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泓域咨询MACRO/ 热能积算仪项目招商引资规划方案热能积算仪项目招商引资规划方案摘要说明该热能积算仪项目计划总投资4968.44万元,其中:固定资产投资4355.70万元,占项目总投资的87.67%;流动资金612.74万元,占项目总投资的12.33%。达产年营业收入5302.00万元,总成本费用4146.47万元,税金及附加89.35万元,利润总额1155.53万元,利税总额1404.26万元,税后净利润866.65万元,达产年纳税总额537.61万元;达产年投资利润率23.26%,投资利税率28.26%,投资回报率17.44%,全部投资回收期7.23年,提供就业职位93个。报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证;本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析,阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性。.概述、项目必要性分析、产业研究、建设规模、选址规划、项目工程方案分析、工艺说明、清洁生产和环境保护、项目职业安全、项目风险、节能可行性分析、实施安排方案、投资计划方案、项目经营效益、综合评估等。第一章 项目必要性分析一、项目建设背景1、近年来,中国崛起势不可挡,成为了继美国之后第二个跻身超10万亿美元经济体俱乐部的国家。在世界经济的版图上,中国变成了前所未有的“优等生”。由于经济表现亮眼,中国备受全球瞩目,国际媒体也经常把中美两个国家放在一起比较。根据世界银行的数据,2017年美国的经济总量达到19.5万亿美元,中国紧随其后达到了13.1万亿美元。相比之下,美国提早12年达到这个经济规模,即在2005年的时候达到13.09万亿美元,当时的经济增速达到3.4%。不过,目前我国是经济增速最快的新兴经济体之一,经济增速维持在中高水平,2017年达到6.9%。如果我国持续保持这个水平,超越美国不成问题。享有世界权威的英国经济与商业研究中心(CEBR)给出了答案,在其最新发布的全球经济前景排名表(2018)中提到,按美元计价,中国将在2032年超越美国成为全球第一大经济体,这与其他经济研究机构预测的时间相差不大。另外,在2023年前后,中国人均年收入将超过1.2万美元,进入世界银行认可的高收入国家行列,届时中国将成功突破“中等收入陷阱”。中国经济总量超越美国并非空穴来风,一直以来推动美国经济增长的重要因素是消费,如今中国也完全依赖内需拉动经济。近年来,中国的经济结构持续优化,服务业比重不断提高,这意味着消费对经济增长的贡献率持续提升。数据显示,2017年,最终消费对我国经济增长的贡献率为58.8%,连续4年成为拉动经济增长的第一驱动力。而在发达经济体国家,消费一般占到67成,由此可见我国正在向消费型大国迈进。2、中国制造2025的发布,标志着提升制造业水平成为未来十年的国策。招商期货认为,从“十三五”规划建议来看,针对“智能制造”,未来将会不断有扶持政策出台。中国制造业的转型升级,迎来政策黄金期和发展的关键期。目前制造业自动化、信息化程度很低,改造的空间很大,即便完成了自动化、信息化,也才实现了工业3.0;到工业4.0还要经历数字化、互联化,仍然需要极大的投入。而且智能化领域里部分细分领域已经开始释放业绩,比如机器人等。这是一个持续的概念,在明年和更后期的未来,这都可能是资本市场的核心主题之一,是阶段性托起大宗商品市场的重要力量。3、项目建成投产后,可以大幅度提高企业的经济效益,为公司进一步发展创造条件;更为重要的是,项目承办单位在多年的生产服务承包中,积累了大量的生产经验和管理经验,自主研发的项目产品技术含量高、性能优良、节能环境保护,在整个相关行业中市场潜力巨大。二、必要性分析1、推动绿色发展取得新突破,还要加快形成绿色的生活方式。绿色发展是理念,更是需要落实在社会生活中的具体实践。要开展全民节能、节水行动,反对浪费,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络;要提倡绿色消费,扩大新能源汽车、节能家电等的生产应用,引导市场将资源向环境友好型产品配置;要在全社会树立绿色发展的价值取向和思维方式,营造“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的氛围,使绿色发展成为全社会的自觉行动。2、“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。工业是我国国民经济的主导力量,是转变经济发展方式的主战场。今后五年,我国工业发展环境将发生深刻变化,长期积累的深层次矛盾日益突出,粗放增长模式已难以为继,已进入到必须以转型升级促进工业又好又快发展的新阶段。转型就是要通过转变工业发展方式,加快实现由传统工业化向新型工业化道路转变;升级就是要通过全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构,促进工业结构整体优化提升。工业转型升级是我国加快转变经济发展方式的关键所在,是走中国特色新型工业化道路的根本要求,也是实现工业大国向工业强国转变的必由之路。3、投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平,有利于促进我国相关行业稳定健康发展;项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力,近年来,项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上,持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入,形成了在国内同行业领先的技术优势。