煤矿生产管理制度汇编.doc

xx煤矿制度汇编- 0 - 目 录第一部分 安全类1、安全办公会议制度 12、安全目标管理制度 23、安全投入保障制度 34、安全教育与培训制度 45、安全质量标准化管理制度 66、事故隐患排查与整改制度 107、安全监督检查制度 148、安全技术审批制度 159、矿井主要灾害预防管理制度 1610、事故应急救援制度 2211、安全奖罚制度 2512、入井检身与出入井人员清点制度3613、安全举报制度 3814、管理人员下井带班制度4015、安全操作规程管理制度4316、安全信息管理办法4417、安全生产奖发放办法4618、安全生产责任追究办法 4819、喷射混凝土、砌筑通风设施、处理自然发火隐患点不文明施工及崩坏、砸坏管路、缆线、设备处罚规定5220、管路及缆线吊挂管理规定5421、压风、排水、灌浆、防尘管路跑冒滴漏理处罚规定5622、爆炸物品信息管理系统手持卡使用管理办法5723、xx煤矿驾驶摩托车上下班职工安全管理办法24、xx矿摩托车驾驶员安全管理协议书第二部分 生产技术类1、安全技术措施审批制度 582、锚网巷道工程质量和巷修工程工作质量管理的规定 593、锚注加固支护工程管理规定 614、井巷工程核量、验收、结算管理办法 635、煤质管理办法 666、生产中断影响管理办法 687、原煤产量结算管理办法 708、工程管理规定 729、作业规程管理制度 7310、电子秤使用管理办法7611、技术管理规定7712、工程联系报告单制度13、矿井防治水管理规定83第三部分 通风类1、“一通三防”管理工作责任制872、瓦斯治理工作责任制 1053、防火责任制4、通风设施管理规定 1235、KJ8SM/ZL40过滤式自救器矿灯使用管理办法 1296、自然发火预测预报制度 1307、综合防灭火措施1328、注氮防灭火管理制度 1389、综合防尘管理制度14010、综合防治瓦斯措施14311、矿井瓦斯检查制度 14912、瓦斯抽放管理制度 15113、矿井测风制度 15414、矿井安全生产综合监控系统使用管理制度 15515、便携式甲烷、一氧化碳检测仪发放使用管理制度 16016、工业视频系统使用管理制度 16317、电话及通讯线路管理制度 16618、通风仪器仪表管理制度 16719、爆破器材管理制度 169（1）爆破器材销毁及处理制度169（2）爆破器材防火制度169（3）爆破器材储存保管制度170（4）爆破物品“五严、五有、六定、七不准” 171（5）火工品管理规定172（6）爆破器材保管员职责175（7）爆破器材仓库管理制度175（8）爆炸物品信息管理系统“手持卡”使用管理办法176（9）雷管电阻检查、编号制度176（10）爆破器材丢失处理办法 177（11）爆破器材发放、清退制度 17720、瓦检员交接班制度 17921、井下电焊、气焊使用管理制度 18022、通风内业管理制度第四部分机电运输类一、机电运输管理办法 1831、固定地点机电运输设备及设施管理区域划分1832、采掘开工作面机电运输设备及设施管理区域划分1843、地面机电运输设备及设施管理区域划分1864、上下水及供暖管理区域划分1875、井下机电运输设备检修、安装、移交使用责任追究管理办法1886、采掘开工作面机电运输设备、设施回收管理办法1897、井下刮板输送机及胶带输送机的使用、维护管理办法1918、供电管理办法1939、供水管理办法19510、主副井提升管理办法 19611、轨道上山运输管理办法 19712、材料斜巷运输管理办法 19813、电机车管理办法 19914、矿车管理办法 20015、人车管理办法 20116、大型及固定设备定期检修制 20117、机电运输管理干部上岗检查制度 20318、电气试验制度 20319、机电运输事故追查分析制度 20520、钢丝绳使用管理办法 20521、设备大中修管理办法 20622、矿内自制产品安装质保管理办法 20723、 物件运输管理办法20824、 潜水泵使用管理办法20925、 井下信号电缆安装使用管理办法21026、采煤机、综掘机、乳化液泵配件使用管理办法 21027、牌板使用管理办法 21128、 固定设备检修细则212二、防爆设备管理办法 218三、设备器材检查维修管理制度 221第五部分经营类1、财务会计基础工作若干问题规定2232、材料成本管理规定2413、油脂使用管理办法2764、计算机考勤管理办法2805、病假人员管理办法2856、员工未位淘汰管理办法287第六部分 其他类1、行政会议制度3052、各级党政领导接待来访暨职工群众逐级上访和分级受理管理办法 3103、业务招待费使用管理办法 3174、电话费管理办法 3195、档案管理办法 3206、社会治安综合治理管理办法 3327、经济技术创新工程实施方案 3368、浴池、更衣室管理办法341- 6 -安全办公会议制度一、 矿每月定期召开一次安全办公会议。