浅析唐太宗的治国思想.doc

浅析唐太宗的治国思想摘要：唐太宗是我国历史上一位杰出的帝王，其政治思想对后世影响深远。唐太宗治国思想集中表现于贞观政要一书中，本文通过对贞观政要中唐太宗治国思想的梳理，探讨其形成的原因、意义及影响。关键词：唐太宗；治国思想；贞观政要吴兢（670-749年），汴州浚仪人（今河南开封），唐朝著名史学家。吴兢是个史官，内外居职几十年。开元前期，吴兢以太宗朝的人事为范围，随事载录，编撰成贞观政要。全书分类撰录了贞观年间唐太宗和身边大臣的政论、奏疏等，是一部政论性的历史文献。关于贞观政要的研究，学术界代表性研究成果主要包括：何彦主编的贞观政要论政宝典（春风文艺出版社，1993年）论证太宗的政治观点，安立志编著的贞观政要与领导艺术（上海古籍出版社，1999年）概述了太宗的领导特点，扬帆著录的贞观政要帝王权谋学（上海古籍出版社，1978年）概述了太宗的帝王学等；论文方面：有王家晋的从贞观政要看唐太宗的重农思想（发展论坛，1999年5期）介绍了太宗的重农思想，林志华的浅评贞观政要中的“居安思危”思想（安徽大学学报，1985年1期），吴枫的评贞观政要（吉林大学学报，1979年1期）对贞观政要进行了评价等。一、唐太宗治国思想形成的背景第一， 立足社会现状唐太宗即位时，黄河之北，则千里无烟；江淮之间，则鞠为茂草。1直至贞观初期，社会经济凋弊尤甚：自伊洛之东，暨乎海岱，萑莽巨泽，茫茫千里，人烟断绝，鸡犬不闻，道路萧条，进退艰阻。2贞观初期，又连续发生严重的自然灾害：贞观元年，“山东大旱”；贞观三年，关内诸州旱，天下大水。为巩固新生的政权，以唐太宗为首的统治集团，根据当时社会的现状，提出了切实可行的治国方略。唐太宗接受了魏征关于治理国家主要在于措施是否得当，是否顺民意、得民心的主张，确立了自己的治国思想。第二， 吸取经验教训作为一个十分有作为的封建帝王，唐太宗十分重视历史的借鉴作用。正所谓“以古为镜，可以知兴替”。太宗刚即位就下诏修六部史书。史载，太宗读史成癖，常在“听朝之隙，引见群官，降以温言，访以今古”，或自己一个人“被鉴忘倦，每达宵分”。3在实际决策中，太宗常以史为鉴，贞观政要中记述了很多这样的言论。在谈到前代帝王成败得失时，唐太宗说：“朕观古来帝王，骄矜而取败者，不可胜数。不能远述古昔，至如晋武平吴已后，心逾骄奢，臣下不敢复言，政道因兹弛紊。而朕恐怀骄矜，恒自抑折，日旰而食，坐以待晨。”4在太宗看来，许多创业之主败亡的根本原因，在于他们骄傲自大，忘乎所以，闭目塞听，甚至寻欢作乐，结果政道松弛，人心思乱。正因为如此，唐太宗才兢兢业业，致力治道。在论述君臣关系时，他说：“朕历观自古人臣立忠之事，若值明主便宜尽诚规谏，至如龙逢、比干，不免孥戮。为君不易，为臣极难。”5这就表明太宗认识到了明君暗君是大臣能否尽心谏诤的关键，只有遇到明主，忠贞的臣子才勇于进谏。反之，因担心遭受龙逢、比干的下场，而对君主的过错熟视无睹。因此，吸取先朝经验教训是唐太宗虚心纳谏、孜于治道的重要原因。而吸取隋亡的教训，更是唐太宗励精图治的直接原因。唐太宗在农民起义过程中，亲眼目睹了一个强大的王朝，由于隋炀帝暴政而被农民起义军推翻的事实。心里产生强烈震颤：“天子者，有道则人推而为主；无道则人弃而不用，诚可畏也。”6基于这一认识，唐太宗调整自己的统治政策，以维护李家王朝的长治久安。