工业企业治污减排考核奖励办法

1 / 5 工业企业治污减排考核奖励办法 为进一步调动企业治污减排的积极性，推进全市治污减排工作扎实开展，确保 “ 十二五 ” 治污减排任务圆满完成，推动全市生态环境质量持续改善，结合我市实际，特制定本考核办法。 一、考核内容 考核对象为全市所有工业企业。分别从环保能力建设、污染物总量减排、建设项目管理、污染治理和设施运行、环境信访和风险源管理共五个方面进行考核。 二、考核标准 （一）环保能力建设（ 15 分）。 1、自身能力建设（ 10分）。按照企业环保能力建设 “ 四有 ” 、 “ 四化 ” 要 求，将环保工作纳入企业日常工作调度的重要内容，根据环保工作要求制定年度工作计划，有固定的环保工作分管领导、工作机构，按要求足额配备环保管理人员，有完善的环保工作管理制度。未确定分管领导、专职机构、按职数和职级配备人员的，扣 3 分；无工作计划、工作措施的，扣 1 分；未制定完善的环保工作管理制度的，扣 1 分；未逐项逐级落实责任，无考核计划的，扣 1 分 ;工作开展不力的，扣 4 分。 2、参加各项环保活动（ 5 分）。单位分管领导、环保工作人员按时参加环保会议及业务培训，及时参加各项环保活动；按要求完成各项临时性工作，及时办理有关事 项、上报有关材料；在2 / 5 环保部门日常检查中现场准备完善、细致。未按时参加环保会议、业务培训和各项环保活动的， 1 次扣 1 分；未按时上报文件、材料的，每件（次）扣 1 分；造成严重不良影响的，每件（次）扣 3 分。 （二）污染物总量减排（ 25 分）。 1、减排工程建设运行（ 17 分 ）。 认 真 落 ?a 甓戎氐阄廴疚锛跖殴探枞挝 ?a 求，按期完成工程建设。年度减排工程未建 成的，根据工程进度给予不少于 5 分的扣分；延期建成的，每延期一个月，扣 3 分；企业减排设施正常稳定运行，持续发挥减排效益，不能持续发挥效益的，扣 3 分；减排工程未配套安装在线监测设备或 控系统的，一项扣 2 分；工程建成但不能正常运行发挥减排效益的，扣 2 分；年度减排工程未开工建设的，不得分。2、年度削减任务（ 8 分）。严格执行污染物总量控制制度，企业应通过实施产业结构升级、工程治理、清洁生产等措施，努力实现 “ 增产不增污 ” 或 “ 增产减污 ” ，确保完成市政府下达的主要污染物年度削减目标。年终经核算超年度总量控制计划的， 根据权重平均扣分。 （三）建设项目管理（ 20分）。企业新改扩建项目及时办理环保审批、验收手续，确保环评审批和 “ 三同时 ” 执行率达 100%。存在 “ 未批先建 ” 项目的，每个扣 5 分；出现长3 / 5 期以试生产名义违法生产或久拖不验的建设项目，每个扣 5分；以上两项如属较重污染或排污总量较大的项目，每个再加扣 3 分；因未批先建和未执行 “ 三同时 ” 被市环保局通报的，每次扣 5 分；被省环保厅以上通报的，不得分。 （四）污染治理和设施运行（ 25分）。 1、污染治理（ 15分）。落 ?a 甓戎氐阄廴局卫砑苹 雌谕瓿芍卫砉探枞挝瘛甓戎卫砉涛唇 ?a ，根据工程进度给予不少于 5 分的扣分；延期建成的，每延期一个月，扣 3 分；工程建成但不能稳定达标的，扣 5 分；未开工建设的，不得分。 2、设施运行（ 10分）。加强对企业环境污染治理设施的运行管理，设施正常运行率达到 98%以上，工业企业废水、废气排放达标率达到 100%。企业减排设施运行不正常、在线监测、 中控系统不完善的，一项扣 2 分；废水、废气超标排放的，一次扣 2 分；擅自停运治污设施的，一次扣 2 分；企业应健全环境污染事故应急预案，成立应急工作领导小组，落实应急处置措施，未落实的扣 3分；因超标排放被市环保局通报的，一次扣 3 分；被省环保厅以上通报的，一次扣 5 分。不按规定及时足额缴纳污水处理费和排污费或出现偷排偷放行为的，不得分。 （五）环境信访和风险源管理（ 15 分）。 1、环境信访（ 10 分）。积极配合各级环保部门处理好涉及本企业的环境4 / 5 污染信访和纠纷，防止出现越级和重复信访事件。发生各类环境信访，经调查属实的，根据受理单位为、和省 级以上，相应扣 1 分、 2 分和 3 分（同一信访根据最高受理单位级别扣分）；因处理不力，造成重复信访的，加倍扣分；因工作不力，在环保方面被新闻媒体负面报道，经调查属实的，每次扣 5 分，造成严重不良影响的，不得分。 2、风险源管理（ 5 分）。加强危险废物、放射源、重金属等环境风险源的规范化管理，杜绝污染事故发生。企业现场危险废物、放射源警示标志、标识不完善的，扣 2 分；危险废物暂存设施不规范的，扣 2 分；发生危险废物违规转移的，一次扣 3 分；被市环保局通报的，一次扣 3 分；被省环保厅以上通报的，不得分。 （六）加分项（ 25 分）。 1、率先建成治污减排示范工程的，加 5 分。 2、建成的治污减排工程每完成投资 200 万元，加分，最高不超过 5 分（不足 200万元的计分）。 3、率先按 “ 四有 ” 、 “ 四化 ” 标准要求实施企业环保规范化管理的，加 5 分。 4、通过清洁生产审核验收的，加 2 分。 5、承担省以上环保工作现场会或在国家、省组织的减排核查中，现场准备完善、细致，表现突出的，加 2 分。 6、积极开展污染物总量控制，在燃煤新增量控制方面做出突出贡献的，加 2 分。 7、在淘汰高污染、高排放产业或企业升级改造等方面有较大贡献的，加 2 分。 8、承担市环保工作现场会的，5 / 5 加 1 分。 9、企业或职工获得级以上环保方面奖励的，加 1分。 （七）每项工作扣分扣完本项总分为止。 三、表彰奖励 根据对企业的考核结果进行表彰奖励。设 “ 市治污减排奖 ” ，分一、二、三等奖，其中一等奖 5 个， 20 万元 /个；二等奖 10个， 10万元 /个；三等奖 20个， 5 万元 /个。奖励资金从市政府环保治理专项资金中列支。 四、考核奖励原则 1、考核奖励采取客观、公开、公正原则，根据工作实绩，择优确定。 2、每年年底由市委市政府督查局牵头，组织环保、经信、财政等部门 参与，按照考核奖励办法要求，采取