《施工招标文件》doc版.doc

紫藤园乌沙干渠桥两侧接线工程施工招标文件紫藤园乌沙干渠桥两侧接线工程 施 工 招 标 文 件 招 标 人： 楚州区紫藤园公墓管理处 招标代理机构： 江苏恒泰建设工程咨询有限公司 各投标单位： 紫藤园乌沙干渠桥两侧接线工程项目的施工招标已获批准。 江苏恒泰建设工程咨询有限公司受淮安市楚州区城投置业有限公司的委托，作为紫藤园乌沙干渠桥两侧接线工程的招标代理机构，具体负责本项目工程的招标事宜。现正式通知贵单位参加投标。 请你们接到本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。招标人将按本招标文件投标须知确定的时间、地点组织开标，请投标人的法定代表人或其委托代理人携带其身份证明准时出席，否则视为弃权投标。联系人：支德轩地 点：淮安市楚州区西长街243号电 话 真 编：223200电子信箱： 紫藤园乌沙干渠桥两侧接线工程施工招标文件签章及备案表招 标 人：（公章） 法定代表人：（盖章） 经 办 人：（签字） 年 月 日招标代理人：（公章） 法定代表人：（盖章）经 办 人：（签字） 年 月 日第一章、投标须知及前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称紫藤园乌沙干渠桥两侧接线工程21.1建设地点楚州区紫藤园公墓31.1工程规模接线长1704平方米41.1承包方式包工包料51.1质量标准合 格62.1招标范围接线施工72.2工期要求根据业主要求施工总工期：30 日历天82.3文明工地标准市级文明工地93.1资金来源政府拨款104.1投标人资质等级要求 房屋建筑工程施工总承包企业资质叁级以上（含叁级）; 项目经理资质为房屋建筑专业叁级以上（含叁级）1113.1工程报价方式综合单价报价1215.1投标有效期为： 60 日历天（从投标截至之日算起）项号条款号内容说明与要求1316.1投标保证金投标人提供的投标保证金额为人民币叁仟元整。145.1踏勘现场在 年 月 日下午5：00前，投标单位自行联系完成勘探现场1518.1投标文件份数一份正本， 叁 份副本1621.1投标文件提交地点及截止时间收件人： 支德轩 地点：江苏恒泰建设工程有限公司会议室（淮安市楚州区西长街243号）时间： 年 月 日下午3：001725.1开标开始时间： 年 月 日下午3：00地点：江苏恒泰建设工程有限公司会议室（淮安市楚州区西长街243号）1833.4评标方法及标准采用合理低价法评标、定标1938.3履约投保金额中标人需向建设单位提供中标价5%的履约保证金20附注本项目不得分包一、总 则1工程说明1.1 工程综合说明和招标范围：见投标须知前附表1.2 现场条件：施工现场水电已通。1.3 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法和省、市相关规定，现采用邀请招标方式择优选定施工单位。1.4 本工程标段划分为壹个标段。2踏勘现场 2.1投标人自行组织对本工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。2.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的且能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。2.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入本次招标的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。2.4 投标人应注意安全，在投标和现场踏勘的过程中所发生交通安全事故、均由投标单位自负。3投标费用3.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。无论投标结果如何，招标人对投标人参加本招标活动所发生的费用不负任何责任。二、招标文件 4招标文件的组成4.1 招标文件包括下列内容：4.1.1 投标须知；4.1.2 合同主要条款；4.1.3 技术规范及施工工艺要求；4.1.4 工程量清单；4.1.5 图纸和技术资料4.1.6 答疑补充文件及所有按第（6）条发出的修改澄清通知。 4.2 投标人应认真研究招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，后果由招标人自负。 5招标文件的澄清 5.1 各投标人仔细检查招标文件的所有内容（含工程量清单、施工设计图纸），同时应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。如有残缺等问题需要澄清应于收到招标文件三日内以书面形式(包括书面文字、传真等)向招标人提出，提交书面疑问截止时间 年 月 日下午17时前(逾期提交的书面疑问不作解答)，招标人将以书面形式予以解答。作为招标答疑文件，在一日内以书面形式发给所有投标人和标底编制单位。 5.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5.3 招标人提供的工程量清单，投标人自行复核。对漏项及误差的工程量，投标人在领取招标文件后两日内，以书面形式向招标人提出疑问，经招标人复核确认后予以解答，并经招标办备案后作为招标答疑文件，发给所有投标单位。招标文件中如有表述不清的或者与法律法规有出入的，影响公开公正的条文条款，投标人请在开标两日前以书面形式及时向招标人提出，招标人认真研究后已书面形式回答所有异议。在开标后监管部门不再受理任何针对招标文件中存在的问题而进行的投诉。5.4 投标人对招标人在组织招标过程中，有违规违纪行为要投诉的，投标人必须在领取招标文件后五日内以书面材料（加盖单位公章和法定代表人签字）向行政主管部门和纪检监察部门提起投诉，投诉的书面材料必须在 年 月 日下午17时前送达（逾期送达和口头提出的任何投诉材料，招标人有权拒绝解答）。5.5 招标文件中没有明确的条款，按有关法律法规及文件执行。 6招标文件的修改 6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止日前，招标人可能对招标文件进行必要的澄清或修改。 6.2 招标文件的修改经备案后，将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后一日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 6.