大型活动公安局报批手续之安全保卫工作方案

安全保卫工作方案“2012泥浆足球世界杯中国赛”活动安全保卫工作方案一、基本情况由北京奥林匹克公园管理委员会主办，北京北部体育文化有限 公司承办的 “2012泥浆足球世界杯中国赛”活动拟定于2012年7月 5日在北京奥林匹克公园国家体育馆东侧举办。为保证活动的顺利进 行，确保工作人员、观众及现场设备设施安全，根据国务院大型群 众性活动安全管理条例、北京市大型社会活动安全管理条例谁承 办谁负责，由承办单位全权负责的要求以及活动的特点，特制定本次 活动的安全保卫工作方案。1、本次活动时间： 2012年7月5日至15日9:00-18:002、活动内容：泥浆足球室外娱乐活动3、组织形式：此次活动对外不售票，组织观众入场二、安全工作人员的数量、任务及识别标志此次活动统一印制工作证件，将各单位所需证件数量登记造册， 上报各管理单位。各个单位所领取的证件数量做登记，并严格控制。 所有工作人员到场可由承办单位、场地工作人员及保安人员一起验 证。安全保卫组基本任务、安全制度、应急措施: 安全保卫组组长（安全责任人)：潘浩【工作职责】1) 做好活动的安全警卫工作。2) 维护好活动现场秩序及交通秩序。3) 防止现场出现的安全事故。4) 做到活动消防工作符合防火安全要求。5) 处理好各种可能出现的突发事件。6) 消除各种安全隐患。7) 严禁携带易燃、易爆危险物品、管制刀具和其他有碍治安管 理的物品进入活动现场。8) 所有活动用品及观众携带物品必须经过安全检查认可，方能 进入现场。9) 活动期间观众凭免费票入场。工作人员、媒体记者凭证出入 现场。10) 对发现违法乱纪或可疑人员，立即送往相关治安点处理。11) 若发生斗殴、骚乱、爆炸、示威、哄抢、火灾等突发事件， 现场工作人员要组织保安人员做好人员疏散工作，保护现场及时施救 并及时向上级报告情况。12) 山现险情后，安全保卫领导办公室立即召集各工作组安全人 员到达现场、组织保安力量投入抢险工作。13) 及时向公安机关、保卫部通报情况，协助处理。14) 及时对现场观众进行紧急疏散，工作人员指挥疏导现场观众疏散至安全地带。15) 如有受伤人员，现场工作人员及时与医务工作人员联系，同 时做好救护工作。16) 要求保安人员坚守岗位，及时有效处理、中报情况。17) 会同公安机关召开现场工作会，及时布置善后事宜。18) 加强巡视力度。安保领导办公室协同保安人员进行经常性巡 视，发现问题及时予以处置。19) 现场安排医务急救车辆，保证对伤者进行及时救治，同时根 据情况，及时向医疗机构通报情况，请求予以协助处理。2、安全保卫各工作组基本任务及应急措施：1) 应急指挥组组长：苟宇聪 工作人员5人，保安3人【责任】组织、指挥安全保卫人员进行现场巡视，及时发现情况，消除安全隐患。如发生斗殴、混乱、火灾等情况时，及时组织和调动各组及各馆人员赶赴现场实施紧急处置、抢救，负责事故现场的指挥，向保卫部门、公安机关报告情况。【应急措施】发生斗殴、混乱、火灾拥挤等突发事件时，立即赶赴现场指挥、 组织各组及安全人员实施紧急处置、抢救；及时向公安、消防、保卫部门通报情况，协助处理。2) 突发事件应急小组组长：安富平工作人员3人，保安3人【责任】加强现场巡视工作，密切注意观众席情况，消除安全隐患；当发生斗殴、混乱、拥挤、火灾等突发事件时，迅速赶赴现场，组织保安人员进行制止和处理。【应急措施】发生斗殴、混乱、拥挤、火灾等突发事件，现场安全人员要组 织保安人员采取强力措施予以处置，做好人员的疏散工作，保护现场 并及时向安全办公室报告情况；如发生火灾情况，协同火灾扑救组将 火灾扑灭，将损失降低到最低限度。配合人员疏散组、伤员抢救组进 行人员疏散、伤员抢救，并保护现场。及时向安全保卫办公室领导汇 报情况，并向公安机关、保卫部门通报情况，协助处理；如发生人员 拥挤时，应及时组织人员进行疏导，开辟安全通道，短时间内保证疏 散拥挤人群。3) 火灾预防组组长：满毅 工作人员4人，保安2人【责任】进行现场巡视，消除火灾隐患；互动区及舞台等相关场所配备有足够的灭火器材；应在明显处设有“禁止吸烟”等标志，并用广播进行宣传，保安人员协助执行；如发生火灾，携带灭火器迅速进入火场，利用各种消防设施和器材将火忠扑灭，并保护好火灾现场。 