二、安全办公会议由矿长主持召开，矿副总以上领导、各职能科室和基层单位党、政、技术主要负责人参加。三、会议内容(一)传达贯彻落实上级安全会议及文件精神。(二)总结本月安全质量标准化工作，安排部署下月安全质量标准化工作。四、各基层单位每月召开一次安全会议，传达贯彻落实矿安全办公会议精神，总结和布置本单位的安全工作。五、矿安全办公会议要形成会议纪要，及时下发到各单位，各单位要按照安全办公会议精神安排本单位的安全质量标准化工作。安全目标管理制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强安全生产的目标化管理，确保我矿安全管理目标的实现，制定本制度。一、安全目标全年无死亡、无重伤，轻伤千人负伤率控制在10以下，消灭二级以上非伤亡事故。 二、指标分解各单位安全控制指标执行xx矿党政联发一号文的规定。三、责任落实各单位根据本单位的实际情况把安全责任落实到人头，形成职工个体保班组、班组保区(队)、区(队)保矿的格局。四、考核矿每月对各单位的安全目标完成情况考核一次，按安全生产奖发放办法、安全质量标准化管理制度和安全生产责任追究办法执行。五、保证措施(一)各单位必须建立健全各级管理人员和各岗位人员的安全生产责任制，做到职责明确，责任到人。(二)为实现安全目标，必须做到党政工团齐抓共管,形成安全生产人人有责的管理局面。安全投入保障制度一、安全基金提取以当年原煤产量为基数，按公司核定的提取标准执行。二、安全基金使用范围(一)用于新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施等；(二)用于消除各种事故隐患；(三)用于改善安全生产条件；(四)用于安全生产宣传、教育、培训；(五)用于安全管理人员及有关人员的安全奖金，用于对安全生产有贡献的单位和个人进行奖励；(六)用于推广先进的安全管理办法；(七)用于抢险救灾；(八)用于安全生产方面的科研基金。三、安全基金要做到专款专用。四、矿每年要编制安全技术措施资金计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。安全教育与培训制度一、安全教育与培训内容国家有关安全生产方面的法律、法规，“三大规程”，质量标准，专业技术知识，事故案例，煤矿本质安全管理体系等。二、安全教育与培训周期(一)按集团公司下达的安全培训计划及培训时间及时安排培训。(二)每周一、三为安全教育培训日，每班（二班和三班）教育培训时间不少于30分钟。(三)各单位每班班前必须进行安全戴帽，讲解安全生产需要注意的问题和存在的隐患，并对排除隐患的方法、安全措施做详细的说明。三、培训方式采取外调培训、基地自培等方式。四、培训标准安全管理人员及特种作业人员培训不少于90学时/年。岗前培训72学时。全员培训不少于20学时/年。培训有教案、笔记、试卷(注明考试时间)。 五、职责(一)安全教育培训必须坚持党政工团齐抓共管，要结合不同时期安全工作重点，突出针对性和实效性，突出重点，形式多样，注重理论联系实际。(二)矿劳资科负责全矿员工的全员培训工作（包括新入矿员工的岗前培训工作）。(三)矿安监科负责安全管理人员和特种作业人员的培训调学工作。(四)矿安监科按照证件有效期做好复训安排，保证在岗持证人员按期复训。六、考核(一)新工人必须接受矿、区队、班组三级安全教育培训，考试合格后，必须在有经验的职工带领下工作满4个月后经考核合格，方可独立作业。(二)矿长、安全生产管理人员、特种作业人员必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，矿长、安全生产管理人员取得安全生产资格证，特种作业人员取得特种作业资格证后，方可上岗作业。(三)每年由劳资科和安监科对各单位的安全培训情况考核一次，对没有完成培训计划单位的主要领导进行处罚。七、要求(一)本着“按需施教、实用有效、保证质量”的原则，建立安全教训培训档案，详细、完备地记录培训考核、持证上岗情况，实现微机化管理。(二)落实“全员安全准入制”，未经培训或培训考核不合格者，一律不得上岗作业。八、由劳资科、安监科负责制定全矿安全教育培训计划，并上报公司，由公司确定安全管理人员和特种作业人员的培训任务。