集团公司安全管理制度.docVIP

目 录1、安全生产管理责任制度- 3 -2、安全生产隐患排查治理制度- 5 -3、安全生产资金保障管理制度- 7 -4、安全生产教育培训制度- 9 -5、安全生产会议制度- 11 -6、危险作业安全管理制度- 13 -7、相关方及外用工安全管理制度- 18 -8、危险物品及重大危险源安全管理制度- 21 -9、建设项目“三同时”管理制度- 24 -10、安全生产工作奖罚制度- 25 -11、设备安全管理制度- 27 -12、劳动保护用品发放制度- 29 -13、事故报告及调查处理制度- 32 -14、消防安全管理制度- 36 - 41 -1、安全生产管理责任制度第一章 总则一、目的为进一步明确各级领导和各类管理人员在生产中应负的安全责任，根据“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产总方针和“管生产必须管安全”的原则，结合公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围集团公司及其下属各部、分公司。三、职责1、生产部负责牵头制定安全生产责任制度，负责对安全生产管理责任制度的解释。2、公司生产部、工会、各片区管理中心及各相关职能部门负责监督本制度的实施。第二章 管理规定一、安全生产管理领导机构公司建立以总经理为组长，生产部部长为副组长，部门、分公司负责人为成员的安全管理领导机构，具体如下：集团总经理分公司总经理1车间工段分公司总经理2车间工段分公司管理科部门部长1科室部门部长2科室6集团安全管理员安全管理员1安全管理员2安全管理员1安全管理员2工会生产部片区管理中心6总经理是集团公司的安全第一责任人，对本公司安全工作负全面责任，分公司总经理是各分公司安全第一责任人，对分管分公司安全工作全面负责，总经理必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产总方针和各项生产法规、制度和标准。二、安全生产职责（一）总经理安全生产职责1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。（二）片区管理中心安全生产职责1、督促片区内分公司落实安全生产责任制；2、督促片区内分公司制定每月安全生产工作计划并实施；3、督促片区内分公司定期召开安全生产工作会议，及时部署解决安全生产工作中存在的问题；4、定期或不定期对片区内分公司安全生产工作进行全面的检查和考核；5、督促片区内各分公司认真执行公司安全相关要求，并引导片区内分公司做好安全管理创新工作。（三）部、厂长安全生产职责1、贯彻执行安全生产方针、政策、法规和集团公司制定的相关管理制度和标准。审定、颁发本单位安全生产管理制度；提出本单位安全生产目标并组织实施；定期或不定期召开会议，研究部署安全生产工作。2、定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）开发新产品中的重要安全技术问题。3、批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划，审核公司安全费用。4、牢固树立安全第一的思想，建立和完善本单位的安全管理机构和人员，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；在对重要的经济技术决策时，负责确定保证职工安全与健康的措施。5、审核本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，对发现的事故隐患及时组织力量进行整改，整改率要求100%。对本单位无法解决的重大事故隐患，应做好预防措施并及时向集团公司报告。6、经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案，并每年组织1-2次预案演习。7、重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。8、按“四不放过”的原则（事故原因分析不清不放过，事故责任人没有受到处理不放过，没有制定出防范措施不放过，相关人员没有受到教育不放过），组织对本单位发生的伤亡事故的调查分析，并对发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。9、组织全厂性安全教育与考核工作。对安全生产先进集体和个人予以表彰和奖励。10、接到安全生产监督管理部门发出的有关监察指令书后，在限期内妥善解决问题。