单位消防安全管理规定

1 / 22 单位消防安全管理规定 第一章 总 则 第一条 为加强施工单位治安保卫、消防安全工作，切实保障施工的顺利进行，依据中华人民共和国治安管理处罚法、中华人民共和国消防法和机关团体企事业单位治安保卫条例，结合项目实际，制定本规定，施工单位应依据本规定进一步细化、完善，形成自己的一整套治安保卫、消防安全管理制度，并严格执行。 *项目部将组织相关单位及部门依照本规定随时进行监督检查。 第二条 施工单位治安保卫工作贯彻 “ 预防为主、确保重点、维护稳定、保障安全 ” 的方针； 消防安全工作贯彻“ 预防为主，防消结合 ” 的方针 。 第三条 施工单位要成立治安保卫、消防安全领导小组，负责各自项目的治安保卫、消防安全工作，并对治安保卫、消防工作进行监督、检查和考核。并需设置值班巡逻人员和现场义务消 队负责施工区及生活区的治安保卫、消防安全管理工作。 第四条 施工单位要建立健全各项治安保卫、消防安全管理制度，组织开展定期不定期的治安保卫、消防安全检查，及时排除隐患，确保项目顺利推进。 第五条 若发生事故案件，各施工单位要组织保护好现场，及时报告，提供情况，协 助查破。 2 / 22 第二章 各级职责 第六条 施工单位项目负责人为治安保卫、消防安全第一责任人，设专职安全员负责日常管理工作。其职责： 一、认真学习法律知识，掌握治安保卫、消防安全政策法规，不断提高业务能力。 二、落实 “ 四防 ” （防火、防盗、防灾害、防事故）措施。协助领导制订本项目治安保卫、消防安全工作规章制度。 三、经常组织检查各区域重点要害部位治安保卫、消防安全工作，及时发现事故隐患并排查处理。 四、积极调解内部矛盾纠纷，调查处理内部的一般治安事件，预防处 置突发性事件，协助公安机关侦破重大治安、刑事案件。 五、督促各级人员做好易燃、易爆、危险物品的管理工作，杜绝事故的发生。 六、经常组织检查消防设备设施，始终保持消防器材及设备处于良好状态。 七、负责值班巡逻人员及义务消 队等的日常管理。 第七条 值班巡逻人员岗位职责： 一、负责维护施工单位生产生活秩序。 二、值班巡逻人员必须佩戴证件，按时进入工作岗位，3 / 22 值班巡逻期间禁止从事与工作无关的活动。 三、值班巡逻中坚持 “ 保卫要害、兼顾全局 ” 的工 作原则，对重点要害部位要做到勤巡视、勤检查、勤观察，并及时汇报。 四、对值班巡逻中发现的可疑车辆、人员携带的物品要进行检查，并进行登记。 五、值班巡逻中发现违法犯罪行为，要挺身而出，坚决制止，保护好案发现场，并配合有关部门做好调查取证工作。 六、值班巡逻中发现火灾、爆炸和不安全事故及隐患，在报告的同时要采取有力措施，尽力扑救，减少损失，保护职工人身财产安全。 七、值班巡逻中要注意工作方法，做到文明执勤。 第八条 现场义务消 队职责： 一、遵守和 贯彻本项目的治安保卫、消防安全管理规定，对违反者进行劝阻。 二、了解本单位的防火措施，定期进行检查。发现不安全因素立即处理、记录并汇报。 三、经常维修、保养消防器材设备，保证完好可用，并根据本单位的实际需要及建设单位的要求报请领导添置各种消防器材。 四、组织消防业务学习和技术操练，提高消防业务水4 / 22 平。 制定业主消防安全手册的目的在于指导如何做好消防安全管理工作，使各入住业主了解与掌握入住大厦的消防安全管理工作，以确保大厦有一个良好的消防安全环境。现结合物业大厦情 况对编制内容予以说明。 一、总承包及分包公司须知 1在大厦内办公的各公司的办公室必须每 放两个 4干粉灭火器。 2办公室内抽烟必须备有烟灰缸，不得将烟头、烟灰弹进废纸篓，以免引起火灾。 3下班后应检查所有的电源开关是否已关闭，以防止电源短路引起火灾。 4各公司必须将防火责任人、管理人名单报安全管理部门备案，以便在紧急情况下便于联系。 5加强对下属员工的安全、防火教育，以免员工在施工中出现意外。 6管理处有权 检查各公司办公室的安全防火情况。 二、入住装修须知 1业主入住时应向管理部门介绍所聘装修公司的情况及主要负责人和消防安全事项。 2管理部门应向装修公司派发一份装修守则，要求各装修公司在大厦施工期间必须遵守装修守则中的各项5 / 22 条款。 3装修公司在大厦内装修时间为星期一至星期六 8：30 18： 30，因工程需要加班，应到安全管理部门填写加班申请表，待批准后方可加班施工。 