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湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 1 湛江市公安局交警现场勘查装备湛江市公安局交警现场勘查装备 项目采购项目采购 （采购编号：ZJCG2013089；采购核准号：1509） 招标文件招标文件 湛江市政府采购中心编制 二一三年十月二十三日 目录目录 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 2 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函4 4 第二部分第二部分 项目需求项目需求6 6 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知1717 第四部分第四部分 附件：投标文件格式附件：投标文件格式 3838 1 投标书 39 2 投标报价表 40 3 投标货物简要说明一览表 41 4 投标人概况 42 5 服务计划及承诺 43 6 经营业绩一览表 44 7 信誉文件 45 8 法定代表人授权委托书 46 9 投标保证金退还申请函 47 10 申请函（参考格式） .48 第五部分第五部分 采购合同（格式）采购合同（格式） 4949 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 3 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 投标投标 邀请函邀请函 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 4 湛江市政府采购中心受采购人的委托，采用公开招标方式对交警现场勘查装备项目 进行采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 一、项目名称项目名称：湛江市公安局交警现场勘查装备。 二、招标编号招标编号：ZJCG2013-089。 三、项目内容项目内容：具体详见招标文件项目需求 。 四、投标人资格要求：四、投标人资格要求： 1、国内独立的事业法人单位或注册资本不少于人民币 100 万元的独立企业法人单位， 并具有从事本采购项目的经营范围和能力。 2、具备政府采购法第二十二条规定的条件。 3、具有人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函 。注：有关要求和事项 见投标人须知1.25。 4、 本项目不接受联合体报名； 5、 已登记报名并购买了招标文件。 五、购买招标文件时间及招标文件公示时间五、购买招标文件时间及招标文件公示时间：2013 年 10 月 23 日至 2013 年 10 月 30 日（每天上午 8:30 至 11:30，下午 3:00 至 5:30；节假日除外） 。 六、购买招标文件的地点六、购买招标文件的地点：湛江市政府采购中心标书售发室。本招标文件不接受邮 购。 七、招标文件售价七、招标文件售价：人民币 200 元/套（售后不退） 。 八、购买本招标文件时须提交以下资料：八、购买本招标文件时须提交以下资料： 1、有效期内的事业单位法人证书复印件或企业法人营业执照复印件（加盖公章） ； 2、有效期内的税务登记证复印件（加盖公章） ； 3、法定代表人委托书或单位介绍信原件及委托代理人身份证复印件。 （注：法定代 表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件核对） 。 九、投标截止时间及开标时间：九、投标截止时间及开标时间：2013 年 11 月 15 日上午 9 时 30 分（北京时间） 。 十、递交投标文件地点：十、递交投标文件地点：湛江市政府采购中心标书售发室。 十一、开标地点：十一、开标地点：湛江市政府采购中心会议室（具体以项目签到表注明的会议室为 准） 。 十二、特别说明：已十二、特别说明：已购买招标文件而不参加投标的供应商，应在开标前 2 个工作日 以书面形式函告集中采购机构。 集中采购机构联系方式：集中采购机构联系方式： 1 1、集中采购机构：、集中采购机构：湛江市政府采购中心； 2 2、地址：、地址：湛江市赤坎区体育北路 15 湛江市商务大厦四楼； 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 5 3 3、邮政编码：、邮政编码：524000； 4 4、咨询购买招标文件事宜：联系人：、咨询购买招标文件事宜：联系人：康小姐；联系电话及传真：联系电话及传真 5 5、项目咨询电话：、项目咨询电话刘小姐) ； 6 6、投标保证金咨询电话：、投标保证金咨询电话李生） ； 7 7、有关本项目的补充、有关本项目的补充( (更正更正) )通知和招标结果查询请注意浏览湛江市政府采购网：通知和招标结果查询请注意浏览湛江市政府采购网： 本项目不举行答疑会，投标人对项目需求具体详情及存有疑问可向采购人了解。采本项目不举行答疑会，投标人对项目需求具体详情及存有疑问可向采购人了解。采 购人联系方式购人联系方式: : 1 1、采购人：、采购人：湛江市公安局交通警察支队 2 2、联系人：、联系人：黄生 3 3、联系人电话：、联系人电话湛江市政府采购中心 二一三年十月二十三日 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 6 第二部分第二部分 项目需求项目需求 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 7 项目需求项目需求 一、项目名称：一、项目名称：湛江市公安局交警现场勘查装备。 