在XX年绩效目标考评培训会讲话稿

1 / 11 在 绩效目标考评培训会讲话稿 在 各位领导，同志们： 下面我从业务层面就 度目标考核工作作以下六个方面的简要说明（一是今年目标考评内容的主要变化；二是今年绩效目标的考评主要原则；三是目标考评人员的主要职责；四是目标考评的主要方式；五是关于几种表册的填写；六是关于目标考评资料的报送要求，最后杜主任长还要做重要强调。 一、今年考评内容的主要变化 根据旺苍县目标绩效管理办法旺委 8 号文件，乡镇和部门绩效目标设置情况分别为：乡镇（管理 办）目标绩效指标设置：分为发展指标、重点工作、保障指标，发展指标即综合性和民生工程等经济社会发展主要目标，衡量发展水平；重点工作即根据县委、县政府整体工作部署，结合区域特点等确定的产业发展、基础设施建设等目标任务；保障指标即重大决策落实、党风廉政建设、组织人才工作、宣传思想工作、社会管理、服务群众等工作。县级部门目标绩效指标设置：分为职能目标、重点工作、保障指标，职能目标即根据部门职能职责，结合系统内业务工作重点及市一级目2 / 11 标考评内容所确定的工作任务；重点工作即根据县委、县政府整体工作部署，结合部门职责所确定 的目标任务；保障指标即重大决策落实、党风廉政建设、组织人才工作、宣传思想工作、社会管理、服务群众、服务基层等工作。 考评分值乡镇和部门总分均为 100 分，其中：发展指标（部门的职能工作）、重点工作占 70 分，保障指标占 30 分。我们这次考评的重点将放在：乡镇为发展指标和重点工作，县级部门为职能工作和重点工作，因为这两块工作类同于我们熟 知 的 以 前 的 承 ?a 勘辏 夏勘暝蚶嗤 谝郧 ?a 公共目标。 二、考评的主要原则 今年目标考评的总体思路是以综合目标考评为主线，统揽对各个单项工作的考评，突出对发展目标（职能工作）和重点工作的考评（这是 12月 29日，县目标督查领导小组提出的的总体考评思路）。在考评中，对发展目标和重点工作要坚持以下两个考评原则：一是坚持 &见为实&原则，也就是说条条目标要到现场，实地查看形象进度和堆积的实物量，不能仅坐在会议室听汇报、查资料（以前的情况：）。二是坚持条条目标出结论的原则（即完成的数量和质效，以前出现 过这种情况，无结论，只把工作总结带回来了，我们汇总的时候还要到总结里面去找，如果这3 / 11 样的话，就失去了考核的意义，即考不真也考不实，我们需要各考核组拿回最真实的客观情况）。 三、目标考评人员的主要职责 今年的目标绩效考评，含目督办和从部门和乡镇抽调的人共 人，这 人就是今年目标绩效考评的骨干力量， 12 个考评组挂帅的虽然都是县委常委及人大、政协主要领导，但事实上，他们仅仅是从宏观上、从整体角度把握考核工作，而开展目标绩效考评工作的主力军是我们各组的副组长和工作人员，各单位目标完成情况的最终评分将主要取决于你们 在考评中所掌握情况的全面性、客观性、准确性，因此我们各组的副组长和工作人员在目标考评中发挥着至关重要的作用，可谓责任重大。因此我们每个人必须知要道在考核中充当什么角色，做什么工作以及怎么考核。 1、负责目标考评工作副组长的主要职责 主要有以下 6 个方面： 根据被考核单位目标实施现场分布特点，合理安排验收考核线路和人员搭配； 对点多面宽的目标随机进行抽样； 带队深入现场实地查验绩效目标完成情况； 对考核工作人员难以确定的定量目标和定性目标完成情况进行综合认定，给出客观结论； 督促指导考核工作人员填好考核登记 表； 协调目标验收考核过程中的其他事宜。 2、考核工作人员的主要职责 4 / 11 主要有以下 4 分方面： 根据被考核单位目标实施现场分布特点，与被考核单位人员商议合理的验收考核线路方案，并及时提供给组长和副组长作为参考； 深入现场实地查验目标完成情况，对部分目标完成情况难以确定的，要及时提请副组长届定； 全面、客观、准确地填好考核登记表，特别是发展目标（职能目标）和重点工作。 