4每天的装修垃圾必须由各施工单位在 18： 00 20：00 运送到垃圾站，各施工单位不得将 每天的装修垃圾遗留到第二天处理，否则管理部门将自行清理，其一切费用由施工队负责。 5进出大厦的装修材料和垃圾必须全部从货运电梯运载，任何装修材料和垃圾不得从客梯运载。 6施工用的临时电线和电源开关应布置有序，不得乱敷乱设，以免遗留隐患。 7施工用的香蕉水、油漆等易燃物应指派专人加强管理，防止易燃物品发生意外。 8各施工单位应加强工地的消防安全管理工作，防止在施工过程中发生意外。 三、业主须知 1物业大厦的各主要出入口均应由安全管 员 24小时值守，若大厦内面积较大，管理部门应指派人员巡逻，以确保安全。 2业主在正常工作中如受外界人员干扰，应立即打电话通知大厦安全管理部门。 6 / 22 3物业大厦每天上班时间为 8： 00 17： 00。各业主因为工作需要延长工作时间请填写好加班表报送大厦管理部门备案。 4节假日（白天）需加班的单位员工凭本单位的工作证登记后方可进入大厦。 5因工作需要向大厦外搬运大型物品时，应填写物品放行条，待大厦管理处或安全管理部门批准后方可放行。需要向大厦内搬运或储存易燃、易爆危险品时，应 向大厦安全部门申请，待批准后方可搬入大厦，并指派专人保管。 四、安全管理部门职能 1安全管理部门的职责是为业主解决在大厦内遇到的各类消防安全防范问题，是业主消防安全防范工作的可靠后盾。 2业主因工作需要增加消防报警系统，消防管理部门应具体指导安装。 3安全管理部门对所属员工应有严格的管理制度，业主因管理公司下属员工以各种形式做出与工作无关的事情，如打电话向公司管理部门投诉，管理公司应尽快处理和防止意外事故发生。 1、单位的消防安全管理工作在、贯 彻 “ 预防为主，防消结合 ” 的方针，按照 “ 谁主管，谁负责 ” 、 “ 谁在岗，谁负责 ” 的原则，实行总经理领导下的逐级防火安全7 / 22 责任制。 2、单位成立以总经理为首的、各部门经理为委员的防火安全委员会，全面负责领导和开展本单位的消防安全管理工作。 3、在单位防火安全委员会的领导下，各部门成立以部门经理为首的防火安全领导小组，各行政班组设立防火安全员，做到责任层层落实，把好安全关。 4、各级管理人员及岗位安全员，在日常工作中要牢记防火工作的重要性，教育本部门员工认真学习消防知识，自觉遵守本单位各 项安全规定，切实负责，加强检查，积极堵塞安全漏洞，把防火工作落到实处。 5、安全保卫部是单位防火安全管理工作的职能部门，在总经理和主管副总经理的领导下，负责本单位日常的消防安全管理工作。作为主管部门负责对各部门的防火工作进行检查、监督、指导。 6、单位配置的自动报警系统、自动喷淋系统、紧急广播系统、防排烟系统、卷帘门以及各种消防安全指示标志、消防栓、消防器材等设备设施及其安全配置必须符合国家有关规范标准，所有员工都有维护、保管、养护的义务，不准随意挪用、移动、挤占、遮挡和损坏。 7、单位的消防设备设施要有专人负责登记造册，定期维护保养，保持设备的完好有效。 8 / 22 8、成立以各岗位安全员为主要成员的义务消 队，由安全保卫部负责组织建立、健全规章制度，配备必要的装备、器材，定期开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。 9、新员工上岗前要进行严格的消防安全培训，经考试合格后方可上岗。 10、所有员工应当认真遵守岗位安全制度，做到 “ 三知、三会 ” （知道单位或本岗位的火灾危险性、知道初期火灾扑救方法、知道疏散逃生路线，会报火警、会使用灭火器材、会 逃生自救）。 11、单位的防雷装置，应当在每年雷雨季节前进行定期检查，对避雷针、避雷器由有关主管部门进行定期校验。 12、单位把高压配电室、锅炉房、电脑机房、燃气调压站、中餐厨房等列为重点防火部位，这些部位要做到有健全的规章制度，有安全负责人，有安全防范措施，有紧急处置预案，及时消除不安全因素。 13、厨房等使用明火或产生热能源的部位，要严格管理，严格要求，要经常检查所使用的设备是否完好。 14、因需要动用明火的部位，在使用前要严格遵守本单位关于动用明火管理制度， 必须填写动用明火申请表。 