《质量管理办法BD》doc版.doc

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第一条 为了加强旅游区域内建设工程质量管理，根据中华人民共和国建筑法、国务院建设工程质量管理条例和河北省、唐山市有关法律、法规，结合唐山湾国际旅游岛实际，制定本办法。第二条 在旅游区域内从事土木工程、建筑工程、线路管线和设备安装工程及装修等工程的新建、扩建、改建等有关活动，实施建设工程的质量监督管理的，遵守本办法。第三条 项目工程质量管理实行指挥部规划建设处、公司工程管理中心、参建单位三级管理机制，建立“规划建设处、工程管理中心、勘察、设计、施工、监理”的质量管理体系，遵循源头把关、过程控制、严格验收的管理程序。 第四条 建设、勘察、设计、施工、监理等参建各方要依法对建设工程质量负责。 第五条 指挥部成立工程质量管理小组，由主管副指挥长为组长，规划建设处处长为副组长，规划建设处相关人员为成员，负责整体质量检查监督。第六条 工程管理中心成立工程质量管理小组，由工程管理中心主任任组长，总工程师、副主任、勘察、设计、施工、监理单位主要负责人任副组长，工程管理中心相关项目负责人及各单位相关人员任组员，负责日常质量检查监督。第七条 勘察、设计、监理单位，应设置现场工程质量管理机构，现场项目管理机构领导层中应明确一人主抓工程质量管理和创优工作。 第八条 施工单位成立以项目经理为组长，各有关部门参加的质量管理领导小组，建立一套完整的质量管理和保证体系，实现质量管理网络化。 第九条 建设单位工程质量管理小组应充分发挥监理、检测试验单位的质量监督和控制作用，努力调动施工单位质量管理的主动性和积极性。 第十条工程质量管理小组职责 （一）规划建设处职责 1、建立健全项目管理机构质量管理体系，组织编制工程质量管理规章制度和办法； 2、负责编制和报审工程质量监督手续； 3、传达贯彻工程建设质量的法律、法规和上级文件精神，监督检查质量管理体系运行的情况，落实各项质量管理制度； 4、督促参建各方建立健全质量管理体系，检查、监督和指导各参建单位的质量管理工作； 5、组织或参加工程质量管理和分析会议，督促有关质量工作的落实； 6、负责工程质量档案管理，组织上报有关质量管理材料，编写质量工作总结； 7、参加质量事故的调查、处理和分析，研究审查事故处理方案和措施，汇总上报有关材料； 8、配合工程质量监督机构，参与受理质量投诉，并参加调查、处理和回复；9、负责检查、监督各参建单位质量管理、质量控制、 保证措施的履约情况，确保工程质量得到有效控制；10、审核施工、监理、检测机构的资质，审核质量检测试验方案、监理规划、监理方案，参加重要工程质量保证措施的审查；11、参加标段和控制性单位工程验收，参加验工计价工程的质量审核和签认，抽查施工单位工程验收资料。 （二）工程管理中心 1、检查施工单位施工组织设计的执行情况，审查工程施工技术方案的质量保证措施是否满足工程质量标准要求； 2、检查施工技术质量措施的实施情况，抓好重难点工程、技术复杂工程和关键工序的质量控制工作； 3、参加工程质量管理和分析会议，督促有关质量工作的落实；4、随时深入施工现场，参加质量问题的现场分析，落实各项质量管理制度，对涉及到结构安全、使用功能、观感方面的关键分部、分项工程及工序，严格把关，消除隐患，避免发生工程质量事故；5、参与工程质量检查和质量事故的调查处理，对施工单位严重违反施工程序、违章施工的及时提出限期整改通知，严重者责令停工，对比较重大的质量问题，提出惩罚意见；6、组织参建各方的工程质量检查，查找质量隐患，召开现场例会和有关业务会议，对建设项目工程质量进行分析总结并考核，对存在的问题提出整改措施并监督实施。7、组织现场设计技术交底，审核施工单位的质量保证措施，并将重要工程（序）的质量保证措施报规划建设处备案。8、监督、检查监理单位工作执业行为，督促落实监理规划、监理方案和检测试验方案，督促监理单位组织工程质量、进度、安全文明施工等方面联查，审查监理月报及监理资料，检查、监督、考核监理工作。