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 6.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件7投标文件的语言及度量衡单位7.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文文本。7.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共和国法定计量单位。8投标文件的组成 8.1 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。8.2 投标函部分主要包括下列内容：8.2.1 法定代表人身份证明书；8.2.2 投标文件签署授权委托书；8.2.3 投标函；8.2.4 投标保证金收据复印件8.2.5 投标人营业执照、企业资质证书、项目经理资格证书、安全生产许可证等复印件； 开标时各投标单位的法定代表人或委托代理人和参加本项目投标的项目经理必须携带本人有效身份证件和项目经理资格证书准时参加开标会议，如不准时参加或不携带证件和证书则其投标将作废标处理。 8.2.6 招标文件要求投标人提交的其他投标资料。8.3 商务部分主要包括下列内容：8.3.1 工程项目总价表；8.3.2 单项工程费汇总表；8.3.3 单位工程费汇总表；8.3.4 分部分项工程量清单计价表；8.3.5 措施项目清单计价表；8.3.6 其他项目清单8.3.7 零星工作项目计价表；8.3.8 分部分项工程量清单综合单价分析表；8.3.9 措施项目费分析表8.3.10 主要材料、设备价格表8.4 技术部分主要包括下列内容：8.4.1 施工组织设计或施工方案；（1）分部分项工程的主要施工方案；（2）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划（3）劳动力安排计划；（4）确保工程质量、安全生产、文明施工的技术组织措施；（5）施工总平面图；8.4.2 项目管理机构配备；(1)项目管理机构配备情况表；(2)项目经理简历表、业绩表；(3)项目技术负责人简历表、业绩表；(4)其他辅助说明资料。9投标文件格式投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）10投标报价 10.1 本工程的投标报价采用综合单价报价方式。 10.2 投标总报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。 10.3 投标人的投标总报价，应是完成招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。 10.4 本工程采用综合单价报价的方式，除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。投标人有义务仔细审查招标人提供的工程量清单、技术资料（含图纸），投标人如对招标人提供的工程量清单有异议，应在收到工程量清单后二日内以书面形式提出，招标人复核确认后，二日内以书面形式通知各投标人，否则，将被视为认可工程量清单明确的所有工作内容及费用。 10.5 本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用以及为完成该工程项目所采用的所有施工措施费,如未单列出施工措施费，则视同投标报价中已含有以上费用。 10.6 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。10.7 投标人应当根据企业自身实际情况（管理水平、技术水平、施工能力等）、市场价格信息、招标人提供的工程量清单、施工技术方案、招标文件的要求、国家和我省规定的工程造价计价办法编制投标报价，不得减少工程造价的构成。10.8 投标人不得将下列不可竞争费用提高或降低标准计取：10.8.1 预留金；10.8.2 现场安全文明施工措施费；10.8.3 劳动保险或劳保统筹费用；10.8.4 省级以上财政、税收、物价部门批准的税金和行政性规费；10.8.5 其它按照法律法规规定的不可竞争费用。10.9 投标报价编制依据10.9.1 执行GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范和省市建设行政主管部门有关文件规定；10.9.2参考2003年江苏省建筑与装饰工程计价表、江苏省建设工程工程量清单计价项指引，材料价格可参考2010年近期淮安工程造价管理发布的指导价并结合淮安市楚州区市场价。10.9.3 现场安全文明施工措施费、奖励费按市级文明工地计算。10.9.4 安全生产监督费 ： 0.19%； 税金 ： 3.44%； 建设工程现场安全文明措施费： 投标人基本费 ： 2.2% 招标人考评费 ： 1.1% 招标人奖励费 ： 0.4%11投标货币 本工程投标报价采用的币种为人民币。12投标有效期12.1 投标有效期60日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。13投标保证金13.1投标人在开标前两天下午（ 年 月 日）17：00时前(以中国银行淮安市楚州支行友谊分理处电子时间表为准)，必须向招标人交纳投标保证金，其金额为人民币叁仟元(到帐)，投标保证金一律采用进帐单、汇票、转账。 13.2 请各投标人将保证金存入如下银行帐户： 开 户 名：江苏恒泰建设工程咨询有限公司淮安分公司 开 户 行：中国建设银行淮安市楚州支行 银行帐号：32001726836052502940投标保证金收款地点：江苏恒泰建设工程咨询有限公司淮安分公司注：投标单位的投标保证金必须在规定时间内转帐或汇票、电汇到投标保证金专用帐户。 投标单位持银行进帐单或汇票，在投标文件密封前，到恒泰公司财务科换取收据，并将收据复印件装入投标文件中 。13.3 投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，及时将投标保证金递交给招标人。投标担保有效期为超出投标有效期30天，如投标有效期延长，则投标担保有效期也要相应延长。13.4 未中标单位的投标保证金在招标结果公示后10日内，到恒泰公司财务科办理退还手续。 13.5 中标单位的投标保证金在转为农民工工资保证金，不足部分补齐。13.6投标人出现下列情况之一的，投标保证金不予退还，对中标人可取消其中标资格： 13.6.1 投标人在领取招标文件和有关资料后放弃投标的； 13.6.2 投标人在投标有效期内撤回其投标文件； 13.6.3 中标人未能在规定期限内与招标人签定施工合同或无正当理由拒绝签订施工合同；13.6.4 投标人应确保所提供材料的真实性。