副组长和工作人员即有分工又有协作（以前情况：工作人员全权包揽） 四、几类绩效目标的基本考评方法 目标绩效考评，按科学的来讲，就是一条目标 一个考评办法，但是是这样不可能做到，我们全县 131个目标责任单位的绩效目标加起来有 2000 多条，目标内容可谓千差万别，其中还不凡涉及一些专业性很强的内容，那我们该如何考核，如何才能收集到最真实的情况，实质上目标考评是综合运用多种方式来收集掌握信息。基本方式如下：一是听汇报、二是看现场、三是查资料、四是调查走访（不能轻易看走访调查，老 百 姓 往 往 无 意 间 会 ?a 隼鲜祷埃 飧鱿钅渴遣皇潜靖 ?a ，效果如何，如果该项目标不是本年搞的，拿来应付考核组，经考核组查实，可以定格为不合格；如果老百姓负面东西强烈，经考核组查证，该项目标虽然看似完成，但至少可以扣该项目标5 / 11 5%分，老百姓满意），考核中同时还可以辅之以其他的有效方式，具体采用何种验收方式要因目标而异。下面，就目标的基本分类，简单介绍一下对以下几种目标的考评： 关于定量目标。顾名思义，就是内容里面有数据要求的绩效目标，这种目标一般以量化考核为主（注：是为主，不是唯一，部分单位按量完成而且超额，如果质量效果 差，这种不但不能加分，反而还必须扣分）。这种定量目标又分以下几种情况，一是单点目标，也就是 ?a 的勘 ?a 实施地点只有 1个，这样的目标必查，比如说在某某镇某某村硬化村道公路 3 公里，我们就必须把车开上，通过打表的方式，实际查验完成了多少公里，然后就近的走访一些老百姓，问问路的质量如何等等情况，如果老百姓普遍反映质量差等问题，那我们通过核查后，这项目标虽然数量 完成了，对不起，该项目标只能按 90%的比例计分；二是点相对较少目标，即是 ?a 的勘 ?a 实施地点在 3 个以内，这种目标尽量看完，比如 ?a 衬痴蚰昴谛略睾颂 ?300 亩，主要分布在哪 3 个村，那我们根据时间尽可能都去看一下（再远，我们尽可能都去看一下，）；第三是多点目标，这种目标实施地6 / 11 点在一般在 3 个以上，主要特点是点多面广，比如说新建沼气池 100口，这类目标很显然，如果到每户去查看，是难以做到的。此类目标就采取随机抽样且实地查看的方式进行考核，把所抽样本的完成比例作为所考核乡镇该项目标的总体完成比例。在抽样中要做到以下两点：一是提高样本比例，抽样比例原则上控制在 15间，当然，越多越好。二是要注重样本代表性，不能太集中，也不能太分散。 关于定性目标。即是指非数量化要求的目标，这 类目标的考评，我们要先分析目标，都学过语文的，目标的中心意思是什么，我们就考什么，此类目标主要查看该项目标完成情况的支撑材料，一般可以得出相应结论，在支撑资料中要努力挖掘该项工作到底开展没有，同时去发现该项工作开展的质量效果（这个效果看起来很抽象，实际上可以通过其他形式表现出来，比如说该项工作得到有表彰奖励没有，提炼的出有工作经验没有（被领导肯定性批示的没有、交流没有），赢得的有现场会没有等等，具备了以上这些基本要件，该项工作开展的肯定是有一定效果的。定型目标通过查验，必须要给出结论：结论共分以下 4 种：分别 是优秀、合格、基本合格、不合格（为什么要这么定：因为 .）。优秀：该项绩效目标的执行，实际所达到的形象进度明显快于年度建设计划，提前或超额完成任务，或得到表彰奖励、现场会或经验推广。合格：该项目标的执行，与年度建设形象进度计7 / 11 划同步。基本合格：该项目标的执行，完成进度在 70%间，或没按规定时间完成，或在推进过程中多次被各级通报，虽然最终完成，也只能算基本合格。不合格：该项目标的执行，所达到的形象进度远远落后于年度建设计划，完成比例在 60%以下，或者被媒体曝光或通报批评。 工程类目标。