防治水机构及制度汇编.doc

XX煤矿集团X煤XX煤电公司2012年防治水机构及制度汇编XX煤电公司地测科二0一二年目录地测及防治水专业人员机构配备图1王坪煤电公司矿井防治水岗位责任制2防治水预案及事故分析制度10水文地质工作制度13水害预测预报制度15水文预测预报制度17地测防治水工作制度18矿井防治水技术管理制度20地测防治水奖惩制度22防治水工作绩效考核制度23防治水工作日常巡检考核制度28防治水管理运行制度30防治水安全确认签字移交制度32探放水培训制度34探放水工作制度35探放水及注浆加固管理制度36探放水工程设计的编制内容及审批制度38矿井探放水措施编制、审批制度39矿井探放水检查制度40探放水奖惩制度41探放水作业优先制度42探放水图牌板管理办法及考核制度44探放水作业质量验收制度46探掘分离管理制度48地测防治水资料、技术报告审批制度50与周边矿井水文地质资料和图纸交换制度51水害隐患排查治理制度52矿井水害防治技术管理制度57第一章 总 则57第二章 组织机构和职责57第三章 技术管理规定63第四章 井下排水管理规定65第五章 地表水防治68第六章 煤层顶板水防治69第七章 煤层底板水害防治69第八章 采空区积水防治70第九章 其 它71水害防治管理制度72雨季防汛防洪隐患排查制度74防汛物资储备制度76暴雨天气期间巡视及停产撤人制度77防治水相关人员安全生产岗位责任制度79防治水机构安全生产责任制度79防治水总工程师安全生产责任制81防治水副总工程师安全生产责任制82水文地质技术人员安全生产责任制83探水工安全生产责任制84防治水工安全生产责任制8588地测及防治水专业人员机构配备图组长：XXX副组长：总工程师 XXX 安全副总经理 XXX 地质测绘办公室主任 XXX地质副总工程师 XXX防治水办公室主任 XXX调度主任 XXX井下防治水地面防治水井下探水组技术科 地测科探水队地测科地测科 XX煤电公司矿井防治水岗位责任制为认真贯彻实行煤矿安全规程、煤矿防治水规定等相关文件精神，做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故，保障职工人身安全和矿井安全生产，实现矿井持续稳定发展，特制定本责任制。一、 指导思想坚持“安全第一、预防为主”的生产方针，严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，以消除隐患、确保安全为目的，抓好技术管理和现场管理两大环节，对矿井水害进行综合防治，杜绝水害事故的发生。二、 奋斗目标1.杜绝因矿井水害造成的人身伤亡事故。2.杜绝突水淹没掘进和回采工作面及以上的水害事故。3.以防为主、防治结合，加大矿井水害防治力度，落实责任，保证各项防治水工程的正常进行，确保安全生产。三、组织机构公司成立防治水领导小组组 长：XXX副组长：XXX、XXX成 员：副总工程师及各科室科长领导组下设办公室,办公室设在地测科，XXX任办公室主任，办公室成员：地测科地质人员与相关科室人员。四、 基本任务1、认真贯彻执行国家和省有关防治水工作的法规、规定、指令和指挥部加强矿井防治水工作的通知。2、加强矿井防治水基础工作，做好各种水情水害的预测预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井安全生产需要。3、抓好水害隐患的分析排查工作，对排查出的水害隐患，制定相应的防治措施，并明确责任，定期落实。4、根据矿井生产接续情况，做好各种水文补勘和防治水工程。5、落实具体防治水工作任务的实施，监督检查各类防治水工程施工质量和进度。五、岗位职责矿井防治水工作直接影响到职工人身和生产安全，而且内容庞大、覆盖面广，必须董事长亲自抓，总工程师负责，各部门各负其责、分工协作，分工责任如下：1、董事长是安全生产的第一责任者，对矿井防治水工作负总责。解决防治水工作中的人力、物力和资金问题，保证防治水工作的正常进行。2、总经理：对所分管业务中有关矿井防治水的工作负责，组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施，定期检查各有关部门防治水工作进展情况。3、总工程师对全矿防治水工作负技术责任，负责组织编制和修改中长期防治水规划和年度防治水计划；负责组织矿井水害隐患的排查；审批防治水施工措施。4、副总工程师协助总工程师做好防治水技术措施的审批和实施。5、安监站对全矿防治水工作负安全监督检查责任。6、生产技术科负责防治水井巷工程及防治水系统设计。7、地测科负责全矿防治水工作中水文地质分析、水情水害预测预报和探放水工程设计及防治水措施的技术业务管理。8、 机电科负责全矿防治水工作所需的机电设备配置、管理、维护和监督检查工作。9、调度室负责防治水工作信息处理和调度指挥。10、通风区负责职责范围内防治水施工组织、监督、检查及隐患排查治理。12、矿井每一名员工有自保互保和发现水患并及时报告的责任。六、职能部门和基层队的业务工作内容（一）地测科1、地测科是矿井防治水工作的责任部门，在总经理、总工程师的直接领导下，负责矿井防治水工作中的具体业务。必须严格按照煤矿防治水规定的要求，积极开展好各项水文地质工作。