XX县农贸市场建设工作实施方案.docVIP

XX县农贸市场建设工作实施方案为推动我县农贸市场建设步伐，进一步改善和提升农贸市场购物环境和管理水平，确保农副产品市场供应和人民群众消费安全，根据XX市人民政府办公室关于印发XX市农贸市场建设工作实施方案的通知（X办发电2016XX号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标农贸市场建设按照符合城市总体规划建设，立足实际，着眼发展，设施配套，与城市化建设水平相适应的原则,按照商务部农贸市场建设规范和标准化菜市场设置与管理规范等系列标准建设。根据市政府下达我县的建设任务，2016年我县拟新建或升级改造农贸市场X个，原则上在城区街道实施。二、实施步骤标准化农贸市场建设任务在本年度内完成，分前期准备、组织实施、迎接考核三个阶段。（一）前期准备阶段（2016年X月）。主要开展制定工作方案，宣传发动工作。各街道根据辖区实际情况，按照先易后难的原则，申报升级改造的农贸市场名单，报县农贸市场标准化建设领导小组办公室（县工业和商务局市场运行建设科），待领导小组讨论研究后确定升级改造农贸市场名单。（二）组织实施阶段（2016年X月至XX月）。拟升级改造农贸市场名单经研究确定后，各职能部门及所在街道根据各自工作职责，相互配合，积极开展相关工作，全面启动农贸市场建设，并将工作开展中产生的文件资料、前后对比图片等收集成册报县农贸市场标准化建设领导小组办公室汇总。县政府督查室和县创建办对项目进展情况进行跟踪督查。（三）迎接考核阶段（2016年XX月）。主要开展工作总结，项目验收，文件资料归档立卷等工作。由县农贸市场标准化建设领导小组组成项目验收工作组，逐一验收升级改造的农贸市场。验收结果及时报送市农贸市场标准化建设工作领导小组。做好迎检准备工作。三、职责分工农贸市场建设是一项系统工程，各级各部门要全力配合，加强协调，形成合力，确保建设工程有序推进。（一）县创建办：负责督促各职能部门和街道按时完成工作任务，统筹协调农贸市场的建设选址、布点规划、项目落地、检查验收和协调建设过程中遇到的各种问题等工作。（二）县工业和商务局：负责起草XX县农贸市场建设方案，制定农贸市场建设标准，根据拟改造升级农贸市场实际情况，提出升级改造建设的具体内容。负责承担县农贸市场标准化建设工作领导小组办公室日常工作。（三）县市场监管局：对规划确定的市场变更用途的，协助相关部门及时办理相关许可的变更手续；负责指导市场建立可追溯的消费维权通道；培育打造诚信示范市场；督促市场开办者建立健全长效监管机制，维护合法经营秩序，严厉打击违法违章行为，构建公平有序的市场经营环境。负责市场贸易结算计量器具的监督管理，协同市场主体在市场内推广自助式公平秤，实行统一配量、统一定期检定、统一轮换。做好可追溯电子秤的推广应用工作。会同县工业和商务局确定农贸市场改造建设内容。（四）县住建局：负责根据县工业和商务局、县市场监管局确定的农贸市场改造内容，牵头完成农贸市场升级改造建设项目的报批手续，负责组织施工方案设计和项目造价预算，并组织工程实施。（五）县发改局：负责农贸市场建设项目立项和政策性资金争取等工作。（六）县农牧科技局：负责组织县内农业龙头企业、农产品销售大户与县内外肉菜生产大县对接联系，做好农超对接、产销对接；指导农超、农贸对接生产企业做好蔬菜农残检测，做好农产品质量安全保障工作；加强农产品种植、养殖基地建设。（七）县财政局：负责财政扶持政策研究与落实，扶持专项资金的调度、监督管理等工作，充分发挥资金的使用效益。（八）县规划分局：协调配合相关部门编制专项规划，负责对接项目的规划审批工作，对项目实施是否符合规划进行监督。（九）各街道、县城管分局：以街道为主，县城管分局配合，负责对拟建或者升级改造农贸市场内的经营户的搬迁和安置过度工作，加强对建成的农贸市场周边、占用城市道路和城市公共空间开展违章经营活动的整治工作。（十）县食品药品监管局：负责提出食品经营摊位或（门店）的建设相关技术要求及食品安全经营规范标准；对于现场加工销售食品等经营业态的要严格按照食品安全管理的要求进行设置和布局。四、保障措施（一）强化组织领导。农贸市场建设在县政府的统一领导下进行，为加强对农贸市场建设工作的领导，成立农贸市场建设领导小组，由县委常委、副县长XXX同志任组长，县工业和商务局局长XXX、县政府办副主任XXX、县创建办主任XXX任副组长，县发改局、县农牧科技局、县财政局、县住建局、县规划分局、县国土分局、县城管分局、县市场监管局、县食品药品监督管理局、各街道办事处等单位分管负责人为成员。领导小组下设办公室在县工业和商务局，县工业和商务局副局长XXX同志兼任办公室主任。其他有关部门要各司其职、紧密配合，加强指导服务，简化审批手续，确保农贸市场建设工程顺利推进。（二）资金扶持保障。根据市政府要求，农贸市场建设资金由县级财政安排专项资金进行配套解决。（三）加大督查力度。县政府督查室将会同县创建办定期对各部门在农贸市场建设（改造）工作开展情况进行督查，县工业和商务局负责跟踪农贸市场建设进度，及时向县政府和市农贸市场建设工作领导小组报告工作进展情况及成效，全力争取市政府“以补代奖”奖励资金。对重视不够，行动迟缓、未按时完成农贸市场建设工作任务的部门，要进行通报批