11、有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。（四）安全主管领导安全生产职责协助总经理做好公司安全工作，支持安全管理人员开展工作。1、协助部、厂长召开安全生产例会，对例会决定的事项负责组织贯彻落实，根据生产形势和安全生产特点，及时布置安全生产有关事项。2、定期开展安全大检查，对重大事故隐患，组织人员到现场研究解决，按规定权限向上级有关部门提出报告，在上报的同时，应制定可靠的临时安全措施。3、主持编制、审查年度安全技术实施计划，并组织实施。4、领导和督促相关职能部门制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并组织实施；定期检查执行情况，负责推广安全生产先进经验。5、发生重伤及死亡事故后，应迅速查看现场，及时准确地向上级报告，同时主持事故调查，提出对事故责任者的处理意见。（五）工会安全生产职责1、工会对各单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正。2、工会发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复。3、工会发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即做出处理。4、工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。5、工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。（六）安全管理员安全生产职责安全管理员在公司的领导下，监督指导各职能部门认真落实相关安全生产管理制度，对安全生产管理负责。1、监督检查公司贯彻执行安全生产政策、法规、制度和开展安全工作的情况，定期研究分析伤亡事故、职业危害趋势和重大事故隐患，提出改进安全生产工作的意见。2、制定本公司安全生产目标管理计划和安全生产目标值，并提出完成计划和目标的措施和方法。3、了解作业现场安全情况，定期或不定期进行安全生产检查，提出整改意见，督促有关部门及时解决不安全问题，坚决制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等情况。4、督促有关部门制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度，检查各级干部、工程技术人员和工人对安全技术规程的熟悉程度。5、参与审查和汇总安全技术措施计划，监督检查安全技术措施经费的使用和安全措施项目完成情况。6、参与审查新建、改建、扩建和引进建设项目的设计、工程验收和试运转工作，发现不符合安全规定的问题有权要求解决，有权提请相关主管部门制止其施工和停产。7、组织开展安全生产各种宣传活动，总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。8、组织督促落实新员工入厂后的三级安全教育，特种作业人员安全技术教育，调岗、换岗工人、外来务工人员的安全教育，组织本单位有关部门或人员对职工安全技术培训和考核，并确保特种作业人员持证上岗。按规范每年组织对相关特种设备进行安全年检。9、做好动火、登高、吊装、有限空间等相关危险作业的审批和安全监管工作，落实好各项安全防护措施和安全监护人员，确保安全作业。10、做好化学危险品储存和使用管理，严防发生化危品泄漏和中毒事故。11、组织开展科学研究，总结、推广安全生产科研成果和先进经验12、负责伤亡事故统计、分析，参加事故调查。在业务上接受当地安全生产监督管理部门和集团的指导，如实向集团公司和上级主管领导反映情况。三、各职能科室安全生产职责（一）办公室安全生产职责在总经理的领导下，对本企业的安全考核工作全面负责。1、把安全管理作为对职工考核的内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。在工资和奖金分配方案中，包含安全生产及消防安全方面的要求。2、做好特种作业人员的选用及调动工作。3、协助做好伤亡事故调查工作。4、组织新录用员工进行体格检查；落实对新职工厂部级安全教育。5、负责组织制定安全管理考核标准，对各签约车间、科室的安全管理情况进行通报及考核；年底结合日常检查考核结果，组织对各签约车间、科室的安全事故目标和安全管理目标执行完成情况进行检查、复核、评定，得出签约车间、科室年度考核结果。（二）设备科安全生产职责1、负责公司各种机械、危险性较大设备、电气和动力等设备的管理，自觉执行上级部门对设备管理的有关规定，加强设备定期保养，使之保持良好状态。