二、项目内容及预算价格：二、项目内容及预算价格： 序号名称单位数量预算单价（元）小计（元） 1 道路交通事故现场 图绘制系统 套 1035000350000 2 拦车破胎器个 20153030600 3 交通事故勘查箱个 20100020000 4 锁胎器把 5060030000 5 车载台台6 对讲机台 25398099500 7 测距仪台 206120122400 8 对讲机锂电池个 10036036000 9 反光衣件 20038076000 10 肩咪个 5051325650 预算总价：预算总价：876370.00876370.00 元元 三、技术指标及要求：三、技术指标及要求： （一）基本要求：（一）基本要求： 1、所提供设备必须符合招标文件规定的规格，配件配套必须符合随机原厂配置标准、 规格，包括完整齐全的使用说明书及保修凭证。 2、供应商应按照投标的设备和规格、技术要求和制造标准，提供全新的原装产品，并 符合国家标准及业主的使用要求。 3、本招标文件技术指标要求中，凡标有“”的地方均被视为重要的条款。投标人要 特别加以注意，必须对此回答并完全满足或优于这些要求。否则若有一项带“”的指标 未响应或不满足，将按投标无效处理。 4、投标设备道路交通事故现场图绘制系统及交通事故勘查箱需须具有有效期内的公安 部交通安全产品质量监督检测中心检测报告，投标时附复印件加盖公章，签订合同时提供 原件核查，否则视为无效投标。 （二）技术指标（二）技术指标 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 8 （1 1）道路交通事故现场图绘制系统）道路交通事故现场图绘制系统 1.1 本地参数设置：能够设置使用本单位的基本信息：包括勘查单位、测量方法、勘测 绘图员等。 1.2图片格式：能够将道路数据保存为 JPEG 格式文件；文件格式转换：能够将“道 路交通事故现场勘查笔录”保存为 WORD 格式；权限设置：能够对登陆用户的使用权限进行 设置，并可对使用系统的用户登入及操作日志记录进行查询；路面痕迹绘制功能：具备路 面痕迹绘制功能，可对痕迹进行局部微调，每段痕迹长度可分段显示；方向标：能够自动 调整方向标的指示方向，并可选择方向标是否显示。 （以公安部交通安全产品质量监督检测 中心检测报告实测结果为依据） 1.3 绘图操作提示信息：能够显示“操作提示小助手” ，对现场图绘制的步骤及操作方 法提供指导。 1.4 图像符号库的使用：能提供 GB/T 11797-2005道路交通事故现场图形符号中的 图形符号，并能在现场图的绘制过程中调用；能够提供机动车、非机动车、尸体类图形符 号的拉伸、旋转、拖动操作。 1.5 文字操作：能够在现场图任意位置进行文字输入，并能对文字进行放大、缩小、 旋转等操作。 1.6 图形符号和绘制线型的载入：能够提供圆形、椭圆、矩形、正方形、三角形的绘 制功能，并可进行选择填充；能够提供直线的绘制功能，并可根据需要改变线的类型；能 够提供多点折线、多点曲线的绘制功能，据此可绘制任意形状的图形并选择填充。 1.7 现场路况绘制功能：能够进行实地事故现场路况的绘制；能够运用软件工具条中 提供的各种绘图工具绘制各种道路，包括路段、丁字路口、十字路口、五叉路口、六岔路 口、弯道、匝道、环岛等道路类型；能够预先对复杂路况及事故多发路段进行绘制并存储 至预制道路中，以备在现场图的绘制中进行调用；能够实现每个道路分支的转动、拉伸、 弯曲功能。 1.8人行横道及禁停区域：能通提供人行横道和禁停区域的绘制，并具有放大、缩小、 旋转、自动标注的功能。 1.9道路图层的锁定：能够对绘制的道路图层进行锁定和解锁。 1.10 事故元素的标注：能够对事故现场的事故元素（车、人、痕迹）进行自动标注并 可对标注值进行修改确认；能够根据确认的标准数据自动生成比例图；能够根据现场图需 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 9 要进行任意的特征元素标注；能够对标注线根据绘图要求进行拖动。 1.11 现场图中图形元素的识别：对现场图中绘制的每个元素都具有可识别的智能对象 属性，可触摸笔点按绘图区域中的任意位置时，位于该位置的图形元素应可被动态识别出 来，并可对元素进行多种操作，包括拖动、旋转、标注、拉伸等。 1.12 法律法规的载入:软件应载入中华人民共和国道路交通安全法 、 中华人民共 和国道路交通安全法实施条例 、 道路交通安全违法行为处理程序规定 、 道路交通事故 处理程序规定 、 机动车登记规定等法律法规，便于交警在事故处理现场进行实时查询。 1.13 现场测量方式的选择:软件应采用交警处理事故时常采用的三角定位和垂直定位 方式对事故元素进行物理定位。 1.14 现场图的放大缩小：能够提供现场图放大、缩小模式下的图形绘制。 1.15 比例图/示意图的切换及对标注数据的符合:能够实现现场比例图和示意图之间的 切换；比例图能够对现场标注线进行数据符合；对于缺少的标注和标注的逻辑错误能够给 予提示。 1.16 激光测距仪测量数据的自动载入:能够提供激光测距仪测量数据的自动载入方式。 1.17 现场图的保存及打印：能够保存已绘制的事故现场图，以便调用查询；能够按照 GA 49-2009道路交通事故现场图的绘制要求的格式打印输出事故现场比例图和示意图。 