煤气区域（危险场所）及实施安全防护管理制度.doc

煤气区域（危险场所）及实施安全防护管理制度1、管理目的为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对高炉、转炉煤气设施的安全管理，明确安全管理责任、工作目标，避免发生煤气泄漏，造成中毒、火灾、爆炸事故。特制定本制度。2、机构建立2.1、公司成立煤气防护站，由安全部负责统一管理。煤气防护站定员为11人，煤气防护站设站长1人，设值班长3人、设煤防员7人，实行三班运转，与各厂生产同步运行。2.2、各生产厂根据生产工作需要，应当设兼职煤气防护员。3、部门职责3.1、各厂、部室应当严格遵守国家工业企业煤气安全规程，严格执行公司煤气安全防护管理制度、煤气岗位安全操作规程、煤气安全确认制度、煤气事故应急救援预案等安全管理制度。3.2、安全部煤防站负责公司各厂煤气管网、煤气加压站的安全装置、监督检查、安全使用、安全巡查、煤气检修、抢修的安全监护工作。3.3、各厂负责本单位煤气管网的安全装置、监督检查、安全使用、安全巡查、煤气检修、抢修等安全监护工作。3.4、安全部煤气防护站负责，建立、健全自吸式长管、CO煤气报警器、空气呼吸器、煤气管网的安全装置管理台帐，逐个分类、编号、归档管理，做到实物与账目一致，定期进行检查。3.5、烧结厂、炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂、动力厂负责，建立、健全本部门自吸式长管、CO煤气报警器、空气呼吸器、煤气管网的安全装置管理台帐，逐个分类、编号、归档管理，做到实物与账目一致，定期进行检查。3.6、各部门专（兼）职煤气防护人员要保持相对稳定，不得随意变动工作岗位，如有变动人力资源部应当及时给与补充人员。4、管理要求4.1、煤气设施的设计应做到安全可靠，对于笨重体力劳动及危险作业，应优先采用机械化、自动化等技术措施。4.2、重大煤气设施改造的建设单位，应当持有省市以上有关部门颁发的设计许可证的设计单位进行设计。设计方案应当由公司设备工程管理部、安全部会等部门进行审查，设计和制造应有完善的技术文件。4.3、煤气设施的焊接作业必须由持有合格证的电汽焊工担任。4.4、施工作业人员必须按照设计要求进行，如有修改,设计单位应当发设计变更通知单。工程的隐蔽部分，应经公司设备工程管理部会同相关部门、与施工单位共同检查合格后才能封闭。施工完毕，应由施工单位编制竣工说明及竣工图及相关技术资料交付使用并，由设备工程管理部负责存档。4.5、新建、改造、扩建和大、中修后的煤气设备，必须按国家有关安全规定进行验收，并建立安全操作规程后，方能投入运行。煤气设备施工验收应由预决算中心牵头，生产厂、设备工程部、生产部、安全部、保卫部及施工单位参加。4.6、各生产厂对现有煤气设施未达到国家规范要求的，应当限期整改，确保安全运行。在未解决之前，应当采取有效的安全防护措施，定期、定人进行安全检查，发现问题必须及时解决。4.7、煤气设备、管道应明确划分管理区域，外网由动力厂负责，内网由煤气使用部门负责。内、外网的放散阀、蝶阀、盲板阀、氮气阀、疏水器、膨胀节等由使用部门负责开、关使用、维护。建立严格的安全生产责任制，并落实到每个岗位。4.8、安全部煤防站负责对内、外网的放散阀、蝶阀、盲板阀、氮气阀、疏水器、膨胀节等的编号，建立煤气工艺流程图，图上标明设备及附属装置的编号。4.9、安全部煤防站定期负责煤气危险区域：如加压站、热风炉、布袋除尘、蝶阀、疏水器、盲板阀的一氧化碳浓度检测，一氧化碳作业环境最高浓度为30mg/m3。4.10、安全部负责对从事煤气防护人员、操作人员每年进行安全知识、应急预案、应急自救培训教育和安全操作培训。