精品煤矿安全管理制度汇编.doc

xx煤矿安全管理制度汇编xxxx能源股份有限责任公司xx煤矿二0一二年元月目录安全生产责任制度3安全会议制度3安全目标管理制度5安全投入保障制度6安全质量标准化管理制度7隐患排查与整改制度8安全教育及培训制度10安全监督检查制度12安全技术措施审批制度12矿用设备器材使用管理制度13矿井主要灾害预防制度21事故应急救援制度22安全与经济利益挂钩制度25安全风险抵押金和安全责任津贴制度27入井人员管理制度29安全举报制度29管理人员下井及带班制度30安全操作管理制度32员工安全隐患排查制度33重大安全生产隐患排查治理报告和监督管理办法34事故统计分析、追查处理、报告管理制度37入井检身制度与入井人员清点制度44xx煤矿班前（后）会管理办法44xx煤矿新员工管理实施细则47“手指口述”考核办法48xx煤矿隐患挂牌暂行规定49xx煤矿安全和谐班组建设实施办法50每周安全隐患排查及安全生产预警制度51xx煤矿事故隐患排查、治理和报告制度54安全生产责任制度为明确各级领导在企业安全、生产、技术管理中的职责，做到分级管理，层层落实。现依据国家相关法律、法规，结合公司的实际情况，制定安全生产责任制度，落实“安全生产，人人有责”。1.矿各级管理人员及职工，必须严格按照本岗位安全生产责任制履行相应的职责，并享有相应的权限。2.各部门、单位必须根据安全生产法律法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。切实加强安全生产的领导，建立起以部门、单位负责人，为第一责任人的责任制。同时由矿第一负责人组织，定期对本单位各岗位安全生产责任制进行修订。3.各部门、单位必须根据本部门业务职能安全管理的规定，履行安全职责。4.各单位第一负责人，是本单位行政最高领导者，也是安全管理的全权负责人，在安全生产工作中，必须落实“管生产必须管安全”和“责、权、利”统一的原则。5.安全生产责任界定必须贯彻“谁主管、谁负责；谁受益、谁管理、谁负责；谁主办、谁负责”的原则。6、按照煤矿安全规程规定健全矿领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制，建立横向到边，纵向到底的安全生产责任制体系。7、按照矿定岗定编的岗位设置，和矿机构设置规定，建立全矿安全生产责任制。8、安全生产责任制根据矿职能机构的变化和岗位的变更，原则上每年修订一次，如无机构变化和岗位变化，可适应延长修订时间。9、安全生产责任制由矿务会研究审定，下发文件执行。10、安全生产责任制的考核由驻矿安监处负责监督执行。（各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制见刘庄煤矿安全生产责任制汇编）安全会议制度一、安全办公会议制度（一）安全办公会议由矿长亲自主持。矿、驻矿、外委施工单位技术员以上人员参加会议。（二）安全办公会议每月一次，如有特殊情况，可随时召开，通常在每月计划会之前召开，各参加会议人员要提前做好准备工作。（三）安全办公会议重点内容1、 检查上次安全办公会上所确定的事项落实情况，对完成好的要总结经验，对没有按期完成或者没有执行的要追究原因和责任。2、 听取各职能部门关于执行“三大规程”,落实安全技术措施和安全管理工作的汇报，抓住重点，讲究实效，研究分析存在的问题，精心细致地布置安全生产工作，提出解决的办法、措施，并落实到有关部门和人。3、对本矿发生的重大事故和未遂事故进行认真分析、讨论，吸取经验、教训，制定防范措施；对事故责任单位、责任者提出处理意见并形成处理决定。4、学习国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，传达贯彻上级有关安全生产的方针、政策、指示、规定。5、有特殊情况，必须事前向矿长或安监处长请假。对会议迟到和无故缺席人员，分别给予50元和100元处罚，并由驻矿安监处负责严格执行。6、会议由矿综合办负责安排专人记录，对研究确定的重要事项应写出会议纪要上报、下发，以便于指导安全生产工作。7、安全办公会议研究事项的落实综合办负责具体落实，并记录和通报落实情况。二、安全例会制度（一）矿安全例会由矿长亲自主持；矿长不在时，由安监处长主持。矿安全例会，原则上每周召开一次，时间为每周三下午15：00。特殊情况可提前或推迟，由安监处长负责通知与会人员。（二）会议参加人员：矿、驻矿、外委施工单位技术员以上人员。（三） 会议内容及议程安排由安监处长预先向矿长汇报，并提前作出安排。（四） 安全例会的主要任务：1、安全办公会议要学习国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，传达贯彻上级有关安全生产的方针、政策、指示、规定。2、听取安监处对上周安全工作总结及分析、事故隐患整改落实情况等工作汇报，提出下周安全工作初步安排意见。3、听取各职能部门负责人对本周执行“三大规程”情况汇报，特别是“一通三防”、防治水、现场工程质量控制、零星工程管理、事故隐患整改落实等情况工作汇报，研究解决问题的方案、措施、办法，落实责任单位和责任人。4、各分管领导对近期安全工作重点的安排及整改措施。