如发现提供虚假材料谋取中标的行为，作废标处理，已中标的取消中标资格，没收其投标保证金，并追究其造成的各种损失和法律责任。 14. 投标文件的份数和签署 14.1 投标人应按招标文件规定份数，提交投标文件正本壹份，副本叁份。 14.2 正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封在同的右上角清楚地注明“正本或“副本。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 14.3 投标文件的封面、投标函均应加盖投标人法人章和法定代表人或其委托代理人签字、盖章。由委托代理人的签字、盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署的授权委托书。投标文件签署的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 14.4 除投标人对错误须修改外，全套投标文件应无涂改行或行间插字和增删。如有修改，修改处必须加盖投标人的法人章和法定代表人印章或由投标文件签字人印章。15投标文件的装订、密封 15.1 投标人应将所有投标文件正本和所有副本同意密封。 15.2 投标人在所有投标文件密封袋上均应写明招标人名称、投标人名称、工程名称和递交投标文件截止时间。 15.3 投标人在所有投标文件密封袋的封口处均应加盖投标人法人章和法定代表人或委托代理人印章。 15.4 施工组织设计或施工方案文字叙述部分一律采用电脑宋体(标准字间距)四号字打印并复印，采用A4白色复印纸装订(施工总平面图、施工进度网络图可采用A3白色复印纸，图表内的字体大小可自行调整)。16投标文件的提交 投标人必须按本文件规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 17投标文件提交的截止时间 17.1 投标文件的截止时间见前附表17； 17.2 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。 17.3 投标人必须在本文件规定的投标文件递交截止时间之前，将投标文件递交到指定地点，如不按时递交投标文件导致招标失败，投标保证金不予退还。 18投标文件的补充、修改与撤回 18.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 18.2 投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，但所递交的补充、修改或撤回通知必须按本招标文件的规定进行编制、密封、标志(在封袋上标明“补充、“修改”或“撤回字样，并说明补充、修改、撤回的时间、)和递交。 18.3 投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件。四、开 标 19开标 19.1 招标人按本招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 19.2 投标文件出现下列情形之一的，投标文件不予接收：（1）逾期送达的或者未送达到指定地点的；（2）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（3）投标人的法定代表人或其授权的委托代理人无合法有效身份证明的；19.3 开标会议由招标人或委托招标代理机构主持。 19.4 由招标人委托公证机构人员或投标人员检查投标文件密封情况并现场宣布检查结果。19.5 投标文件封袋由公证机构工作人员按照招标文件规定，经检查密封无误后，当众拆封，并且由各投标人宣读其投标文件的主要内容。 19.6招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的密封完好的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 19.7 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 20投标文件的有效性 20.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，作为废标处理： 20.1.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人、委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的：20.1.2 未按招标文件要求提供投标保证金的；20.1.3 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；20.1.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；20.1.5 投标人名称或组织结构与资格预审时的不一致的；20.1.6 除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，建造师或项目经理与资格预审时不一致的；20.1.7 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；20.1.8 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；20.1.9 明显不符合技术规范、技术标准的要求；20.1.10 投标报价超过招标文件规定的最高限价的；20.1.11 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；20.1.12 改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；20.1.13 改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；20.1.14招标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 20.1.15 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； 20.1.16 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；20.1.17 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；20.1.18 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。