全省物业管理工作座谈会纪要.doc

附件：全省物业管理工作座谈会纪要2006年11月4日至5日，省建设厅在山东省威海市召开了全省物业管理工作座谈会，各设区市房管局主管局长、物业处（科）长共30人参加了会议，曲俊义副厅长到会并在会议结束时讲话。会议邀请威海市物业管理办公室负责同志介绍了该市物业管理工作经验，各设区市交流了工作情况，对一些热点难点问题进行了探讨。会议总结了全省物业管理工作成绩，认为，近年来，我省物业管理取得了较快发展，物业管理条例的宣传不断深入，居民的物业管理意识持续提高，物业管理相关政策法规逐步完善，业主大会和业主委员会制度进一步健全，物业管理队伍不断扩大，物业管理面积逐年增加。据统计，目前全省物业管理企业达到1276个，从业人员4.6万人；物业管理项目2881个，管理面积1.27亿平方米；已成立业主委员会579个；归集住房专项维修资金27.36亿元，使用10.1亿元，余额17.26亿元。物业管理的发展，为改善人民群众的工作和生活环境、促进经济发展做出了重要贡献。会议也分析了目前我省物业管理工作中存在的问题，主要是：一是建设与管理职责不清，开发商遗留问题引发的矛盾比较突出；二是业主大会成立还不及时，业主委员会运作不规范；三是部分物业管理企业经营活动不够规范，整体水平不高；四是物业管理市场发育不足，监管有待加强。这些问题，需要采取措施尽快加以解决。会议对今后一个时期的物业管理工作作了安排，总的要求是，坚持培育市场和规范行为相结合、制度建设和推动工作并重、既要重点突破又要全面推进的原则，围绕建立和完善物业管理条例确立的业主大会、业主公约、物业管理招投标、物业管理承接验收、物业管理企业资质管理、物业管理专业人员职业资格、物业管理维修资金等七项基本制度，培育物业管理市场，规范服务行为，争取用一年左右的时间，使旧的问题得到有效解决，新的物业管理项目规范运作。重点做好以下工作：（一）做好宣传和引导。把物业管理条例作为推动工作的基本准则，在自身认真学习、深刻领会的同时，加强舆论宣传和引导，使社会各界和广大居民对物业管理政策法规、物业管理工作有较深入的了解，树立正确的物业消费观念，为推动物业管理工作创造条件。（二）加快组建业主委员会的工作。一是要做好物业管理区域划分，在做好新建小区、设施完善的原有住宅小区等物业区域划分的基础上，逐步做好其他住宅的物业管理区域的划分。二是及时指导住宅小区成立业主委员会，推举公正、负责、有群众基础的业主担任委员，指导业主委员会妥善处理和物业管理企业的关系，维护好共同的利益。三是注意吸收和借鉴其他地方的做法和经验。充分发挥街道办事处（居委会）等的作用。（三）规范和发展物业管理企业。一是严格市场准入管理。不得随意增加或降低物业管理企业审批条件，加强审批后的监督。企业新承接的项目必须符合审批的业务范围。二是提高队伍素质。通过引进高素质人才、加强培训等工作，促进队伍素质的提高。三是推动企业规模化经营。各地要培育一批机制新、效益好、规模大、信誉佳的品牌企业，发挥示范作用，促进物业管理总体水平的提高。（四）积极培育物业管理市场。一是对达到规定规模的新开发建设的住宅小区，必须实行招投标。二是要加强前期物业管理的监管，建立和完善物业管理前期介入和接管验收制度。三是继续开展优秀物业管理小区的评选工作，发挥其示范带动作用。参加评选的住宅小区必须符合城市规划要求、已经办理竣工验收手续，物业管理的运行时间和小区入住率必须达到规定的标准和条件，向省申报前必须公示。四是规范物业管理市场行为。严肃查处物业管理中少服务、多收费、乱收费、擅自利用共用部位共用设施进行经营活动以及挪用住房维修资金等违法违规行为。（五）加强住宅维修资金的管理。一是完善制度建设，凡未建立制度的，要在2006年底前把制度建立起来。二是做好资金管理。住房专项维修资金，应由房管部门代管的，必须由房管部门建立专户进行管理。三是要合理使用。居民提出使用请求、并对其进行必要的审查后，应按照程序，提供其使用。四是要加大监管力度。要建立健全管理制度，防止挪用，确保资金安全。（六）做好旧小区的整治。对配套设施不完善、环境质量差的旧有住宅区，因地制宜地采取措施，进行整治，为推行物业管理创造条件。（七）加强组织领导。各地要把物业管理工作列入重要的议事日程，落实工作责任；要加强层级监督指导，促进各项工作的开展。同时，要加强交流和沟通。明年上半年对有关工作进行调度，下半年交流各项工作落实情况。为有效解决当前物业管理中存在的问题，促进全省物业管理的发展，会议确定近期开展有关课题的调查研究，具体工作由部分市承担。重点调研题目有：（一）物业管理企业服务标准及服务规范；（二）规范物业