《廉政承诺制度》doc版.docx

廉政承诺制度一、加强对党员领导干部的监督和管理，促使党员领导干部更好地履职尽责，深入开展反腐倡廉工作，增强各项工作的透明度，根据党风廉政建设责任制有关规定，特制定本制度。二、实行廉政承诺制度是党员廉政建设的一项重要内容，村党支部要将廉政承诺采取签订责任书、召开领导班子民主生活会、定期或不定期检查、述职述廉、公布举报电话、设立意见箱、走访调查等形式，及时反馈意见，查找、纠正存在的问题，切实将廉政承诺的内容落到实处，取得实实在在的成效。三、廉政承诺实行集体承诺和个人承诺。村支两委领导班子集体的廉政承诺要向镇纪委报告并备案，年终进行考核。领导班子成员的承诺在报村党支部备案的同时，报镇纪委装入个人廉政档案。班子和个人的承诺材料要在本村通过会议、党务公开栏等形式对外公示，接受上级党组织和党员干部、人民群众的监督。四、廉政承诺的主要内容是：学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实科学发展观和党的路线、方针、政策方面的承诺；遵守党的纪律，执行党风廉政建设责任制、党员领导干部廉洁从政、加强干部监督管理等一系列法规制度方面的承诺；坚持对个人重大事项及时向党组织报告方面的承诺；贯彻执行民主集中制，团结协作，履行职责，勤政廉政为党员干部作表率方面的承诺；廉洁自律，管好自己，管好家属和身边工作人员，团结和带动本村党员干部爱岗敬业，按制度办事，不违反规定，不违纪违法方面的承诺；其它需要承诺的情况。五、按照党风廉政建设责任制考核办法，将班子和个人廉政承诺事项作为年终考核中述职述廉的重要内容，加强监督检查和考核。 廉政承诺制度为切实加强党风廉政建设，认真贯彻执行中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，建设高素质的干部队伍，增强领导干部拒腐防变能力。根据中纪工委和省、市、区有关文件精神，结合我办实际，制定廉政承诺制度。1、承诺的对象是办事处、村（居）党员干部。2、承诺方式：年初，承诺人写出书面承诺，签订党风廉政承诺书，并在一定范围内予以公示，接受广大干部、群众的监督。年度中新调整的承诺对象也要及时签订承诺书和进行公示。公示期为7天。承诺书交纪工委记入个人廉政档案，并作为年末进行述廉评廉的依据。3、承诺内容：承诺要根据廉洁从政的各项规定，结合岗位职责，紧紧围绕以廉洁从政为中心，以永做人民公仆为主题。主要包括：（1）积极参加党风廉政学习教育，筑牢思想道德防线，不断提高拒腐防变能力。（2）认真执行党风廉政建设责任制，切实抓好职责范围内的党风廉政建设。（3）自觉遵守职业道德，严于律已，以身作则，规范用权，依法行政。（4）自觉遵纪守法。遵守“四大纪律、八项要求”；遵守机关效能建设的有关纪律规定和要求；不参与赌博、色情、封建迷信和邪教等违法违纪活动。（5）严格廉洁自律。不接受与行使职权有关的单位或个人赠送的礼金、礼券、礼卡及其他支付凭证或物品；不利用职务之便向下属单位或服务对象借钱、车辆、电脑等物品；不参加与行使职权有关的单位或个人出资的国内外考察、旅游和高消费娱乐、健身活动等。4、承诺要以对党对人民对组织和个人负责的态度，坚持实事求是的原则。5、廉政承诺不准搞形式主义、走过场。一经承诺，要以身作则，言行一致，自觉接受组织和人民群众的监督。6、廉政承诺纳入党风廉政建设责任制考核，在民主生活会上，要按承诺的内容进行对照检查。对不认真执行承诺制度的，要视情节依照有关规定进行诫勉谈话或通报批评。党风廉政建设责任追究制度一、责任追究的原则遵循中央的规定，坚持从严治党，实事求是，注意政策，区别对待，处理得当。要严格区分领导责任和当事人责任，集体责任与个人责任，直接领导责任和重要领导责任。二、责任追究的对象村支两委所有干部三、责任追究的内容（一）对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真贯彻落实的，党风廉政建设工作任务完成得不好的。（二）在职责范围内因渎职、失职、官僚主义引发重大案件、造成重大事故，致使国家、集体资财和人民生命财产遭受重大损失，或造成恶劣影响的。（三）因疏于管理，教育不严格，导致管辖范围内发生严重违纪违法问题的。（四）对明令禁止的不正之风不制止、不查处的。（五）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围的事项拒不办理，或者对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的。（六）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处的，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。（七）对配偶、子女和身边工作人员严重违纪违法问题知情不管的。（八）授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的。（九）未认真履行职责，发生其他严重问题的。四、责任追究的形式（一）诫勉谈话；（二）通报批评；（三）纪律处分；（四）组织处理；（五）涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。五、责任的认定（一）领导责任认定凡属下列情况之一的，不仅要追究具体责任人责任，同时追究领导责任。1.问题发生前，没开展有关教育，制度不健全，防范措施不力。2.对所辖范围的工作监督管理不到位，廉政建设情况掌握不够，对苗头性、倾向性问题处理不及时、不严肃。3.管辖范围内发生的违纪问题不查不纠，甚至隐瞒、庇护。（二）直接责任认定1.凡属领导干部失察、失管，要求不严，没有做好工作发生问题的，造成严重后果，当事人负直接责任，管辖领导负重要领导责任。2.由集体研究决定而发生问题的，由主要领导或主持研究的领导负直接领导责任。3.由干部个人决定或批准而发生问题的，决定或批准人负直接领导责任。六、责任追究的程序和办法（一）在查办案件时，除查清当事人的问题外，还要进一步调查了解其领导干部是否有责任。凡有责任的，报经镇党委同意后，同所查案件一并调查。确需追究责任的，按政策规定予以追究。（二）加强对廉政建设责任人执行党风廉政建设责任制情况的检查和考核。及时了解和发现落实党风廉政建设责任制中存在的问题，应予追究责任的，按查办案件的有关程序，深入了解，查清事实后，由村纪检组提出追究责任意见，报镇党委审查处理。社会群防把党内监督与人大监督、政协