2、制定有关设备、保养的安全管理制度及操作规程，并负责贯彻实施。3、确保设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁设备时，安全防护装置必须完整有效。4、协助伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。5、组织定期、不定期安全检查，确保设备安全装置或防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时的安全措施，并及时向厂部和安全管理人员报告。（三）财务科安全生产职责1、按照安全生产设施需要，制定安全设施的经费预算。2、对审定的安全生产所需费用，列入年度预算，落实好资金，并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。3、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑现。4、保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病费用的合理使用，没有相关领导签注同意的费用，不准报销。（四）质检科安全生产职责1、组织制订（修订）并监督执行分析（化验）系统的安全技术规程和专业操作规程。2、负责各种化学品原材料的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关。3、负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。（五）仓库、车间安全生产职责1、在组织本车间生产过程中，具体贯彻执行安全生产和消防安全方针、政策、法令和本单位的规章制度，切实贯彻安全生产“五同时”，对本车间职工生产中的安全健康负全面责任。2、在进行生产、施工作业前，制定和贯彻作业规程、操作规程的安全实施，并经常检查执行情况。年底就全年安全管理工作目标执行完成情况进行总结并报厂办。3、经常检查车间内生产设备、工具和安全设施，组织整理工作场所，及时排除隐患，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，确保人员安全。4、召开安全例会，对所提出的问题及时解决，或按规定权限向有关领导和部门报告。5、做好新员工车间级安全教育，监督职工正确使用个人劳动防护用品。 四、员工安全生产职责1、积极参加公司组织的相关安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。2、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。3、精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。4、按时巡回检查、准确分析，判断和处理生产过程中的异常情况。5、认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。6、正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材。7、不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。编制： 审核： 批准：2、安全生产隐患排查治理制度第一章 总则一、目的安全生产检查是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施。为建立良好的安全生产环境和秩序，做好公司的安全生产工作，防止事故及减少职业病的发生，特制定本制度。二、适用范围集团公司及其下属各部、分公司。三、职责1、生产部负责牵头制定安全生产隐患排查治理制度，负责对安全生产隐患排查治理制度的解释。2、公司生产部、工会、各片区管理中心及各相关职能部门负责监督本制度的实施。第二章 管理规定一、安全检查内容（一）检查本单位安全管理工作是否贯彻了安全生产及劳动保护方针、政策和法规，检查领导对安全工作的重视程度；是否建立健全了安全生产责任制；对已发生类似的事故调查、处理是否坚持了“四不放过”原则；各项规章制度、操作规定是否健全完善，是否按要求执行。（二）检查生产现场不安全的物质状态。即查劳动条件、生产设备是否符合要求。如：检查机具设备的安全运行和检修情况；机电设备的防护装置；电气、锅炉、受压容器的完好情况；易燃、易爆、剧毒物品的储存、运输和使用情况；个人防护用品的使用和标准是否符合安全的要求；以及工作场所通风、照明等。（三）检查安全教育工作。