新进人员培训-性别平等教育宣导资料.doc

新進人員培訓-性別平等教育宣導資料98.8.28一、通報Q1. 如學生向輔導/諮商中心求助，有疑似性侵害或猥褻，是否需通報？是，因性侵害或猥褻屬於刑法中的妨礙性自主罪行(非告訴乃論)，所以任何知悉者皆有義務通報之。通報單位包括學校及家庭暴力暨性侵害防治中心（113全國婦幼通報專線）。另外，學校再經由校安通報系統通報至教育部。Q2. 如學生向輔導/諮商中心求助，有疑似性騷擾時，是否需通報？應需通報，依校園性侵害或性騷擾防治準則第11條規定，學校知悉性騷擾時，應向所屬主管或上級機關通報。另外，輔導諮商人員除應告知學生相關的法律規定(如性別平等教育法)及自身權益,，且可建議該生向學校教務處或訓導處(或學校指定單位)提出調查申請。二、.校園性侵害或性騷擾案件申請調查之受理程序及過程Q1. 校方受理程序為何？依性別平等教育法第29條第1項：學校或主管機關於接獲調查申請或檢舉時，應於20日內以書面通知申請人或檢舉人是否受理。原則上，任何申請調查案件或檢舉案件，學校之受理窗口(如學務處或訓導處)應於接獲任何申請案件或檢舉案件3日內將資料送交校性別平等教育委員會，性別平等教育委員會應於17日內答覆申請人或檢舉人是否受理(即學校處理受理時間共20日)。Q2. 學校學務處/訓導處或指定受理單位如何決定受理？依性別平等教育法第29條第2項：學校或主管機關於接獲調查申請或檢舉時，有下列情形之一者，應不予受理：一、 非屬本法所規定之事項者。二、 申請人或檢舉人未具真實姓名。三、 同一事件已處理完畢者。Q3. 性別平等教育委員會如何決定是否接案進行調查？由性別平等教育委員會開會決議是否組成調查小組進行調查。若為跨校事件時，則應於7日內通知行為人所屬之學校性平會，並協助調查。Q4. 調查申請書是否要匿名？學校之指定受理窗口之調查申請書，應有雙方之真實姓名。但在性別平等教育委員會開會決議是否受理時，建議應將當事人、檢舉人、證人之真實姓名或其他足以辨識身份之資料以匿名方式呈現。而調查小組基於調查需要，需有真實姓名呈現之相關單據及證物。三、遭受性侵害發現後處理方式老師若懷疑學生遭受性侵害時，下面的處置可將事情作完善的處理。1.發現後立即處理（1.）保持冷靜：盡量不要讓學生感受到你的憤怒、震驚和驚慌失措。（2.）相信學生：學生不大可能會捏造遭性侵害的謊。（3.）安撫當事人情緒，應注意了解事實經過時，須先予慰藉，使情緒恢 復穩定，避免再給予刺激。（4.）鼓勵學生說出問題：循序漸進地問學生一些事，並且讓學生知道你 站在她這一邊。（5.）讓學生安心：學生往往會覺得發生了性侵害事件，自己要負些責任 或產生罪惡感，老師應該強調：錯不在她們。（6.）立即通報【注意保密原則，避免二度傷害！】 全國保護您專線：113 或苗栗縣家暴暨性侵害性侵害防治中心： 360995 報案專線：110 （是否報警，應尊重家長、當事人之意見）（7.）行政保密原則： A.有關受害學生之公文及相關資料應以密件信封處理。 B.密件信封不可用訂書機裝訂，需用黏膠封合，並在接縫處加蓋密 件字樣。 C.郵寄信件請清楚載明收信地點：苗栗縣政府性侵害防治中心， 地址：苗栗市縣府路一號，以防被收發室拆封。 D.如以電話或傳真方式傳送受害學生資料時，請先以電話通知，資 料以代號表示姓名，避免受害學生及案情曝光。 E.與受害學生會談，應選擇合適、隱密之場所，避免開放空間且有 他人在場。 G.切勿於公共場所或與非相關人員談論受害學生之相關事宜，包括 不相干的老師。2.輔導遭受性侵害的學生（1）對當事人盡量保護，避免同學對當事人之猜測、臆度，同時技巧地要求同學以平常心相待，以 免過度關心，反而造成傷害（除了必要知情之人，應盡量不再讓他人知悉此事）。 （2）避免當事人曝光，以免造成二次傷害。 （3）盡量不要改變學生在家或在學校的正常作息及工作：在承受壓力時，若能照常行事，應有助於加速復原的過程。 （4）用關心、溫暖的態度，取得當事人信任，以建立良好的輔導關係。 （5）了解並接納當事人害怕、憤怒、敵意、沮喪、自責等感受，陪伴她紓解情緒，讓當事人知道您是支持她的。 （6）協助當事人認知基本人權是他人不可侵犯的，即便是父母也是一樣。讓當事人知道發生這種事並不是他的錯，協助其去除罪惡感。 （7）協助當事人重建受損傷的自我概念，學習自我尊重，自我肯定。讓當事人知道她仍然可以並有權利讓自己好好的生活。 （8）配合輔導室實施心理復健輔導。 （9）與家長、輔導老師等，協力做好追蹤輔導。 3.指導學生避免遭受性侵害根據統計：40%的加害者是被害人所認識的鄰居、社區成員，47%的加害者是與被害人有血緣關係的人，只有8%-10%的加害者是陌生人。所以幫學生建立自我保護策略是非常重要的！（1）請孩子相信自己的直覺，覺得不對勁，就儘速離開，並請求協助。（2）幫學生列出遇到害怕、擔心的事時，可以找誰談或幫忙。（3）協助學生認識自己的身體，了解自己才是自己身體的主人（4）教學生明確拒絕別人任意觸摸自己的身體安全界限。（5）給學生線索，辨識不合宜的行為，並知道如何求助。（6）導學生敢於說不：如果學生遇到不安全的情境，不須聽從大人 的話，可以拒絕。（7）遇到危險時想辦法跑開：告訴學生如何求助。例如跑到人多的 地方。（8）告訴學生即使遭到侵害後，還是要告訴可靠的大人。（9）告訴學生如果無法逃脫性侵害，最重要的原則是保命要緊，事後告訴信任的大人。（10）平時多注意有關防暴安全的知識，練習防身術以備臨時應變之用。（11）遭威脅強暴後之處理： A.一定要先設法到達一個安全的地方。 B.應保持現場，不要移動或觸摸現場任何器物，以利警方採證與蒐集線索。 C.先找一件外套裹身，