在贞观政要中就有许多关于吸取隋亡教训的记载。如太宗在谈到隋炀帝败亡时曾说：“炀帝暴虐，臣下钳口，卒令不闻其过，遂至灭之。”7因此，太宗要求群臣吸取隋之教训，极言规谏，君臣上下，各尽至公，共相切磋，以成至道。第三， 继承前人思想唐太宗十分注重学习先贤的治国思想。认为只有学习才能使人明白治道，开创太平。太宗在回忆自己的治国经历时曾说：“贞观以来，手不释卷，知风化之本，见政理之源。”8正是因为唐太宗治学孜孜不倦，对形成他独具特色的治国思想起了重要作用。唐太宗吸收先哲的人才思想，结合自己的亲身经验提出：“致安之本，惟在得人。”9太宗认为治理国家，一条重要的方针在于吸收人才。否则，必难致治。因此，太宗就把人才提高到关乎国家存亡之根本的高度，从而发展了中国古代的人才思想。第四， 名臣思想的影响唐代是一个人才济济的朝代，而以“从谏如流”闻名于世的唐太宗，自然安邦定国的大政方针上采纳了群臣的诸多雅言。分析唐太宗治国思想，应重视大臣们的思想对唐太宗治国思想形成的促进作用。如唐太宗即位之初，君臣就展开了“创业与守成孰难”的争论，房玄龄说创业难，因为这要经历许多曲折，付出重大代价。而魏征认为守成更难，因为历史上的许多君主在打下天下后，只知道安逸享乐，不理政事，结果天下大乱。唐太宗接受了魏征的意见，认为艰难的创业已经过去，而守业之艰难却横在面前，因此必须慎重对待国事，才能维护国家的长治久安。又如贞观七年，太宗与大臣论自古理政得失，太宗认为大乱之后，造次不可致理，许多大臣也这么认为，惟魏征指出：“圣哲施化，上下同心，人应如呼，不疾而速。期日而可理，信不为难，三年成功，犹谓其晚。”10太宗听从其言，行王道之事，出现了贞观盛世。在谈到贞观太平时，太宗也说：“此非朕一人之力，实由公等共相匡辅。”11这确是唐太宗的肺腑之言。第五， 唐太宗自身经验的积累从创业角度来说，唐太宗的经验是相当丰富的。从隋末李渊起兵推翻隋王朝，到率唐军镇压窦建德等农民起义军，消灭地方割据势力，统一天下，再到后来即位称帝。唐太宗是位有作为的帝王，在位期间，改革政治，发展经济，繁荣文化，扩充疆土，威仪四方，取得举世瞩目的成绩。丰富的经历，对培养唐太宗的治国能力具有重要意义。就守成方面说，唐太宗在位共二十三年。在贞观政要中，我们看到了唐太宗继承大统之后的雄心壮志。对外打击劫掠的游牧民族。对内成为一个超越秦汉以来所有君主，并可比美尧舜的圣君。太宗曾说：“朕今所好者，惟在尧舜之道，周孔之教。以为如鸟有翼，如鱼依水，失之必死，不可暂无也。”12二、唐太宗治国思想的主要内容第一， 人才思想任何伟大的社会变革，任何繁荣盛世的开创，都离不开大批人才。人才是社会发展最活跃的因素。“贞观之治”的形成是唐太宗善于用人的结果。太宗知人善任，与他一套丰富的人才思想分不开。唐太宗人才思想有完整的体系，提出“以德行学识为本”的人才标准。要求以“唯才是任”，以不避私亲、不避新旧、不避仇寇、不计门第、用人用长、用人不疑的原则使用人才。 在选才方法上，唐太宗主张把自举与荐举结合，并实行科举取士。科举制的推行，对荐举制来说是一大进步，使太宗广泛选拔人才有了制度上的保障，也为后世选拔人才提供了一个范本，具有不可估量的历史意义。唐太宗非常重视人才培养。即位不久，就下令立孔庙于国学，稽式旧典，以孔子为先圣，颜子为先师，倡导儒学。