2、必须做好采区、工作面水文地质探查工作，选用物探、钻探等手段，查明前方构造发育情况及其含水性，查明主要含水层厚度、岩性、水压、富水性等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，应超前开展井下水文物探，进一步查明前方的富水情况，并提出防治水措施。3、负责建立健全地下水文动态观测系统。4、加强矿井防治水基础工作。收集井下、地表水文地质资料；各种原始记录、台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。5、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。6、负责编制探放水设计，并参与探放水施工的有关管理工作。7、负责定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并报告新井建设指挥部。8、负责编制年度矿井防治水安全技措计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。9、负责及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。10、负责开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用物探技术，不断提高防治水工作技术水平。11、矿井发生水灾事故时，协助领导制定处理措施。（二）生产技术科1、采掘工程设计时，从开拓布局、采区巷道布置上要有利于矿井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排水系统安全、合理、可靠。2、采掘工作面设计中，必须有排水设计及矿井防治水措施。3、审查作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的排排水设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾路线；负责落实矿井防治水工程中的井巷工程；负责组织审查探放水、疏放水设计并组织落实实施。4、负责组织落实分管范围内与矿井防治水的相关问题和措施。5、井下采掘生产任务的安排，必须保证不会引起大的水患灾害。6、负责安排对临时水仓的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。7、检查采掘工程质量的同时，负责检查矿井防治水工程质量，并纳入工程质量验收考核。（三）调度室加强水情、水害情况的调度，及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等。（四） 安监站1、负责做好水害防治的监察工作，把矿井防治水工作列为重要的安全监察内容，对各专业部门和区队所承担的矿井防治水工作的执行情况进行监督检查，对违反规定、破坏矿井防治水设施的单位和个人进行制止并进行处理。2、负责对采掘设计和作业规程中矿井防治水内容及探放水设计进行审查，对现场实施情况进行监督检查，发现问题要立即处理并追究有关人员的责任。（五）通风区1、参与对采掘设计、作业规程及探、疏放水设计的审查工作，对其中有关通风路线及避灾路线等内容进行审查。2、负责探疏放水过程中的气体监测工作，发现气体超限时，立即汇报矿调度室并指挥现场作业人员采取措施并安全撤离。3、负责密闭涌水口的检查，发现出水口堵塞、闭内积水时，及时疏通处理。（六）机电科1、参与对采掘设计和作业规程的审查工作，对其中排放水设备等内容进行审查。2、负责对矿井排放水设备的检查、维护的管理工作，确保排放水设备正常运转。3、负责对水仓、水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路经常检查和维护。在每年雨季以前，必须全面检修一次，并对工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题，及时处理。4、负责储备足够数量的防治水抢险设备。（七）材料科1、负责矿井防治水设备、仪器、配件、材料的采购、供应工作。2、负责储备足够数量的防治水抢险物资。（八）救护队负责矿井水灾事故的救护工作。（九）采掘队1、对于正常施工的采掘工作面等作业地点，本着“谁施工，谁负责”的原则，必须掌握作业地点的水文地质情况、水害因素，严格落实各项防治水措施，切实做好防治水工作。2、采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。3、坚持“有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则。不消除水害隐患，不得从事采掘活动。对有水害威胁的工作地点，按探放水设计要求停掘、停采，并负责探疏放水部分工程的现场施工工作，严格按有关规定及设计进行施工，并详细记录施工情况、出水情况等，经有关部门审查确认消除水害隐患后，方可继续施工。4、负责编制作业规程中的矿井防治水有关内容，确定避水灾路线等，并认真贯彻到每个作业人员。5、负责施工地点排水管路、排水泵及配电设备的安装、维护、回撤工作。6、杜绝生产用水的“长流水”和“跑、冒、滴、漏”现象。7、下山掘进巷道的供水管必须有应急控水阀门，以便管路出现开裂、断裂时及时关闭，下山每隔150m安装一组。