1.18 现场勘查笔录的自动生成：能够生成现场案卷文书中的现场勘查笔录，且格式应 符合 GA-40-2008道路交通事故案卷文书的要求。 1.19 现场打印比例图及勘查笔录：通过便携式打印机、采用蓝牙技术可实现无线打印， 在事故现场打印比例图、示意图及事故勘查笔录，让当事人现场签字确认。 1.20 设备通过 GPS 模块采集事故点的经纬度信息，在调出查看道路事故现场图的同 时在离线矢量地图上显示相应的事故点，矢量地图为 8-17 级。 （以公安部交通安全产品质 量监督检测中心检测报告实测结果为依据） 。 硬件参数 1.21 绘图单元:12 寸显示屏，酷睿 2 双核 I3，320G 硬盘， 6 芯锂电池。 1.22 快速绘图套装: 交通事故专用绘图模板：用于应急绘制交通事故现场图，能迅 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 10 速按照 1:200 比例确定道路平面构成及与之相同比例图。符合国标GB/T 11797-2005 道 路交通事故现场图形符号 ，不少于 70 个图形符号； 123道路交通事故现场图绘制系统必须具有在效期内的公安部交通安全产品质量监 督检测中心检测报告。 （2 2）拦车破胎器）拦车破胎器 产品应具有预先装配、循环使用、自由伸缩、安全有效、道路覆盖面大、适应性强、 重量轻，可随身携带、使用方便等特点。警务人员在执行任务时，可通过产品在道路上设 置障碍，对疑犯车辆进行有效拦截，实行道路交通控制。 2.1 刺针数：350 枚 2.2 刺针长度：40mm 2.3 拦截长度：10m 2.4 拦截宽度：200mm （3 3）交通事故勘察箱）交通事故勘察箱 3.1事故现场专用防水记号笔 记号笔可在有 93#汽油及油污的路面，油面面积（300 x 300）mm，划三条长 300mm 的画线。目测画线应可以清晰标注；在积水路面，积水路面面积（300 x 300）mm，划三 条长 300mm 的画线。目测画线应可以清晰标注；在普通水泥公路上使用记号笔的最小笔尖 端接触路面线，5m 一条直线，画线长度应300m。 （以质量监督机构测试报告测试结果为 依据） 3.2 坡度仪 与被测对象接触后可对坡度进行测定与设定。具有测量水平、垂直、坡度等功能。双重 视标圈，刻度盘字号大，配备坡度及角度对照表，操作简单，易上手。外壳采用工业级塑 料制成，轻巧便携。 测定范围： 130；0；130（509009050） 精度： 0.5 分8 分 10 12 15 18 20 1 外形尺寸： 25013030（mm） 3.3 现场图图纸 10 份：分 A 型图、B 型图； 3.4 交通事故专用绘图模板套装 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 11 模板一：比例 1:200；符合GB/T 11797-2005 ，以各类车的平均值按 1：200 的现 场作图常用比例缩小有序编排在绘图板上。按照 1:200 比例，符合国标GB/T 11797-2005 ，不少于 35 个图形符号； 模板二：高速公路专用事故绘图模板，根据高速公路常规行驶车辆设计区分于普通道路， 用于快速绘图，模板不少于 15 个图形符号。 3.5 照明放大镜 放大镜片周边分布均匀 LED 灯具，便于夜间清晰显示发现的证据，且不存在阴影现象。 手柄部位采用符合人体工程设计的手握造型，在手柄部位设计成斜条纹形状，起到增加摩 擦力的作用。三角形重叠电池仓设计，不占空间，采用按钮开关，第一按时 LED 全部亮起， 第二按时紫外灯亮起，第三按时关闭。 3.6 指北针 基座采用金属材料，牢固耐用；真空油式防水阻尼表盘符合 IP54。 3.7 指挥棒式手电 手电主体采用航空铝合金材质，抗水、抗压，支持多次重复充电，电池可持续照明 360 分钟以上，具有的多功能配件，可扩展为交通指挥棒使用。 作为指挥棒使用的外观尺寸：长 200mm握柄 25mm。 3.8 照明式勘察箱 勘察箱外形尺寸：500（长）mm400（宽）mm150（高）mm。 在夜间工作现场，开启事故勘察箱，箱体内嵌 LED 照明灯自动开启，便于民警对工具 的取放；在关闭勘察箱时，该照明灯自动关闭；日间使用勘察箱，照明灯自动处于关闭状 态。 3.9 道路交通事故现场勘查箱必须具有效期内公安部交通安全产品质量监督检测中心 检测报告，现场提供原件备查。 （4 4）车辆锁胎器）车辆锁胎器 4.1 采用优质钢铸造而成； 4.2 采用三勾臂设计稳固锁车； 4.3 锁芯采用防水设计； 4.4 规格：600mm300mm250mm。 （5 5）车载台）车载台 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 12 基本功能： 5.1 带大尺寸 LCD 显示屏，能够显示信号强度和工作状态的图标显示等； 5.2 采用 X-PAND 语音压缩和扩展技术； 5.3 显示呼入方身份码； 5.4 内置语音存储； 5.5 可以接收短数据消息； 5.6 动态重组； 5.7 紧急呼叫； 5.8 缺席呼叫提示； 5.9 四套系统参数设置； 5.10 7 个可编程按键； 5.11 远程安装控制头； 发射技术指标： 5.12 频率：350390MHz； 5.13 信道间隔：12.5/25kHz； 5.14 频率稳定度(-25到 55,基准+25): 2ppm； 5.15 功率：125W(可调)； 5.16 调制限制：2.512.5kHz；5.025kHz； 5.17 交流声及噪音：40dB12.5kHz；45dB25kHz； 