三、项目建设有利条件近年来,项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人;企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列,具有显著的人才优势;项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系,并建立了向科研开发倾斜的奖励机制,每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。第二章 概述一、项目概况(一)项目名称热能积算仪项目(二)项目选址xxx经济园区(三)项目用地规模项目总用地面积17555.44平方米(折合约26.32亩)。(四)项目用地控制指标该工程规划建筑系数68.86%,建筑容积率1.12,建设区域绿化覆盖率7.77%,固定资产投资强度165.49万元/亩。(五)土建工程指标项目净用地面积17555.44平方米,建筑物基底占地面积12088.68平方米,总建筑面积19662.09平方米,其中:规划建设主体工程14114.09平方米,项目规划绿化面积1528.56平方米。(六)设备选型方案项目计划购置设备共计113台(套),设备购置费1764.53万元。(七)节能分析1、项目年用电量1001615.46千瓦时,折合123.10吨标准煤。2、项目年总用水量4100.61立方米,折合0.35吨标准煤。3、“热能积算仪项目投资建设项目”,年用电量1001615.46千瓦时,年总用水量4100.61立方米,项目年综合总耗能量(当量值)123.45吨标准煤/年。达产年综合节能量45.66吨标准煤/年,项目总节能率22.07%,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合xxx经济园区发展规划,符合xxx经济园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。(九)项目总投资及资金构成项目预计总投资4968.44万元,其中:固定资产投资4355.70万元,占项目总投资的87.67%;流动资金612.74万元,占项目总投资的12.33%。(十)资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入5302.00万元,总成本费用4146.47万元,税金及附加89.35万元,利润总额1155.53万元,利税总额1404.26万元,税后净利润866.65万元,达产年纳税总额537.61万元;达产年投资利润率23.26%,投资利税率28.26%,投资回报率17.44%,全部投资回收期7.23年,提供就业职位93个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作,预测分析施工过程中可能出现的技术难点,提前进行技术准备,确保施工顺利进行。二、报告说明可行性研究报告,简称可研,是在制订生产、基建、科研计划的前期,通过全面的调查研究,分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合xxx经济园区及xxx经济园区热能积算仪行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进xxx经济园区热能积算仪产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集团为适应国内外市场需求,拟建“热能积算仪项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济园区经济发展,为社会提供就业职位93个,达产年纳税总额537.61万元,可以促进xxx经济园区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率23.26%,投资利税率28.26%,全部投资回报率17.44%,全部投资回收期7.23年,固定资产投资回收期7.23年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、“双创”平台建设。工业和信息化部印发了制造业“双创”平台培育三年行动计划。围绕要素汇聚、能力开放、模式创新和区域合作等领域,开展制造业“双创”平台试点示范,探索新型研发、生产、管理和服务模式。召开了全国制造业“双创”成果展和全国制造业“双创”工作电视电话会议;编撰发布大企业“双创”典型案例集,发布制造业“双创”平台发展白皮书,大力推广先进经验。推动成立中国制造企业“双创”发展联盟、工业互联网产业联盟等一批创新战略联盟,在技术研发、标准制定和交流合作等方面发挥桥梁纽带作用。截至2017年6月底,我国制造业骨干企业“双创”平台普及率达60%,中央企业建成各类互联网“双创”平台110个,平台聚集科技服务机构超过1200家,实现线上化的仪器设备、技术成果等创新资源近20万个。第三章 承办单位概况一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx投资公司(二)公司简介成立以来,公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作,没有完善而准确的计量器具配置,就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据,能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志;项目承办单位依据ISO10012-1标准建立了完善的计量检测体系,并通过审核认证;随后又根据国家质检总局、国家发改委关于加强能源计量工作的实施意见以及xx省质监局关于加强全省能源计量工作的通知的文件精神,依据国家用能单位能源计量器具配备和管理通则(GB17176-2006)的要求配备了计量器具并实行量化管理;项目承办单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证,该体系的建立,进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器(设备)的管理力度,实现了以量化管理促节能,提高了能源计量数据的真实性、准确性,凭借着不断完善的能源量化体系,实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结,通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制,真实反映了项目承办单位能源消费的实际状态,为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争力,做出了积极的贡献,从而大大提高了项目承办单位的能源综合管理水平。