【应急措施】如发生火灾，由该处的安保人员和机动组派出人员，携带灭火 器迅速进入火场，利用各种消防设施和器材将火患扑灭，并保护好火灾现场；及时向消防机关、保卫部门通报情况，请求协助处理。4) 人员疏散组组长：牛海洲工作人员4人，保安2人【责任】组长带领组员及保安人员迅速赶到拥挤现场，开辟安全通道及时组织疏散，避免发生群死、群伤事故和造成重大损失。【应急措施】发生人员拥挤、踩塌情况，应及时开辟安全通道，组织人力对 拥挤人群进行疏导，坚持先人后物、先人后车、老年人妇女儿童首 先撤离的原则，采取强力措施避免发生群死、群伤事故和造成重人损 失。5) 临时机动小组组长：傅宁工作人员4人，保安2人【责任】密切注意现场安全情况，及时通报所发现问题；当接到应急指挥组的命令后，迅速赶赴现场完成领导交给的应急任务，并加强外围警戒，封锁出事现场。【应急措施】如发生情况，应立即赶赴现场，安排人力加强外围警戒，其余 人员协同其他小组采取必要措施进行现场处置。三、大型群众性活动安全工作方案包括下列内容：(一）活动概述1、本次活动时间： 2012年7月5日至15日9:0018:002、活动A容：泥浆足球室外娱乐活动3、组织形式：此次活动对外不售票，组织观众入场4、活动地点：北京奥林匹克公园国家体育馆东侧(二）安保人员名单及职责1、承办方安全工作人员：总指挥：徐迎龙 副总指挥：傅宁 主管人员：苟宇聪比赛区负责人：张玲玲VIP区负责人：吕征服务区负责人：隗丽丹 售卖区负责人：葛风楠 儿童区负责人：曹东浩 音响区负责人：傅宁 更衣区负责人：徐迎虎场地方人员包括：孙敬伟 总指挥：李毅光2、工作小组职责及任务分工1、报警组 组长：满毅 成员：张文博工作职责：负责报警和通讯联络，迅速A有关部门报告案情。2、消防组 组长：高英浩 组员：翁悦工作职责：负责发现、排除现场用电、用水安全隐患。3、救护组 组长：刘晓苏 组员：王莱工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减 少师生的人身损失。4、疏导组 组长：贾云龙 组员：汪洋、晁石工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置师生。5、事件调查及善后工作组 组长：牛海洲组员：蒲诗川共计18人，识别标志详见如图。工作人员(三）消防安全措施1、所有工作人员熟悉现场的一切消防器材的位置，及使用方法，一旦有情况能够立即投入灭火的行动中；2、成立安全消防组，指定专人负责检查；3、告知搭建工程人员在现场舞台安装时绝对禁止使用明火 切割、焊接各种管材、木料等；4、现场装饰物品严禁使用易燃物品；现场设备安装后要用阻燃 物品，并有阻燃报告；5、现场使用一切用电设备在安装调试后要有电检报告；6、所有工作人员包括参赛队员禁止在活动区域吸烟，发现有违 纪人员给予重罚；7、保持消防安全通道的畅通。(四）活动场地容纳观众数量及预计活动参加人数北京国家体育馆东侧场地最多可容纳1000人，此次活动最人入 场人数为500人。(五）治安缓冲区域的设定及其标识本次活动第一缓冲区活动场地东侧入口，并有场地的指示牌提示 观众所要进入活动区域，我工作人员及保安队员严密监视。活动入口 为重点区域，发现观众密度人时，先由人门控制观众入场速度，院内 疏导员分散观众在院内缓冲地带不要拥挤、顺序等待验票，并指示观 众到指定区域验票。(六）入场人员的票证查验和安检措施1、工作人员的证件查验由主办、承办单位及场馆工作人员及保安共 同查验，严防倒证现象。入场后，我方也与各保卫部门共同查验工作 证，对于倒证的人员坚决予以收缴，并将其驱逐现场移交其单位处理。 2、安检措施将聘请专业的安检公司工作人员进行安全检查，我公司将派专人 协助，对所发生的问题进行解释工作。具体安检措施附后。(七）车辆停放、疏导措施1、进入奥林匹克公园封闭区的机动车辆必须持有奥林匹克公园 管理委员会核发的、具有通行该区域的有效车辆证件，并经过证件检 查后方可进入。持证车辆必须按照指定路线行驶。2、所有进入园区的车辆必须严格遵守标志标线和交通信号灯，按 指定流线行驶，国家体育场南路只准自西向东行驶，时速不能超过 15公里；景观人道、天辰东路、湖景西路无特殊情况严禁各种车辆 行驶。3、特种车辆（如警车、救护车、消防车、城管执法车等）进入园 区执行公务时不列入证件管理范畴，但需规范形式和停放。4、施工作业车辆必须在规定的时间进入封闭区，并在规定的区域 作业或在规定的区域停放。