检查职工的安全生产思想教育，安全生产知识教育工作，以及特殊作业工种人员的专业安全技术的培训；查对热书工种的操作证、上岗证。（四）检查生产作业场所和施工工地。检查现场管理，寻找不安全因素，如检查工棚设置是否安全、可靠、合理，材料堆放是否整齐，用电是否规范，道路是否通畅；消防灭火器材数量是否充足，要求分布合理、取用方便、可靠有效。（五）检查职工不安全行为。如违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等。二、安全评定标准以集团公司下发的分公司安全管理考核标准为依据。三、检查人员及方式检查工作由公司安全管理员负责组织，公司安全生产领导小组参与，各相关职能部门和相关技术人员配合。检查方式大致为四种：定期检查、突击检查、连续检查和特种检查。四、检查频率要求除集团公司不定期检查外，分公司根据集团公司安全要求及考核标准每月组织安全检查小组成员进行一次全面的安全检查，分公司EHS管理员每周进行一次全面的安全检查，并落实日常不定时巡查；各车间每天对本车间内安全管理重点部位、关键岗位进行一次安全检查；各工段根据设备、岗位特点，分类制定各岗位安全点检表，落实各岗位人员交进行接班及在岗期间进行安全检查，检查情况要求记录清楚，有整改措施、责任人及整改要求。五、整改及考核分公司应对安全生产检查发现的问题进行原因分析，并制定纠正措施予以实施，采取切实有效手段进行改善，防止同类问题重复发生；分公司应根据安全生产责任制及安全管理考核标准要求，对安全检查的结果进行考核，并在月度奖金中进行奖惩兑现，以提升员工改善积极性 。从2012年1月开始分公司实施员工安全奖制度:（1）安全奖与员工利益直接挂钩。各部、分公司在月奖造册时，按照每月100-200元/人的标准从奖金总额中提取安全奖(外地分公司结合当地实际情况确定额度，在杭分公司暂按照200元/人标准执行)。如果当月未发生安全违章情况，则在发放月奖时全额发放，如果员工违反安全考核标准，但是未造成事故的，在当月安全奖中根据分公司安全管理考核标准扣罚到个人。（2）实行安全奖责任事故否决制。各部、分公司以科室、工段为单位，如果发生安全生产责任事故，则扣除该科室、工段事故发生当月全体成员的安全奖。（3）追究安全生产责任事故经济连带责任。如果发生一般安全生产责任事故，事故的直接责任人扣罚一定金额（100元/起），两倍扣罚负有管理责任的直接领导（200元/起），四倍扣罚有领导责任的分管领导（400元/起）。如果分公司有细化规定的，则执行分公司的规定，但力度不应小于集团公司统一要求。片区管理中心和生产部每月对分公司隐患排查治理情况进行跟踪并考核。编制： 审核： 批准：3、安全生产资金保障管理制度第一章 总则一、目的为保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，消除不安全因素，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，保障生产正常进行，根据中华人民共和国安全生产法及相关法律法规的规定，制定本制度。二、适用范围集团公司及其下属各部、分公司。三、职责1、生产部负责牵头制定安全生产资金保障制度，负责对安全生产资金保障制度的解释。2、公司生产部、工会、各片区管理中心及各相关职能部门负责监督本制度的实施。第二章 管理规定一、安全生产资金提取程序1、公司各相关科室根据需求，上报安全生产经费使用计划到安全管理员，公共部分由分公司安全员制定使用计划。2、公司安全管理员对计划初审汇总后，上报公司总经理审核。3、公司总经理按照公司财务审批有关规定，完成审批后，许可的经费项目进入费用的提取状态。二、安全生产资金主要用途1、安全技术措施费用：保证安全生产的技术改良、消防器材的配置和更新、特种设备（压力容器、压力管道、安全附件、电梯、叉车）的定期检测。2、劳动保护用品的费用：安全帽、安全带、各种防护服、防护手套、防毒面具、防护耳塞、防护眼镜等相关劳动保护用品。3、安全生产宣传教育和培训费用：安全生产标语牌、横幅等宣传用品费用；各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训，经常性教育等费用；现场警戒、警示标识等费用；应急预案措施费、演练费等。4、其他与安全生产相关费用。三、安全生产资金的使用和报销经批准作为安全生产的资金必须专款专用，不得挪做他用。按照财务规定要求，经相关领导签字审核后，方可向财务报销，财务科协助安全管理员建立安全资金使用台账，并同各使用项目对帐，发现差错，及时整改。