矿劳资科负责编制安全教育培训计划，并会同集团公司培训中心认真组织实施，驻矿安监处监督审核。九、各主管部门必须建立员工培训档案。安全质量标准化管理制度为加强安全质量标准化工作，改善安全生产条件，保障职工的生命安全和身体健康,制定本制度。一、安全质量标准化管理制度(一)成立安全质量标准化工作领导小组。矿长、书记任组长，矿副职任副组长，成员由五个生产科室（安监科、生产科、机电科、通风科、地测科）负责人组成。(二)成立安全质量标准化工作小组。安全矿长任组长，副总工程师任副组长，成员由五个生产科室（安监科、生产科、机电科、通风科、地测科）负责人及相关人员组成。 (三)检查标准执行内蒙古煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法。(四)每月由工作小组对各单位检查三次，按照内蒙古煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法进行打分。(五)安全质量标准化检查评比按安全质量标准化检查评比及奖罚办法执行。(六)依据平庄煤业(集团)公司安全生产管理补充措施(平煤办发【2008】38号) ，实行安全质量工资制。员工收入的30%以上与安全质量挂钩。奖罚标准按安全质量标准化检查评比及奖罚办法、安全奖罚规定、安全生产责任追究办法执行。二、安全质量检查及跟踪处理制度(一)安监科负责对安全隐患的整改落实情况进行跟踪检查，对于限期内没有整改的隐患，每条隐患罚隐患单位主要责任人50200元，罚隐患单位5001000元，并由安监科负责再下达隐患整改通知单，责令立即整改，否则加倍处罚，直到隐患得到处理为止。(二)各单位的行政正职应每月组织一次对本单位的安全质量检查，对存在的隐患要及时进行整改，确保隐患整改率达100%。(三)班组长进入工作地点后，首先要对安全情况进行全面检查，若工作地点不安全，处理好后方准工人进入作业，班中要巡回检查，发现问题，及时处理。(四)工人要对本职工作区域及本岗位的安全状况进行检查，发现问题，要及时处理；不能处理的，要及时汇报班长及本单位领导，班长及单位领导接到汇报后，要及时对存在的隐患进行处理。附件：安全质量标准化检查评比及奖罚办法附件：安全质量标准化检查评比及奖罚办法一、安全质量标准化工作领导小组组 长：矿 长 矿党委书记副组长：安全矿长 生产矿长 矿总工程师矿党委副书记 经营矿长 矿总会计师成 员：矿副总以上领导 生产科室负责人 下设工作小组：组 长：安全矿长副组长：安全通风副总生产副总机运副总矿长助理 成 员：机关各科室负责人 工作小组职责：负责安全质量标准化检查人员的准入资格考试考核工作，每半年对检查人员进行一次考试考核，对考试不及格者或检查中不认真负责者，取消检查资格。二、评比办法(一)分组办法将全矿参加安全质量标准化评比的单位分为三组：采掘组、辅助组、地面组；监测班单独进行评比。采掘组由采煤队、准备队、掘进一队、掘进二队组成，按评比得分排出第一、二名、三名、四名。辅助组由机电区、运输区、通风区、运转队组成，按评比得分排出第一、二名、三名、四名。地面组由选煤厂、水电队组成，按评比得分排出第一、二名。(二)检查评比方法、采取“旬检旬评月奖罚”的方式，即每旬对各单位检查评分一次，三旬平均得分为当月质量标准化得分。2、每旬由工作小组组织进行检查。3、检查团必须持安全质量标准化检查评分表现场打分，不许出现并列分数。4、掘进或巷修多头作业时，所有作业地点都纳入检查范围，每旬按作业头的个数平均计算标准化得分。5、每旬检查完后及时下发旬检通报。三、奖罚办法(一)质量标准化奖罚质量标准化月平均得分在90分以上，按分数高低排名进行奖罚。对采掘组、辅助组的奖罚：1、月评第一的单位，奖当月本单位总收入的5%；2、月评第二的单位，奖当月本单位总收入的2%；3、月评第三的单位，不奖不罚；4、月评第四的单位，扣当月本单位总收入的3%；5、对于监测班，月评在270分及以上，安全奖全额发 放；低于270分，每少1分，扣监测班人员每人5%。对地面组的奖罚：1、月评第一的单位，奖当月本单位总收入的3%；2、月评第二的单位，扣当月本单位总收入的2%；(二) 当月质量标准化得分在90分以下或工程质量不合格的单位，扣该单位当月总收入的20%，罚采掘一线队班子成员正职2000元/人，副职1600元/人，罚辅助区队班子成员正职1500元/人，副职1200元/人。罚地面单位班子成员正职1000元/人，副职800元/人。 