8、长期淋水、涌水积水的低洼点必须施工排水硐室，安装排水设备，不得在巷道内施工永久排水坑，排水硐室（水坑）必须设置明显警戒标志，防止行人坠入。巷道顶板、侧帮淋水、涌水点必须采取防水措施，采用统一的集水、导水设施，将涌水排入水沟。9、设计有排水沟的巷道，必须及时开挖临时水沟，永久水沟必须严格按设计施工。新开工工程对排水系统可能造成影响的必须预先采取保护措施，造成破坏的必须在工程结束后恢复原样。 10、采掘队主要负责人为本单位防治水工作的第一责任者。（十）通风队1、负责防水密闭的砌筑和维护，砌筑质量必须达到设计要求。2、负责钻场的防治水工作，钻机排水必须排入水沟或排水硐室。3、瓦斯抽放管路的放水器排水必须倒入水沟。4、负责施工钻孔的涌水必须排入水沟。七、其它各单位必须对本单位下井人员进行矿井防治水知识和矿有关矿井防治水管理制度的培训学习，熟悉矿井防治水基本知识，掌握水害事故的基本处理方法和避灾路线。防治水预案及事故分析制度根据煤矿安全规程煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划的年度防治水计划，并组织实施。因此我矿特制定防治水预案及事故分析制度。一、成立专门的防治水领导组：组长由董事长担任；副组长由总工程师、安全矿长担任；成员由地测科长（正、副职）及各科室科长及安监站站长、现场跟班人员组成，井下防治水以地测科科长为领导和其他人员组成；地面防治水由综合办主任带领井上包工队组成。组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作，并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安监站要重点检查，技术科负责防治方法的指导及详细安排，防治水人员要依照安全措施要求，严格进行防治水工作。二、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入坑下。三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。四、调度室值班人员在指挥安全生产时，要认真坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全后生产，对采煤工作面都要在作业规程中写出水文地质情况，并提出防范措施意见。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回采工作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。五、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片帮、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必须立即停止钻探，不准拔出钻杆，立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情况危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。六、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵搬缝的常规办法，对采空区的裂缝、广度进行调查，并在雨季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。七、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱，确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。八、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱九、机电科保证副井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24小时值班，发现问题及时汇报，进行处理，保证主、副水泵能够同时正常运行，两趟管路完好无损。对水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护水仓正常容积。十、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找出原因制定抢险救灾方案。十一、成立由矿长领导、安全副矿长和总工程师等组成的事故分析领导组，对水害进行分析。十二、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员。十三、根据不同地点，不同水源由探放水办公室制定安全措施及排水方案。十四、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。十五、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。水文地质工作制度为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质工作制度。