四、安全生产资金使用情况检查除集团公司检查外，公司领导、安全负责人、财务负责人不定期对资金的投入和使用情况进行监督检查，检查内容如下：（一）检查安全生产资金使用台帐；（二）实物与帐册是否相符；（三）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效等。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，对责任人按有关规定进行处罚。五、安全生产专项资金追加额度规定凡安全生产专项资金缺额时，应及时追加投入资金额，新增计划按上述审批的要求执行。原则上要求按照计划使用，若专项资金有剩余，则累计到下阶段作为安全生产专项资金。编制： 审核： 批准：4、安全生产教育培训制度 第一章 总则一、目的为增强我公司全体员工的安全意识，牢固“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，提高全体员工的安全生产知识水平和安全生产操作能力，根据中华人民共和国安全生产法有关规定，制定本制度。二、适用范围集团公司及其下属各部、分公司。三、职责1、生产部负责牵头制定安全生产教育培训制度，负责对安全生产教育培训制度的解释。2、公司生产部、工会、各片区管理中心及各相关职能部门负责监督本制度的实施。第二章 管理规定一、新员工三级安全教育凡是公司新进员工（包括实习生和代培人员），都必须经公司、车间（科室）、工段三级安全教育考核合格后，方可上岗作业。（一）公司一级教育由厂办负责，教育内容包括：1、安全生产、消防安全的方针、政策；2、公司安全生产特点，公司基本规章制度，劳动安全、纪律，入厂后的安全注意事项；3、讲“四不伤害”即：尊重操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害别人，居安思危不被他人伤害，发扬美德保护他人不受伤害。4、讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作和违反劳动纪律。5、讲公司内、外工伤事故血的教训。6、其他相关安全内容。（二）车间（科室）二级教育由各科科长、车间主任负责，教育内容包括：1、讲安全生产、劳动保护、安全防火等规章制度与奖罚制度。2、车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能，安全防范措施与方法。3、安全技术操作规程，安全劳动纪律。4、其他相关安全内容。（三）班组级三级教育由工段长负责，教育内容包括1、岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项。2、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、3、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具的使用方法和保管等。4、其他相关安全内容。二、复工、复训安全教育(一) 职工因停工、休假、离岗3个月以上，或工伤痊愈后需复工的，必须进行复工安全教育，并经考试合格后，方可重新独立上岗操作。(二)复工安全教育由车间的领导和安全员具体负责，车间、班组组织实施。具体教育内容同“三级”安全教育的车间班组两级安全教育相同。(三)复工员工安全教育应做好登记、建档工作，并报有关部门作为重新核发劳保用品（津贴）的依据。三、日常安全教育（一）各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。（二）充分利用一楼信息窗，采用宣传画、安全专栏、报刊杂志等多种形式，开展对职工的安全和公共卫生教育。四、特殊安全教育（一）国家规定的电工、电梯工、焊工、架子工、司炉工、起重工等特殊工种，由安全员配合厂办申报培训取证。（二）凡经发证的电工、电梯工、焊工、架子工、司炉工、起重工等特殊工种，公司安全管理员必须登记造册证件号码，取证日期都必须登记清楚备查。（三）在新工艺、新技术、新材料、新产品投产前按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。（四）发生重大事故和恶性未遂事故后，分公司要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。（五）部分工作强度大的岗位，要考虑与工作强度相对较小的岗位轮岗，避免长时间高强度工作造成疲劳而引起安全事故，轮岗员工需做好岗前车间、工段级安全教育，凡涉及需持证操作的岗位，轮岗的员工必须按照要求经有资质培训机构培训，考核合格后持证上岗。