事故隐患排查与整改制度一、矿级隐患排查与整改制度(一)隐患排查制度1、矿每月至少组织一次由矿长或安全副矿长、各职能科室参加的隐患排查，检查人员对于查出的隐患和违章行为要及时填写隐患通知单。2、各职能科室对作业场所要进行日常隐患排查，对于查出的隐患和违章行为及时填写隐患通知单。3、对于查出的重大安全隐患或较大的安全隐患必须制定整改措施，落实整改责任人、整改时间，及时消除事故隐患。对于查出的A级隐患必须及时上报公司。4、坚持“不安全不生产”的原则，对于存在隐患的作业场所，在未消除隐患以前，不得作业。5、矿安监科必须将各级管理人员查出的隐患逐条进行筛选分级，按A、B、C分级建立台账，登记建档，属于自行处理的隐患必须尽快交办有关管理人员或职能科室处理，属于上级处理的必须及时上报；每月月末对各单位排查出的隐患及整改情况进行汇总和上报。并将汇报材料存档，以备待查。(二)隐患分级整改制度根据事故隐患的严重程度和解决的难易程度，把隐患分为A、B、C、D四级：A级：隐患严重、处理难度大，各单位解决不了，须由集团公司研究解决的重大隐患。B级：隐患较为严重、处理难度较大，区队和科级业务部门解决不了，须由矿级解决的重大或较大隐患。C级：区队级或业务部门解决的事故隐患。D级：由班组或作业人员能够立即解决的事故隐患。其中：A级隐患排查上报集团公司；B级隐患排查整改由矿长或矿长指派有关副职与相关部门制定整改措施，驻矿安监处和矿职能部门负责监督检查隐患排查整改情况；C级隐患的排查整改由区队长全面负责，技术主管负责制定整改措施；D级隐患，检查人员必须在现场排查整改完毕。安监科负责对安全隐患整改情况进行跟踪复查，督促有关单位及时进行整改。 (三)隐患排查处罚制度1、矿对于各单位或有关部门不能及时排查事故隐患，导致事故发生的，追究各单位或有关部门主要负责人的责任，并根据责任大小给予责任人1000元以上的罚款，给予事故单位2000元以上罚款。2、矿对于各单位排查出的隐患不及时进行整治或整治不利的，根据责任大小给予责任人200500元的罚款，给予责任单位500-1000元罚款。二、区队级隐患排查与整改制度(一)隐患排查制度1、区队级管理人员每日必须对其工作区域进行隐患排查，查出的隐患和违章行为要及时登记。2、班组长每班对工作场所进行隐患排查，对于查出的隐患和违章行为要及时登记。3、队管理人员或班组长排查出的A、B、C级隐患要及时到信息站填卡。4、坚持“不安全不生产”的原则，对于存在隐患的作业场所，在未消除隐患以前，不得作业。5、每月月末要将本区队排查出的隐患及整改情况进行汇总，上报安监科。6、区队管理人员和班组长必须对安全隐患整改情况进行监督检查，督促员工及时整改。(二)隐患分级整改制度根据事故隐患的严重程度和解决的难易程度，把隐患分为A、B、C、D四级：A级：隐患严重、处理难度大，各单位解决不了，须由集团公司研究解决的重大隐患。B级：隐患较为严重、处理难度较大，区队级和科级业务部门解决不了，须由矿级解决的重大或较大隐患。C级：区队级或业务部门解决的事故隐患。D级：由班组或作业人员能够立即解决的事故隐患。其中：A级隐患排查上报集团公司，B级、C级隐患报安检站。(三)隐患排查处罚制度1、对于队管理人员、班组长不能及时排查事故隐患，导致事故发生的，根据责任大小给予责任人100-200元的罚款。2、队对于排查出的隐患不及时进行整改或整改不利的，根据责任大小给予责任人50100元的罚款。三、隐患排查闭环管理制度1、各安全管理人员在井下信息站将检查中发现的问题填写在一张隐患整改通知单（一）上。2、当班信息员（坐台人员）对本班所有的隐患整改通知单进行整理，分类、分级筛选，将隐患用字母“Y”标出，然后全部交给本班的隐患微机录入人员。3、隐患微机录入人员携带本班复查的和填写的隐患整改通知单可以提前30分钟升井到微机室，首先将本班对上一班隐患的复查情况按照单子的填写内容录入微机的表格中，然后将本班检查发现的所有隐患和文明生产、工程质量等问题分开，按照要求分别填写在制定好的表格（二）、（三）内，各输出一式两份找整改单位责任人签字、责成整改。将回执联交给下一班安检员。4、下一班安检员接到隐患整改通知单后，按照单子上规定的整改时间进行复查，并将复查情况和复查人按照要求填写在单子上，下班前交给本班的隐患微机录入人员。5、隐患要求按A、B、C、D级分级录入，进行等级管理。6、隐患由内业管理人员按要求每10天小结一次，每月统计一次，按类型分别统计，分为：顶板、瓦斯、机电、运输、火药爆破、其他，体现出各类隐患的频发次数。安全监督检查制度为保障安全生产方针、政策、法律法规和规章制度等在生产过程中认真贯彻落实，确保安全生产，制定本制度。