一、对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件查阅图纸、资料进行对比分析，为防治水工程提供依据。二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时填绘水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。水害预测预报制度坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的水害防治方针，为进一步应对水灾防治，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法，对矿井水患进行科学管理，特制订矿井水害预测预报制度。1. 地面气象、降水量与河流水文资料，查明洪水泛滥对矿区、工业广场的影响程度。2. 通过探水钻孔及勘探资料，查明矿井水的来源。3. 观测井下各涌水点涌水量的均衡性，并绘制图表。4. 做好各分层的透水、含水性及断层产状的含水性地质工作。5. 对本矿含水层与隔水层、积水区数量、位置、厚度岩性，准备无误及时填绘到图纸上。6. 向下井作业人员如实告知井下作业场所存在的水害危险因素，组织作业人员学习相关防范措施以及事故应急措施。7. 建立水害预测预报制度，掌握本矿井和相邻矿井水害隐患并建立档案。8. 坚持“有掘必探、先探后掘、物探先行、钻探验证”的探放水原则，并制定相应的“防、疏、堵、截、排”综合防水措施9. 设立专门防治水机构，配备专职技术负责人，配备专职水害防治人员。10. 建立健全各级水害防治工作责任制，明确责任，抓好日常水害防治工作。11. 预测、预报工作要依据掘进进度进行，准确掌握预警信息。12. 当预测、预报信息提出后部门要高度重视，同心协力搞好探放水工作。13. 预测、预报前后不能停止或减少钻探的次数，不能替代探放水工作。14. 每一次掘进探放水结束之后，要认真分析预测预报成果，总结经验教育，并进一步完善预测预报技术技能。15. 预测、预报工作要做好各种顶、底板水，断层裂隙水、溶洞及老空水的防治工作，为矿井综合防治水工作做好技术指导资料。16. 每形成一个新采煤工作面，首先要运用物探仪探测工作面底板富水情况，并及时提出预警信息。水文预测预报制度1. 必须派专人负责此项工作，三八制循环作业，每班检测次数不少于3次。2. 要有专一的预测预报报表，表明检测次数，检测结果，预测建议，不得谎报、瞒报，坚持矿长、总工审报制度。3. 检测人员每班必须将每次检测情况及时准确地向当班跟班矿长、调度室或总工汇报，以便随时掌握水文动态变化情况。4. 检测员必须熟知巷道掘进的地质情况、位置，并结合透水预兆，进行水位、水压、涌出量的预测预报。5. 培训科利用安全会、坑口会对职工进行培训，增强职工的业务技术素质，使其参与预测预报工作。6. 检测人员在检测过程中发现有水位增高、水压或涌水量增大和其它透水征兆时，有权停止当班的掘进作业，撤离人员，报告跟班矿长、调度室、总工，采取措施进行处理。地测防治水工作制度为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质工作制度。一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等情况要详细记录。六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录地案。七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。矿井防治水技术管理制度为更好地防止矿井安全生产中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我矿矿井防治水有关制度，保证我矿安全生产健康发展，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法，根据煤矿安全规程、煤矿防治水规定等有关规定，制定本管理制度。一、每一受水害威胁的地点都要制定相应的“防、疏、堵、截、排”综合防水措施。坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。二、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员。三、本辖区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。四、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。五、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。六、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。七、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。八、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。