监督、检查整改工程监理单位落实情况。工程项目出现质量事故时，依照建设工程委托监理合同追究监理单位责任。9、掌握施工单位材料总体采购计划和每月采购计划，监督材料实验、检验，以及材料、设备的报验，以满足施工质量、进度要求。审查设备供应商的资质、材料、设备清单、主要材料等国家强制性认证。10、配合质监站人员依法对建筑工程质量进行监督检查。第十一条 勘察、设计单位职责 1、严格执行国家和省、市有关勘察、设计强制性标准及建设单位有关要求，对勘察、设计质量负责； 2、设置现场配合机构，配齐相关专业技术人员，在工程管理中心领导下，开展施工配合工作，及时解决现场出现的有关设计问题； 3、按照验收标准规定，参加检验批、分项、分部和单位工程施工质量验收及项目竣工验收； 4、参加质量事故调查和重要技术方案审定； 5、负责勘察、设计达到规定的内容及深度要求，按供图协议及时提供施工图纸、设计文件； 6、负责向施工和监理单位进行施工图和设计情况交底，对特殊工程、新技术、新工艺、新材料、新设备等应在设计文件中做出详细说明； 7、参加建设单位组织的质量管理活动。 第十二条 监理单位职责 1、依据监理合同，对工程建设过程实施质量管理和监理工作，对承担的监理工作负责； 2、健全组织机构，配齐工作人员及检查试验设备，建立健全各项管理制度，全面履行质量管理职责，接受建设单位的监督检查； 3、认真执行国家监理技术规范和验收标准，严格施工图设计文件的审核，对原材料质量检验、施工过程质量控制进行平行检验、巡视和监控,监督检查出的施工问题整改落实情况； 4、对施工单位质量保证体系进行审核，按施工单位投标书的承诺和合同要求，对进场的人员、机械设备等进行检查； 5、组织检验批、分项、分部工程质量验收，对单位工程进行预验收，参加单位工程及项目竣工验收；6、组织工程质量、进度、安全文明施工等方面联查; 7、质量报表、监理月报、监理例会纪要等有关质量信息资料及时整理上报； 8、参加建设单位组织的质量管理活动。 第十三条 施工单位职责 1、严格执行国家和省、市质量管理法规、工程建设强制性标准、以及建设单位的有关规定，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图进行施工； 2、严格按投标承诺和合同约定，配齐施工质量保证资源； 3、积极配合质量监督、检查工作，现场解答，对一般质量等问题现场分析、现场处理。对检查出的重大违反施工程序、违章施工等不符合质量的行为要停工整顿，并逐级上报整改、补救办法，并承担相应责任。4、制定施工组织设计，经工程管理中心批准后，严格按照施工组织设计施工。5、严格控制原材料和施工质量，做好原材料检测、隐蔽工程和特殊过程的质量检查和记录，保证各种原材料和每道工序质量合格，实行责任人签字制度； 6、落实工程质量保修责任，做好工程质量回访工作，对设计年限或合理使用年限内的施工质量负责； 7、提供真实可靠的质量保证资料和竣工文件； 8、参加建设单位组织的质量管理活动。第十四条 工程质量监督制度 （一）工程施工合同签订后，由规划建设处向工程质量监督机构申请办理工程质量安全监督手续，各参建单位给予配合和提供相关资料； （二）参建各方应自觉接受工程质量监督机构的监督检查，并给予工作配合； （三）对工程质量监督机构提出的问题或整改指令，由责任单位负责整改并提供相关证据，建设单位负责督促责任单位按期整改和落实。 第十五条 地质勘察监理制度 为确保地质勘察质量，在工程初测和定测阶段以及补充定测阶段实行工程地质勘察监理。第十六条 技术交底制度 施工图设计完成经图审后，由工程管理中心主持施工技术交底工作，组织勘察、设计、监理、施工单位进行技术交底会议，了解设计内容，明确设计意图、技术质量标准和设计要求。 第十七条 施工图审核、现场核对制度 施工图设计完成经图审后，由监理、施工单位进行施工图的审核、现场核对、完善、优化工作，未经核对完善并经监理确认签章的图纸，不准开工使用。 