5.18 传导/辐射放射：36 dBm1GHz；30 dBm1GHz； 5.19 邻信道功率: 60 dB12.5kHz；70 dB25kHz； 5.20 音频响应（3003000HZ）: +1 至-3dB； 5.21 音频失真1000Hz,60%额定最大偏移: 3%； 接收技术指标： 5.22 频率：350390MHz； 5.23 信道间隔：12.5/25kHz； 5.24 频率稳定度(-25到 55,基准+25): 2ppm； 5.25 灵敏度（12DB SINAD）EIA : 0.30V（典型值为 0.22V） ； 5.26 互调（EIA）: 75 dB12.5kHz；75 dB25kHz ； 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 13 5.27 邻信道灵敏度: 65 dB12.5kHz；75 dB25kHz； 5.28 杂散抑制 : 70 dB12.5kHz；75 dB25kHz； 5.29 额定音频: 内置 3W，外置 7.5W&13W； 5.30 交流声及噪音: 40 dB12.5kHz；45 dB25kHz； 5.31 音频响应（3003000HZ）: 1 至3dB； 5.32 FCC part15 传导杂散发射: 57 dBm1GHz；47 dBm1GHz； 5.33 音频失真: 典型值 3%。 (6)(6)对讲机对讲机 基本功能： 6.1 液晶显示，特别要求有电池容量、信号场强度显示； 6.2 具备中文菜单显示； 6.3 采用 X-PAND 语音压缩和扩展技术； 6.4 显示呼入方身份码； 6.5 动态重组； 6.6 紧急呼叫； 6.7 缺席呼叫提示； 6.8 低电量报警； 6.9 四个系统特征参数； 6.10 具备中文短信直接编辑功能； 6.11 电池容量：1450mAh； 发射技术指标： 6.12 频率：330400MHz； 6.13 信道间隔：12.5/20/25KHz； 6.14 频率稳定度（-3060，基准+25）：2.5ppm； 6.15 功率：低，1W；高 4W； 6.16 调制限制：2.512.5KHz/4.020KHz/5.025KHz； 6.17 交流声及噪声：40dB12.5KHz；-50dB20/25KHz； 6.18 传导/辐射发射：-36dBm1GHz； 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 14 6.19 邻近信道功率：-60dB12.5KHz， -70dB20/25KHz； 6.20 音频响应(300-3000Hz): +1 至3dB； 6.21 音频失真: 3%； 接收技术指标： 6.22 频率 12.5/20/25KHz：330400MHz； 6.23 信道间隔：12.5/20/25KHz； 6.24 频率稳定度：2.5ppm； 6.25 灵敏度（12dB SINAD）EIA：0.25uV； 6.26 互调（EIA）：-70dB 6.27 邻信道灵敏度：60dB12.5KHz；70dB20/25KHz； 6.28 杂散抑制：-70dB； 6.29 输出音频：0.5W； 6.30 交流声及噪声：-40dB12.5KHz,-50dB20/25KHz； 6.31 音频响应（3003000Hz）：+1-3dB 额定音频； 6.32 传导杂波辐射 ETS300 086：-57dBm1GHz； 6.33 音频失真: 3%； 6.34 对讲机应符合 EIA3166 抗冲击、防震、防尘、防潮标准和 IP54 密封标准，符 合 ISO9001 标准。 对讲机需与湛江市公安局交警支队原对讲机通用，原机型品牌：摩托罗拉，频率 （330-400MHz） 。 （7 7）测距仪）测距仪 7.1 手持式激光测距仪； 7.2 测量范围：0.05m-200m； 7.3 测量精度：1.0mm； 7.4 电源：Type AA 电池组 21.5V； 7.5 液晶显示：2.4 英寸彩色显示屏； 7.6 防溅水防尘等级 IP54； 7.7 4 倍变焦数码瞄准器倍数； 7.8 工作温度：0-40； 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 15 7.9 工作湿度：0-95%(无结露)； 7.10 最大/最小值测量； 7.11 面积/体积计算； 7.12 间接测量(勾股定理)； 7.13 倾斜传感器中测量范围：45； 7.14 三脚架螺纹； 7.15 每组电池可测量：至少 5000 次； 7.16 背光显示/多功能底座； 7.17 梯形测量； 7.18 计时器功能/持续测量。 （8 8）对讲机锂电池）对讲机锂电池 8.1 1000MAh ； 8.2 7.2-8.4V 带锂电充电保护板； 8.3 锂聚合物电芯, 充满电自停。 （9 9）反光衣反光衣 9.1 颜色：主要分布荧光黄，银灰色条纹 ； 9.2 面料：采用高亮度因子的 320 牛津布制成，采用 EHS 品质提供的 3M 反 光材料； 9.3 质量：60010 克； 9.4 材料广角性：当光线从与反光材料表面成极大角度入射时仍能获得良好 的反光效果 ； 9.5 发光多样性：在夜间、视线或视角不良的情况下，只要有微弱的外光， 此反光材料就能发挥出反光性能，从而给予警员可靠的个人安全保障 。 （1010）对讲机肩咪）对讲机肩咪 四、服务要求四、服务要求（质保期、维护、保修）： 1、要求供应商在广东有注册的服务机构。