一、驻矿安监处为xx煤矿的安全监督管理机构。二、每月由矿长或安全矿长负责，安监科牵头组织三次安全生产大检查。三、安全检查内容主要是各单位贯彻落实国家安全生产方针、政策、安全法规和规章制度情况；检查各级干部安全生产责任制、工人岗位责任制落实情况；检查“三大规程”和安全技术措施兑现情况；检查工作现场事故隐患和违章行为；检查工程质量、设备和设施质量、文明生产等情况。四、检查标准执行国家有关安全生产的法律法规和技术规范。五、安全检查方式采取经常检查、定期检查、突击检查、特殊检查相结合等方式。六、对于检查出的问题，根据隐患的严重程度，采取立即停产整顿、限期整改、停止作业、立即撤人和罚款等相应措施，坚持边检查、边整改的原则，定措施、定日期、定责任人的办法进行解决。逾期未改正的要停止生产进行处理，并追究有关责任人的责任。 安全技术审批制度为加强煤矿安全技术管理，努力实现安全生产，按煤矿安全规程的要求，制定本制度。一、工程设计、作业规程、安全技术措施的编制、审批必须符合煤矿安全规程、操作规程和煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法以及国家其它安全生产法律法规等规定，同时也要符合采区设计的要求。二、采煤、掘进、机电、运输、通风每项工程开工前必须制定有针对性、可操作性作业规程，并经矿总工程师或分管生产技术的副总工程师（机电、运输由分管副矿长）审批。三、一些重要工程（如大硐室开凿、井巷大修，大型设备检修和安装、重要巷道贯通）和重大隐患（过大断层、采空区、旧巷、上部火区、煤柱、水体、自然发火、高沼气区及有害气体涌出等）都必须制定有针对性的、可操作性的安全技术措施，经矿总工程师或分管生产技术的副总工程师及有关部门审批。四、作业规程和各类安全技术措施的审批，由矿总工程师或分管生产技术的副总工程师负责组织生产、通风、机电、安监、地测等有关部门进行会审，提出意见并签字。五、矿井第一个综采（放）工作面及初次采用新工艺、新技术、新材料的采掘工作面的作业规程，应提前一个月报矿会审后，上报集团公司，由公司总工程师会同有关部门审查批准。矿井主要灾害预防管理制度为加强顶板、瓦斯、煤尘、水灾、火灾、火工品等易导致重特大灾害事故的预防管理，根据煤矿安全规程、安全生产法等法律法规及xx煤矿实际情况，制定本制度。一、瓦斯灾害预防管理制度(一)加强通风管理，杜绝不合理供风，防止瓦斯积聚。(二)严格执行瓦斯检查制度，对瓦检人员进行定期培训，提高其业务素质。(三)杜绝瓦斯超限作业，空巷盲巷要及时封闭。(四)掘进工作面过断层或地质破碎带时，要加强瓦斯检查工作，严格执行“一炮三检”制度。(五)掘进过程中如有异常，立即停止工作，执行“有疑必探，先探后掘”的原则。(六)局部通风管理，特别是长距离局部通风管理，确保出风口风量满足工作面需要，严禁随意停风，否则立即撤出人员，切断电源，设置栅栏进行处理。(七)根据采掘工程进展情况，及时施工井下通风设施，继续完善矿井通风系统，确保井下风流稳定。(八)加强火工品和放炮管理，井下严禁放明炮、糊炮。(九)及时处理局部瓦斯积聚，排放瓦斯要制定专门措施。(十)井下所有电器设备必须防爆，严禁使用失爆设备。(十一)井下所有皮带运输机要加强检查，防止摩擦生火。(十二)按规程设立井下各主辅隔爆水棚，防止灾害范围扩大。(十三)井下各掘进工作面风机都要使用风电闭锁装置和开停传感器。(十四)加强风井防爆门的检查维护工作。(十五)各工作地点职工要熟悉本区域避灾路线。(十六)加强上隅角的管理，严格执行采煤工作面上隅角管理若干规定。(十七)根据矿井通风安全监测装置使用管理规定，对井下各地点安设瓦斯传感器。(十八)监测中心站应24小时不间断正常监测，设备功能正常，按时打印报表。(十九)瓦斯抽放严格执行xx煤矿瓦斯抽放管理制度。(二十)巷道贯通时要严格执行贯通措施。(二十一)按煤矿安全规程的要求，有关人员入井必须携带瓦斯检测仪。二、顶板灾害预防管理制度(一)做作业规程时要详细分析工作范围的围岩性质与地质构造情况，预防可能发生的顶板事故地点，制定具体预防措施，并严格实施。(二)回采及掘进过程中严格按正规循环作业。(三)支护材料要合格。支护强度符合要求，严禁不合格支护材料入井使用。(四)加强采掘工作面工程质量检查，采用先进支护手段，提高支护水平。(五)采煤工作面片帮严重时，必须制定切实可行的预防措施。掘进工作面过地质破碎带或断层时，严格执行煤矿安全规程有关规定，并根据具体情况，制定专门措施。(六)独头巷道返修严禁多头作业，防止冒顶堵人。