环保设施竣工验收指引.doc

矿井环保设施试生产验收指引（仅作为内部使用）山西华润联盛能源投资有限公司技术部2013年6月前 言为了更好推进公司所属矿井专项设施验收的工作，总结已通过专篇验收矿井的经验，结合实际的验收情况，把专篇验收中所需要的资料及验收过程、组织情况作详细的书面汇总，希望能对公司的矿井验收起到引导作用。1、 环保设施竣工验收的前提： 1.1 有合法的矿井立项文件，矿井整合的批准文件，包括开工报告等 1.2 有批准的矿井初步设计说明书。 1.3 批准的矿井环境影响报告书。 1.4 有相应资质的监理单位编制的环境监理评价报告。 1.5 有环保部门批复的试生产文件2、 环保设施验收的依据 2.1 批准的矿井环境影响报告书（环保设施验收一览表） 2.2 国家行业的有关法律法规。3、 环保设施验收的条件： 3.1 矿井已进入联合试运转阶段 3.2 有监理单位出具的环境监理报告 3.3 有批准的环保设施验收申请书4、 环保设施验收的分级规定 4.1 环保设施竣工验收由省级环保部门负责验收； 4.2 环保试生产的审批由矿井所在地的市环保部门负责审批。5、 验收组织 5.1 政府行业部门5.1.1 环保设施试生产组织单位为市环保局项目管理科。5.1.2 竣工验收由省级环保部门组织5.2 矿井验收组织5.2.1 一般以矿井为主体组织验收。5.2.2 公司管理部门派相应专业人员参加。5.2.3 公司验收职能部门应作好对矿井环保设施验收的指导工作。5.2.4 矿井的验收部门应设置有：领导组、各专业资料检查组、后勤保障组、陪检组，各组应统一由领导组调配。6、 验收的程序： 6.1 环保设施试生产批复 6.1.1 召开验收预备会议 ：一般时间安排为1-2天。6.1.2 按照申请书批复后确定的时间，矿井负责市局的验收接待，做好会务安排 6.1.2 会议一般由环保局项目管理科主持。 6.1.3 内容：煤矿负责人对煤矿环保验收建设情况的简要汇报。 6.2 会议议程6.2.1 主持人简述会议主题 6.2.2 主持人介绍验收组成员 6.2.3 介绍政府部门参会人员 6.2.4 煤矿企业介绍参会人员 6.2.5 主持人宣布领导组名单及专家名单。 6.2.6 验收组组长讲话 6.2.7 专家组组长对专家按系统分工。 6.2.8 煤矿安排陪检人员对接，并收集各组验收所需提供的资料。6.3 现场验收 6.3.1 矿井验收部门与各专家组现场对接,重点验收废气、废水、噪声、固废排放、生态恢复治理等几方面。6.3.2 验收各场所的迎检工作：场地清理、人员配备、准备检测工具、现场迎检等。6.3.3 现场资料组查阅资料，矿相关人员配合。6.4 专家小组会议： 6.4.1 由各专家小组碰头，交流检查情况，资料汇总。 6.4.2 矿方人员不参与。 6.5 验收结论会议：主要通报验收结论，提出整改的问题。6.5.1 各小组长汇报系统验收意见及检查存在的问题；6.5.2 专家组组长宣读专家组验收意见；6.5.3 验收领导组组长讲话；6.5.4 煤矿领导表态发言。6.5整改复查6.5.1 需要整改验收的，需认真对照提出的问题整改.6.5.2 整改结束后需报由县级环保部门复查，并将复查结论上报市环保局项目管理科。6.5.3 组织验收的市环保局领导审核批准后出具环保设施试生产批文。6.6 环境监测报告或调查报告资料6.6.1 取得环保设施试生产批文后，在规定的试生产阶段内开展。6.6.2 矿井委托环保部门备案的中介机构。6.6.3 现场开展监测工作，分类收集数据，对废气、废水、噪声等污染源进行监测6.6.4 形成测试报告单6.6.5 得出检验结论6.6.6 完成环境监测报告6.7 环保设施竣工验收6.7.1 建设项目竣工环境保护验收申请报告6.7.2 提供建设项目环保审批批复复印件1份6.7.3 提供建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表4份。6.7.4 提供矿井环境影响报告书6.7.5 需要提供的其它资料6.7.5 经上级上级环保部门现场核验后取得的验收批文。附件1：煤矿汇报的主要内容 1、煤矿基本情况； 2、煤矿项目完成情况； 3、煤矿联合试运转情况； 4、环境监理报告提出的问题及整改情况。 5、矿井预验收情况； 6、矿井预验收结论。附件2 环境监理报告内容监理报告由中介编制，矿井环保验收中需出具文本。1、 总论2、 环境监理依据3、 建设项目概况及审批要求4、 环境监理的范围及时段5、 建设项目环境保护目标6、 环境监理目标7、 组织机构8、 工作程序9、 监理措施及制度10、 监理发现的问题、处理情况及建议11、 监理结论12、 相关附件附件3 环保试生产申请文件山西华润联盛能源投资有限公司 山西华润联盛能能源投资有限公司2012 号 签发人： 关于山西xx华润联盛xx煤业有限公司申请环保试生产的请示山西省环境保护厅： 山西xxxx煤业有限公司位于xx县xx处，根据关于吕梁市、xx、xx煤业有限公司等x处煤矿企业兼并重组整合方案的批复（晋煤重组办发【xx】xx号），该矿由山西xx煤业有限公司、山西xx煤业有限公司兼并组合而成，企业主体为山西华润联盛能源投资有限公司，设计生产能力为0.6Mt/a，批准开采2-11号煤层，井田面积xxK,采用斜井开拓，主、副斜井和回风立井已掘至4号煤层，副斜井已由净宽2.5m刷大到4.0m, 回风立井已由净直径3.5m刷大到4.5m，带帽点柱或棚架式支护方法，抽出式通风。