太宗认识到人才的重要性，所以非常爱护人才。太宗曾说：“朕览汉史，见汉祖功臣获全者少，意常忧人。及居大位以来，常欲保全功臣，令子孙无绝。”13太宗看来，功臣为建国立下汗马功劳，理应安享晚年。但自古君主大多厌恶正直之士，暗施阴招，获全者少。这是一件让人痛心的事，所以太宗非常注意保全功臣。第二， 吏治思想自古以来，治国首先在于治吏。唐太宗十分重视官吏的作风建设，集中体现在他的廉政观上。首先，太宗指出贪污的危害性。他说：“为主贪，必丧其国；为臣贪，必亡其身。”14其次，太宗指出臣子贪污的原因，是由于经不起物欲的诱惑。他类比道：飞鸟住于林里，还担心树木不够高大，于是把巢搭在树顶；游鱼藏于水中，犹害怕水不够深，又把洞打于水底。但因为经不起食欲的引诱，都被人所捕获。而为人臣，“陷其身者，皆为贪冒财利。”太宗多次告诫百官，要“以此语为鉴戒”，不要做鱼鸟式的人物，以至身陷圄囹。15再次，唐太宗为百官指明了正确的为官途径。告戒百官，备尽忠直，益国利民，则官爵立至。而有了官爵，“禄秩优厚，一年所得，其数自多。”16在整顿吏治的法制建设上，唐太宗也作出了努力。在太宗主持制定的贞观律及后来的唐律疏议中，对官吏的贪脏枉法、以权谋私等腐败行径的惩处都有明文规定。对于廉洁奉公的官吏，太宗进行奖励。唐太宗十分注重精简官吏，“致治之本，惟在于审。量才授官，务省官员。”17认为治理天下的根本在于精简机构，按能力的大小授予相应的职务。在太宗看来，治理国家需要的是高素质的官吏，低素质的官吏，即使再多也没有用处，反会成为动乱的致因。太宗认为官员太多，就会职责不明，人浮于事，只有精简人员，才能提高办事绩效。于是要求房玄龄“并省官员，各当所任”，18结果文武百官仅剩六百四十员。不但提高了办事效率，而且节省了政府开支，减轻了百姓负担。对医治战争创伤，恢复和发展经济具有重要意义。第三， 纳谏思想纵观历史，没有哪一个帝王像唐太宗那样善于纳谏。除了基于“安人理国”的政治需要之外，主要与他在吸取隋亡教训过程中形成的君臣观分不开。太宗认为遇到君主失误的地方，臣子必须进谏，才能挽回损失；反之，若君主失去了国家，“臣也不能独善其家”。19既然“义均一体”，必须“协力同心”，共治天下。20唐太宗提出了六种纳谏办法，即虚心求谏，导之使谏，恭谦听谏，师友视之，进行奖迁，制度创建等。第四， 安民思想唐太宗非常重视民众的作用，他说：“凡事皆需务本，国以人为本。”21把重民思想发展到一个新的高度：“为君之道，必须先存百姓。”22在太宗看来，只有先存百姓才有国家，有了国家才有君主。（1）顺应民意。唐太宗认为安抚民众，首要的是顺从民众的意愿。“朕常谦常惧，犹恐不称百姓意也。”23顺民意，太宗认为第一要主持公道：“夫为人君，当须至公理于天下，以得万姓之欢心。”24只有公正无私，才能不偏不离，树立正气，打击邪恶，赢得民心。第二，太宗认为在物质方面节制自己的欲望，以减轻百姓的负担。（2）爱惜民力。太宗从隋炀帝大兴土木，横征暴敛，短命而亡的结局中吸取教训。认识到泛用民力，就会导致“一人就役，举家便废”的恶果。基于这种认识，太宗即位后，采用立法的形式来限制官吏对百姓的役使。（3）遵守农时。农时直接关系到收成之好坏；收成好坏直接关系到社会之安危；社会之安危直接关系到王朝之存亡。太宗曾说：“国以人为本，人以衣食为本，凡营衣食，以不失时为本。”