二、公司经济效益分析上一年度,xxx集团实现营业收入4537.21万元,同比增长30.58%(1062.67万元)。其中,主营业业务热能积算仪生产及销售收入为4061.00万元,占营业总收入的89.50%。根据初步统计测算,公司实现利润总额1027.35万元,较去年同期相比增长101.57万元,增长率10.97%;实现净利润770.51万元,较去年同期相比增长140.66万元,增长率22.33%。第四章 产业研究一、建设地经济发展概况地区生产总值3281.16亿元,比上年增长11.85%。其中,第一产业增加值262.49亿元,增长10.80%;第二产业增加值2034.32亿元,增长8.27%第三产业增加值984.35亿元,增长9.01%。一般公共预算收入274.26亿元,同比增长7.96%,一般公共预算支出400.69亿元,同比增长11.84%。国税收入357.71亿元,同比增长9.57%;地税收入亿元48.97,同比增长7.11%。居民消费价格上涨1.20%。其中,食品烟酒上涨1.04%,衣着上涨0.78%,居住上涨1.07%,生活用品及服务上涨0.94%,教育文化和娱乐上涨0.89%,医疗保健上涨0.98%,其他用品和服务上涨0.61%,交通和通信上涨0.77%。全部工业完成增加值1652.76亿元。规模以上工业企业实现增加值1469.04亿元,比上年增长6.53%。规模以上AA、BB、CC、DD(含热能积算仪)等主导行业共完成工业增加值1134.28亿元,增长8.99%。AA完成增加值435.68亿元,增长6.17%;BB完成工业增加值384.46亿元,增长11.75%;CC完成工业增加值209.85亿元,增长7.84%;DD完成工业增加值155.65亿元,增长8.20%。规模以上工业企业实现主营业务收入5799.75亿元,比上年增长10.96%。实现利润总额615.22亿元,比上年增长5.47%。固定资产投资完成3643.80亿元,比上年增长11.71%。其中,建设项目投资完成3206.54亿元,增长8.09%;房地产开发投资完成437.26亿元,增长5.78%。在固定资产投资中,第一产业投资完成182.19亿元,同比增长9.53%;第二产业投资完成2769.29亿元,同比增长8.93%;第三产业投资完成692.32亿元,增长9.86%。高新技术产业投资779.51亿元,增长6.53%。民间投资3211.29亿元,增长6.54%。城市基础设施投资557.95亿元,增长10.40%。重点项目860个,完成投资2007.29亿元,增长9.79%。全市实现社会消费品零售总额1610.53亿元,比上年增长5.07%。城镇实现零售额1008.37亿元,增长11.17%;乡村实现零售额314.46亿元,增长8.46%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元573.00,增长7.52%。实际利用外资57298.50万美元,同比增长50.18%。外贸进出口总值310.61亿元,同比增长52.78%。其中,出口总值201.90亿元,同比增长50.97%;进口总值108.71亿元,同比增长59.18%。二、热能积算仪行业市场分析目前,区域内拥有各类热能积算仪企业553家,规模以上企业16家,从业人员27650人。截至2017年底,区域内热能积算仪产值111108.55万元,较2016年97489.30万元增长13.97%。产值前十位企业合计收入49006.80万元,较去年44382.18万元同比增长10.42%。区域内经济发展持续向好,预计到2020年地区生产总值6000.01亿元,年均增长7.62%。预计区域内热能积算仪行业市场需求规模将达到168821.85万元,利润总额58545.51万元,净利润16280.24万元,纳税13953.63万元,工业增加值63992.01万元,产业贡献率15.46%。第五章 选址规划一、项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、项目选址该项目选址位于xxx经济园区。“十三五”期间,发展壮大优势产业,培育发展战略性新兴产业,推进产业集群发展和转型升级。力争到2020年,打造2个千亿主导产业,发展4个500亿和4个百亿产业集群(不含已有产业)。三大主导产业中,力争食品加工业和装备制造业规模工业总产值均达到1000亿元,年均分别增长17.1%和20.7%;电子信息产业和能源产业规模工业总产值达到500亿元,年均增长16.3%。电子商务和服务外包、医药产业、建材产业规模工业总产值均达到500亿元,年均增速分别达到27.2%、29.0%和15.3。三、建设条件分析近年来,项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人;企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列,具有显著的人才优势;项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系,并建立了向科研开发倾斜的奖励机制,每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。