第十八条 工程地质复核制度 施工、监理、勘察、设计单位对已揭示的工程地质情况，应与原施工设计文件进行核实，不符时，按程序办理变更设计。 第十九条 施工质量保证制度 在每个单位工程开工前施工单位都应根据相关法律法规编制适应于本工程施工质量管理的质量管理计划，确立质 量管理体系，确立合理的质量控制程序、检验和试验程序，各施工工序均要制定作业指导书。 第二十条 质量保证措施（方案）审批制度 施工单位在开工前，应将工程质量保证措施（方案）报工程管理中心审批，重要工程质量保证措施应报规划建设处共同审批后实施。 第二十一条 工程原材料质量监控制度 （一）严格供应商资质审查，实行市场准入监控管理，在合格供应商范围内进行选用，确保原材料质量； （二）施工单位和监理单位要按规定程序和频率，分别进行出场、进场和过程检验，并提供合法有效的书面报告，不合格材料不准进入施工场地； （三）监理单位要与施工单位一起对原材料到达现场的数量和质量进行验收，并派专人对施工过程中的原材料使用情况进行巡检。 第二十二条 工程质量检测和试验制度 施工、监理等单位的试验室必须按国家和行业标准做好检测和试验工作，凡需见证试验的项目必须由监理工程师在场监督下进行，并由监理人员在试验报告上加盖见证试验印章和签字。 第二十三条 工序质量检查验收制度 施工单位在每道工序完成后，要及时报告监理工程师到场进行检查和签字认可，监理工程师按规定留存相应的文字和影像资料，未经监理工程师检查合格并签字的工序，不得进行下道工序施工。 第二十四条 施工过程质量检查制度 （一）施工单位应严格执行工程质量“三检”制度，及时、真实填写检查记录，按时向监理工程师报检； （二）监理单位要严格过程巡检制度，强化关键工序旁站责任制，杜绝不合格工程进入下道工序，严禁不合格材料进入施工现场； （三）建设单位要加强施工过程质量监督检查，并组织开展质量检查活动。 第二十五条 工程质量情况报告制度 （一）工程质量事故报告 发生工程质量事故后，责任单位应按规定及时逐级上报，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，并及时开展调查和处理工作，按规定妥善保管有关资料； （二）监理单位于每周日、每月初分别将监理周报、监理月报同时上报工程管理中心。 第二十六条 质量应急预案制度 在全线质量管理和控制中，各单位应结合工程特点，制订质量应急预案，明确各级质量责任人，建立领导值班和及时上报制度，保证每道工序质量始终处于可控状态，及时消除事故隐患或苗头。 第二十七条 工程质量档案管理 为保证质量资料能及时、真实反映工程施工过程的质量情况，要求工程质量资料实行定期分类集中封存保管。 每一个单位工程都应建立单独的档案资料，工程日志、影像记录档案（隐蔽工程采用影像记录）与各项检查证必须如实及时填写并一起归档备查。施工单位和监理单位把基层工区（组）每月的各种工程资料全部集中到各自项目部统一封存保管，要求每月第一周前完成上月资料归档，并做好移交目录签认。同时各单位项目部将集中封存工程资料的电子版（或扫描件）交工程管理中心统一备案，确保各项工程内业资料始终处于规范有序状态。 第二十八条 工程质量检查 建设、设计、施工、监理等单位采取定期检查、不定期检查、专项检查的方法，开展工程质量检查。每次质量检查结束后，对检查情况进行全面总结，重点分析施工质量情况，指出质量管理中存在的问题，并提出整改措施、改进建议，督促落实。 第二十九条 工程质量考核 1、建设单位在各类检查中发现质量隐患或存在问题，以下发通知单的形式要求施工单位限期整改，彻底消除安全隐患，对整改不到位的按照规定进行处罚、通报、撤换责任人，直至停工整顿； 2、建设单位下发的整改通知单，施工单位应按时按要求彻底整改，并将整改结果应及时以安全质量问题整改回复单形式报送监理单位和建设单位，由监理单位、建设单位负责跟踪验证整改情况，确保每个问题彻底闭合销号。 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