15、不准将易燃易爆、化学危险品带入客房，建筑物9 / 22 内严禁焚烧可燃物品，严禁燃放烟花爆竹，客房内不准使用大功率电热器具，不准私自安装电器设备。 16、餐厅、宴会厅、剧场、歌舞厅及其他人员聚散场所和娱乐场所，营业中要控制所能承载的人数，不得超员接待，并保持疏散畅通。 17、加强用电安全管理，单位内所有电器设备的安装，必须由专业电工实施；客户自备和使用的电器设备，须经工程部门检查认可，并由专业电工安装；凡可移动的电器设备，其电源线必须是橡胶护套导线；因工作 需要拉接临时电源的，必须提前申请，按临时用电管理制度由专业电工安装架设。 一、消防安全教育、培训。进行消防安全宣传普及教育，学习有关法律、法规和消防安全知识，分析和整改火灾隐患，经常组织消防知识和业务技能的培训和教育，做到 “ 会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾 ” ，同相邻单位和群众组织搞好消防安全联防工作。 二、防火巡查、检查。预先编制相应的防火检查表，规定检查内容要点，检查依据和检查合格标准。实行逐级防火责任制，单位、科室负责人及职工定期不定期进行检查，检查结果记录备案。 三、安全疏散设施管理。要配备应急照明和疏散指示标志，配备防火门和其他应急疏散设施，并定期进行检修，10 / 22 保证完整、有效。疏散通道和安全出口必须保障畅通，不得堵塞。 四、消防设施和器材管理。消防器材的配置种类、数量及配置地点，应当由专人负责，配置地点应当有明显标志。消防设施和器材应当定期进行检测，发现损坏应当及时维修或更换。 五、用火、用电、用气管理。 （一）对于储存或处理可燃气体、液体、粉尘的设备，应当进行安全处理； （二）敷设燃气管线、电气线路、安装和维修燃气、电气设备，必须 由正式参加特殊工种培训人员承担； （三）电加热设备必须有专人负责使用和监管，离开时要切断电源； （四）容易产生静电引起火灾爆炸的场所，应当安装消除静电的装置；容易遭雷击引起火灾爆炸的场所，应当安装避雷装置，并应在雷雨季节来临前，进行接地电阻检测； （五）燃气、电气管线和设备应当有专人负责监管，定期检查。 六、火灾隐患整改。认真研究本单位存在的火灾隐患，根据实际，制定一整套切实可行的整改方案。按要求对存在的火灾隐患进行彻底整改，对整改内 容不清楚或是历史遗留11 / 22 火灾隐患，无法按时整改的，应当及时向公安消防机构汇报。 七、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理。规定本单位易燃易爆危险物品的类别、品种和防火防爆场所，安排专人看管，严格收发易燃易爆危险物品和进入防火防爆场所手续，制定各类易燃易爆危险物品的防火、防爆和灭火措施。 八、灭火和应急疏散预案演练。建立健全灭火和应急疏散预案组织机构，明确分工，相互协调，熟练掌握消防业务基本技能，能够及时有效地扑救初起火灾。发生火灾后保护现场，积极协助公安消防机构调查火灾原因。 第一章总则 第一条为切实加强学校消防安全管理工作，预防火灾和减少火灾危害，保护广大师生员工人身、财产和公共财产安全，保障学校教学、科研、生产、生活的顺利进行，根据中华人民共和国消防法、公安部颁发的机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定和福建省消防条例，结合我校实际，制定本规定。 第二条学校消防工作贯彻 “ 预防为主，防消结合 ” 的方针，将消防安全工作纳入学校发展的总体规划，使消防安全工作与学校的发展相适应。 第三条学校消防工作坚持 “ 谁 主管，谁负责 ” 的原则，实行校长领导下的逐级防火责任制，校长为学校防火安全责任人，各院部、各部门主要行政领导为本单位防火安全12 / 22 责任人。 第四条学校设立由校领导和各有关部门负责人组成的防火委员会，由分管副校长担任防火委员会主任。防火委员会下设防火安全办公室。各院部、各部门成立防火工作领导小组或指定专人负责防火安全工作。 第五条学校任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、制止违反消防安全法规和规定的行为、预防火灾、报告火警和参加有组织的灭火工作的义务。 第六条学校将消防安全教育纳 入法制安全教育规划，普及消防安全知识，增强师生员工的消防意识。 