四川省建设项目环境保护管理管理.doc

四川省建设项目环境保护管理管理分级审批办法一、为适应建设项目投资体制改革的需要，规范建设项目环境保护管理分级审批管理，依照中华人民共和国环境影响评价法(主席令第77号、国务院建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)和国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件分级审批规定(国家环境保护总局令第15号)的规定，结合我省实际，制订本办法。 二、本办法所称建设项目环境保护管理是指环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价文件审批及建设项目竣工环境保护验收管理。环境影响评价文件是：环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。 三、省人民政府环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件及负责组织对其进行环境保护验收。(一)除国家环境保护总局负责审批外的国务院及国务院有关部门立项或设立的项目、中央财政投资建设的预算内投资项目、纳入中央预算管理的专项资金项目、军工项目以及借用国际金融组织和外国政府贷款项目；(二)省人民政府及其有关部门立项(备案)审批的总投资在 5000万元以上(含5000万元)的建设项目、省工商行政管理部门登记注册的企业兴办的总投资5000万元以上(含5000万元)的建设项目、总投资在5000万元以上(含5000万元)的非政府投资项目(本条(三)项所列项目和房地产开发建设除外)；(三)符合国家产业政策，总投资在3000万元以上(含3000万元)的采矿、酿造、农药、电镀、印染、石化的建设项目(包括政府投资及非政府投资项目)；(四)除国家审批项目外的黑色(有色)冶金、化学制浆、制革毛皮鞣制、放射性设施及设备、放射性矿山开采、放射性制品、电磁辐射、进口固废加工以及生产汞制品、砷制品、氰化物、联苯胺、多氯联苯等剧毒物、致癌物的建设项目；(五)跨市(州)行政区域的建设项目和市(州)之间环境影响有争议的建设项目；(六)由中央政府及有关部门和省政府及有关部门批准成立的各类工业园区、开发区、旅游风景区等的区域开发建设；(七)法律、法规规定的其他建设项目及国务院环境保护行政主管部门授权审批的建设项目。 四、市(州)人民政府环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件及负责组织对其进行环境保护验收。(一)市(州)人民政府及其相关部门立项(备案)审批的建设项目，市(州)工商行政管理部门登记注册的企业兴办的建设项目(第三条(三)项规定的除外)；(二)省级有关部门审批的总投资在5000万元以下的建设项目、总投资在1000-5000万元以内的非政府投资项目；(三)符合国家产业政策，总投资在3000万元以下的采矿、酿造、农药、电镀、印染、石化的建设项目(包括政府投资及非政府投资项目)； (四)跨县(市、区)行政区域的建设项目和县(市、区)之间对环境影响有争议的建设项目； (五)负责审批由市政府及有关部门批准成立的各类工业园区、开发区、旅游风景名胜区、新城区的区域开发和老城区改造的建设； (六)法律、法规规定的其他建设项目及省人民政府环境保护行政主管部门授权审批的建设项目。 五、县级人民政府环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件及负责组织对其进行环境保护验收。(一)县级人民政府及其相关部门立项(备案)审批的建设项目、县级工商行政管理部门登记注册的企业兴办的建设项目(第三条(三)项和第四条(三)项规定的除外)；(二)由市(州)人民政府环境保护行政主管部门授权审批的建设项目；(三)符合国家产业政策总投资左1000万元以下的非政府投资项目；(四)负责审批由县级人民政府批准成立的各类工业开发区、旅游风景名胜区、新城镇的区域开发建设和老城镇改造的建设。 六、进入各类工业园区、开发区、旅游风景名胜区的建设项目按第三条、第四条、第五条分级管理权限进行审批管理。 七、涉及风景名胜区、自然保护区、森林公园、集中饮用水源保护区及其他需要特殊保护区域内在可以开展建设的区域内的建设项目，在按以上分级审批权限审批环境影响评价文件前，应征得批准该风景名胜区、自然保护区、森林公园、集中饮用水源保护区同级相关行业主管部门的同意。多级政府部门批准的同一上述区域，应征求最高一级政府的相关行业主管部门的同意。 八、下级环境保护行政主管部门违反建设项目环境保护管理规定的审批结果，上级环境保护行政主管部门核实后，通知该行政机关自行纠正或报请该行政机关的同级人民政府同意后予以撤消。下级环境保护行政主管部门对其违规审批的行为承担责任。 九、各级环境保护行政主管部门应按照国家环境保护总局建设项目环