中标人应有专职的维修工程师保证售后维修 的及时、快捷，货物故障报修的响应时间：工作日内 8:0018:00 期间，保证在接到紧急 故障电话后，4 小时内检测出故障，并在 8 小时内修复；其余期间为 24 小时。 2、货物验收合格，签署验收合格证书并办理移交手续后质量保证期为 1 年。 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 16 3、在质量保证期内供应商免费实行保修、包换服务。质保期后，如业主要求，中标人 应提供长期有偿优惠维修服务，并负责长期供应系统所需的备品备件。 五、交付时间：五、交付时间：合同签订生效后 10 天内安装调试完毕并交付验收。 六、交付及安装地点：六、交付及安装地点：采购人（用户）指定地点。 七、验收方式、标准及要求：七、验收方式、标准及要求： 全部货物现场开封，验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合本 合同规定之情形者，采购人应作出详尽的现场记录，或由双方签署备忘录。此现场记录或 备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的有关费用由中标人承担。 其它验收细则以中标人在投标书提供的货物技术资料及双方签订的合同条款为准。 八、付款方式：八、付款方式：验收合格后一个月内付总货款的 95%，余款 5%作质保金一年后无质量 问题 15 个工作日内一次付清。 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 17 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 18 投标人须知投标人须知 一、有关说明一、有关说明 1.1 适用范围：依据中华人民共和国政府采购法及有关法律法规制定本须知。本 项目的集中采购机构、采购人、投标人及有关各方当事人适用本须知。 1.2 招标范围：本招标文件所需采购的货物及相关服务等，具体内容及要求详见本招 标文件第二部分项目需求及相关附件资料。 1.3“采购人、用户、使用单位”是指湛江市公安局交通警察支队。 1.4“集中采购机构”是指湛江市政府采购中心。 1.5“采购监管部门”是指负责采购人本级预算项目的财政部门。 1.6“投标人”是指在国内经合法的工商注册登记、具有从事本项目的经营范围和能力、 并依循正当途径通过集中采购机构的资格登记审查后获取本招标文件的供应商, 1.7“有效投标人”是指在规定时间内按要求递交投标文件和缴交投标保证金、并经评 标委员会评定确认符合要求的投标人。 1.8“中标人”是指经中标公告后，收到集中采购机构发出的中标通知书并按规定 缴交了中标服务费的投标人。 1.9“质疑人”是指已参加本招标采购项目活动并以书面形式在按质疑规定的时间及有 关要求向集中采购机构提出质疑的投标人。 1.10“货物” 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提 及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、 环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招 标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 （1）投标人所提供货物须为全新未使用产品，货物及其辅助装置的铭牌、使用指示应 以中文和/或英文及易懂的通用符号来表示，应能够准确无误地表示货物的型号、规格、制 造商。 （2）投标人交付货物时须出具货物的出厂合格证明或国家检验证明。 1.11“服务” 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担 的运输装卸、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 1.12 关于进口产品： （1）进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。凡在中 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 19 国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品， 不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从 海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。 （2）根据财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财库2007 119 号）及有关要求，本项目不采购进口产品和不接受进口产品投标。 1.13 本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、 限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约 定的技术要求为准。 1.14 本文件未注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为 准。 1.15 本文件采购需求若涉及具体品牌、型号、产地的产品，仅作为衡量技术水平与项 目实施质量的适用参考基准，投标人可通过比照此参考基可以同档次、性能更优或更合适 的同类产品替代，但必须经评委会技术审定通过后方为有效。 