5、针对不同时期，研究制定全矿安全管理方面的制度和办法并组织落实。6、通报对事故责任者的处分意见。7、研究需要及时处理、解决的其它问题。8、组织和参加矿重点工程、疑难工程和临时工程的现场办公会及决策工作。9、查和落实上次会议安排的有关安全工作的实施情况。（五）有特殊情况，必须事前向矿长或安监处长请假。对会议迟到和无故缺席人员，分别给予50元和100元处罚，并由安监处负责严格执行。（六）安全例会会议由安监处负责安排专人记录，对研究确定的事项应写出会议纪要上报、下发，以便于指导安全生产工作。（七）安全例会研究事项由驻矿安监处负责监督落实情况，并负责跟踪落实事项结果。安全目标管理制度一、为了建立自我约束、自我激励机制，促进安全生产工作，根据国家有关政策和煤矿安全规程，制定本制度。二、安全生产工作实行目标管理。在规划煤矿长远发展的同时规划安全生产，制定煤矿年度生产经营目标的同时制定年度安全生产目标。三、矿长对本单位的安全生产目标负责，实行民主管理，采取相应的组织、技术和政策措施，鼓励职工参加安全目标管理工作。四、依据国家有关安全生产法律法规和政府对安全生产工作的要求，矿每年制定企业安全目标管理计划，内容包括：1、企业的安全生产形势和政府对安全生产工作的要求；2、年度安全管理目标；3、保证完成安全生产日标的组织、技术和政策措施；4、安全目标管理的实施、考核和奖惩。五、纳入年度安全管理目标计划的安全管理目标主要包括：安全指标：1、事故死亡人数；2、非伤亡事故起数；安全基础管理指标：安全质量标准化；班组建设；安全教育与培训；制止“三违”等。其他指标：瓦斯治理、安全隐患整改等。各项管理目标值不得低于国家有夫法规、政策规定和政府主管部门对安全工作的要求；没有规定的，不低于上年实际或计划水平。六、制定和落实年度安全目标管理计划，矿与车间、班组以签订合同或责任状等形式，将各项安全管理目标层层分解落实，并制定季度、月份安全管理目标，逐级按季、月考核。考核内容包括：安全管理目标完成情况、班组安全管理情况、安全生产责任制执行情况、遵章守纪，制止“三违”情况等。七、鼓励职工参与安全目标管理，对完成安全管理目标好的区（队）、车间、班组或个人给予奖励，具体条件是：1、完成考核期内的安全管理目标；2、履行安全生产责任制规定职责，无重大“三违”行为。八、年度、季度、月份安全管理目标考核，实行单项打分，综合考核，一票否决的办法，即将区（队）、班组承诺的安全管理目标各赋一定的权值，满分100，出现死亡、重伤事故，年度不得奖。九、奖励标准平均每月按每年实际情况核定，月考核月兑现，和年度考核年度兑现。十、本制度自公布之日起执行。安全投入保障制度一、安全费用的提取标准：严格按照财政部 国家发展改革委 国家煤矿安全监察局关于印发煤炭生产安全费用提取和使管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定的通知（财建2004119号）要求进行提取。二、安全费用具体使用范围是：(一)矿井主要通风设备的更新改造支出；(二)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；(三)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；(四)完善和改造矿井防灭火支出；(五)完善和改造矿井防治水支出；(六)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；(七)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；(八)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支(九)完善和改造矿井综合防尘系统支出；(十)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。三、严格按照国家有关安全方面的法律法规，以及国家煤矿安全监察局的有关规定，对需要投入的安全设备及设施及时到位。四、每年要根据矿井生产的实际情况，制定相应的安全资金计划，包括工程、设备、设施等方面。同时月度生产计划要对年度计划进行分解，确保年度计划的兑现。五、矿每月定期或不定期的组织有关人员，对矿井的安全设施情况进行检查，对不符合要求的设施、设备等实行强制更换。对于不按要求及时更换的，矿将给予单位负责人相应的经济处罚，情节严重的，给予撤职处分。六、为了确保安全投入及时到位，驻矿安监处负责监督矿安全投入实际情况，对要求定期完成而未完成的，安监处要要求矿说明原因；同时要督促矿及时完成。七、财务部门要制定专门措施，确保资金紧张时安全投入资金的保障。安全质量标准化管理制度一、三级验收机制： (一)班组验收：1、跟班队长作为验收员，负责验收当班工程质量、文明环境和标准化状况，并与下一班跟班队长进行交接，记录清楚并签字。2、班组验收后，将资料上报到队，队组织验收小组进行复核，对工程质量、文明环境、标准化存在问题的，追究当班验收员（跟班队长）的责任。3、各单位必须成立以队长为组长的验收小组，负责本单位安全质量标准化的验收工作。4、各单位根据本单位的实际情况，制定相应的验收管理办法，并严格执行到位。