要根 据该项目的投资进度和形象进度综合得出该项目标的实际完成比例，一般来说基础工程加前期工作，最多不超过 20%；完成主体工程，最多不超过 90%。 专业性目标。这类主要指县级部门的一些职能目标，我们考核组每个人应该不会都是全才，我们不可能全面且非常熟悉的了解每个部门的工作，对于这类目标，我们一是要筛选这类目标，二是通过查询一些资料来熟悉该类目标，三是可以采取迂回的方式，侧面去考评去核实，除非你自己很懂，一般不直击专业知识，就像前面的定性目标考评，看他 的支撑材料，看他的通报表扬、经验提炼总结、领导批示等，往往可 能会得到一些正面的答案和结论，就像数学中的反证法。 部门在乡镇的目标。目标实施现场在乡镇的，由该考核组深入乡镇进行实地查验。实施地点只有 1的，建议必须要到现场，涉及多个乡镇的，同样可以采取现场抽查和电话核查的方式，电话核查既可以咨询乡镇主要领导、分管领导，也可以咨询在乡镇考核组的同志（考核组每位同志的电话号8 / 11 码） 关于保障类目标。在乡镇和部门的绩效目标体系中，最后一项都是保障目标，保障目标基本类似于以前的公共目标。对于这类目标的考评，也随着发展目标（保障目标）、重点工作一并进行，对于综合考评组来 说，属于抽查性考评目标。即是说要把重点放在发展目标（保障目标）、重点工作的考评上，根据时间情况，能看多少就看多少，不留空白就行。比如综治、维稳、群众信访等保障类目标，行业主管均有考评细则，以他们平时考核的为主。抽查的重点可放在自查报告或班子汇报中存在不足的方面，以及领导现场点评不足的方面。总之，不留空白就行。 上面所列举的是几种绩效目标考评的最基本的方法，在实际操作中需灵活运用、综合运用，要因具体的目标而定。 五、关于几种表册的填写 开始，我们把目标考评所需资料发给了大家，请大家认真清理一下，有以下 4 中：一是各单位 绩效目标内容；二是 度绩效目标考评登记表（解释表： 重点是发展目标（职能目标）、重点工作，每个计分点。 特别说明一下，对这两项工作的每个记分点只需做完成情况的客观描述，不必打分，我们汇总时还要对部分指标在过程监控中所掌握的一些情况以及市县的目标调整对个别目标做综合认定）；三是 是特色亮点工作登记表。 9 / 11 下面对考评的时间和节奏的把握提以下建议：因为个别同志是第一次参加考核，可能一开始会不知所措，不晓得从何下手。一是要提前熟悉被考评单位的绩效目标，不能到了考场脑袋一片空白。二是要给考核组提出建议，留够查验目标的充裕时间。三是在考评中要抓住重点，提高效率，不能均衡用力（此次纳入综合考核的几项单项指标，比如说党风廉政建设、组织工作、依法治县、脱贫攻坚等工作，这次均安排的有专门的考评人员，这几方面的工作以他们现场考评并结合平时掌握的情况作为最终考评依据（考评结束时，他们会将考评结果报送至我们目督办，我们汇总时将按相应目标权重计算入综合目标分值），这次负责目标考评的就可以不再看这几方面的工作。四是要多动脑筋，注重考评方式的灵活运 用 ， 建 议 要 做 到 &三多 &三少&一是多看现场，而少听汇报；二是多查原始软件资料，而少看复印件；三是多向群众调查了解情况，而少问干部。四是目标考核组人员要按前面说的合理分工，共同填好相关表册，特别是乡镇组，时间把握不好，可能还会让带队的领导误会我们工作效率。 六、关于考评资料的报送 所报送的资料。要交回县目督办的资料有以下五种：一是绩效目标考评登记表；二是保障目标考评登记表；三是特色亮点工作登记表；四是绩效目标自查总结；五是各单位的加10 / 11 分材料，加分材料不能给别人整丢了。再者就是所发的笔记本，若记有关 于目标完成的重要信息，需要提供给县目标办加以说明的，足以影响目标分数评定的，也请在考核结束时一并交到县委目标办。 报送的质量要求。 我们坚持以下几种表不收： 性目标无完成情况描述及等次评定的不收； 只有综合描述，其他分计分点无描述的不收；