新持证上岗的特种作业人员，要落实“师傅带徒弟”的措施，确保新手能够安全过渡成为熟练的操作工，个别单位需增加编制的，要求向公司说明情况，绝对不能以牺牲安全为代价，换取高产量。编制： 审核： 批准：5、安全生产会议制度第一章 总则一、目的为全面贯彻安全生产相关法律法规，及时研究安全生产现状，发现、分析、解决生产中出现的各种安全隐患或问题，完善公司安全生产规章制度，全面推动安全管理工作，特制定本制度。二、适用范围集团公司及其下属各部、分公司。三、职责1、生产部负责牵头制定安全生产会议制度，负责对安全生产会议制度的解释。2、公司生产部、工会、各片区管理中心及各相关职能部门负责监督本制度的实施。第二章 管理规定一、会议分类（一）全年安全生产工作会议分公司每年第一季度召开中层干部安全生产工作会议，总结上年度安全生产工作情况，分析存在的问题和隐患，确定当年安全生产工作目标和任务，落实新一年的安全生产责任制。（二）月度安全生产工作例会分公司总经理每月亲自召开安全管理例会，听取分公司EHS管理员、各车间和科室安全生产管理工作情况汇报，部署安全管理工作，跟踪落实相关安全管理要求。（三）车间、工段班前后安全例会各车间、工段在班前班后例会中要强调安全管理要求，实时落实消除存在的安全隐患，分公司各级管理人员应根据安全责任制及安全会议要求，对措施的落实、执行情况跟踪考核，确保将公司安全要求落实到基层，应用到实际工作中，各级例会要形成例会记录。（四）安全生产紧急会议分公司根据上级部门或集团公司安全会议精神或针对发生重、特大恶性安全事故而召开的安全生产临时工作会议，传达上级部门或集团公司会议精神或安全事故情况，针对情况部署阶段性安全生产工作任务。二、会议主持人全年安全会议和月度例会由公司总经理主持召开，特殊情况由总经理委托相关负责人主持，车间、工段安全生产工作例会由本车间、工段负责人主持。三、参加会议对象（一）安全生产工作总结会议。公司领导，安全管理员、各车间、科室负责人及相关人员。（二）月度安全工作例会。公司领导，安全管理员、各车间、科室负责人及涉及到相关安全问题整改的负责人。（三）安全生产紧急会议。由会议主持人确定参加会议对象。（四）车间安全生产工作例会由车间落实相关负责人参加，工段搬迁后例会由工段长组织工段全体成员参加。四、会议记录及存档全年安全会议和月度例会由厂办主任或安全管理员记录和存档，并上报片区管理中心和生产部备案。车间、工段班前后安全工作例会记录由各车间、工段存档备查。五、会议请假规定公司安全生产会议采用到会人员签到制，对因工作需要而无法参加或延迟参加的人员，需提前向组织会议的负责人请假。对应参加会议的人员没有事先请假的要给予考核，并记入会议档案资料。 编制： 审核： 批准：6、危险作业安全管理制度第一章 总则一、目的为了更好地贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保护好公司财产安全和员工的人身安全，根据安全生产法的相关要求，及公司涉及到的危险作业实际情况，对危险作业实行审批制。二、适用范围集团公司及其下属各部、分公司。三、职责1、生产部负责牵头制定危险作业管理制度，负责对危险作业管理制度的解释。2、公司生产部、工会、各片区管理中心及各相关职能部门负责监督本制度的实施。第二章 管理规定一、危险作业审批程序公司对内部员工从事危险作业实行安全审批制度，具体程序如下：(一)施工单位或人员填写安全审批表（见附件），报公司安全管理员审批。(二)安全负责人或安全管理员对施工单位或人员从事危险作业的准备工作进行全面检查和指导，确认符合相关危险作业安全要求后，方可批准进行作业。二、危险作业安全管理要求（一）登高作业安全管理要求1、为确保登高作业安全，规定患有心脏病、精神病、癫痫病、深度近视（500度以上）等症及经医生检查，认为不适宜高空作业的人员不登高；迷雾、大雪、雷或六级以上大风不登高；没有安全帽、安全带不登高；夜间没有足够照明不登高；饮酒，精神不振或经医生证明不宜登高的不登高；脚手架、脚手板、梯子没有防滑或不牢固不登高；穿了硬底皮鞋或携带笨重工具不登高；高楼顶部没有固定防滑措施不登高；设备和构件之间没有安全板，高压线旁没有遮拦不登高；石棉瓦、油毡屋面上无脚手架不登高。2、登高作业前认真做好安全确认，即工作前对工作场所的安全状况进行彻底检查，如发现有安全隐患及时进行整顿，待安全隐患消除后，方可进行作业。3、凡在2米以上的高空作业时，作业人员必须佩戴安全帽，安全带或腰绳，系在牢固结实的构件上，禁止挂在移动的不牢固的物件上或有锋利棱角的金属上，防止挂钩滑脱发生坠落事故。4、作业人员必须是两人或者两人以上，并安排有现场安全监护人员，移动脚手架等支撑物时，在上面作业的人员必须先下到地面，并处在安全位置。