九、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补充水文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。十、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。十一、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。十二、矿井要建立水害预报上报制度。十三、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。地测防治水奖惩制度1、根据有功必奖、有过必罚的原则，对地测、防治水专业小组或个人依据其工作成绩或过失，应如实向矿上呈报，并申请适当的奖励或处罚。2、地质、水文地质做到年、季、月都有及时准确地预测、预报，并适时提出处理意见从而避免事故发生或者有显著减轻灾害程度的，应给予表彰和物质奖励。3、工作中认真负责，有独到见解的科研成果。技术革新或合理化建议，实施后良好效果或较好经济效益的，应给予奖励，有突出成绩的，可向上级呈报奖励。4、重要巷道准确贯通，矿上应给予物质奖励。5、向上级报送的各类报表、图纸，受到上级表扬的，矿上可酌情给予奖励。6、对工作不认真，提供的资料不准，把关不严而酿成事故者，应视情节轻重，给予处罚，行政处分直至追究法律责任。7、对于玩忽职守或另有图谋，造成成果、资料、图纸失密、泄密、损坏丢失者，按有关规定，给予处罚。8、对不负责任，造成仪器、设备丢失、损坏的，应予以赔偿，情节严重的，除赔偿外，还应给予行政处分。防治水工作绩效考核制度为促使我矿防治水管理技术人员积极学习理论，钻研业务，提高综合素质和工作的积极性、主动性，激发他们的创新、进取精神，在全矿范围内树立典型，营造“人人钻业务、个个争先进”的浓厚氛围，同时加强技术后备人才的储备，激励更多的优秀技术人员脱颖而出。结合我矿的实际情况，特制定本办法，具体如下：一、成立考评领导小组 组 长：总工程师 成 员：防治水副总、探放水队长 考评办公室设在技术部，具体负责日常考评工作。二、参评条件1、我矿在册的防治水工程技术人员、探放水队、采掘一线生产单位技术管理人员。2、实行一票否决制：在技术工作、生产施工中出现明显失误且造成严重后果者，取消相关单位和个人考核参评资格。 三、考评内容1、按要求完成职责范围内的各项工作任务，所得分数为基本分数，100分。按80分及格，90分良，100分优秀考核。(1)工作作风(满分为10分)。工作态度端正、爱岗敬业、能积极进取、刻苦钻研、有执行力及团队协作精神。(2)业务能力、工作实绩(满分为64分，每小项8分)。1) 防治水相关作业规程、探放水安全技术措施等的编制、贯彻、考核及落实情况符合要求。2)能够根据打钻结果或迎头(工作面)出现的异常情况进行超前分析评估。3)根据评估分析内容提前准备措施。4)跟踪落实措施实施情况并进行效果评价，不符合现场实际或操作性不强的能及时调整变更措施。5)各种防治水技术资料管理符合规定。6)防治水牌板符合要求；排水管路符合要求；按要求参加防治水会议并对会议安排工作认真落实。7)积极吸收运用新技术、新知识，创新意识、创新能力较强，且取得一定成绩的。8)能够严格按照相关措施及设计施工。(3)业务水平(满分为16分)。能熟练地掌握和运用本专业要求所具备的基础理论知识和专业技术知识。不断深入现场，善于解决现场出现的各种技术难题。(4)业务学习(满分为10分)。主要包括参加单位定期安排的防治水学习；业余时间积极进行自学，善于钻研专业技术知识，综合业务能力不断提高。(有记录可查) (二)附加分：1、在工作中认真负责，发现施工中存在的安全隐患、技术问题并积极处理的(要求有联系单，队长签字确认)，奖励5分次。2、防治水相关作业规程、防治水安全技术措施编制结构紧凑合理，图文正确，无错字、别字，版面清晰且结合现场实际，有针对性，逻辑性。奖励10分。3、在工作中有改造、革新项目的，奖励2分次。4、严格按防治水专项措施和设计施工的，奖励5分次。(三)处罚部分：1、相关单位技术人员无故不参加防治水会议的，罚5分次；迟到或早退罚2分次；履行请假手续但没有落实其他人员参加会议的，罚3分次。2、对防治水会议安排的工作，责任单位无故不按要求落实兑现的，罚责任单位直接责任人5分次。3、施工单位技术人员必须至少提前1天与技术部联系规程措施会审约定时间。技术部必须至少提前半天通知有关会审人员因没有按时、缺席影响规程措施会审的，给予责任人处罚5分次，并处罚款20元。4、防治水作业规程、防治水安全技术措施审批过程中有错别字、病句，图文不正确、不结合现场实际、操作性不强、违反相关规定的处罚2分处。5、凡发现无作业规程(措施)或有作业规程(措施)但未贯彻而施工的，除责令停工外，对施工单位负责人处罚20分；凡因职能部门业务联系单或施工图纸不到位而影响施工的，对责任人及分管负责人根据情节给予20分处罚。6、规程措施会审结束后，施工单位技术或管理人员务必在2天内将规程措施送达各有关单位，否则给予责任人10分次处罚。7、施工单位不按作业规程或规定施工，随意更改施工参数或要求，对技术负责人给予20分次处罚，并进“三违”学习班学习。