4-10#煤采用高档普采一次全高采煤工艺，11#煤采用综采一次采全高采煤工艺，全部垮落法管理顶板。该矿于2012年 10 月 31日取得了省环保厅关于山西石楼华润联盛介板沟煤业有限公司0.6Mt/a 矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复，批准文号为晋环函【20xx】 xx 号。目前该矿环保工程已基本建设完成，我公司特向贵局提出试生产申请。妥否，请批示。山西华润能源投资有限公司2012年9月8日附件4 环保设施竣工验收表及验收申请书建设项目竣工环境保护验收申请项 目 名 称建 设 单 位 （盖章）法定代表人联 系 人联 系 电 话邮 政 编 码邮 寄 地 址中华人民共和国环境保护部制说 明1.本验收申请替代我部环发2001214号文件和环发200297号文件中适用于编制环境影响报告书、建设项目的环保验收申请。编制环境影响登记表建设项目的环保验收申请仍执行环发2001214号文件和环发200297号文件。2.本验收申请表一、表二由建设单位在申请环保验收前填写，表三、表四由负责建设项目竣工环保验收的环保行政主管部门在验收现场检查后填写。3.表格中填不下或仍需另加说明的内容可以另加附页补充说明。4.本验收申请一式两份，由负责建设项目竣工环保验收的环保行政主管部门随验收审批文件一并存档。表一 基本信息建设项目名称（验收申请）建设项目名称（环评批复）建设地点行业主管部门或隶属集团建设项目性质（新建、改扩建、技术改造）环境影响报告书（表）审批机关及批准文号、时间审批、核准、备案机关及批准文号、时间环境影响报告书(表)编制单位项目设计单位环境监理单位环保验收调查或监测单位工程实际总投资（万元）环保投资（万元）建设项目开工日期同意试生产（试运行）的环境保护行政主管部门及审查决定文号、日期建设项目投入试生产（试运行）日期表二 环境保护执行情况环评及其批复情况实际执行情况备 注建设内容（地点、规模、性质等）生态保护设施和措施污染防治设施和措施其他相关环保要求注：表二中建设单位对照环评及其批复，就项目设计、施工和试运行期间的环保设施和措施落实情况予以介绍。表三 验收组意见 组长：（签字）表四 验收组名单姓 名单 位职务/职称签 名组 长（副组长）成 员本表为环保部环办201062号文下发的标准验收申请表格。环保设施竣工验收申请书关于项目竣工环保验收的请示（环境保护厅）： 我公司投资建设的项目已经建设完成，各环保设施投入运行正常，（环境保护厅）以号文件关于项目环境影响评价报告书审查意见的复函,对该项目的环境影响评价报告书进行了批复。年，以号文核准该项目。 下达了试生产通知书。 根据项目环境影响评价批复文件要求，我公司配套的环保设施已建成并投入运行，各项环境保护措施已落实，目前各环保设施运行正常，按照建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）和建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令第13号令）的要求，特向贵厅申请该建设项目竣工环境保护验收。妥否，请批示。 年月日附件5 办理环保设施验收申请报告书需要的资料 1、矿井向环保验收部门提出书面申请，需提交的资料有： 1.1 申请验收报告及申请表；(可向验收主管单位领取表格)。 1.2 环境影响报告书 1.3 单位工程质量认证证书； 1.4 联合试运转批复； 1.5 环境监理报告书2、 申请递交 上述资料准备好后，可以向市级环保验收部门递交申请试生产报告，经环保部门有关领导批准后，确定试生产现场验收日期。申请环保设施竣工验收时，对编制环境影响报告书的矿井建设项目，须提交建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告。建设项目环保审批批复复印件1份及建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表4份。 附件6 环保设施试生产及检查的内容一、工程基本情况1、项目立项及环评审批1.1 主要指项目整合文件和环境影响报告书的批复。2、 基本情况：2.1 矿井的基本概况2.2 采矿许可证的办理情况2.3 项目的开工报告的批复。2、 工程建设情况 1、工程建设情况工程类别工程建设内容实际建设情况 主 体 工 程主井副井回风立井工业场地地面生产系统主井生产系统矸石系统注浆系统辅助工程供 热公用工程给排水供电地面构筑物注浆系统环保工程矿井水处理生活水处理烟气治理固废矸石场储运工程筒仓、栈桥进场公路场外公路2、环保设施建设落实情况类型污染源环评要求内容实际完成情况废气锅炉原煤储存输煤走廊筛分固废 废水矿井水生活污水初期雨水噪声电锯锅炉鼓引风机通风机水泵压风机固废矸石炉渣脱硫渣生活垃圾生态治理工业场地绿化采煤区废弃场地取土场3、环评批复落实情况 序号环评批复要求的内容实际完成情况12345 此表根据按环境影响报告书的实际批复内容填写。3、 资料的核查：1、工艺系统的检测检验报告2、环保设施的管理制度及岗位职责3、环保管理人员的培训上岗证书4、环境监理报告5、矿井联合试运转批复文件6、环保工程设备的合格证书及技术规格说明书。7、矿区环境监测计划。8、环境影响报告书及批复文件9、环保设施验收申请文件10、环境监测报告或调查资料11、环保设施试生产批复文件12、根据验收部门的要求提供其它