25(P431)在贞观政要中记载唐太宗为不违农时，甚至不拘礼节。如贞观五年，有司上书言：皇太子将行冠礼，宜用二月为吉，请遣兵以备仪注。太宗认为生产刚刚开始，会妨碍农事，令改为十月。太宗说：“农时甚要，不可暂失。”26（4）赈救灾民。贞观二年，关中干旱，百姓大饥，卖儿卖女。唐太宗派遣御史大夫杜淹去巡查，拿出皇家府库的钱财赎买那些儿女，还给其父母。27为了更好地拯救灾民，太宗下令，在重灾区洛、相、徐、济等州设置常平仓。规定粟藏九年，米藏五年，下湿之地粟藏三年。这就在制度上保证了大灾之年，百姓可以生存下去。（5）戒奢以俭。唐太宗提出俭约的主张，为带动节俭之风，太宗率先节俭。贞观十六年，太宗想建造一座宫殿，木料器材都已准备妥当，但考虑到自己纵逸，就会导致上梁不正下梁歪的后果，只好停止。由于太宗带头节俭，故“二十年间，风俗简朴，衣无锦绣，财帛富饶，无饥寒之弊。”28第五， 法制思想唐律在中外法制史上都占有重要地位，被誉为“东方法制史的枢轴”，29而其开创者和奠基者是唐太宗。唐太宗继承和发展古代“德主刑辅，礼法并用”的思想。“仁义之道，当思之在心，常令相继。”30太宗强调以儒家思想仁义为治的传统观点，又主张赏罚结合，一方面奖励有功者，一方面惩罚有过者。在要求太子诸王遵纪守法时，太宗曾说：“君主发号施令，为世作法。”31在太宗看来，法律象征着权威与公正，不论是谁，只要触犯法律，必须绳之于法。根据这一立法思想，他提出了简约宽平的立法原则。“死者不可再生，用法务在宽简。”32如果法律条款太过繁杂，就会产生“官人不能尽记，更生奸诈”的后果。因此，立法必须简约。炀帝严刑酷法，草菅人命，结果激起民变。太宗反其道而行之，“布宽大之令，百姓来归”，竟“旬月之间，遂成帝业”。33太宗发现有些司法人员为了获得声望，以便升官，结果使许多无辜的人失去了生命。心里十分难过，痛心地告诫执法人员：“今之所忧，正在此身，深宜禁止，务在宽平。”34要求执法人员务必珍惜百姓生命，宽平执法。唐太宗认为，社会要长治久安，就必须法制规范，政策稳定。否则，就会让民众目不睱接，结果会人心多惑，奸诈益生。于是太宗提出 “今宜详细此义，不可轻出诏令，必须审定，以为永式”，35故以贞观律为蓝本的唐律疏义，成为中国封建社会的立法范式，影响深远。唐太宗还身体力行，不以言代法，不以权废法；不阿亲贵，不避勋旧；不妄罪无辜，不滥施刑罚。唐太宗不但重视立法，自觉守法，而且也严格执法，主张公正、慎罚并且反对赦免。这为唐朝法制的完善，法律权威的形成都作出了重要贡献。三、唐太宗治国思想之评价唐太宗依靠其治国思想实现了天下大治，开创了李唐王朝近三百年基业，具有重要的历史意义。第一， 丰富了前人治国思想唐太宗的治国思想是当时的社会要求、文化传承与他本人经历相互作用的结果。如法律方面，唐太宗提出“德主刑辅，礼法并用”的立法思想，反映了儒法合流的历史特征。这是儒家思想完成自己的转型后出现的文化现象，为宋朝理学的出现创造了条件。当然，思想文化是需要继承的，没有继承就没有发展。唐太宗的治国思想也是在继承前人思想的基础上推陈出新的。例如唐太宗继承了古人吏治的思想，进一步提出“致治之本，惟在于省”，把精简机构提高到关乎“治道”的高度，从而发展了前人的思想。