施工作业原则上以夜间为主。5、园内电瓶车必须按照指定路线行驶，按指定位置停放。6、必须严格按照大型活动的审批程序报请相关部门同意并遵守 公园的通行政策，证件许可执行临时政策。对违反规定者可予以禁止入园、没收证件，情节严重者以道路交通安全法予以罚款或执行行政强制措施。(八）现场秩序维护、人员疏导措施由我公司派遣工作员首先在广场内就进行疏导，对持进场观众引领到所在活动区域。保安人员将面对观众对所发生的问题进行处 理。工作人员对于观众间发生的问题进行劝阻和安抚。如发生斗殴将 及时带离现场到指挥部处理，以免发生起哄、群殴等问题，防止问题 扩人化。对于发生火灾等事故，工作人员及时与指挥部联系，所有信息 保持畅通。工作人员及时维护好安全通道，组织人力对拥挤人群进行 疏导，防止拥挤、踩塌情况。坚持先人后物、先人后车、老年人妇女 儿童首先撤离的原则，采取强力措施避免发生群死、群伤事故和造成 重大损失。对于疏散到场院的观众也要及时的疏导，尽快撤离事故现 场，避免围观。(九）应急救援预案总指挥：徐迎龙现场负责人：苟宇聪 安全保卫组组长：牛海洲应急指挥组组长：傅宁突发事件应急小组组长：傅宁 火灾预防组组长：安富平 人员疏散组组长：满毅 临时机动小组组长：贾云龙【基本任务、安全制度及应急措施】1) 做好活动的安全警卫工作。2) 维护好活动现场秩序及交通秩序。3) 防止现场出现的安全事故。4) 做到活动消防工作符合防火安全要求。5) 处理好各种可能出现的突发事件。6) 消除各种安全隐患。7) 严禁携带易燃、易爆危险物品、管制刀具和其他有碍治安管理的 物品进入活动现场。8) 所有活动用品及观众携带物品必须经过安全检查认可，方能进入 现场。9) 活动期间观众凭票证入场。工作人员、演职人员凭证出入现场。10) 对发现违法乱纪或可疑人员，立即送往相关治安点处理。11) 若发生斗殴、骚乱、爆炸、示威、哄抢、火灾等突发事件，现 场工作人员要组织保安人员做好人员疏散工作，保护现场及时施救并 及时向上级报告情况。12) 山现险情后，安全保卫领导办公室立即召集各工作组安全人员 到达现场、组织保安力量投入抢险工作。13) 及时向公安机关、保卫部通报情况，协助处理。14) 及时对现场观众进行紧急疏散，工作人员指挥疏导现场观众疏 散至安全地带。15) 如有受伤人员，现场工作人员及时与医务工作人员联系，同时 做好救护工作。16) 要求保安人员坚守岗位，及时有效处理、中报情况。17) 会同公安机关召开现场工作会，及时布置善后事宜。18) 加强巡视力度。安保领导办公室协同保安人员进行经常性巡视, 发现问题及时予以处置。19) 现场安排医务急救车辆，保证对伤者进行及时救治，同时根据 情况，及时向医疗机构通报情况，请求予以协助处理。安全保卫各工作组基本任务及应急措施：1、发生斗殴、拥挤、火灾等突发事件，现场安全人员要组织保 安人员采取强力措施予以处置，做好人员的疏散工作，引导观众从安 全门迅速按秩序撤离，避免踩踏、拥挤等情况发生二次伤害；保护现 场并及时向安全办公室报告情况。2、如发生打出横幅、现场聚集等情况，应及时予以劝导，避免 扩大事态，向安全保卫办公室领导汇报情况，并向公安机关、保卫部 门通报情况，协助处理。3、如发生打、砸等情况，应采取强力措施予以制止，并及时通 报情况。不要与其发生肢体接触，及时联系治安部门带离现场，到指 挥部处理。4、如发生火灾情况，协同火灾扑救组将火灾扑灭，将损失降低 到最低限度。配合人员疏散组、伤员抢救组进行人员疏散、开辟安全 通道伤员抢救，并保护现场。组织人员开辟消防通道，确保武警消防 人员迅速到达出事地点。及时向安全保卫办公室领导汇报情况，协助 处理；如发生人员拥挤时，应及时组织人员进行疏导，短时间内保证 疏散拥挤人群。坚持先人后物、先人后车、老年人妇女儿童首先撤离的原则，采取强力措施避免发生群死、群伤事故和造成重人损失。5、如发生车辆拥堵情况，及时向指挥部报告，请交通部门疏导，公司指派工作人员协助指引。对于拥堵车辆司机不听劝阻的，及时请 交警疏导，不要长时间停留。6、搭建工程严格把关，在活动期间设施出现问题，工作人员及 时引导群众撤离事故发生区。及时断电，如发生火灾，就近使用灭火 器及时补救，迅速上报指挥部。其他有关要求1、高度重视。突发事件无论是其造成的直接危害，还是它带来的 社会影响都是非常严重的。因此，各