第七条学校所属单位和个人，必须遵守有关消防法规和本规定。 第二章火灾预防 第八条学校防火委员会将对学校教学、科研、生产、生活有重大影响和易发生火灾，或者一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或财产重大损失的场所或部位确定为消防安全重点部位。 第九条办公楼、教学综合楼 (含实验室、研究室 )、图书馆、学生宿舍、学生活动中心、网络中心、培训中心、会议中心、食堂等一切公共场所的防火。主管单位应制定严格的安全管理措施，张挂 于显见地方。要配足灭火设备，并有专人管理，不具备安全使用条件的，应停止使用。 13 / 22 （一）应有足够的安全出口，并设有应急灯及明显标志，疏散通道须保持畅通。 （二）电气设备要有专人负责，线路要定期检修。 （三）对楼内消防设施要加强管理，分工明确，定期检查。高位消防水池要确保水源充足，应急照明系统要保持良好状态。 （四）楼道内严禁堆放物品。 （五）报警系统要有专人值班，值班人员要做好日常检查与记录，并与校保卫处值班室保持联系。 （六）楼内严禁存放易燃、易爆物 品；不得随意违章装修，改变房间用途；不得随意拉线、改线、超负荷用电；楼内严禁使用明火，不得在垃圾道口、厕所、走廊等处焚烧垃圾。 （七）夜间除值班人员外，不得在办公楼随意留宿。 （八）各办公室、实验室等要做到人走灯灭，关闭空调及各类电器电源。 （九）禁止在电梯内吸烟，不准学龄前儿童单独乘坐电梯。 第十条校园防火 （一）秋冬季节、天干物燥，严禁焚烧杂草、落叶、垃圾等。 （二）校园内临时动用明火，须经保卫处检查同意，14 / 22 方可动火，并有专人负责。 （ 三）严禁携带易燃易爆物品进入校园，如工作需要时，须采取可靠的安全措施，确保万无一失。 第十一条储存、运输或使用、销毁易燃易爆危险物品的单位，必须到公安消防机关办理消防安全审批手续。必须落实相应的通风、防火、防爆、报警等消防安全措施；必须建立健全危险品安全管理规章制度，并到学校防火安全办公室备案。危险品库房的选址和建设必须符合国家有关规定，并经当地公安消防机关批准。危险品库房必须按有关要求配备相应的防爆、消防设施和器材。非特定场所，严禁存放易燃易爆危险物品。 第十二条学校新建、改建、扩建的 建筑工程，必须报经公安消防机关审核批准后方可施工。新建工程必须按照消防要求设置公共消防设施。工程竣工后，必须通过公安消防机关的验收方可投入使用。有关验收合格证明（复印件）报送学校防火安全办公室备案。 第十三条在学校公共场所进行室内装饰装修，施工单位事前应到公安消防机关办理建筑物内部装饰装修防火审批手续。施工中必须严格执行消防安全技术标准，严禁使用易燃材料。工程竣工后，必须通过公安消防机关的验收方可投入使用。有关验收合格证明（复印件）报送学校防火安全办公室备案。 15 / 22 第十四条具有易发火灾危险性 的场所禁止使用明火。确需动用明火时，必须采取严密的防火措施，切实保证安全。 第十五条举办大型集会、文艺晚会等活动，主办或承办单位应制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并于举办日三天前报学校防火安全办公室，经消防安全检查合格后方可举办。 第十六条加强用电、用气管理。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管道的设计、敷设，必须选用质量符合国家或行业标准的产品，必须符合国家有关消防安全技术规定，必须指定具备相应资质的单位施工。任何单位、个人不准违章用电、用气，不准私自接线、变更管道、换表 和随意拆卸控制装置；出现用电、用气故障要及时向学校有关部门报修。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。 第三章消防组织 第十七条学校成立防火委员会及各级消防组织，通过加强消防组织建设，增强预防和扑救火灾的能力。 