四、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%,完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标(国土资发【2008】24号)中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定;同时,满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数68.86%,建筑容积率1.12,建设区域绿化覆盖率7.77%,固定资产投资强度165.49万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米17555.4426.32亩2基底面积平方米12088.683建筑面积平方米19662.091462.21万元4容积率1.125建筑系数68.86%6主体工程平方米14114.097绿化面积平方米1528.568绿化率7.77%9投资强度万元/亩165.49六、节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施,建设区域少建非生产性设施,因此,有利于节约土地资源和节省建设投资。七、总图布置方案(一)平面布置总体设计原则根据项目承办单位发展趋势,综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素,做到总图合理布置,达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。(二)主要工程布置设计要求道路在项目建设场区内呈环状布置,拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式,可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。(三)绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地,美化的重点是办公区,场区周边以高大乔木为主,办公区以绿色草坪、花坛为主,道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主,适当结合花坛和垂直绿化,起到环境保护与美观的作用,创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。(四)辅助工程设计1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给,规划在场区内建设完善的给水管网,接入场区外部现有给水管网,即可保证项目的正常用水。2、项目建设区域位于项目建设地,场区水源为市政自来水管网,水源充裕水质良好,符合国家卫生要求,场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。3、场区照明采用透露性强的高压钠灯和路灯专用灯具;各车间通道的上方装设平时作为工作照明一部分的金属卤化物灯作为值班照明;各车间的工作照明分片集中控制;值班照明为常明灯,常年不断电单独控制;车间生活和办公室等场所的照明均采用分散控制。4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输,运输需求量较大,初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。5、工业电视部分:在场内主要场所进行重点监视,适时录像并存储图像,不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况,还可通过查询录像资料,为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。八、选址综合评价项目承办单位计划在项目建设地建设该项目,具有得天独厚的地理条件,与区域内同行业其他企业相比,拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势,因此,发展项目行业产品制造产业前景广阔。第六章 工艺说明一、原辅材料采购及管理所需原料应经济易得,就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较,选择最为适合、最经济的原料。二、技术管理特点投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术(PDM)软件支持,并且完整地与企业资源计划(ERP)软件结合起来,在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。三、项目工艺技术设计方案(一)工艺技术方案要求生产工艺设计要满足规模化生产要求,注重生产工艺的总体设计,工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。(二)项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术,该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点,其技术特性属于技术密集型,该技术具备以下优势:四、设备选型方案以甄选优质供应商为原则;选择设备交货期应满足工程进度的需要,售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家,力求减少项目投资,最大限度地降低投资风险;投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备,选用生产设备厂家具有国内一流技术装备,企业管理科学达到国际认证标准要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备,预计购置安装主要设备共计113台(套),设备购置费1764.53万元。第七章 投资计划方案一、项目总投资估算(一)固定资产投资估算本期项目的固定资产投资4355.70(万元)。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元4355.7087.67%1.1土建工程万元1462.2129.43%1.2设备购置万元1764.5335.51%1.3其它投资万元1128.9622.72%2建设期利息万元-3固定资产投资万元4355.7087.67%(二)流动资金投资估算预计达产年需用流动资金612.74万元。