第二， 促使了“贞观之治”局面的到来唐太宗在位时期能形成 “贞观之治”的局面，与其治国思想密不可分。（1）政治方面：首先，形成了文人治国的局面。唐太宗是凭武功夺取天下的，却很会用文人治国。唐太宗即位后提出“偃武兴文”，逐步形成了文人掌权的局面。此后，宋元明清，基本沿用唐朝政制。其次，形成了用人纳谏的良好风气。“贞观之治”的形成很大程度上是唐太宗善于用人、虚心纳谏的结果，“后世人才之盛，莫能及也”。36唐太宗又以纳谏闻名，所谓“听断不惑，从善如流，千载又称一人而已”，37最后，促进了中国封建帝制的成熟。这表现在：在中央重建三省六部；置五监九寺，实行封驳制度，建立起完整的行政管理体制。在地方设十道，其下设州、县、乡里，建立起完整的国家机器。实行各级官员由中央任命制度和轮换制度，为国家长治久安提供了制度保障。“帝制的成熟与政治理念在政治实践中的制度化密切相关，帝制不断完善本身则是统治思想逐渐成熟的重要标志之一。”38（2）经济方面：由于唐太宗实行奖励垦荒，轻徭薄赋，兴修水利等促进农业发展的措施。同时，推行均田制、租庸调制，使经济得到发展与繁荣。唐代史学家杜佑描绘说：“自贞观以后，太宗励精为理，至八年、九年，频至丰稔，米斗四五钱。马牛布野，外户动则数月不闭。十五年，米每斗值两钱。”39吴兢更是描写了当时社会经济繁华景象：“行旅自京师至岭表，自山东至沧海，皆不带粮，取给于路。入山东村落，行客经过者，必厚加供待，或发时有赠遗。”40 （3）文化文面：唐太宗实行的文化政策，繁荣了学术，发展了文化。太宗认为，“近代君臣治国多劣于前古”的一个重要原因，就是重武轻文。于是命孔颖达、颜师古考订五经，颁行天下，同时广兴学校，加强儒学教育，设立各类馆舍招揽人才。此外，唐太宗对国外和少数民族的文化艺术也一视同仁，决不盲目排斥。他说：“自古皆贵中华贱夷狄，朕独爱之如一。”41国外的文化，如印度佛教，波斯摩尼教，唐太宗并不相信，但因“本行善事听其流传”。唐太宗开明的文化政策，创造了有唐一代“博大清新，灿烂辉煌”的文化，成为当时世界文化交流的中心，为中外文化交流作出了贡献。第三， 影响了有唐一代唐太宗治国思想对其子孙后代产生的影响，不仅在于政治体制延绵下来，而在于唐太宗的治国精神的渊源流传。唐高宗继续推行唐太宗的治国政策，开创了“永徽之治”。唐玄宗依贞观故事，重用人才，虚心求谏，裁汰冗员，进一步安定了社会，清明了政治，繁荣了经济，开创了 “开元盛世”，重振李唐王朝。唐后期，唐宪宗向太宗学习，挽狂澜于既倒，调整赋税，裁减冗员，打击地方藩镇，维护国家统一，被史家称为“元和中兴”。唐太宗的治国思想不但影响了他的子孙，而且影响了唐朝的一般士人。史载，唐代许多诗人在自己的诗篇里，吐露了对唐太宗的仰慕之情。例如杜甫曾写：“圣图天广大，宗祀日光辉。”42“煌煌太宗业，树立甚宏达。”43白居易曾作 “我有一言闻太宗，太宗常以人为镜，鉴古鉴今不鉴容，四海安危居掌内，百王治乱悬心中。”44 第四， 影响了后世帝王唐太宗治国思想不但影响了唐代，而且对以后王朝有重大影响。后世许多封建帝王，对贞观政要的学习颇为重视。元朝统治者很重视贞观政要的学习。元仁宗览贞观政要，并且收集各个版本的贞观政要。贞观政要的第一次刊行就在元朝。明朝洪武三年王勤刊印贞观政要，明宪宗亲自作序云：“朕万几之暇，锐情经史，偶及是编，喜其君有任贤纳谏之美，臣有辅君进谏之忠，其论治乱兴亡，利害得失，明白切妥，可为鉴戒，朕甚嘉尚焉。”