8、防治水相关作业规程、防治水安全技术措施或施工图牌板在安全质量标准化检查中发现问题的，对施工单位负责人按10分处处罚，并处罚款50元。9、采掘单位没有按要求及时向技术部反馈生产信息的，罚单位负责人10分次。10、防治水科等职能部门下发给各施工单位的业务联系单，各单位无故在规定的时间没有执行、完成的，给予单位负责人10分次处罚。情节严重的另行追究责任。11、其它违反钻孔验收制度的，除按制度给予处罚外，每次给予相关人员10分次处罚。四、评比步骤1、每季度评出2名优秀防治水技术或管理人员。具体为防治水技术人员一名，防治水管理人员一名。2、每季度最后一个月的25日前，由防治水科负责整理统计出3名候选人并提交考评领导小组。3、考评领导小组根据候选人的分数及平时表现确定最后人选。五、激励机制 1、被评出的优秀防治水工程技术人员或管理人员每人奖励500元。2、对于连续3次未达标(不及格)单位和个人，给予每人或单位500元罚款。 防治水工作日常巡检考核制度一、日常巡检制度 1、探放水队是防治水工作质量的第一责任者。 2、防治水工作安排时，要把提高防治水工作质量、杜绝事故发生作为重点，同时措施到位、责任落实到人。 3、技术部要经常检查防治水工作质量和工作中存在的问题，发现问题必须及时解决。4、煤矿分管领导及防治水机构每月对各工作地点防治水工作进行一次检查，发现问题及时采取措施进行处理。5、煤矿分管领导及防治水机构每季度对全矿井防治水工作进行一次检查，发现问题及时采取措施进行处理。6、发现防治水工作中的重大隐患时，要立即报告分管副总或总工程师。二、考核制度1、安全奖罚与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。2、安全奖罚的对象为单位和职工。3、职工有下列情形之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。（1）、严格遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。（2）、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的。（3）、对于全年每班坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的职工。（4）、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的。4、有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。（1）、没有坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的单位、相关领导给予处罚。（2）、防治水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工的，给予执行单位和责任人处罚。（3）、探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任单位和责任人给予处罚。（4）、没有组织工人学习探放水规程、措施，处罚相关单位负责人。（5）、探放水措施与现场实际情况不符合的，处罚相关单位责任人。（6）、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。（7）、编写探放水措施不及时的，处罚相关单位负责人。（8）、现场情况有变，没有及时汇报的人员，处罚相关责任单位和责任人。防治水管理运行制度为了防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，同时为了促进矿井防治水各项工作的及时开展，特制定此防治水管理运行制度：1. 矿井必须建立负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等；技术矿长负责防治水工作的技术管理。2. 科室必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员，所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。3. 必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台账、卡片等齐全、准确；图纸资料完善可靠、填绘及时；做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。4. 必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。5. 必须具备完善的排水系统，排水能力符合煤矿安全规程规定。6. 必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析；技术矿长每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上；加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的制度。7. 