煤气设施的操作人员应定期体检，体检结果记入“职工健康登记表”。凡是不符合要求的，不准从事煤气作业工作。4.11、设备工程部应当建立煤气设施技术档案管理制度，将设备图纸、技术文件、设备检验报告、竣工说明书、竣工图等完整资料归档保存。4.12、设备工程部应当对煤气设施大修、中修及重大设备故障情况做好记录。4.13、凡使用煤气部门应当根据自身管理，设专（兼）职的煤气防护人员和技术人员负责煤气设备维护管理工作，必要时设煤气防护站。4.14、专（兼）职煤气防护人员，必须责任心强、坚持原则、安全意识高、工作认真负责、敢说、敢管、由具有防灾、救护等应急救援能力人员担任。4.15、专（兼）职煤气防护人员，必须熟悉掌握煤气安全防护用具的使用、煤气安全知识和抢救、脱险等安全知识。熟知煤气管网的分布、走向、各类阀门、装置、疏水器等设施的安全使用。4.16、专（兼）职煤气防护人员，工作时必须两人以上，一人操作，一人监护，选好风向，做好安全确认和防护。4.17、专（兼）职煤气防护人员，每班要定期巡检，发现煤气泄漏要及时通知相关部门调度室，由调度室人员指令专业检修人员及时采取安全有效的防护措施，排除危险。煤气防护人员要做好现场安全监护、记录工作。4.18、煤气岗位人员，必须熟悉掌握煤气设备、管网、装置、阀门等使用情况及安全防护知识，坚持定期进行安全检查，发现煤气熄灭或泄漏，做好安全确认关闭阀门、通知煤气防护人员现场检测，根据检测结果，采取有效的安全防护措施，待查清原因彻底解决，方可继续使用。4.19、重大煤气泄漏时，部门必须制定安全抢修方案，报主管领导审批，方可实施。非相关人员严禁动用煤气设备 、设施，严禁在煤气区域逗留、严禁在煤气区域内私自动火。4.20、在员工安全培训教育时，必须将煤气安全防护要求、煤气安全知识纳入培训教育之中，定期演习，提高员工自我安全防护意识，确保安全用气。4.21、严禁在煤气管网上架设各类电线及焊接各类与煤气无关的设备。4.22、煤气区域应当设置安全警示标志、中文告知。严禁在煤气区域、煤气岗位吸烟；严禁在煤气危险区域私自动火、休息、打盹。4.23、煤气管网上各类放散阀、盲板阀、蝶阀、氮气阀都必须安装符合国家标准的钢斜梯及操作平台。4.24、公司应当在煤气区域的关键部位，设置安装一氧化碳监测报警装置；应当给专职煤气防护人员配备移动通讯器材。按月报相应的话费。5、管理权限煤气防护站在公司安全部的领导下，可行使以下权力：5.1、有权提出煤气安全使用和煤气浓度超标安全防护的指令。5.2、有权制止在煤气区域未经允许，私自动火的行为，并按规定进行处罚。5.3、有权制止在煤气区域里吸烟的违章行为，并按规定进行罚款。5.4、有权制止在煤气区域里无证动火的违章行为，并按规定进行罚款。6、设施配置6.1、煤气防护站应尽可能设置在煤气区域附近或煤气设备分布的中心且交通方便的地方。煤气防护人员应集中住在离公司较近的地区。6.2、 煤气防护站应设置急救专用电话79940586.3、煤气防护站应当配备救护车或作业工具车，救护车应有红色明显标志，不得随意作其他用途，必须随时保证救护车或作业工具车处于良好状态。6.4、煤气防护站应当配备通风式防毒面具，空气呼吸机及充填泵，万能检查仪，自动苏生器，隔离式自救器，担架，有毒气体分析仪，防爆测定仪及供危险作业和抢救用的其他设施，并定期检查、加强维护，使之经常处于完好状态。6.5、各部门的空气充填泵应该单独房间存放，距墙壁应不少于1.5米，室内应保持清洁，严禁存放油类，室内氧气瓶应当竖立固定存放。7、动火审批7.1、负责动火审批人员，必须具有相关专业知识的人员担任，做到现场认真勘察，签字盖章有效，全程严格把关。