史载，明朝规定，皇帝除三、六、九日上朝以外，每天中午都请侍臣讲授贞观政要。清代统治者也很重视贞观政要。康熙喜读此书，用人也以德行学识为本。清高宗也十分重视唐太宗治国思想学习，内修法度，济世安民，外反侵略，维护一统，创造了“康乾盛世”。唐太宗治国思想在国外也很有影响。贞观政要传到日本后，立即引起日本封建统治阶级的注意。把贞观政要定为皇家、幕府的政治教材。镰仓时代，博士菅原为长专任讲官，为幕府讲解贞观政要，对日本政局影响很大。德川幕府时曾规定天子必读政要，以“明古道”。第五， 对现代的影响唐太宗治国思想中有许多精华。其用人、吏治、纳谏、安民、法律等思想方面，都有值得吸取的东西。譬如他的“唯才是任”的用人原则，又譬如唐太宗提出精简机构的吏治思想，在今天仍有借鉴意义。唐太宗息边战、顺民心、反腐倡廉等思想都对当今富有启发。唐太宗的治国思想不但可以用于政治，也可用于经济。1983年，日本经济新闻出版了一本阐明唐太宗治国思想内容的薄本帝王学，引起日本工商界轰动，成为年度畅销书。但唐太宗毕竟是封建地主阶级政治家，具有不可避免的阶级局限性。从唐太宗具体的治国措施来说。纳谏方面，太宗常说“主纳忠谏”，所谓的直言忠谏，就是要臣子务尽忠贞，忠于皇帝，忠于封建王朝。法律方面，唐太宗完善法令，也无疑是阶级压迫的工具，是出于封建统治者对农民专政的需要。太宗曾说：“自今奴告主者，不须受，尽令斩决。”45这反映了他的阶级本质。安民方面，之所以安抚民众，是为了防止他们“不有怨叛故也”。人才方面，唐太宗大力培养选拔人才，是为了加强对士大夫的控制。吏治方面，唐太宗严格吏治，出发点是为了维护地主阶级的整体利益。唐太宗是我国历史上一位十分有作为的政治家，总体来讲，他的治国思想是时代背景、文化传承、亲身经历及臣子辅佐共同作用的结果。研究唐太宗的治国思想，对于我们今天全面建设小康社会具有重要的借鉴意义。参考文献：1魏征.隋书M.北京：中华书局，卷70,1973。2吴兢.贞观政要.论纳谏M.贵阳：贵州人民出版社，1991，第121页。33337刘煦.旧唐书M.北京:中华书局，卷74、卷50、卷2,1975。46103640吴兢.贞观政要.论政体M.贵阳：贵州人民出版社，1991,第41、31、34、43、43页。538刘泽华.中国古代政治思想史M.天津：南开大学出版，2001，第366、369页。7吴兢.贞观政要.论求谏M.贵阳：贵州人民出版社，1991,第75页。811吴兢.贞观政要.论慎终M.贵阳：贵州人民出版社，1991,第543、540页。91718吴兢.贞观政要.论择官M.贵阳：贵州人民出版社，1991,第167、164、164页。12吴兢.贞观政要.慎所好M.贵阳：贵州人民出版社，1991,第351页。1332343545吴兢.贞观政要.论刑法M.贵阳：贵州人民出版社，1991,第447、435、456、442、436页。14151641吴兢.贞观政要.论贪鄙M.贵阳：贵州人民出版社，1991,第381、392、381、380页。1920吴兢.贞观政要.论君臣借鉴M.贵阳：贵州人民出版社，1991,第142、149页。212526吴兢.贞观政要.论务农M.贵阳：贵州人民出版社，1991,第431、431、433