第十八条学校防火委员会职责： （一）认真贯彻执行中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定和福建省消防条例，制定学校消防安全管理制度和安全工作规划，确定学校消防安全重点单位； 16 / 22 (二）实行防火安全责任制；代表学校与各单位签定防火安全部门领导责任书； (三）根据校园防火安全工作的特点，制定消防安全宣传、教育、培训计划； (四）组织防火安全检查，就改进和加强学校消防安全工作提出意见； (五）根据学校消防安全工作需要，对消防设施、器材、标志的配备、更换、维修等做出规划，提出专项经费预算； （六）依照学校的有关规定，对校园内发生的火灾事故提出处理意见。 第十九条学校防火安全办公室（设在保卫处调查研究科），既是学校防火委员会的办事机构 ，也是学校消防安全工作的职能部门。防火安全办公室接受当地公安消防机关的指导和监督，其职责是： （一）根据中华人民共和国消防法、福建省消防条例和本规定及学校防火委员会的要求，拟定消防安全工作计划，制定消防安全工作措施，并组织实施； （二）对学校各单位的消防安全工作进行监督、指导，向有火灾火险隐患的单位发出火灾、火险隐患整改通知书，并检查落实整改情况； （三）对学校消防设施、器材、标志的设置、配备、17 / 22 更换、维修、报废提出意见，定期组织人员对消防设施、器材、标志等进行检查、 维修，保证消防设施、器材完好、有效； （四）建立和规范学校消防安全管理工作档案，特别是消防安全重点单位的消防安全管理工作档案； （五）开展多种形式的消防安全宣传教育，普及消防安全知识； (六）建立义务消防组织，指导义务消 队的工作，组织义务消 队员进行消防业务培训和实战演练； (七）制定灭火和应急疏散预案； （八）组织或协助上级主管部门进行消防安全检查； (九）遵守学校安全管理制度，配合公安消防部门对校园内发生的火灾事故进行调查，按照有关规 定就调查结果提出处理意见； （十）定期向学校分管领导汇报防火安全工作情况，重大问题及时报告。 第二十条各单位防火领导小组职责： （一）制定消防安全制度和消防安全操作规程； （二）确定本单位及各岗位消防安全责任人，落实防火安全责任制；与学校安全防火委员会签定防火安全部门领导责任书； （三）针对本单位特点对所属人员进行防火安全教育，18 / 22 普及防火安全常识； （四）按有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期进行检验、维修，保证消防设施和器材完好 、有效； （五）经常进行防火安全检查，及时消除火灾隐患；本单位不能解决的问题，应及时上报学校防火安全办公室； （六）支持、配合学校防火安全办公室履行消防安全指导、检查、监督职责，认真、及时整改本单位存在的消防安隐患，并将整改情况向学校防火安全办公室报告； （七）发生火灾及时报警并组织扑救，协助疏散人员物品，保护火灾现场； （八）协助有关部门查明火灾事故的原因，认真做好善后工作。 第二十一条学校消防安全重点单位防火领导小组除应当履行本规定第二十条规定的职责外， 还应当履行下列消防安全职责： (一 )建立防火档案，设置防火标志，严格防火重点部位的安全管理；必须的操作规范的文字内容，应在设备周围明显处上墙告示。 （二）建立逐级防火安全责任制； （三）对职工进行消防安全培训； （四）建立义务防火组织，组织义务消防员学习消防19 / 22 知识，接受消防技能训练，参加灭火演练，了解和掌握灭火器材的使用方法和发生火灾时的处置方法，能够迅速扑灭初期火灾或采取有效措施控制火情； （五）制定灭火和应急疏散预案。 第四章火灾扑救 第二十二条任何人发现火灾，都应立即拨打 119 火警电话和校保卫处值班室电话报警。任何单位、个人必须为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。 第二十三条失火单位和有关部门要迅速组织力量扑灭火灾、疏散人员、保护现场、抢救伤员和财物，并派人接应和引导消防车辆。 第五章消防设施、器材的管理 第二十四条学校将公共消防设施、器材、装备的配置和维护资金列入消防安全预算，专款专用。 第二十五条校内承包单位和经济实体所需配备的灭火器材，由该单位出资。并按照防火安全办公室的要求统一配备 、更换、维修。 第二十六条消防设施、器材的配备、使用、更换，必须符合防火部位物品的性质，必须符合消防安全技术规范的要求。 第二十七条消防器材应放在消防箱内，置于通风、干燥、便于取用的位置，并设有明显的指示标志。 20 / 22 第二十八条消防器材要定期保养、检修、更换；要建立健全