(三)总投资构成分析1、总投资及其构成分析:项目总投资4968.44万元,其中:固定资产投资4355.70万元,占项目总投资的87.67%;流动资金612.74万元,占项目总投资的12.33%。2、固定资产投资及其构成分析:本期工程项目固定资产投资包括:建筑工程投资1462.21万元,占项目总投资的29.43%;设备购置费1764.53万元,占项目总投资的35.51%;其它投资1128.96万元,占项目总投资的22.72%。3、总投资及其构成估算:总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=4355.70+612.74=4968.44(万元)。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元4355.7087.67%1.1项目建设投资万元4355.7087.67%1.2建设期利息万元-2流动资金万元612.7412.33%3总投资万元万元4968.44二、资金筹措全部自筹。第八章 项目经营效益一、经济评价财务测算根据规划,项目预计三年达产:第一年收入2385.90万元,总成本2336.20万元,利润总额49.70万元,净利润78.83万元,增值税71.72万元,税金及附加37.28万元,所得税12.43万元;第二年收入3711.40万元,总成本3308.64万元,利润总额402.76万元,净利润302.07万元,增值税111.57万元,税金及附加83.61万元,所得税100.69万元;第三年生产负荷100%,收入5302.00万元,总成本4146.47万元,利润总额1155.53万元,净利润866.65万元,增值税159.38万元,税金及附加89.35万元,所得税288.88万元。(一)营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入5302.00万元。(二)达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=159.38万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元5302.001.1主营业务收入万元5302.001.2其它收入万元-2增值税万元159.383税金及附加万元89.35(三)综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用4146.47万元。(四)税金及附加达产年应纳税金及附加89.35万元。(五)利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1155.53(万元)。企业所得税=应纳税所得额税率=1155.5325.00%=288.88(万元)。(六)利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1155.53(万元)。2、达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额税率=1155.5325.00%=288.88(万元)。3、本项目达产年可实现利润总额1155.53万元,缴纳企业所得税288.88万元,其正常经营年份净利润:企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=1155.53-288.88=866.65(万元)。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。(1)达产年投资利润率=23.26%。(2)达产年投资利税率=28.26%。(3)达产年投资回报率=17.44%。5、根据经济测算,本期工程项目投产后,达产年实现营业收入5302.00万元,总成本费用4146.47万元,税金及附加89.35万元,利润总额1155.53万元,企业所得税288.88万元,税后净利润866.65万元,年纳税总额537.61万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元5302.002增值税万元159.383税金及附加万元89.354总成本费用万元4146.475利润总额万元1155.536企业所得税万元288.887净利润万元866.658纳税总额万元537.619利税总额万元1404.2610投资利润率23.26%11投资利税率28.26%12投资回报率17.44%二、项目盈利能力分析全部投资回收期(Pt)=7.23年。本期工程项目全部投资回收期7.23年,小于行业基准投资回收期,项目的投资能够及时回收,故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元866.652投资利润率23.26%3投资利税率28.26%4投资回报率17.44%5回收期年7.23第九章 项目风险一、政策风险分析1、从项目来看,项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险,包括:国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等,这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响;就政策风险而言,政府对经济的宏观调控所做出的政策变动,一定程度上会影响着企业的经济利益;因此,要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时,要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。