(二)动态验收：1、质量标准化办公室负责动态验收，由生产办、安监处、总工办 、机电管理公司、通防办等职能科室人员，进行不定期的安全质量标准化动态检查。2、对查出的问题，能现场处理的现场联系整改，并落实责任人；对不能现场处理的，将检查资料送交质量标准化办公室，质量标准化办公室以联系单形式下发各单位，限期整改。3、动态验收实行“谁检查谁负责验收”制度，对联系不整改的，给予当班验收员(跟班队长)和各单位验收小组人员相应的处罚。(三)旬检验收：1、每旬由质量标准化办公室组织，矿领导、生产办、安监处、总工办 、机电管理公司、通防办等职能科室人员参加，对全矿施工地点进行安全质量标准化验收。2、实行“谁验收谁负责”制度，根据现场检查情况，现场评定工程质量等级。3、对于查出的问题，召开专题汇报会通报，并印发全矿，落实责任单位进行处理。4、旬检后，矿纪委监察部门负责组织相关部门进行复查，对于复查中达不到原定级别的，给予旬检验收人员所受奖励额度双倍处罚，并按复查等级定级。5、对在动态验收和旬检验收查出问题，限期内没有整改落实的，给予该队原工程质量定级降低一个档次处理，并给予加倍罚款，且追究一把手的责任。二、工程质量定级原则实行“就低不就高”的定级原则，即在动态验收和旬检验收中，哪个定级低，就按哪个等级定级。隐患排查与整改制度一、总体要求矿开展深化安全整治活动，按照公司关于继续深化安全整治的要求，认真排查事故隐患，并按照“四定”的原则落实整改期限和责任人。为进一步规范安全隐患管理程序，提升隐患排查、控制、整改的水平，矿实行安全隐患排查总工程师负责制和隐患整改安全第一责任者负责制，凡隐患排查或整改不到位而发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任；矿对重大事故隐患进行监控，实行重大安全隐患登记、跟踪监督和验收制度，并进行档案化管理，凡重大安全隐患整改后又重复出现的，按工作失职进行责任追究。矿每月进行一次隐患排查，并于每月底将矿井月度安全隐患排查表及上月隐患整改情况上报安监局，凡A类隐患必须填写重大安全隐患报告书，由安监局负责监控和验收；B类、C类安全隐患由驻矿安监处进行监控和验收。安全隐患整改完毕后，由各单位提出申请，驻矿安监处负责复查和验收，复查和验收必须签署意见，并对复查结果负责。二、矿成立安全隐患排查和整改小组组长：矿长、党委书记副组长：驻矿安监处处长成员：矿副总以上领导、驻矿安监处副处长、 生产办主任、总工办主任、生产技术办主管、机电公司经理、通防办经理、运输公司经理三、矿安全隐患排查和整治小组领导职责1、矿实行安全隐患排查总工程师负责制和隐患整改安全第一责任者负责制，凡隐患排查或整改不到位而发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任；2、重大安全隐患排查与整治实行总工程师负责制，各分管副总为分管范围内的事故隐患排查具体责任人。3、隐患整改安全第一责任者负责制。矿长对隐患排查工作全面负责，负责把安全整治责任落实到分管矿领导。分管矿领导对所管辖范围内的隐患排查工作负责，随时组织职能单位研究问题，采取得力措施，落实整改事故隐患。4、各职能单位针对矿现场管理，设备管理，技术管理上存在的安全隐患，在业务范围内积极组织职工进行安全隐患整改，做到在规定的限期内项目落实、措施落实、资金落实、责任人落实。5、对于级和级隐患，职能单位要提前排查，并按、级隐患的有关规定于每月18日上报分管副总工程师审批签字，待签字后于每月20日前报驻矿安监处。对上月已排查但未处理的安全隐患应书面说明原因，驻矿安监处汇总后报总工程师批准后上报公司安监局。6、矿各单位要及时整改本系统范围内的级隐患，整改结果及时报驻矿安监处，驻矿安监处要认真组织跟踪复查整改情况，对于整改不认真，处理不彻底的单位，要按有关规定进行处罚。7、对未及时发现隐患或发现隐患后未及时处理而造成事故的，则按照事故的有关规定对责任者进行处罚。四、安全隐患的分类按安全隐患的严重程度分为A、B、C三级：A级：难度大，矿自身解决不了，须由公司解决的安全隐患；B级：难度较大，区队解决不了，须矿解决的安全隐患；C级：由区队、各职能单位必须解决的安全隐患。按安全隐患的种类分为：顶板、一通三防、机电运输、水害、安全防护及其它。五、安全隐患跟踪落实（一）、职责划分1、公司安监局负责对A级安全隐患进行监控，并指定专人跟踪监督落实。2、驻矿安监处负责对B级、C级安全隐患进行监控，并指定专人跟踪监督落实。3、小班检查发现现场可立即解决的隐患，由跟班安监员现场监督落实解决。4、安监局负责对A级安全隐患的整改验收，驻矿安监处负责对B级、C级隐患的整改验收，“谁验收，谁签字，谁负责”。（二）、隐患管理1、矿按照深化安全整治及安全现状综合评价标准的要求，开展年度隐患排查，报公司安监局；同时及时开展月度安全隐患排查工作，并于每月25日前报公司安监局；各单位对各类安全隐患按分级管理的要求，按“五落实”的原则落实整改，矿每月向公司安监局报送隐患整改进展情况。2、驻矿安监处按隐患类别、级别落实督察责任人，A级、B级隐患每月督查一次， C级隐患及时督查，督查人对督查情况负责并签字。