20.1.19投标文件逾期送达的或者未送达到指定地点的； 20.2技术标评审分为合格与不合格，出现下列情形之一的为不合格，按废标处理：（1）施工组织设计的主要内容有漏项的（未按第八章表中要求的，对每项内容没有进行详细说明的）；（2）严重违反施工技术、验收规范和施工工艺及主要材料质量要求的（详见第三章）；（3）经评标委员会评审，施工方案中存在重大错误的；（4）未提交详细的文明施工方案和措施的；20.3 无效标书20.3.1 投标书工程量清单报价表中未加盖本单位造价工程师或本单位的全国建设工程造价员专用章的；20.3.2 投标人扰乱开标会议秩序、无理取闹的，影响开标会议进程的；20.4 招标人将有效投标文件，送交评标委员会进行评审、比较。五、评标、定标 21评标委员会与评标 21.1 评标委员会由招标人依法组建、负责本项目工程评标活动。 21.2 开标会议结束后，由评标委员会开始评标，评标采用保密方式进行。 2 1.3 评标工作在淮安市楚州区招标办的监督下，由评标委员会组织进行评标： 21.4 评标过程的保密： 21.4.1 开标、评标结束后，直至授予中标人签订工程施工合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评标和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 21.4.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 21.4.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 22. 投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本招标文件第24条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 23投标文件的初步评审 23.1 开标后，经招标人或招标代理机构审查符合本招标文件第20条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。 23.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件中的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 23.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 24投标文件计算错误的修正 24.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 24.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；24.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价； 24.1.3 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。 25投标文件的评审、比较和否决25.1 评标委员会将按照招标文件第23条规定，仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。 25.2 在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 25.3 评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人中间确定中标人，也可以由招标人授权评标委员会直接确定中标人。 25.4评标方法和标准 评标委员会应根据国家七部委第12号令、第30号令的有关规定和招标文件的各项要求，对投标人的投标书进行综合评审。 25.4.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，当投标文件出现下列情况之一的，评标委员会应对其进行重点评审； (1)投标人的投标报价明显低于其它投标人的投标报价的； (2)设有最高限价的，投标人的报价明显低于最高限价； (3)投标文件中存在其它重大的、需要澄清或说明问题的 25.4.2 技术标分为合格与不合格，评标委员会根据招标文件8.2.5条规定要求评审，符合为合格技术标，不符合为不合格技术标，不合格技术标按废标处理：25.5 最高限价：本工程业主设有最高限价，最高限价为壹拾柒万捌仟肆佰叁拾叁元伍角陆分，如投标单位的投标总报价高于最高限价的，作废标处理。 25.5.1 本工程合理标价法评标、定标，是指从投标文件能够最大限度满足招标文件实质性要求，技术标经评审合格，经评审出投标报价最接近评标基准价的投标单位为第一中标候选人。25.5.2 评标基准价的产生：如有效投标人少于或等于5家，则所有投标人的投标算术平均值下浮1%作为评标基准价。25.5.3 有效报价：各投标单位经评审的投标报价最接近评标基准价的投标单位作为第一中标候选人；次接近评标基准价的投标单位作为第二中标候选人，以次类推。如两投标单位经评审的投标报价与评标基准价的误差的绝对值相同时，以投标报价相对较低的，确定为第一中标候选人 25.5.4 询标：、在评标过程中，评标委员会若发现投标人某个单项子目报价明显低于其他投标报价或者明显低于标底的，使得其投标报价可能低于成本的，将要求该投标人做出书面说明并提供相关证明资料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价投标，有权决定将其投标作废标处理。在评标过程中，为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。注：如有效投标人少于三家，但有效投标人的技术方案合理可行，同其他所有投标人的投标报价相比其报价较低，则评标委员会应当根据评标办法规定从有效投标人中推荐中标候选人。 25.5.5 定标：根据评标办法，由评标委员会按评审结果，依次推荐出第一、二、三名中标候选人 25.6 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。六、合同的授予 26. 