1.16 政策强制采购产品： （1 1）本项目采购货物涉及到财政部颁布最新的）本项目采购货物涉及到财政部颁布最新的节能产品政府采购清单节能产品政府采购清单或或环境标环境标 志产品政府采购清单志产品政府采购清单)范围内强制采购的产品（清单中强制采购产品以范围内强制采购的产品（清单中强制采购产品以“”“”标注）标注） ，投，投 标人必须在最新一期清单范围内选择适用产品投标。标人必须在最新一期清单范围内选择适用产品投标。 （2 2）凡列入）凡列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的产品，必须具有的产品，必须具有 CCCCCC 认证证书。认证证书。 1.17 本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确 保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由 此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。 1.18 关于联合体投标 若本采购项目接受联合体投标，投标人须遵循以下规定： （1）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资 格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的 联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。 （2）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当 有一方符合采购人规定的特定条件。 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 20 （3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应 的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不 得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 （4）联合投标的联合体各方必须在投标书上共同签字盖章和共同授权全权委托人。 （5）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承 担连带责任。 （6）联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提 交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 1.19 本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确 保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由 此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。 1.20 投标有效期： （1）投标有效期是指招标文件所规定的投标截止期后的一段时间，在这段时间内，集 中采购机构可以就本项目对投标人进行资质审查、确定其为中标人及授予合同，投标人不 得对投标文件的实质性内容做出修改，并且以投标保证金进行担保。 （2）特殊情况下，集中采购机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标 有效期，要求与答复均应为书面形式。不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标,其 投标保证金将予以退还。 （3）本项目从开标之日起，投标有效期为 90 天。中标人有效期延续到项目验收通过之 日。 1.21 招标文件中所规定的“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括 信函、电报和传真。 1.22 投标文件所指的公章必须为企（事）业法人公章，且与投标人名称一致，不能以 其它业务章或附属机构章代替。需签名处必须由法定代表人或全权代表亲笔签署。 1.23 日期、天数、时间：未特别说明的，均为公历日（天）及北京授时中心发布的时 间。 1.24 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解 释。 1.25 关于查询行贿犯罪档案结果告知函的有关要求及事项。 （一）投标人对本单位进行行贿犯罪档案查询和法定代表人、项目经理（项目负责人） 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 21 对本人进行行贿犯罪档案查询的，由投标人住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具， 自出具之日起 2 个月内有效。注：采购项目若涉及到项目经理（项目负责人） ，投标人须申 请对该项目经理（项目负责人）进行行贿犯罪档案查询。 （二）向人民检察院申请查询的，应当提交查询申请和身份证明。 1、单位申请查询的，应当提交查询申请（加盖单位公章） ，经办人有效身份证明及复 印件，以及相关证明材料。申明查询事由，详细提供被查询单位名称和组织机构代码，被 查询个人的姓名和身份证号码。 