《施工评标细则》doc版.doc

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膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂膆蚈罿肅莂薄羈膇膅蒀羇羆莀蒆羆聿芃螅羅膁蒈蚁羄芃芁薇羄羃蒇蒃薀肅艿荿虿膈蒅蚇蚈袇芈薃蚈肀蒃蕿蚇膂莆蒅蚆芄腿螄蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃腿莃蒂螂袈膅莈螂羁莁螆螁膃膄蚂螀芅葿薈蝿羅节蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿袆衿蒆薅袆羁艿蒁袅肄蒄莇袄芆芇螆袃羆膀蚂袂肈莅薈袁膀膈蒃袀袀莃荿羀羂 麟游县丈（八）-招（贤）四级公路养护工程施工招标评标细则目 录目 录1第一章 总 则2第二章 评标工作的组织与准备2第三章 商务及技术文件评审5第四章 投标报价和工程量清单评审8第五章 澄清10第六章 评标报告10第七章 附 则11麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程施工招标评标细则第一章 总 则第一条 为搞好麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程施工招标评标工作，依据中华人民共和国招标投标法、国家发展计划委员会等七部委联合制订的评标委员会和评标方法暂行规定、公路工程施工招标评标委员会评标工作细则、公路工程施工评标管理办法等有关法律、法规及麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程施工招标文件，制定本细则。第二条 本细则适用范围为麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程。第三条 评标工作必须依法进行并应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。如果发现投标人有影响评标过程和结果的行为，将拒绝其投标。第四条 代理单位陕西中安工程管理咨询有限公司应采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。在中标结果确定前，与评标活动有关的工作人员名单、评审细则、评审地点等有关信息应严格保密。第五条 麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程施工招标的评标活动由宝鸡市交通运输局、麟游县人民检察院反贪局、麟游县纪委派驻两花公路监察组依法实施全过程监督。第二章 评标工作的组织与准备 第六条 评标组织机构由评标委员会、清标工作组和监督人员组成。 第七条 代理单位陕西中安工程管理咨询有限公司负责本项目评标的组织实施，依法组建麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程评标委员会（以下简称评标委员会）。评标委员会负责评标活动，并向招标人推荐中标候选人。评标委员会的具体职责为：（一） 阅读招标文件；（二） 审查评标细则，确定评标方法；（三） 复查符合性检查、合同条件审查的准确性，进行技术能力、管理水平的评审；（四）复查评标价得分结果；（五） 必要的澄清；（六）向招标人提出书面评标报告，提出推荐的中标候选人。对评审认为所有投标都不符合招标文件要求的可以否决所有投标。评标委员会成员名单于评标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。第八条 评标委员会由评标专家和招标人代表共同组成，人数为五人。其中省交通厅专家库中随机抽取四名评标专家与业主代表一人组成评标委员会,设负责人即主任委员一人，评标委员会主任委员由评标委员会成员推举产生。评标委员会主任委员与评标委员会的其他成员有同等的表决权。第九条 评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守有关法律法规及规定，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。第十条 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。与评标活动有关的工作人员是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。第十一条 清标工作组由代理单位选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。清标工作组应在评标委员会开始工作之前进行评标的准备工作，主要内容包括： （一）根据招标文件，制定评标工作所需各种表格；（二）根据招标文件，汇总评标标准、对投标文件的合格性要求，以及影响工程质量、工期和投资的全部因素；（三）对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；（四）对所有投标报价进行算术性校核修正；（五）评标工作使用的表格和评标内容必须注明依据和出处，招标文件未规定的事项不得作为评标依据。清标工作应全面、客观、准确，不得营私舞弊、歪曲事实，不得对投标文件做出任何评价。第十二条 监督人员由宝鸡市交通运输局、麟游县人民检察院反贪局、麟游县纪委派驻两花公路监察组有关人员组成，负责对评标活动进行全过程监督，保证评标活动公平、公正进行。监督人员的具体职责为：（一） 监督评标过程是否封闭进行，有无泄露评标情况；（二） 监督评标活动有无弄虚作假行为。第十三条 评标工作应按以下程序进行：（一） 组建清标工作组；（二） 组建评标委员会；（三） 商务及技术文件评审；（四） 投标报价和工程量清单评审；（五）撰写评标报告。第三章 商务及技术文件评审第十四条 首先进行符合性审查、合同条件审查，其次进行技术能力、管理水平方面的评审。商务及技术文件评审不打分，按通过或不通过来评定。 第十五条 评标委员会开始评标工作之前，首先听取代理单位及清标工作组关于工程情况和清标工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据，主要包括以下内容： （一）招标项目建设规模、标准和工程特点；（二）招标文件规定的评标标准和评标方法；（三）工程的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。