(七)井下各地点巷道要加强检查与维修工作。(八)回采工作面上下端头按作业规程要求加强支护，两道超前支护架设及时，距离合理。(九)加强工作面初期来压及周期来压观测工作，派专人观察顶板变化，在工作面采空区设信号点柱，来压时要加强支护，加快回采速度。(十)锚网支护巷道严格执行规定进行拉拔试验，保证锚固力达到要求，并进行矿压观测，发现异常及时采取其它支护，加快掘进速度。三、火灾预防管理制度(一)内因火灾1、 选择合理通风系统，正确选择通风设施的位置，及时封闭采空区和废旧巷道，加强密闭和火区管理。2、 对采区实施随采随灌的预防性灌浆措施3、采煤工作面提高回采率，加快回采速度，尽量减少采空区遗煤，防止采空区自燃。4、及时清理巷道并在各采掘工作面回风侧安设CO传感器。5、健全井下消防灌浆管路系统，及时向采空区、密闭等地点预防性灌浆。6、加强通风管理，保证有效断面，减小风阻，确保各用风地点风量稳定。7、采取各种有效措施，堵塞漏风途径，预防煤炭自燃。8、工作面出现自燃发火征兆，在保证无瓦斯积聚时，采用开区均压防灭火系统和封堵下隅角。9、提高煤巷支护质量，加强巷道维修工作，减少冒顶片帮，高冒区要包帮包顶注浆。10、分层开采的下分层采煤工作面，严格执行采前预防性灌浆、随采随灌和及时封闭灌浆等措施。(二)电器火灾1、井下电器设备的选择、安装、使用严格遵守规程规定，正确使用各类保护装置，确保安全保护装置齐全可靠。2、井下电缆使用阻燃性产品，吊挂整齐，接头做到“三无”。3、加强对井下电气、机械设备的检查管理，确保正常运转，防止摩擦生火。4、机电硐室严禁堆放易燃物品。5、灭火器材的配备按照关于加强爆破器材库、变电硐室等场所灭火器材管理的通知(平煤发20013号)的规定进行配备。 (三)皮带火灾1、皮带使用阻燃性产品。2、加强皮带运输设备及综合保护装置的检查、维修，确保其完好。3、在皮带运输巷中每隔50米设置一消火管路支管和阀门，并备有不少于30米的胶管。4、皮带机头前后两端20米范围内，必须用不燃性支架支护。5、皮带司机严格执行岗位责任制，严禁脱岗、睡岗。6、定期清扫皮带巷中洒落的煤尘及落煤。7、加强下运皮带液压闸的检修及维护，保证灵敏可靠。8、灭火器材的配备按照关于加强爆破器材库、变电峒室等场所灭火器材管理的通知(平煤发20013号)的规定进行配备。四、水灾预防管理制度(一)设计时查明井下巷道水文地质情况，合理布置井下采准巷道。(二)掘进过程中要坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，探放水工作必须严格执行煤矿安全规程的有关规定。(三)发现有透水预兆或涌水量异常时，应立即停止作业，迅速报告矿调度，采取相应的措施，并通知受水灾威胁区域的人员撤离。(四)每年5月末将井下所有水仓掏完，机电区做好排水设备的检修工作。(五)井下所有水沟及时清理，确保畅通。(六)采掘工作面经过有水的稀泥灌浆区时，应制定探放水措施，在开采下分层的采掘工作面时严格执行探放水措施。(七)采掘工作面过有出水可能的钻孔时，应制定探水措施。(八)采用采前预防性灌浆的工作面，沉淀疏水时间要符合有关规定。(九)所有人员应熟悉涌水透水预兆，熟悉所在区域避水灾路线。(十)在生产过程中，应不断积累井下水文地质资料。(十一)地面防排水沟要及时清挖，防止堵塞，保持畅通。(十二)井下所有主要排水场所都要有完好的备用排水设备。五、煤尘预防管理制度(一)健全矿井防尘供水管路系统，定期清理巷道、管路、缆线等积尘。(二)各主要进风石门和各转载点，设喷雾洒水装置。(三)控制各井巷风速符合规程规定，防止煤尘飞扬。(四)设置齐全主辅隔爆棚，以防止灾害范围扩大。(五)采掘工作面采取综合防尘措施。(六)建立矿井测尘制度。(七)制定防止引燃火源产生的措施，同瓦斯灾害预防措施中8、9、11、12条规定。六、火工品储存预防管理制度(一)火药库炸药、雷管总储量、壁槽分储量符合规程第306规定，严禁超储。(二)井下火药库器材的储存，必须符合民用爆炸物品管理条例第三章第13条至17条规定。(三)灭火器材要按关于加强爆破器材库、变电硐室等场所灭火器材管理的通知的规定配备充足。(四)严禁使用易产生火花工具开启雷管箱。七、避灾路线本制度避灾路线执行xx矿各种灾害避灾路线及xx煤矿灾防计划中规定路线。事故应急救援制度为了保护从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故所造成的损失，根据中华人民共和国安全生产法，制定本制度。