2、公司、企业申请查询的，还应当提交企业营业执照（副本）原件以及复印件。 3、个人申请查询的，应当提交查询申请，本人有效身份证明以及复印件。 4、受委托进行查询的，还应当提交委托方的委托证明、受委托方的相关证明、经办人 的有效身份证明以及复印件。 注：有关的申请函格式和要求可参考本采购文件的附件十。 （三）若本项目接受联合体投标，投标人已联合体形式投标的，则联合体各方均须提 交查询行贿犯罪档案结果告知函 。 二、投标人资格要求二、投标人资格要求 2.1 国内独立的事业法人单位或注册资本不少于人民币 100 万元的独立企业法人单位， 并具有从事本采购项目的经营范围和能力。 2.2 具备政府采购法第二十二条规定的条件。 2.3 具有人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函 。注：有关要求和事项见 投标人须知1.25。 2.4 已登记报名并购买了招标文件。 2.5 本项目不接受联合投标。 三、招标文件三、招标文件 3.1 招标文件是用以阐明所需采购的货物及服务，以及招标、投标程序和相应的合同 条 款的参考范本。招标文件由下述五个部分组成。 第一部分 投标邀请函； 第二部分 项目需求； 第三部分 投标人须知； 第四部分 附件-投标文件格式； 第五部分 采购合同（格式） 。 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 22 四、招标文件的澄清四、招标文件的澄清和质疑和质疑 4.1 招标文件的澄清是指集中采购机构和采购人对招标文件中的遗漏、词义表述不清 或前后表述及预算单价和总价不一致等事项进行说明，或回答投标人提出的各种问题。投 标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在投标文件截止时间七个工作日前，以书面形 式向集中采购机构提出，集中采购机构根据情况采用适当的方式予以澄清，并在其认为必 要时将不标明问题来源以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人或在湛江政府采购网 等媒体上公告。该澄清的内容为招标文件的组成部分。 4.2 招标文件的质疑。 1、投标人若对招标文件存有任何疑问或认为损害其权益，可在本项目递交投标文件截 止日七个工作日前以书面形式向集中采购机构或采购人提出质疑，逾期将不予受理。 2、质疑人提交的质疑书为一式三份（正本一份，副本二份） ，主要内容须包括：（1） 质疑人全称、地址、邮政编码等；（2）被质疑采购招标项目的名称和编号；（3）质疑事项 所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求；（4）有效联系人和联系电话以 及传真电话. 3、质疑书必须由质疑人法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章，质疑书由全权代表 签署本人姓名的，须附有法定代表人的授权委托书，否则，集中采购机构或采购人将不予受 理。 4、质疑书可以派专人送达或以邮递形式提交，送达时间以递送人与集中采购机构或采 购人签收时间为准。以电报、电话、传真、电子文件和电子邮件形式的质疑，集中采购机构 或采购人将不予受理。 5、对涉及政府采购程序内容的由集中采购机构负责解释，对涉及采购预算、投标人资 质资格、方案设计、技术指标、服务要求、交货（竣工）时间、付款方式等内容，由采购人 负责解释。 6、质疑书送达地点：（1）集中采购机构：湛江市政府采购中心标书售发室（地址: 湛 江市赤坎区体育北路 15 湛江市商务大厦四楼） ；联系人：康小姐；电话：0759- 3359823。 （2）采购人：联系人和联系电话见本项目投标邀请函 。 7、集中采购机构自受理质疑之日起 7 个工作日内，对质疑事项作出书面答复，书面复 函集中采购机构以通知领取、传真、邮寄等方式均视为有效送达。质疑人对集中采购机构或 采购人的答复不满意或未在规定时间内得到答复的，质疑人可以在答复期满后 15 个工作日 内向政府采购监督管理部门（即负责采购人本级预算项目的财政部门）投诉。 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 23 五、招标文件的修改五、招标文件的修改 5.1 招标文件的修改是指采购人或集中采购机构对招标文件中出现的错误进行修订。 5.2 在投标截止日前 3 天，集中采购机构和采购人可对招标文件进行修改。 5.3 集中采购机构和采购人对招标文件做出重大修改的，应相应推迟投标截止期，使 澄清或修改通知发出之日至投标截止之日不少于 3 天。 5.4 招标文件的澄清或修改将以书面形式发给已购买招标文件的每一投标人或在湛江 政府采购网等媒体上公告。该修改通知将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。 5.5 投标人在收到招标文件的修改通知后，应即以传真或电报等书面形式向集中采购 机构予以确认。 六、投标文件格式六、投标文件格式 6.1 投标人须按本招标文件中提供的投标文件格式（见附件）以 A4 版面统一编制（自 行编制部分必须打印，每份内页须按顺序加注页码） ，以及按有关要求提供相关的附件资料 等。 七、投标文件编写及组成七、投标文件编写及组成 7.1 投标人应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等，完整、真实、 准确的填写招标文件中规定的所有内容，按照招标文件的要求编制投标文件，从而对招标 文件提出的实质性要求和条件做出响应。