2、项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整,最大程度地争取国家政策扶持,同时,与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系,成立相关公关部门,建立与政府之间的关系网;根据信息的交互状况,建立信息分析系统,预测宏观经济的变动;此外,结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步,通过政府平台来获得公司业务的拓展,并逐步将此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。二、社会风险分析投资项目在项目建设地内实施,不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题,同时污染物达到国家标准排放,社会风险很小;项目实施后,基本不会产生社会问题,因此,投资项目具备社会可行性。三、市场风险分析1、市场竞争环境分析:就国内项目产品市场竞争环境而言,我国共有34个省级行政区,333个地级行政区划单位,国内基本建成交通互助调度网络;在地域性强势竞争态势下,跨区域性、全国调度系统纷纷形成,投资项目面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压力。2、加大产品宣传力度,创新营销方式和手段开拓新兴市场,建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络,建立高素质的销售队伍;通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式,向顾客宣传、展示项目产品,吸引客户推动产品销售,逐步扩大客户群,以降低市场风险因素的影响。四、资金风险分析项目承办单位应该选择多种筹集建设资金的渠道,紧紧抓住国家鼓励和支持相关行业发展的大好机遇,积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入,尽可能的降低债务投资的比例,从根本上降低偿债压力和债务风险。五、技术风险分析技术创新风险分析:项目本身的维护需要资金的投入,项目的创新与再研发需要成本,其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力损失以及由此带来的产品竞争力的下降,从而影响整个企业的发展;项目承办单位在技术研发中如何突破技术瓶颈,由瓶颈而带来的风险是应处于首要位置考虑。六、财务风险分析项目承办单位要实行严格的资金借贷和运用审批制度,根据公司发展情况和资金市场成本变化调整资本结构;聘用财务分析师与专业市场分析人员,引进先进考核体系,完成企业运营诊断报告,进一步针对财务、市场以及技术等方面进行财务管理规范与改进。七、管理风险分析项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面的内部培训、外部培训,提高其整体素质和经营管理水平;吸收具有丰富投资管理、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层,制定、完善并认真贯彻落实各项管理制度。八、其它风险分析项目承办单位努力加强环境保护投资力度和强化环境保护措施,确保投资项目对所在建设区域的环境质量不受影响;通过加大环境保护方面的投入与管理力度,尽量使污染消除在生产、运营过程中,实现清洁的原料保管、清洁的生产过程、清洁的产品储运,努力提高项目承办单位的环境保护工作管理水平。九、社会影响评估(一)社会影响分析1、投资项目涉及的利益群体,从单位角度讲,主要是建设期内的相关行业制造企业和运营期内的上、下游企业;在项目建设过程中部分相关行业企业的产品得到投资项目的使用,可以直接获利;在项目的运营期内,由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链,从而推动行业向更高的层次发展,合作双方实现共赢,因此,上、下游企业也是投资项目的受益群体。2、由于投资项目具有显著的经济效益,所以,项目实施后有利于当地加快经济发展的速度;项目承办单位实行“按劳分配,多劳多得”的分配原则,所以,不会造成分配不公;同时,也不会扩大贫富收入差距,对所在地区弱势群体的利益不会造成影响,对其他利益群体不构成损害;投资项目建设的社会影响表现较为积极,不会造成负面影响,能够取得较好的社会效益。(二)社会影响效果投资项目的建设投产,能够有效带动项目建设地的相关上下游企业及其他行业,例如:交通运输业、基建业、餐饮服务业等行业的共同发展,从而促进项目建设地社会和经济的快速腾飞。(三)项目适应性分析项目的建设可优化当地城市产业结构,有利于加强项目建设地的工业实力,促进区域经济发展,从而提升区域综合经济竞争力,同时可为社会提供900个就业岗位,为构建和谐城市创造条件;因此,各级组织对项目建设的态度也是积极的。(四)社会风险对策分析1、社会风险的种类可以分为两大类:一是人为的风险,二是自然风险;社会风险主要指的是人为因素而对经济活动产生的风险,如:战争、施工安全、意外事故、政治、项目所在地周围的其他人为事故等,社会风险有可能导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序;在市场经济取向的发展过程中,社会中的每一个群体和个人以及国家政府都面临着多重风险,并且大部分风险都是人为因素造成的,并且泛滥的市场经济行为破坏了大自然的和谐,致使人类承受更多的自然灾害风险;当今社会追求的是共同富裕、和谐社会,有了风险的存在就意味着不和谐,而是在严重破坏和谐;因此,我们需要做到的就是,找出引起风险的根源,利用合理有效的办法来消除风险,将社会风险消灭于无形之中。2、为了增强自主创新能力,国家采取了加大资金投入、提高科技资金等优惠政策,但仅靠提高科技创新资金营造一个积极向上的创新环境还不够,仍需要全社会全方位的共同努力、多措并举。3、对安全生产隐患带来的社会风险;投资项目在建设与运营过程中要注重“安全第预防为主”,加强安全管理与培训,制定各项安全措施并落实到位,提高企业的本质安全度。(五)社会风险评价通过社会风险分析评价,投资项目不存在灾难性或严重风险,项目承办单位应提高风险防范意识,积极采取应对措施,通过风险控制和风险转移等策略,以尽可能低

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