3、各类隐患由驻矿安监处建立台帐，详细记录隐患整改进展情况和督查人的督查情况。4、隐患整改完后，由各单位提出验收申请，安监局或驻矿安监处组织验收，并建立档案。5、安监人员入井检查在现场发现安全隐患，不能在当班解决的，必须对隐患进行分级，下达隐患整改通知书，并根据隐患级别由安监局或驻矿安监处指定专人负责跟踪落实。6、A级和B级安全隐患在没有整改前，必须编制事故防范措施，驻矿安监处监督措施的编制和贯彻落实。7、隐患没有按期整改，督查人要及时汇报，追查原因，提出处理意见，并督促有关单位重新制定整改方案。三、考核办法1、安监员到现场应该排查而没有排查出安全隐患，每一次扣50元，因此而发生事故的，不少于100元处罚。2、没有定期督查的，一次扣50元，督查记录不填写或填写不全的，一次扣20元。3、督查过程中应给予单位或责任人处罚而没有作出处罚的，一次扣50元。4、督查人对安全隐患督查不到位而延期整改的，一次扣50元，因督查不到位而发生事故，轻伤或三级非伤亡事故一次扣督查人100元，重伤或二级非伤亡事故一次扣督查人200元，死亡事故一次扣督查人1000元，并按事故责任划分给予行政处理。5、对安全隐患整改验收不负责的，视情况一次扣50元100元，验收后发生事故，对责任人加倍处罚。安全教育及培训制度 一、矿安全教育培训工作由驻矿安监处处长、矿党委书记负责。 二、安全教育培训工作是安全管理的一项重要基础工作，各单位一把手务必高度重视并列入重要议事日程。每年初由安监处培训办牵头，组织人力资源、生产办、总工办 等科室及各基层生产单位制定安全培训规划，并结合各生产区队的月度计划，付诸实施。 三、直接从事井下生产建设的职工，都必须经过安全技术培训，并经考试合格，取得入井资格证方可上岗作业。否则干部不准指挥生产，工人不准上岗作业。 四、安监处培训办必须建立职工培训档案，严格入井资格证和特殊工种合格证的发放管理工作，定期培训、定期考核、定期换证。对特殊工种实施安全责任考核制度，按月考核，季度兑现。 五、入井人员必须持有安监处培训办签发的入井资格证，方可入井。所有下井参观人员、实习和检查的人员，必须了解入井安全注意事项和有关规程，并由矿指定人员陪同，方可入井。 六、职工安全教育培训管理归属安监处。 七、新入矿工人、部分特殊工种、新产品、新工艺、新技术、新材料、新设备作业、职工转岗等人员培训必须按制度规定由安监处培训办组织培训，有关单位和个人必须严格执行。 八、驻矿安监处培训办成员要经常深入基层，了解掌握基层生区队的业余培训情况，特别要摸清全矿职工的安全意识、安全知识、业务技术、岗位操作技能、自主保安等方面的基本情况，有针对性开展全年的安全培训工作。并根据各基层生产单位的不同工种、不同等级需求，进行重点培训，并务必讲究实效。 九、在安全教育培训工作中，必须坚持“理论与实践相结合；课堂教学与现场教学相结合；脱产培训与业余培训相结合；理论考试与现场操作相结合”的方式方法，重点抓好事故案例分析教育和警示教育，切实从事故中吸取教训，强化职工的安全意识，把强制教育培训转到“以我为主”的正向安全教育培训上来，让每一位干部职工自觉接受安全教育培训，自觉学习安全知识，在实践中不断提高安全操作技能。 十、认真抓好“三违”培训的管理，要严格执行 “三违”人员的“四卡帮教”制，认真做好对安全不放心人的帮教工作。 十一、矿党政工团要密切协作，采取多种渠道对职工进行安全行为教育和安全意识教育，提高职工安全素质。 十二、着力推动企业安全文化建设。安全教育要以部颁各工种操作规程为重点，不断提高职工实际能力和预测预防、控制事故能力。在安全培训课程安排上，讲授安全文化课程要占适当比例。 十三、为了全面提高干部职工的安全技术素质、业务技术水平、自主保安能力，做到防患于未然，规定每周五为“安全活动日”，其学习内容规定如下：学习贯彻国家安全生产方针、煤矿法律法规、“三大规程”及安全技术操作规程，进行事故案例分析和警示教育，传达贯彻矿安全例会、矿长安全办公会精神、规定和决议，总结下周安全工作，布署下周安全工作计划。区队“安全活动日”由区队一把手主持，安全副职应密切配合。 十四、在每周五“安全活动日”，安监处要深入各基层生产区队督查活动开展情况，并对活动的记录、内容和参加的人数进行严格督查，及时通报，并依据有关规定进行奖罚。 十五、年度安全教育培训计划由安监处监督实施，其进度按月、季度划分，由安监处培训办分步实施并向安监处和驻矿安监处处长汇报进度，此项工作每月进行一次。区队月度业余安全教育培训由驻矿安监处分周进行督查落实，通过抽考、闭卷考试检查培训效果。培训办要定期考核基层单位的业余培训情况，好的表扬，差的通报批评，做到有检查，有考核，有奖惩，并在季度和年度考核中严格兑现。安全监督检查制度一、矿每旬组织一次安全质量大检查，由驻矿安监处、生产办、总工办 、机电管理公司和运输公司联合组织。矿副总以上领导和各单位主要负责人、技术负责人和驻矿安监处、生产办、总工办 等职能部门工程技术人员参加，分别对采煤、掘进、机电、运输、通风等五大专业的安全施工，隐患整改，工程质量，文明生产，质量达标、设备完好等项目，按照验收标准进行逐项检查。二、每个检查组都必须对查出的问题现场安排整改，落实期限，对工程质量进行现场评分评级。