必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤（岩）柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。8. 必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏；变更边界煤柱，必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁有危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。9. 每年雨季前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。在受雨季降水影响或威胁情况下，必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程必须高于当地历年最高洪水位，并避开可能发生泥石流、滑坡的地段。10. 公司必须加大对防治水工程的资金投入。技术矿长必须每年组织有关人员编制防治水工程计划，经矿长批准后列入安全技措工程计划，并组织实施。 防治水安全确认签字移交制度根据上级部门要求，为了切实抓好井下地质构造探查和防治水治理工作，严格落实执行好“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定防治水安全确认签字移交制度：1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。3、探水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术措施。4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。6、发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。7、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。探放水管理制度1.每一受水害威胁的地点都要制定相应的“防、疏、堵、截、排”综合防水措施，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。 2.受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员 3.本辖区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。4.矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。5.矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。 6.矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。 7.矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。 8.矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。 9.水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补充水文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。 10.采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水、断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。 11.凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。 12.矿井要建立水害预报上报制度。13.如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。探放水培训制度1. 必须贯彻坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则。2. 探水工必须熟练掌握探放水设备的性能、结构、安全设施原理，做到会操作、会保养、会维修、会处理一般故障。3. 探水工上岗前，必须经上级主管行业部门专业培训合格,取得操作资格证书后，方可上岗作业。4. 要配合地测部门定期对井下水情水害做出预测，制定切实可行的安全防护措施。5. 要做好探放水前的准备工作，和结束后总结分析。6. 每月至少组织职工三次进行安全技能培训和工作总结分析，培训内容必须涉及水害防治基础知识、防治重点、避灾路线等内容，掌握本矿水害。7. 建立职工培训档案，实行统一管理，统一分配，统一指导。探放水工作制度1. 矿井必须认真做好探放水工作。2. 矿井每年必须编制探放水施工工程及年度水情水害预案。3. 探放水工程所需的设备，资金需纳入矿年度计划。4. 探放水应建立月、年度制度，每月、每年的前十天内将上月、年的探放水工程完成情况上报主管部门。5. 