动火证一次一证，不能重复使用。间断动火必须重新办理动火手续。7.2、在煤气区域动火前，动火单位必须向公司保卫部、设备工程管理部、安全部提前办理动火审批手续，并制定出安全可靠的防护措施。 7.3、动火单位将动火审批手续复印一份交到煤气防护站，由煤气防护人员现场严格检测无误后签字，方可动火实施作业。8、煤气管网切气、引气工作程序8.1、各厂煤气设备、设施检修、抢修由公司生产部总调度室统一指挥，并负责制定煤气吹扫方案；当各厂、部室人员和煤气防护人员，接到总调度指令后，必须严格遵照执行。8.2、各厂、部室指定专人负责本部门的放散阀、盲板阀、蝶阀、氮气阀的操作。8.3、当检修、抢修煤气管网、煤气设施前，生产部总调度室人员下达停气等指令后，各厂、部室人员部署专人将煤气管网阀门及时关闭、关严；并打开末端放散阀门；同时打开各点氮气阀门，彻底吹扫、置换40分钟以上。在吹扫、置换期间任何单位和个人一律不准私自关闭氮气阀门。8.4、生产部总调度室人员根据氮气吹扫、置换时间，指令各厂、部室人员部署专人将氮气阀门关闭后；指令煤气防护人员做现场各点严格检测，在符合安全要求签字后，方准现场人员进行检修作业。在检修期间任何单位和个人一律不准私自打开煤气阀门。8.5、检修、抢修完毕后，生产部总调度室下达氮气吹扫、置换指令，各厂、部室人员部署专人将煤气管网各点氮气阀门打开彻底吹扫、置换（30分钟以上），在确认无危险情况下，总调度室人员指令炼铁厂开始引气。8.6、当煤气引送完毕时，煤气防护人员做煤气管网各点现场检测，发现煤气泄漏，要及时通知总调度室落实解决。8.7、各厂、部室及时向生产部总调度室报告检修完成情况，总调度室人员做好工作记录。9、事故抢救9.1当发生煤气大量泄漏、中毒、着火、爆炸等事故时，目击者应立即报告公司总调度室和煤气防护站，如发生煤气着火事故时，应由公司总调度室立即拔打火警电话119；煤气中毒事故应同时进行，并立即通知公司医务室电话：（7993714），发生事故后应迅速查明事故现场情况，在采取有效抢救措施，防止冒险蛮干，造成扩大事故。9.2 所有抢救事故人员，都必须服从统一指挥、统一领导，指挥人员应当是现场最高领导人或负责人担任。9.3 事故现场应划分出危险区域，布置岗哨，防止非抢救人员进入，进入煤气区域的抢救人员必须佩戴空气呼吸器，严禁用纱布口罩或其他不适合防止煤气中毒的器具。9.4 在未查明事故原因和采取必要安全措施前，不得向煤气设施恢复送气。9.5 煤气中毒的抢救：（1）、将中毒者迅速及时抬出煤气危险区域，放到空气新鲜的地方，解除一切阻碍呼吸的衣物，立即吸氧气，并注意保暖。抢救场所应保持通风。并指派专人维持秩序。（2）、中毒轻微者，如出现头痛、恶心、呕吐等症状，可直接送往公司医务室进行吸氧治疗。（3）、中毒较重者，如出现失去知觉，口吐白沫等症状，应通知公司调度员和公司医务室人员赶到现场吸实施吸氧急救，待病情相对稳定后，方可送往医院吸氧继续治疗。（4）、中毒者已经停止呼吸，应在现场立即做人工呼吸并使用苏生器或人工呼吸和胸外挤压法进行抢救，同时通知煤气防护站和公司医务室人员赶到现场协同抢救，直到患者恢复知觉为止，方可送入医院。途中应采取有效的吸氧急救措施，并应有医务人员护送。9.6煤气火灾事故的抢救（1）、煤气设施着火时，应逐渐降低煤气压力，通入大量氮气，但设施内压力最低不得小于100pa(10.2mm H2O)。严禁突然关闭煤气闸阀或封水闸，以防回火爆炸。（2）、直径小于或等于100的煤气管道着火，可直接关闭阀门灭火。（3）、煤气隔断装置、压力表或氮气接头，应有专人控制操作。（3）、煤气隔断装置爆炸后，立即切断煤气来源，迅速将残余煤气