三、检查当天下午由驻矿安监处、生产办牵头组织各专业检查汇报会，检查组长汇报检查情况，对存在的问题拿出整改意见，安监处及时下发安全质量检查通报。四、矿将组织有关人员对被检单位进行复查，对检查组漏检、降低标准或不负责的，予以通报和处罚。五、驻矿安监处、生产办负责组织不定期的动态检查，每月不少于两次。六、驻矿安监处、生产办负责对检查出的问题落实。安全技术措施审批制度1、必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。2、单项工程、单位工程，必须严格按照“一工程，一措施”的原则，不得沿用、套用，严禁无措施组织施工。3、作业规程（措施）的审批依次分为初审、会审两个步骤。4、采掘作业规程（措施）由采掘副总工程师主持，总工办组织相关部门和人员进行会审；重要的作业规程（措施）由总工程师亲自主持会审。5、会审时间：每周二、四上午；会审地点：总工办。6、参与会审单位（人员）：安监处、生产办、总工办、通风区、抽排区、机电办、地测科、通防办等单位技术负责人或主管工程师。7、施工单位必须将采掘作业规程（措施）至少提前两天交总工办，由总工办主管工程师进行初审；初审时，发现与现场实际严重不符、内容缺项、装订不整齐、格式不符合要求、字迹潦草、敷衍了事等现象的，一律返回，由技术员重新编制，对编制人进行处罚。8、审批时，作业规程（措施）的编制人或技术负责人必须参加，否则，不予审批。9、审批时，会审人员必须按时参加，认真审阅作业规程（措施），并填写会审意见表。会审人员对作业规程（措施）中本专业的内容负责。对会审迟到、旷会的个人和单位技术负责人进行处罚。10、紧急工程措施由总工办随时组织相关单位人员进行审批。11、总工办负责对采掘作业规程（措施）的会审意见进行整理，并附在作业规程（措施）中，对会审通过的作业规程（措施）及时进行报批和发放，发放要有登记、签字手续，以备后查。12、采煤作业规程报采煤副总、安全副总、通风副总、机电副总、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、矿长签批后生效。13、掘进作业规程报掘进副总、分管矿长、安全副总、安全矿长、总工程师签批后生效。14、其他专业安全技术措施（如地质、水文、机电、抽排、防突、一通三防等）由各专业分管副总工程师主持和组织有关部门技术负责人或主管工程师进行会审。15、发放后的作业规程（措施）内容中若存在问题，对技术员、相关专业会审人员及其他有关责任人给予相应的处罚。矿用设备器材使用管理制度第一节 设备选型购置制度加强设备购买计划和申请，按程序办理，严禁任何部门或个人超越制度，否则不予办理入库手续：1、根据设备综合管理要求，必须做好设备的规划、选型、购置工作，把好设备管理的第一关。2、根据生产情况需要购置设备时，设备使用部门首先提出设备计划，并报机电办，机电办做好设备的选型、规划工作，并报有关领导进行审核。3、在设备选型中，必须考虑到设备的技术性能、可靠性、维修性和通用性，选出的设备必须是非淘汰型节能性产品。4、当有关领导下达购置任务后，机电部门和供应部门应根据计划及生产需要及时与生产厂家联系进行填写购销合同，进行购置。5、采购人员必须严格按照计划需要进行购货，保证设备附件、备件、工具和有关技术资料齐全，并有生产许可证、合格证等。以于高压设备和其它精密设备有出厂签订证和试验合格证。6、设备由选型、购置不当或其它失误，造成设备闲置或影响生产，应追究有关人员责任。第二节 设备验收入库制度1、当设备到货后，应由机电办组织库管员、采购人员以及使用单位有经验的人员共同进行验收。2、首先对所购设备与计划要求是否一致，标牌数据是否吻合，再进行通电试验，检查各种技术性能是否符合要求，防爆设备必须符合防爆要求。3、检查清点设备随机附件以及技术资料是否齐全完善，全部合格后填写验收单，并由验收组人员签名后方可办理入库手续。4、机电部门根据由有关领导签字的发票办理入库手续，并及时登记上帐。5、机电部门必须将设备技术资料保管好，并与设备验收单一起保存。第三节 设备库存管理制度1、库存设备必须做到数量清、底子清。2、库存的设备经常进行必要的维护和保养。3、坚持经常清扫设备，使设备清洁卫生。4、暂不使用的设备必须妥善保管，防止日晒、雨淋、锈蚀，并作好防火防盗工作。第四节 设备出库（调拨）制度1、设备的出库（调拨）必须严格执行出库手续。2、当使用单位需要领用设备时，必须提出领用申请，并由领用单位负责人签字，然后由设备管理员办理出库（调拨）手续。3、设备库保管员必须见到出库（调拨）单后方可发货，不得擅自发放设备。第五节 设备使用保养制度1、所有设备都必须严格按照设备制作规程使用，严禁违章操作，设备使用部门必须经常组织操作人员学习操作规程。2、使用中的设备都必须保持完好状态，必须严格按照设备完好标准进行维护和保养，必须做到安全装置齐全，动作可靠，防爆设备不失爆，所有合格的设备一律不得使用。3、要坚持设备使用与维护相结合的原则，设备谁使用谁维护、谁保养，主要设备应执行包机制度，单人使用的设备由操作者负责，公用设备必须指定专人负责。4、设备司机要做到“三好四会”即管好、用好、修好，会使用、会维修、会保养、会检查和排除故障。5、要坚持执行日常维修和定其保养制度，使用的设备要经常保持清洁、润滑和安全经济运行。