探放水必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。6. 生产安全受到水害威胁而又未采取安全措施时，跟班技术员、安全员有权责令停止施工。7. 巷道掘进到达探放水位置前十五天，由探放水队发放探放水通知单。8. 施工单位接到通知单后，应做好探放水准备工作。探放水及注浆加固管理制度1、根据各工作的具体情况，依照煤矿防治水规定要求，对于应当探放水或注浆加固的采掘工作面必须进行探放水或注浆加固工作。对于工作面未进行探放水、注浆加固或未达到预期效果擅自进行采掘活动的，责令该工作面立即停止作业。2、探放水、注浆加固规程必须编制探放水、注浆加固设计及安全技术措施，经矿总工程师组织有关部门人员会审后（内容包括封面、矿审批意见、设计、措施、示意图等）报煤业公司审批（至少提前三日）。3、探放水、注浆加固设计及安全技术措施审批意见后下达后，必须立即组织相关管理人员及作业人员学习、贯彻、会签，并认真按照“审批意见”全部落实，否则严禁进行探放水、注浆加固工程施工。4、井下各采掘工作面在探放水、注浆加固工程施工前，必须对探放水、注浆加固准备条件进行初次验收，确保施工地点支架安全，排水正常，供电可靠、通讯完善、避灾线路畅通等，并填写初次验收表（参加人员签字）。5、如发现探放水、注浆加固施工现场不具备安全施工条件，应立即停止施工，进行处理。6、探放水、注浆加固工程施工过程中，必须按要求下孔口管（套管），孔口管（套管）试压良好，并上好安全阀门，方可正常开钻。同时，探放水、注浆加固工程施工过程中必须做好打钻记录，打钻中孔深、水量、见碴、空、木、水位置及下孔口管（套管）情况必须记清。7、每一次探放水、注浆加固工程施工完毕后，矿总工程师应对施工相关技术资料分析总结，并依据分析情况提出恢复掘进意见，经矿“五职”矿长以上领导会审签字后，下达恢复掘进通知书。8、恢复掘进通知书中必须明确允许掘进的距离，下一次探放水的位置及在掘进施工中的安全措施。不能保证采掘安全的，矿总工程师严禁下发恢复掘进通知书。9、探放水、注浆加固设计及安全技术措施的编制必须按照煤矿防治水规定要求执行。10、探放水、注浆加固单项工程完工后，必须按要求及时对所有资料整理归档（内容包括设计、措施、审批意见、贯彻学习会签记录、施工原始记录、技术总结、恢复掘进通知书等）。11、矿井应对探放水、注浆加固工作中存在问题及时总结备案。探放水工程设计的编制内容及审批制度1. 探放水地区的积水范围、积水量和水压，并规定探水线。2. 探放水地区的地质及水文地情况。3. 探水巷道的布置、断面规程、支护形式、坡度和施工工序。4. 说明探水钻的超前距。5. 说明探水钻布置原则、个数、方向、倾角和孔径。6. 提出符合煤矿安全规程和矿井水文地质规程的技术措施和安全措施。7. 后附必备图纸，包括探放水工程平面图、相应的地质或水文平面图。矿井探放水措施编制、审批制度1各采掘工作面遇到有可能出水的情况时，技术员必须编制探放水设计，制订安全措施。采煤工作面应有先探后采设计，掘进工作面应有有疑必探设计。2探水眼的布置应根据水头高低，煤层厚度和硬度以及安全措施等；必须在探放水设计中具体规定。3探水眼的数量、角度、深度、位置应根据本工作地点的实际情况制定，编制在作业规程或措施中。4由生产、安全、调度、总工程师、探放水队队长负责人统一对探放水措施进行审批。5探放水措施一式六份，分别交生产、安监、调度、总工程师、探放水队队长、队保存。矿井探放水检查制度1各采掘队长、各班班长为探放水的第一责任人，并建立探放水班报、日报及探放水牌板。2各队定期对探放班报、日报和探放水图板进行抽查并保存好记录。3安全员现场监督检查探放水措施执行和记录填写情况。4调度室汇报审批班组，填写日报。5生产科、调度室把领导审批后的日报建立台帐。探放水奖惩制度1对于探放水设计和安全措施地测科未在规定时间内完成的人员罚款10元。2对在探放水过程中对险情的预测预报做出突出贡献者奖励100元。3在矿井组织的探放水检查中，对不及时参加的人员罚款10元，包括技术员、安全员。4对探放水设计和安全措施不贯彻，不学习的单位罚款200元。5对在险情的处理中做出突出贡献的人员奖励300元。6对探放水图板不及时填写的个人、班报和日报不及时递交的人员罚10元。探放水作业优先制度为进一步加强矿井防治水工作，夯实防治水管理基础，结合我矿生产管理现状和重并重组整合后生产矿井水害防治工作出现的情况、问题、变化，进一步强化我矿防治水工作，对探放水工作优先进行作业，特制定本制度。1、以矿长和煤矿企业负责人为防治水第一负责人，总工程师负责防治水技术管理工作，协助矿长负责本公司防治水工作决策、指挥和组织落实工作。2、以防治水副总工程师为组长，防治水科科长为副组长对防治水设计编制、实施和业务保安工作，同时制定本矿区域防治水工作规划和本年度防治水计划，对相应水害型制定的规划和措施。3、以防治水技术员积极编制矿井地质报告、水文地质类型信息，建立台账档案，采取地面调查、核查矿井资料，对重组整合的小煤矿采掘情况，进行走访老工人及当地群众、井上下物探、地面钻探验证方法，确实查清原有小煤矿开采情况，真实掌握矿区水害地点标高、采空区范围和积水量、巷道布置等情况，特别是可能越层越界开采的范围，做到采掘前水害预防措施到位。4、加强我矿防治水工作培训工作。所有参