第十六条 评标委员会应根据招标文件规定，对清标工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核对，对与招标文件不一致的内容要进行修正。对招标文件中规定的评标标准和方法，评标委员会认为不符合国家有关法律、法规，或其中含有限制、排斥投标人进行有效竞争的，评标委员会有权按规定对其进行修改，并在评标报告说明修改的内容和修改原因。第十七条 对投标文件的符合性检查，从以下几个方面进行：（一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；（二）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定；（三）与申请资格预审时比较，投标人资格没有实质性的下降；（四）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保；（五）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合招标文件要求；（六）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合招标文件要求；（七）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（八）投标文件未附有招标人不能接受的条件。投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标，以及投标弄虚作假的，评标委员会应对该投标文件作废标处理。第十八条 对投标文件的合同条件审查，从以下几个方面进行：（一）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（二）投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；（三）投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；（四）投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；（五）投标人在投标活动中无欺诈行为；（六）投标人未对合同条款有重要保留。投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应对其作废标处理。第十九条 对投标人技术能力、管理水平进行评审。（一）对投标人承诺的拟投入本工程的技术人员素质、设备配置情况的可靠性、有效性进行技术能力的评价。（二）对投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案的可行性，以及质量与进度、安全保证措施等管理水平的评价。名 称要 求 标 准投标人达到程度简述施工组织设计施工组织设计格式符合要求、内容齐全施工现场布局合理施工进度计划均衡合理各分项工程施工工艺合理环保及冬雨季施工措施到位关键工程技术方案方案合理、可行质量保证措施保证体系齐全、保证措施到位工期保证措施工期安排合理安全保证措施安全机构、措施到位第二十条 在对投标人技术能力和管理水平评审过程中，如发现投标文件有以下情况之一的，评标委员会应对其作废标处理：（一）相对资格预审时，其施工能力有实质性降低，且不能满足本工程实施的最低要求；（二）承诺的质量标准低于招标文件或国家强制性标准要求。第二十一条 施工组织设计和项目管理机构存在细微偏差，评标委员会可要求投标人进行澄清，但不得作废标处理；关键技术方案存在重大偏差的，作废标处理。第四章 投标报价和工程量清单评审第二十二条 首先进行符合性检查和算术性修正，其次进行评标价评分。第二十三条 通过符合性检查的主要条件包括：（一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；（二）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定；（三）一份投标文件应只有一个投标报价；（四）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。第二十四条 算术性修正：本项目招标采用工程量固化清单。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标文件工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。第二十五条 评标价评分（满分100分）：1、评标办法：招标人按“合理低价法”进行评标。招标人设最高限价，并提前公布。2、评标基准价的计算：在开标现场，招标人当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按招标文件第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。2、评标价平均值的计算：当有效评标价标书的份数在5份及以上时，不超过投标最高限价的投标人评标价去掉一个最高和最低值后的算术平均值，即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投票人少于家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。3、投标人的评标价等于评标基准价时得满分（100分）。评标价得分计算公式：F=100-|Di-D|/D100EF投标人评标价得分（保留两位小数）。Di投标人的评标价。D评标基准价。E投标人的评标价高于或低于评标基准价每1%，评标价对应的扣分值；当DiD,E=2，若DiD，E=1。4、对评分结果按由高到低的顺序排序，推荐得分最高的投标人为中标候选人，得分排名第二和第三的为后备的中标候选人。第五章 澄清第二十六条 如果必要，根据综合评分结果，选择综合得分排名前2-3家投标单位进行澄清。即澄清单位原则上不少于2家，但不得多于3家。澄清的