6、严禁设备超负荷、超规范使用和带病运转。7、使用单位和设备的备用配件必须存放在井下库房内，摆放整齐，保持完好状态，长期不使用的设备或部件必须及早出坑。8、使用单位必须妥善保管设备，不得造成设备丢失，更不准私自外借设备，转让设备，否则按设备价值的150%对责任人进行处罚。9、当发生机电设备事故时，必须在24小时内报回机电办、调度室，以及有关领导，并积极配合进行事故的调查和处理。第六节 设备包机制度1、设备的使用部门对所用的设备，必须执行包机制度。2、包机设备即大型设备和井下运输生产的主要设备，包机的职责是包管理、包维护、包检修、包保养。3、包机应按定期检修设备制度对设备进行检修和维护，在检修过程中必须执行操作规程和检修规程。4、队组领导经常组织包机人开会，对设备的运 行的情况进行汇报，使负责人对设备的运转情况做到心中有数。5、包机人应及时处理设备隐患和故障，如遇较大隐患和出现设备事故，包机人无法处理时应及时上报，如遇包机人责任心不强，造成的设备事故或影响生产，则根据情节的严重给预处理和罚款。6、分散和移动频繁的设备要制定分片和分段管理办法，包机管理要做到台台设备有人管理，条条路线有人负责。第七节 设备检修制度为了保证设备的安全正常运转，延长使用寿命，减少设备事故，必须做好机电设备的检修工作，设备检修有日常检修，一般检修和设备的大修理即：小修、中修、大修、设备检修必须按照设备的检修周期表进行。一、设备的一般检修：1、为了搞好检修工作，必须有计划、有安排定期检修还要确定具体检修时间、检修人员和安排措施，每次检修必须指定检修负责人，负责人要对材料、工具、配件以及安全措施逐项检查，确保检修顺利进行。2、检修时间一般安排在班前、班后、检修班、节假日及停产停电放假期间，也可利用备用设备交替使用时检修。3、需要停产检修的设备、应集中力量处理重要部件，解决主要问题，不要把能够检修的项目挤到停产时间检修。4、设备检修完毕要组织验收，必须符合质量要求和设备完好标准，防爆设备必须符合防爆要求并由专职防爆检查员检查，如不符合要求不得使用。二、设备大检修：1、全矿大型固定设备和主要生产设备，必须根据有关规定和技术要求进行定期大检修，使其复原性能。2、设备的大检修首先由设备使用部门根据设备状况提出需要大修的计划，机电办根据设备的使用年限和情况，将本年度大修理费用提取情况，合理安排，编好全矿机电设备大检修计划。3、在大修之前，机电办组织有关人员详细签订，确定大修内容和人员，需要外部检修时，由机电办负责联系，然后根据情况编制大修预算和实施方案。4、大修完毕由机电办组织有关人员进行验收，保证设备恢复原有性能和额定能力，达到标准精度和要求，验收合格后，写出验收报告。5、大修后的设备实行保修制，在保修期内发生质量上的问题，应由承修人员联系承修单位负责修理，保修期一般不少于半年。第八节 设备外借、出售和租用管理制度1、对我矿范围内的闲置设备和生产退下来不用的设备可以租用和出售，但必须严格办理有关手续。2、外单位租用本矿闲置设备，必须首先写出书面申请，由机电办保存，矿长批准，并按租用期预付租金和设备使用保证金，方可租用，如租用期满不按租用预定时间交回本矿，将扣除全部使用保证金。3、设备在租用期内必须按规定使用，不得超负荷和不合理使用，并做好设备的维护和保养工作。4、租用期满必须按期归还，归还时设备要保持完好状态，如有缺件或损坏时，则按缺件费的2倍或修理费收取费用。5、租用期满或继续租用，必须补办租用手续，否则按租金2倍收取费用。6、根据生产情况闲置不用的设备需要出售时，购置单位写出书面申请，一万元以上的设备需经董事会研究决定，方可办理有关出售手续。7、兄弟单位由于生产急需借用本矿闲置设备使用时，需要写出书面申请，经矿长签字，方可办理有关借用手续，申请保存机电办，机电办负责督促还回。第九节 设备报废和处理制度1、机电设备报废应根据煤炭工业企业设备管理规程有关规定办理手续。2、凡符合下列情况的设备可以申请报废：设备使用年限超出规定使用年限，技术性能已达不到要求的设备。严重老化、高耗能、低效率的设备。通过修理虽能恢复原性能，但一次修理费用超过原值的80%以上的设备。严重污染环境，危害人身健康，进行改造以不经济的设备。遭受意外灾害，损坏严重，无法修复的设备。国家有关部门宣布已淘汰的设备。3、设备报废时，首先由机电办提出申请报告，经矿上组织的设备签字进行评议审定，然后报废。4、已申请报废但未经批准的设备，应妥善保管，已批准报废的设备，应尽快办理手续，并及时上帐。5、报废设备需要处理时，须经矿务会评估价格后，方可办理财务手续，进行处理。第十节 设备帐、卡和档案管理制度1、机电办对全矿机电设备实行建帐，建立设备档案，保证设备管理科学化，正规化。2、设备使用单位设专职或兼职设备管理员，对本部门设备进行全面管理。3、设备入库后及时填写设备台帐，并填明设备的名称规定型号，生产厂家、出厂日期、购进时间以及设备的价值等。4、将设备的说明书、合格证、设计安装尺寸图及设备验收报告等有关资料存档管理，对重要设备还要建立设备档案和技术特征卡。5、设备入库后要建立设备台帐，对新、旧设备、报废，待修设备分别记帐、分类管理。6、设备由库房调拨到生产单位时，应及时调整设备卡片和变更设备牌。