5、在进行登高作业时，除有关人员外，不许他人在工作点下面通行或逗留，防止落物伤人。6、高空作业的脚手架，跳板，工作台等，必须事先进行安全检查鉴定，保证结构牢固，脚手架不得超负荷。7、使用梯子登高作业时，梯子要有防滑措施，踏步应牢固无裂痕。梯子与地面之间的角度以75度为宜，使用人字梯时拉绳必须牢固，在作业中必须有人扶住梯子，作业人员严禁穿易滑的鞋子。8、工作竣工拆脚手架时，应由上往下分层进行，不准上下层同时作业，当拆除一部分的时候，应防止其他部分发生倒塌。（二）动火作业安全管理要求凡使用气焊、电焊、喷灯等焊割工具，在包装物、容器、管道设备上，能直接或间接产生明火的施工作业，必须严格办理审批，易燃易爆危险区域内严禁动火，无证操作人员严禁动火，并在动火作业前，落实好以下相关措施。 1、备有可使用、正常操作的自动水喷淋系统，消防栓或灭火器。2、清除动火直径范围（11米）所有易燃易爆物品，周围有可燃物，应采取防火措施。3、弄湿易燃性地板，盖以湿润的沙或防火板。4、在施工期间及完工后60分钟内，连续进行防火巡视，防火巡视应配制适用的灭火器及备用的消防水带，完成明火操作后4小时之内，都要密切监视该动火区域，以确保防火安全。5、高处进行动火作业，其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。（三）吊装作业安全管理要求1、吊装作业时，按指挥人员所发出的指挥信号进行操作，对紧急信号，不论由何人发出，均应立即执行；2、司索人员应听从指挥人员的指挥，并及时报告险情；3、当起重臂吊钩或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物时，不得进行起重操作；4、严禁起吊超负荷或重物质量不明和埋置物品，不得绑挂、起吊不明质量，与其他重物相连、埋在地下或与其他物体冻结在一起的重物；5、在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准的情况下严禁起吊操作；6、应按照规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳起吊；7、重物捆绑、紧固、吊挂不牢、吊挂不平衡而可能滑动，或斜拉重物，菱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫时不得进行起吊；8、不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类和不同规格的索具混在一起使用；9、吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的中心应在同一垂直线上；10、无法看清场地，无法看清吊物情况和指挥信号时，不得进行吊装；11、停工和休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索停在空中；12、在起重机械工作时，不得对起重机械进行检查和维修；在有载荷的情况下，不得调整起升变幅机构制动器；13、下放吊物时，严禁自由下落（滑）；不得利用极限位置限制器停车；14、遇大雨、暴风、大雾及6级以上大风时，应停止露天作业；15、用定型起重吊装机械进行吊装作业时，除遵守本规定外，还应遵守该定型起重机械的操作规范。（四）有限空间作业安全管理要求有限空间是指各类存在进出限制的密闭、狭窄、通风不良的设备、塔器、管道、容器、反应釜、冷库、反应釜、炉膛等内部；深度大于1.2米封闭或敞口空间，并非为长时间作恶而设计的空间；地下或地下构筑物通风不良的局限区域。1、作业前，应由具相应专业资质的人员分析识别危险有害因素；2、对于已经判定的危险有害因素，要根据工艺、装置构造、存在的化学品等进行核定有害因素的强弱；必要时，采用定性和定量分析来核验有限空间内化学品的种类和数量，并会同相关技术人员进行危险危害分析和风险评估；3、对各项危险有害因素进行集中分析，制定进入有限空间作业程序以及相应的安全技术防护措施；4、明确所有有限空间作业人员的职责，明确信息沟通的工具、方式和内容；5、根据安全技术防护措施，检查安全防护用品和应急物资的有效性、充分性等；6、进入有限空间作业前，必须对有限空间进行清洗和置换，达到安全作业的要求；7、作业过程中，要采取有效措施，保持有限空间空气良好流通；8、定时对有限空间进行监测，作业前30分钟内，必须对有限空间再次采样分析，验证分析结果是否符合安全作业许可要求；9、进入不能达到清洗和置换要求的有限空间作业时，必须采取相应的防护措施。10、使用的防护用品、工具必须符合相应的安全要求，使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。