城区加油站使用管理方案.doc

精选城区加油站使用管理方案根据有关法律法规规定，市人民政府决定对区加油（气）站资源实行有偿使用。为确保区加油（气）站有偿使用工作取得实效，制定本方案。一、区加油（气）站范围本方案所称区加油（气）站是指城市规划区内（含东部新区及益宁城际干道沿线）所有新规划布点的加油（气）站。二、区加油（气）站有偿使用的基本原则（一）有偿使用原则。凡区范围内的加油（气）站一律实行有偿使用。（二）市场竞价原则。凡区加油（气）站建设用地，以公开拍卖挂牌等方式出让，不得协议出让土地使用权。（三）谁主管谁负责原则。市人民政府授权市城建投资公司牵头组织区加油（气）站有偿使用工作。市城建投资公司要根据市人民政府授权，协调好相关部门的关系，并依据区加油（气）站规划要求，积极做好区加油（气）站建设用地的收购、储备、供应，以及资源有偿使用与资金的归集工作。（四）资源有偿使用新、老分开原则。对区新建的加油（气）站一律收取资源有偿使用费，对在营老站不收取资源有偿使用费。（五）计划出让原则。分年度制定出让计划，提高资源有偿使用效益。对建成区的加油（气）站先行出让；对城郊结合部地段的加油（气）站，待路网配套、车流量增加后再行出让。三、有偿出让方式及收费标准（一）凡XX年1月1日后获得批准的新建加油（气）站，一律采用拍卖方式确定价格；（二）凡XX年1月1日前已获得加油（气）站政府批文，但未取得专用土地使用权的，土地实行挂牌出让，按加油（气）站用地规模在挂牌成交价上加收10万元/亩的城市资源费；（三）有政府批文，且已获得专用土地使用权，因规划调整需重建的，按历史遗留问题处理，同等面积不加收任何费用，超面积部分按前款规定收取费用。四、工作措施（一）成立市区加油（气）站有偿使用工作领导小组，由市委常委、副市长任组长，市人民政府副秘书长、和市商务局局长为副组长，市城建投资公司总经理、市国土资源局副局长、市规划局副局长、市建设局副局长、市物价局副局长、市纪委执法室主任、市政府法制办副主任为成员。领导小组下设办公室，由市城建投资公司总经理兼任办公室主任，办公地点设市城建投资公司。（二）由市规划局、市商务局、市城建投资公司三部门配合对区范围内新规划的加油（气）站设定站名，有计划地组织出让工作。（三）由市城建投资公司牵头，市规划局、市国土资源局、市商务局等部门配合，分别对每一个加油（气）站的建设用地进行踏勘，因地制宜确定设站位置和用地面积，做到合理布局，科学利用土地。（四）通过媒体发布招商信息，由国土部门分期分批组织公开拍卖。五、工作步骤（一）XX年5月下旬，领导小组召开工作会议，研究中心区已有批文的加油（气）站有偿使用工作，并确定今年新建站的拍卖出让计划。（二）6月份，对8家已获批文的加油站进行有偿出让，收取资源费；对2家因规划调整需重建的加油站确定站址，收取土地出让金。（三）68月，由市城建投资公司牵头，市规划、国土配合，对区所有加油（气）站建设用地进行收购、储备。（四）912月，组织对今年拟出让的新建站点进行公开拍卖。六、报建程序及收益分配（一）收费。项目获得者在拍卖成交7日内按应交金额到市政务大厅交费，然后与市城建投资公司签订经营合同，逾期不交者，视为自动放弃。对在XX年1月1日前已获得批文的，凭市城建投资公司的意见，由市城建投资公司协助业主到市规划局确定用地面积，再到市公共资源交易中心办理申请挂牌用地手续，挂牌成交后，到市城建投资公司办理城市资源费缴费事宜。（二）报建。项目获得者凭缴费凭证和市城建投的书面通知，到市商务局、市发改委、市规划局、市建设局、市国土资源局、市质监局、市安监局、市气象局、市工商局、市消防支队等单位办理相关审批手续。（三）收益分配。资源费收益分配按收支两条线管理，资源费一