一、应急救援报告程序(一)事故现场通知程序：井下受灾地点通知矿调度，矿调度通知井下可能受灾害威胁的所有地点、救护队、救灾指挥部、门诊所。(二)组织报告程序：井下受灾地点通知矿调度，矿调度通知矿值班人员(临时总指挥)、矿长、分管矿长、总公司应急救援组织。(三)应急救援程序：事故保护现场控制事态组织抢救疏导人员调查了解事故简况及伤亡人员情况向上级汇报。二、事故应急救援预案(一)事故应急救援机构总指挥由矿长担任，成立抢救组、医救组、运输组、供应组、通讯组、后勤组。(二)各级人员事故应急救援职责1、 矿长是处理事故的全权指挥者，在矿总工程师、公司总经理、公司总工程师的协助下，制定应急救援计划。2、矿总工程师是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定事故应急处理计划。3、公司总经理、总工程师在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加事故应急救援指挥工作，并根据需要从公司各单位调拨人员、设备、器材等。4、安全副矿长，根据矿井灾害预防和处理计划和处理事故应急计划，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。5、其他副矿长，根据矿长命令，负责某一方面的工作。6、生产科长，按照矿长命令负责协调各方面工作，协助矿长进行事故应急救援。7、通风科长，按矿长、总工程师命令，会同机电科长组织改变矿井通风系统，调整主扇运行状态和组织必要的通风工程。8、财务科长，及时准备必须的应急救援器材，并根据需要送到救灾地点。9、机电科长，按矿长、总工程师命令，会同通风科科长，组织改变矿井主扇工作方式，并掌握全矿停送电工作。10、运输区长，负责将遇险人员及时运往井上，保证救灾人员和器材及时送到事故地点。11、地测科长，准备好必须的图纸和资料。12、门诊所所长，负责对受伤人员治疗及其药物的供应。13、矿灯房，根据灯牌号码，进行人员清点工作，将人数及姓名汇报调度及指挥部。14、与事故有关的区队(班组)长，负责查清在本作业区域和工作面的人数，并采取措施，将他们有组织的带到安全地点或地面，将现场所看到的事故性质、范围、发生原因及人员伤亡情况，准确汇报给调度，并随时接受总指挥命令完成有关救援工作及任务。(三)应急救援疏散路线按避灾路线撤离疏散人员，保证地面救护路线畅通，并有公安或交通部门维护秩序。事故现场用安全色标标志，并保证工作中路线畅通。(四)受伤人员抢救方案由门诊所医生组织现场急救，救护车待命，根据伤情，送往公司总医院。(五)事故上报上级单位联系方式：总公司调度：3324654 救护大队调度：3325548赤峰办事处：8445561安全奖罚制度为加强安全生产管理，有效发挥经济制约作用，促进安全生产工作，制定本制度。一、矿每年结合实际制定安全生产奖罚办法，每月对各单位的安全生产工作考核一次，年终进行一次总评。二、对于下列人员给予一次性奖励：(一)对安全管理方面提出合理化建议并被采纳者；(二)发现事故征兆，积极采取措施或及时上报，避免重大事故有功者；(三)在抢险救灾中有突出贡献者；(四)在安全管理其它方面做出显著成绩者。三、对于有下列情况之一的，给予经济处罚直至行政处分：(一)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者；(二)破坏安全设施者；(三)事故发生后破坏事故现场或隐瞒、迟报、谎报、嫁祸于人者；(四)对隐患逾期不整改者；(五)对制止“三违”的人员、对揭发隐瞒事故真相的人员进行谩骂、殴打及借故进行报复者。四、驻矿安监处负责安全奖罚的考核工作。 附件：安全奖罚规定安全奖罚规定第一章奖励一、在生产和工作中发现有造成事故危险时，积极采取有效措施减轻或避免重大事故有功者，给予2002000元奖励。二、在安全生产方面有重大发明创造者，给予10002000元的奖励。三、对在工作中认真负责，敢说敢管，敢同“三违”现象作斗争，敢于揭发检举事故及违章违纪现象的人员，给予2001500元奖励。三、对于在安全生产和质量标准化工作中，有突出贡献的将按有关文件规定给予表彰奖励。四、在发生事故或危险情况下，对抢险、救灾、救人和保护国家财产不受损失等方面做出突出贡献者，给予3002000元奖励。第二章处罚一、采掘部分(一)采掘工作面必须加强工程质量管理，对工程质量低劣或作业地点无法保证作业人员安全时，立即停止作业，并对单位罚款10005000元。(二)采掘工作面出现冒顶事故，视情节罚款10005000元。(三)采煤工作面采煤、支护、放顶要符合作业规程及有关规定，有一处不符合规定，罚款500元。