本制度审批只针对一般性的危险作业，对于危险性较高的危险作业，应委托有资质的单位施工，外协单位除执行上述安全要求外，需同时执行相关方及外用工管理制度相关安全要求，涉及到其他危险作业未在本制度中列出的，以涉及到作业的安全要求为准落实安全审批。第三章 附表/图1、安全审批表（适用于集团公司内部危险作业审批）。编制： 审核： 批准：附： （单位名称）安全审批表作 业 名 称动火作业 登高作业 有限空间 吊装 其他 施 工 方 负 责 人联 系 电 话计划开始作业时间计 划 完 成 时 间主要施工成员及人数安全预防措施： 其他情况说明： 。现场指定安全负责人员： 以上 项措施及预防补充措施已经按照要求落实到位，申请予以审批。施工单位（盖章）：申请人（签字）：年 月 日厂区安全负责人或安全管理员意见： 签字： 年 月 日7、相关方及外用工安全管理制度第一章 总则一、目的为进一步规范和完善对外来施工、承包和租聘方以及外来施工和服务人员的安全管理，落实各项安全管理制度，确保安全生产，特制定本制度。二、适用范围集团公司及其下属各部、分公司。三、职责1、生产部负责牵头制定相关方及外用工安全管理制度，负责对相关方及外用工安全管理制度的解释。2、公司生产部、工会、各片区管理中心及各相关职能部门负责监督本制度的实施。第二章 管理规定一、与相关方签订合同的责任单位是相关方归口管理部门1、负责组织签订安全生产管理协议书，并对相关方各类证件及资格进行审查；2、负责督促相关方落实各项安全防护措施，对相关方及其作业现场进行日常安全检查和管理；3、负责督促落实相关方对作业人员的安全教育，并把公司安全管理制度相关要求传达到相关方。二、施工现场归口管理单位负责对本单位范围的相关方的安全监督管理1、负责对相关方的安全资质进行鉴定审核；2、负责落实施工安全要求交底（见附件）；3、负责监督责任部门与相关方签订安全生产管理协议；4、负责监督检查相关方的安全教育培训工作；5、负责对安全生产管理协议的执行情况进行监督检查。三、工程发包管理规定1、公司因工程等工作需要对外包发工程项目，发包单位必须严格审核承包单位的合法性、技术水平及安全资质，对不符合条件的单位，不得对其发包工程；2、对符合条件的承包单位，在签订承包合同时，还必须另行签订安全生产管理协议，并经安全管理部门审核批准，安全生产管理协议书一式三份。发包方、承包方、安全管理部门各一份；3、承包方签订安全生产管理协议后，发包方安全管理部门负责对承包方的安全教育和培训进行监督检查，向承包方介绍本企业各项安全管理制度；4、发包方的生产技术部门、工程部门、设备管理部门等相关部门应负责对对口的承包方进行作业现场及环境的安全要求交流，明确安全要求，提供安全施工条件，落实安全措施，发包方的安全要求交底表需承包方签字后，一份交承包方，一份留负责安全管理的部门备案；5、发包方责任部门督促承包方在施工和作业中达到发包方的安全管理要求；6、承包方负责对作业人员开工前的三级安全教育；7、承包方开工前，必须落实安全生产管理制度、制定各级管理人员的安全生产责任制及施工安全措施；8、未签订承包合同的其他施工作业等项目，发包单位与承包单位也必须签订由公司统一印制的安全生产管理协议手续，严禁口头安排。9、工程在实施过程中，发包单位要对承包方的安全施工情况经常进行检查督促，发现安全隐患，要及时督促承包方进行整改；10、承包方在现场作业中，必须严格执行公司规定的安全生产管理制度；11、现场工作人员应接受发包方和安全管理部门的安全监督和检查，对违章人员或者妨碍企业安全生产的作业，企业有权令其纠正或停止作业；12、承包单位在我公司范围内，违反我司安全生产规章制度的，一经发现，除对其进行教育外，并按我公司规定给予经济处罚同时追究发包方单位相关责任。四、承包单位必须提供以下安全资质资料1、施工企业相关安全资质证；2、企业法人营业执照；3、现场负责人安全职责授权书；4、有关承包劳务合同（协议）；5、特种作业人员操作证；6、施工安全管理制度；7、施工设备、设施台账。第三章 附表/图1、安全要求交底表(适用于外来施工、承包和租聘方以及外来施工和服务人员的安全要求交底)。编制： 审核： 批准：附： （单位名称）安全要求交底表作 业 名 称动火作业 登高作业 有限空间 吊装 其他 施 工 方 负 责 人联 系 电 话计划开始作业时间计 划 完 成 时 间主要施工成员及人数安全预防措施（要求）交底： 其他情况说明： 。分公司（部门）安全负责人或安全管理员（签字）： 年 月 日 我方已明确以上 项要求，现场指定现场安全负责人员： ，联系电话为： ，我方承诺严格按照上述预防措施落