合同授予标准 本招标工程的施工合同将授予按本招标文件第二十五第3款所确定的中标人。 27. 招标人拒绝投标的权力 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。 28中标通知书 28.1 中标人确定后，招标人将于5日内向楚州区招标投标管理办公室提交施工招标情况的书面报告。 28.2 楚州区招标办自收到书面报告之日起5日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书； 28.3 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。 29合同协议书的签订 29.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议； 29.2 招标人如不按本招标文件29.1规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改正并处以合同金额的千分之五以上至千分之十以下的罚款 29.3 中标人如不按本招标文件29.1规定与招标人订立合同，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 29.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。第二章、合同条款本合同采用国家建设部和国家工商行政管理局联合制定的建设工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）。第一部分 合同协议书发包人：（全称） 楚州区紫藤园公墓管理处 承包人：（全称） 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。1、工程概况工程名称： 紫藤园乌沙干渠桥两侧接线工程 工程地点： 楚州区紫藤园公墓 工程内容： 紫藤园乌沙干渠桥两侧接线 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号： 资金来源： 2、工程承包范围承包范围： 接线 3、合同工期开工日期： 具体以开工报告为准竣工日期： 自开工令批准后30日历天合同工期总日历天数：30 天4、质量标准工程质量标准： 合格 5、合同价款金额： 6、组成合同的文件6.1组成合同的文件包括（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书6.2 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。7、本协议书中有关词语含义与本合同通用条款中的定义相同。8、承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10、合同生效10.1本合同订立时间： 2010 年 月 日10.2合同订立地点： 10.3本合同双方约定： 签字盖章 后生效。发包人：（公章） 承包人：（公章）地址： 地址：法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：邮政编码： 邮政编码：第二部分 通用条款此部分采用建设工程施工合同范本（GF-1999-0201）中第二部分 通用条款 第三部分 专用条款一、 定义及合同文件1合同文件及解释顺序2合同文件组成及解释顺序：合同文件组成及解释顺序：1、本施工合同协议书； 2、中标通知书；3、招标文件、投标书及其附件；4、施工合同专用条款；5、合同通用条款；6、标准、规范及有关技术文件、技术要求；7、施工图纸；8、工程量清单；9、工程报价单或预算书；10、政府投资评审中心的评审报告。3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外,不使用其它语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规： 中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法及部、省、市有关规定。3.3适用标准、规范：适用标准、规范的名称： 中华人民共和国建设部颁发的有关标准、规范及省、市有关规定。 发包人提供标准、规范的时间： 无 国内没有相应标准、规范时的约定： 无 4图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：/ 4.2发包人对图纸的保密要求：/4.3使用国外图纸的要求及费用承担： 无 二、 双方一般权利和义务8发包人工作8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1） 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：协助施工单位将施工现场各种障碍物清除 。 （2） 将施工所需的水、电线路接至施工现场的时间、地点和供应要求：、 （3） 施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：开工前负责施工道路的畅通。 （4） 工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前提供工程地质和地下管网线路等资料。（5） 由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：开工前办妥一切开工手续。 （6） 水准点与坐标控制点交验要求： 开工前提供水准点与座标控制点，按施工图由发包人、承包人、监理现场交验。 （7） 图纸会审和设计交底时间： 现场另行确定。 （8） 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作： 督促承包人做好保护工作。（9） 双方约定发包人应做的其它工作： 协商办理。 8.2发包人委托承包人办理的工作： 双方视现场情况办理。9承包人工作9.1承包人应按约定的时间和要求，完成以下工作：（1） 需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间： 无约定。（2） 应提供计划、报表的名称及完成时间：（3） 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：在整个合同实施过程中，承包人应对现场人员的安全、现场秩序、工程保护、环境保护等负责。