等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。加强施工过程中的检查，防止落物伤人。起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间。责任单位和责任人：执行单位：中铁十九局集团有限责任公司呼准鄂铁路项目经理部二工区负责人：工区经理主管领导：工区书记、副经理、安全总监、总工程师主管部门:安质部7.5防止触电事故的管理目标、指标杜绝发生重大触电伤亡事故。主要措施工程项目必须编制施工用电组织设计，实行TN-S系统，三相五线制，三级配电，三级保护，一机一闸。使用标准配电箱，动力箱与照明分开设置。各类电动机及焊接设备、小型手持电动工具等的外壳导电部分必须与PE线连接。终端配电点必须保证一机、一闸、一漏，严禁一闸多用。施工现场必须配有专职电工，非电气作业人员严禁进行电工作业，操作电工必须持证上岗，严禁带电作业，如遇特殊情况必须带电作业时，必须经上级部门批准，并且有专人看护，方可作业。潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。配电箱内的破损电气要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。室内照明严禁私拉乱接，严禁私自使用取暖及烧水、电炉子等电热设备。在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏蔽遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。起动时间：项目开工时间；完成时间：竣工时间责任单位和责任人：执行单位：中铁十九局集团有限责任公司呼准鄂铁路项目经理部二工区负责人：工区经理主管领导：工区书记、副经理、安全总监、总工程师主管部门:安质部7.6防止高处坠落的管理目标、指标确保不发生高处作业坠落事故。主要措施按施工现场 安全防护规定对深基础临边、模板支撑、脚手架搭拆、四口五临边 、卸料平台，各类大型机械拆装和运行中的环节进行防护，并对防护情况进行检查和验收。搭设脚手架、吊篮架、挑架等前，必须编制专项安全方案，经监理工程师批准后，详细向参加作业人员进行安全技术交底。架子搭设完成以后必须要安质部参加验收或分段验收合格方准使用。不准任意拆除和改变各类防护网、栏杆、安全门和隔板等防护设施。高处作业必须经专业安全技术培训，持证上岗，不准攀爬架子上下，不准酒后作业。施工外脚手架作业层外侧必须设双层防护栏，架子外侧用密目安全网全封锁，接口封严，脚手板必须按规定要求铺设，不得漏铺，不得有探头板。吊蓝作业人员必须系挂安全带，上下吊篮不准从窗口攀爬。升降吊篮时要把安全带系在保险绳上，其他人员撤离吊篮，升降吊篮必须同步进行。对吊篮的钢梁和钢丝绳的受剪部位要有保护，预埋吊环，要经常检查，发现有裂纹，要及时采取补救措施，吊环严禁使用螺纹钢。起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间责任单位和责任人：执行单位：中铁十九局集团有限责任公司呼准鄂铁路项目经理部二工区负责人：工区经理主管领导：工区书记、副经理、安全总监、总工程师主管部门:安质部7.7防止火灾事故的管理目标、指标杜绝发生重大火灾事故主要措施实行动火批准制度，经批准后动火。指派专人进行监护，适时督查。在施焊时，采取防止焊渣掉落措施。作业结束后，有专人清扫焊渣，消除火灾隐患。制定消防责任制、管理制度、划分消防责任区、落实到人。对食堂、宿舍、办公场所、电焊气割作业、涂漆、喷漆、木工操作时间、配电间、危险品库、库房等可能发生火灾的危险场所，按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。办公区、施工区设置灭火专用的灭火器、消防砂。针对季节性特点，制定季节性特别是冬季施工的防火措施。起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间责任单位和责任人：执行单位：中铁十九局集团有限责任公司呼准鄂铁路项目经理部二工区负责人：工区经理主管领导：工区书记、副经理、安全总监、总工程师主管部门:安质部7.8防止机械伤害事故的管理目标、指标杜绝机械伤害事故的发生。主要措施各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。现场使用的圆锯应相应固定，连续两个断齿和裂纹长度超过2cm的不能使用，短于50cm的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。木工平刨口要有安全装置，木板厚度小于3cm，严禁使用平刨，平刨和圆锯不准使用倒顺开关。使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗查看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒，清理料斗坑，要挂好保险绳。机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等作业。机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作。作业时思想要集中，严禁酒后作业。使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜，严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。操作钢筋切断机切50cm以下短料时，手要离开切口15cm以上。操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机等必须经专业安全技术培训，持证上岗。坚持十不吊。加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间责任单位和责任人：执行单位：中铁十九局集团有限责任公司呼准鄂铁路项目经理部二工区负责人：工区经理主管领导：工区书记、副经理、安全总监、总工程师主管部门:安质部7.9防止职业病危害的管理目标、指标杜绝因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。主要措施严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用，以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。按规定发放口罩、防护镜、防护罩等各种职业健康安全防护用品，并督促作业人员正确使用。不得招收或安排有职业禁忌的人员从事其禁忌的特殊作业。在可能产生职业病危害的作业场所，按规定设置警示标志。在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所设置报警装置，配置现场急救设施。有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训。每年对特殊作业岗位的职工进行一次全面体检。起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间责任单位和责任人：执行单位：中铁十九局集团有限责任公司呼准鄂铁路项目经理部二工区负责人：工区经理主管领导：工区书记、副经理、安全总监、总工程师主管部门:安质部7.10防止食物中毒、传染疾病的管理目标、指标杜绝发生食物中毒、传染病事故。主要措施项目部食堂应根据“食堂卫生管理”的规定不断完善管理，确保食物卫生。食物原材料要做到防尘、防蝇、