7、设备档案建好后一式二份，一份由机电办保管，另一份由档案统一管理。第十一节 机电安全检查及奖惩制度为了加强井下机电管理工作，保证井下设备正常运行，做到经常监督检查及时发现问题及时处理，避免机电事故的发生，特制定以下规定，望各单位遵照执行。1、机电管理部门应经常下井检查，及时掌握井下设备运转情况，对井下防爆情况进行监督，发现问题及时提出整改意见。2、机电办每月进行三次机电检查，并做好入井检查的详细记录，填写三定表，限期处理，按期复查，若愈期不处理，则进行严肃处理。3、防爆检查员要经常下井进行防爆检查，对失爆问题要进行严肃处理，对防爆设备、五小电器和通讯线路等发现一台次罚直接责任人50元，队长30元，坑口分管机电负责人20元。4、搞好设备完好，对五小电器和每发现一台次不完好，罚维修电工20元，对开关等机电设备每发现一次罚款30元，对皮带机、刮板机、绞车等运输设备每缺一根螺丝罚10元，高压设备每发现一台不完好，罚机电负责人50元。5、设备必须定期加油润滑，并保证密封良好，发现一台设备缺油或油质不合格罚维护工或包机人50至100元。6、运输设备由于操作工不负责操作或操作不当，造成运输设备损坏，按修理费用的一半进行罚款。7、电缆必须敷设整齐，吊挂合格，不准用铁丝或钉子直接吊挂，否则每发现一处，罚维修电工或跟班电工20元，电缆吊挂不整齐每5米罚款10元。8、必须加强井下三大保护管理，坚持使用检漏继电器，煤电钻综合保护和掘进巷道风电闭锁，如果私自甩开不用，每发现一次罚责任人100元，罚机电负责人50元。9、对闲置设备除必须备用或准备在井下检修外，其余设备全部交回机电设备库，私自在井下乱放，每发现一台次罚款50至200元。10、井下机电人员必须严格执行机电安全操作规程，发现违章操作，违章指挥现象，给予50元至200元罚款，并停职学习，通报全矿。11、井下机电人员严格遵守三大规程，对进行技术革新或为矿上安全生产做出重大贡献者，进行奖励。第十二节 防爆设备入井安装验收制度1、新调拨或经检修的机电设备入井安装时，必须经取得合格证的专职防爆检查员进行验收，未经验收的防爆设备严禁入井安装使用。2、专职防爆检查员必须由经专门培训取得合格证的人员担任，并且矿机电办1名，生产坑口1名，如发现设备未经验收直接入井，则对主要负责人进行100元至500元的罚款。3、防爆设备安装人员对未经验收的设备有权拒绝安装，并向矿领导安监部门汇报。4、防爆设备入井验收后要认真填写入井验收记录，月末交回机电办保存。5、对防爆设备的验收必须严格按照煤炭部规定的设备完好标准和防爆规程要求进行验收，做到认真负责，一丝不苟，严格把关，发现有失爆和其它不合格情况禁止入井，并将设备退回设备库房或送检修单位重新检修。6、防爆检查员除对防爆设备严格验收外，还必须对入井的防爆电器，五小电器进行验收，不符合要求的严禁入井。7、各级管理人员一定要支持防爆检查员的工作，听取他们的意见，望全矿机电人员积极配合，做好这项工作。第十三节 机电事故分析追查制度1、机电事故包括人身事故和设备事故，人身事故由安监科牵头，机电办、调度室等部门配合进行调查处理，设备事故以机电办为主，其它部门配合进行及时处理。2、重大机电事故要及时汇报矿领导，并写出书面报告由矿上和安监科、机电办、调度室等组织调查处理。3、事故追查要按照三不放过的原则进行处理，即事故原因追查不清楚不放过，事故责任不接受教训不放过，没有采取切实可行的措施不放过，做到接受教训，杜绝类似事故的发生。4、对机电事故要认真组织调查、分析，抓住事故的主要原因分析事故要彻底，并总结教训，制定具体的措施。5、对事故责任者要严肃处理，并通报全矿。第十四节 井下运输管理制度1、司机必须经过专门培训，取得合格证后，方可作业。2、司机和检修人员每班要检查钢丝绳、绞车、连接装置、过卷装置、轴承、对轮、电气设备及仪表指示等情况，发现问题要及时处理。3、所有绞车提升斜坡必须有声信号装置，司机对每一个不清的信号都必须当作停止信号处理，司机未接到准确开车信号，一律不准开车。4、所有斜坡提升都必须设“一坡三挡”，行车时严禁行人。5、司机不得离开工作岗位，严格按照操作规程作业，工作时必须精力集中，聚精会神。第十五节 地面用电管理制度1、全矿用电统一由矿机电办负责管理。2、家属用电必须遵守矿上电业人员的管理，禁止私拉乱接，如私拉乱接发生事故，本矿概不负任何责任，如电业人员发现私拉乱接，将其私拉乱接和用电设备进行没收，并处以200至400元罚款。3、非家属区照明生活用电，向机电办写出申请经批准后，机电人员进行安装调试，方可用电，否则罚款100至300元，并按规定收取电费。4、禁止使用大功率电器（电暖器、电炉子等）违者罚款100元。5、禁止点常明灯，违者每盏罚款20元。6、禁止家属区、工人宿舍区使用100W以上的灯泡，违者罚款50至100元。7、全矿员工发现有用电不安全隐患，应立即停止用电，并立即报告机电办进行处理。8、地面安装机电设备，经机电技术员验收合格后，方可进行安装，机电办安排安装调试，经有关人员验收合格后，方可投入运行，并有可靠的接地保护。9、机电技术员要经常检查地面机电设备的运行情况，发现不安全隐患，有权制止使用，并积极联系机修车间修复，经验收合格后方可投入使用。10、全矿职工应遵守用电管理规定，做到安全用电、规范用电，如发现严重违反规定者，必加倍严肃处理。