(四)采煤工作面上下两道超前支护，上下端头四对八根不符合规程要求的，每查出一次罚款500元。(五)单体支柱、顶梁、工字钢等要按规定摆放整齐，倒放、乱放的每出现一次罚款500元。(六)采煤工作面损坏的单体、顶梁及综采支架主要千斤顶、前梁、护帮板等不及时更换的，每出现一处罚款500元。(七)采掘工作面运输设备无信号或信号失灵的，每出现一处罚款500元，不使用信号开、放车，给予责任人200元罚款。(八)采掘工作面放炮崩倒、崩坏支架不及时扶起，继续作业的，罚款500元。(九)乳化液泵站不按规定使用油质、油量，无人看守、无使用记录本、不按规程规定检测乳化液配比、常流水、不加液等，每发现一次罚款500元。(十)掘进工作面必须使用合格的前探梁进行超前护顶，否则罚款500元。(十一)掘进工作面超控顶距作业的，每发现一次罚区队500元。(十二)架棚巷道必须按规定进行，棚间距、梁中心、亲口、备件、棚向、撑木等有一项不符合规定，罚款500元。(十三)砌碹巷道充填不严、不合格或碹体质量差的，每发现一次罚款500元。(十四)锚喷巷道锚杆（索）角度不合格、间排距不符合规定、喷厚不够的、锚杆（索）预紧力不足的、锚杆外露长度不符合质量标准要求的，每发现一处罚款500元。(十五)巷道维修不按规程规定或安全技术措施作业的，罚责任人100元。(十六)各类转载皮带、卸载眼需设防护围栏的必须设围栏，否则每发现一处罚款500元。(十七)煤仓堵塞时，不按批准的安全措施进行处理的，罚款500元。(十八)作业规程或施工措施批准后，必须向职工贯彻，作业地点无施工图牌板的，每发现一次罚款500元。 （十九）安装锚杆或锚索时装入的锚固剂数量不够，罚责任人300元，罚带班队干、当班班组长150元/人，罚队班子正职100元/人。（二十）井下不戴安全帽、坐帽斗，给予责任人50元罚款。（二十一）井下工作人员戴手套操作手持式旋转设备及钻杆，给予责任人50元罚款。（二十二）井下远方操落地，给予责任人50元罚款。二、机电运输部分(二十三)井下发现一处机电设备、开关、电缆失爆，罚款1000元。(二十)井下电气设备甩掉检漏装置的，罚款500元，检漏装置失灵的，罚款500元。(二十四)煤电站不使用综保或不使用插件的，罚款500元。(二十五)电气开关整定过大的，罚责任人100元。(二十六)综采工作面必须有采煤机与运输机连锁急停开关，没设的罚款500元，不好使的罚款500元。(二十七)井下电缆出现鸡爪子、羊尾巴、冷包头，有明接头的，每发现一处罚款5001000元。(二十八)井下使用的矿灯、放炮器必须台台完好，发现一台不完好的，罚款500元。(二十九)井下供电系统“三大保护”必须按规定进行检查，发现一次漏检或假检的罚责任人100元，“三大保护”有一处不合格或失灵的罚款500元。(三十)井下使用电、火焊必须有专门安全措施，无措施罚款1000元，未严格执行措施的，罚责任人100元。 (三十一)井下发现带电检修、移动电气设备，罚责任人100元，发现停电作业未进行验电，没上锁挂牌的，罚责任人200元，井下电气设备带电开盖作业，罚责任人1000元。(三十二)设备运转部分无防护设施的，罚款500元。(三十三)皮带机运行不正常，皮带跑偏，掉(坏)托辊等不及时处理，罚500元。(三十四)机电硐室绞车房等清洁整齐，设备无油污，记录齐全，填写认真，否则罚责任者100元。(三十五)运输系统安全设施、设备不全或不合格的，每发现一处罚款500元。(三十六)斜巷人车每班运送人员前，必须检查人车的连接装置、保险链和防坠装置，少检查一项罚责任人100元。(三十七)行驶人车不使用人车信号的，罚款500元。 (三十八)斜巷提升不执行“行车不行人制度”的，对责任人罚款100元。(三十九)提升运输设备的连接装置、保险链或防坠装置不合格的或连接装置未按规程规定定期检验的，每发现一处罚款500元。(四十)斜巷提升时，必须有“一坡三挡”保护装置，每缺少一挡罚款500元。(四十一)超挂车或超过提升载荷的，罚责任人300元罚带班队干、当班班长150元/人，罚队班子成员正职100元/人。(四十二)缺少声光信号或信号失灵的，每发现一处罚款500元。 (四十三)人车运行时，必须有信号工、跟车工。对违反规定的，罚责任人50元。(四十四)对抢上抢下人车(罐笼)、强行超员乘坐不听劝阻或上罐笼不关门的，罚责任人50元。(四十五)架线电机车行车安全保护装置不全的，无灯无铃或闸失灵的，罚款500元。(四十六)提升钢丝绳每出现一次假检或漏检的，罚责任人500元。(四十七)调度绞车要有护板，钩头有鸡心环，闸和离