否则，其投标将被拒绝。 7.2 投标人必须对其投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接 受集中采购机构及政府采购监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。 7.3 投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响 应并按无效投标处理。 7.4 投标文件应包括下列部分： （1）投标书； （2）投标总报价表； （3）投标货物简要说明一览表； （4）投标人概况； （5）服务计划及承诺； （6）经营业绩一览表； （7）信誉文件； （8）法定代表人授权委托书原件、复印件； （9）有效期内的事业单位法人证书复印件或企业法人营业执照复印件（加盖公章） ； 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 24 （10）有效期内税务登记证复印件（加盖公章） ； （11）招标文件要求的相关资格资质证明文件及附件资料复印件（加盖公章） ； （12） 查询行贿犯罪档案结果告知函查询行贿犯罪档案结果告知函复印件（加盖公章）复印件（加盖公章） 。 八、投标文件的签署及有关规定八、投标文件的签署及有关规定 8.1 全部投标文件和本招标文件要求提交的有关附件及技术资料应装订成册并准备一 式六份，其中正本一份、副本五份，并在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本” 字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 8.2 投标文件若有修改，须在修改处加盖投标人公章予以证实，否则将视为无效投标。 8.3 投标人应将投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，并在每一封口处加 盖公章。每一密封的信封封面上应按以下要求清楚标明： “收件人：湛江市政府采购中心 项目名称： （按投标邀请函填写） 投标文件 正本或副本 招标编号： （按投标邀请函填写） 投标人： （投标人全称 ） 投标人地址： （投标人详细地址） 投寄人：（法定代表人或委托代理人姓名） 本项目开标之前不得启封” 的字样。 8.5 投标时间截止后，投标人投标文件不按招标文件要求的份数提交或未装订成册或 未密封的，其投标将视为无效。 8.6 投标文件应装订牢固，不能轻易脱落。如投标文件因装订问题而出现漏页或缺页， 由此产生的一切后果均由投标人自行承担。 8.7 集中采购机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 九、投标语言及计量单位九、投标语言及计量单位 9.1 投标文件和投标来往的文件及信件，须以中文书写。投标人提交的支持文件或印 刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容 时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，在投标文件中以及所有投标人与集中采 购机构和采购人往来文件的所有计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。 湛江市公安局交警现场勘查装备项目采购 采购编号：ZJCG2013-089 湛江市政府采购中心 25 十、投标报价要求十、投标报价要求 10.1 报价和结算均以人民币为单位。 10.2 投标人应按招标文件提供的投标报价表（附件二）格式填写报价，报价表中相应 内容的报价必须计算正确（如单价与总价） 。 10.3 投标人所投货物的品牌规格及报价必须是唯一的，多报、漏报均视为无效投标。 10.4 报价表中货物的报价项目如投标人的报价出现空白，视为未响应并作无效投标处 理。 10.5 报价采用单价核定法，如总报价发生计算错误，将按单价核定总报价，如投标人 不接受修正后的价格，其投标则被视为无效投标。 10.6 投标人的报价包含货物及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、装卸、 保险、现场仓储、国家规定的税费以及安装、验收、培训、技术服务、质保期保障的维修 保养服务等相关服务的全部费用。 10.7 投标人不得以排挤竞争对手为目的以低于成本的报价投标。投标人报价不得超出 预算价，超出预算价（包括预算总价和预算单价）的其投标将视为无效。 10.8 本采购项目货物若以分包形式进行招标采购的，投标人可根据自身的经营范围及 资格条件选择所有的分包进行投标报价，也可只选择其中一个分包或两个以上的分包进行 投标报价。但投标人报价不得超出所投分包项目预算价，超出预算价（包括预算总价和预 算单价）的，其该分包的投标将视为无效。 10.9 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。 十一、递交投标文件的时间、地点以及截止时间十一、递交投标文件的时间、地点以及截止时间 11.1 本项目投标截止时间及开标时间：见投标邀请函。 11.2 投标文件的递交必须在投标截止时间之前，派专人送达湛江市政府采购中心标书 售发室，并在侯标室的项目签到表上签到。在投标截止时间之后送达的投标文件和签到， 无论出于何种原因，均被拒绝。 11.3 集中采购机构于投标截止时间前