第十六节 电气试验制度1、全矿电气设备，变配电装置和各种电气保护必须定期整定，测试和预防性试验并有试验报告和试验记录。2、凡新购进的或经大修的变压器、高压电缆和高压配电装置，都必须进行耐压试验，使用中的高压设备每三年要进行一次耐压试验，即使新购置或大修后的设备要有厂家的耐压试验报告证明，在使用前也要用5000V高压摇表进行绝缘试验，不符合要求的严禁使用。3、使用中的避雷器每年5月份必须进行一次耐压试验。4、耐压试验必须由供电部门电气试验站或其它有高压试验合格证的单位进行试验，并将耐压试验报告存入档案。5、高压配电柜必须每年进行一次过流整定和熔断同起试验，由机电办配合供电部门完成。6、矿主变压器和生活变压器每年必须进行一次接地电阻测试和直流电阻测试，由机电办负责完成。7、井下、地面主接地极每年进行一次接地电阻测试，保证地面不大于4欧姆，井下不大于2欧姆，由机电办和机电队完成。8、电工工具，如绝缘棒、绝缘档板、绝缘手套、绝缘鞋等都要根据电业安全规程规定的试验周期进行试验，由机电办与供电部门联系完成，电工工具试验周期见附表：绝缘工具试验周期表序号 名称 周期 电压等级（千瓦） 耐压值（千瓦） 试验时间（分）1 绝缘棒 每年一次 6至10 44 52 绝缘档板 每年一次 6至10 30 53 验电笔 每半年一次 6至10 40 54 绝缘手套 每半年一次 6至10 9 95 绝缘鞋 每半年一次 6至10 15 7.5安全工具试验周期表序号 名称 内容1 安全带 半年试验一次,试验时静拉力225公斤。力，试验时间5分钟。2 脚扣 半年试验一次，试验时静拉力100公斤力，试验时间10分钟。第十七节 工作票制度1、需停电检修高压线路或高压设备时，必须执行工作票制度。2、各用电单位停电检修时，首先写出停电申请，报机电办，由机电办负责人担任工作票签发人，报分管领导批准后，填写工作票，一式两份，一份交调度室值班人员，即工作许可人，另一份交检修单位实施负责人，工作票所列人员要分别签名。3、工作许可人对工作票要进行审查，各种命令和安全措施是否正常完善，如确认无误，可与变电所联系倒闸操作命令（口头或电话），变电所值班人员可根据命令填写倒闸操作票。受令人将命令内容向发令人复诵，核对无误后，操作员和监护员在操作票上分别签名。4、操作员和监护员可根据操作票的顺序进行逐项操作，每操作完一项，相应打一个“”，操作完毕把接地极挂上，并挂停电牌和有关安全标志牌，这时可向发令人即调度室值班人员（工作许可人）报告。5、工作许可人向工作负责人发出工作命令，这时工作负责人可根据工作票要求和有关安全措施实施工作项目，工作负责人必须始终在工作现场对工作人员的安全认真监护及时纠正不安全的动作，工作完成后，清理现场，由工作负责人亲自向工作许可人汇报工作结果，并将工作票交给签发人保管。6、工作许可人向变电所操作人员命令恢复送电后，操作人员按规程要求送电，送电后操作人员向调度值班员汇报送电正常，则本次停电检修结束。矿井主要灾害预防制度一、矿井灾害预防和处理计划每年年底由总工程师组织生产、技术、安全、机电、运输、通风等单位人员进行编制；二、矿井灾害预防和处理计划每季度根据采掘布局的变化情况进行及时修改、补充和完善；三、每年编制的矿井灾害预防和处理计划报公司有关部门审批，每季度修改报矿有关职能科室及相关领导审批；四、矿井灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施；五、矿井灾害预防和处理计划的内容应包括组织领导及采场安排；矿井外因火灾的预防和处理；矿井内因火灾的预防和处理；矿井瓦斯事故的预防和处理；矿井煤尘事故的预防和处理；发生火灾、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾事故后的避灾路线；主井、副井、井底车场或主要通风巷道发生火灾进行全矿井反风时井下人员的撤离路线；水灾的预防和处理；顶板事故的预防和处理；运输事故的预防和处理；提升设备发生重大事故的预防和处理；主要运输系统事故的预防和处理；供电事故的预防和处理；灾害事故的自救、互救及避灾方法；安全技术培训计划。六、矿井灾害预防和处理计划的贯彻：矿基层单位必须每季度对全体职工进行认真的贯彻，每季度修改、补充及完善的内容必须一并贯彻。事故应急救援制度 一、应急救灾步骤：重大事故发生后，必须立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发火或爆炸不能停局部通风机）按重要人员名单规定的顺序通知值班矿领导、矿长、总工程师等有关人员立即向公司调度中心汇报召请矿山救护队成立抢险救灾指挥部派救护队进入灾区救人、侦察灾情指挥部根据灾情制定救灾方案救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复生产。具体救灾指挥程序为：1、立即成立救灾指挥部。指挥部设在矿调度指挥中心，指挥部成立后首先听取当班值班领导的灾情汇报，以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤人、停电，并派有关矿级领导或科室负责人去主抽风机房、副井、