并就工地围墙、照明、防护、标志、警告信号、门卫人员等作出具体安排 。 （4） 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求： 根据具体情况填写。 （5） 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：施工过程中的排污、环保、市容、城建、城管，治安、人口管理等相关手续，对临近居民和行人的影响由承包人负责处理。因承包人原因造成的罚款由承包人承担。 （6） 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：负责采取有效措施对已完工程成品的保护，费用由承包人承担，保护期间发生的损失，承包人自费予以修理。 （7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑） 古树名木的保护要求及费用承担：按规定做好施工场地、地下管线和临近建筑物、古树名木的保护，费用由承包人在投标报价时根据现场查看情况考虑，否则施工过程中发生的该类费用，发包人不予补偿。 （8）施工场地清洁卫生的要求：符合发包人和监理工程师提出的一切文明施工、环境卫生等的管理规定。因承包人违反规定造成的损失和罚款由承包人负责。按标准化施工现场要求办理。 （9）双方约定承包人应做的其他工作： 另行商定。 三、 施工组织设计和工期10进度计划10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间： 开工后一周内。 监理工程师对施工方案确认的时间： 10.2群体工程中有关进度计划的要求：双方协商解决 。13工期延误13.1双方约定工期顺延的其他情况：由于甲方原因延误，工期顺延，因施工方原因延误工期则每天按人民币壹仟元处以罚款。 四、 质量与验收14符合建筑工程施工质量验收统一标准，质量为合格。五、 安全施工： 承包人在施工现场的安全教育和安全管理、及事故处理由承包方承担并接受发包人安全部门的管理， 六、 合同价款与支付23 合同价款及调整23.2本合同价款采用 （1） 方式确定。（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围： 合同实施期间的政策性调整和物价上涨。风险费用的计算方法：承包人报价时自行考虑、自主报价。 风险范围以外合同价款调整方法：施工过程中发生工程变更的签证，可以相应调整工程量。若调增减项目内容与工程量清单项目内容一致，则保持合同单价不变；若调增减项目内容与工程量清单项目内容相似，则单价可以参照合同单价确定；若调增减项目内容与工程量清单项目内容不同，承包方同意发包方根据投标文件列出的工作清单选择其中一种让利标准采用成本加酬金合同，有关成本的酬金的约定： / 23.3双方约定合同价款的其他调整因素：（1）发包方、承包方双方认可的变更；（2）发包方与监理方均认可的签证；24工程预付款：发包人向承包人预付的工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例： 本工程无备料款 扣回工程款的时间、比例： 25工程量的确认25.1承包人向工程提交已完工程量报告的时间：每月25日前将当月完成的工程量送发包方和监理，其余按通用条款第25条执行。 26工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：1、工程竣工验收合格后, 付合同价的95%；2、剩余5%作为工程质量保修金（按甲乙双方签订的保修书内容处理）。27发包人供应材料设备27.4 发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：（1） 材料设备单价与一览表不符：材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：按通用条款第27.4（2）款执行。 （2） 承包人可代为调剂串换的材料：按通用条款第27.4（3）款执行。（3） 到货地点与一览表不符： 按通用条款第27.4（4）款执行。 （4） 供应数量与一览表不符：按通用条款第27.4（5）款执行。 （5） 到货时间与一览表不符：协商处理 。 27.6发包人供应材料设备的结算方法：按47条补充条款折行 。 28承包人采购材料设备28.1承包人采购材料设备的约定：双方约定由承包人采购的材料必须符合有关规范、设计图纸规定的质量要求且经甲方和监理方事先认可；非建筑类材料需提供三家以上的合格厂家供发包方选择。 24 工程变更1、承包方同意接受由发包方、监理单位联签的设计变更。 2、承包人提出变更设计，必须征得发包人同意，设计变更费用由发包人承担。 25 竣工验收与结算32竣工验收32.1承包人提供竣工图的约定： 工程竣工后一个月内提供两套完整的竣工图和竣工结算及其他资料。32.6中间交工工程的范围和竣工时间：按通用条款执行。 九、违约、索赔和争议35违约35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：协商解决。 本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：协商解决。本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：协商解决 ；双方约定的发包人其他违约责任： 无 35.2 本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任（工期违约）： 承包人向发包人承担千分之一的违约金。 本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：承包人免费修补，使其达到合同约定的质量标准，因延期给发包人造成的损失按照通用条款14.2条的承包人违约责任处理。 双方约定的承包人其他违约责任：发现以下行为勒令整改并加以处罚，整改无效则清退出场，其工程量不予结算。（1）发现或发生建造师或项目经理擅自更换；（2）工程质量、进度、安全与招投标书及合同有较大差距；（3）出现将工程转包或未经发包方同意擅自将工程分包现象；（4）在建设、安全、卫生系统行业检查中未达标；（5）建造师或项目经理不参加工程例会三次以上；（6）不服从监理管理；（7）合同的主体发生改变，不是投标主体履行职责的：（8）其它类似情况。 37争议37.1双方约定合同，在履行过程中产生争议时：采取第（2）种方式解决:（1）请建设主管部门调解；（2）约定向淮安市仲裁委员会提请仲裁或向工程所在地人民法院提起诉讼 。 十、 其它