2018年全市场内专用机动车辆安全隐患排查及治理方案.docx

2018年全市场内专用机动车辆安全隐患排查及治理方案 为保障场（厂）内专用机动车辆安全使用，预防和减少事故，保护人民生命和财产安全，促进经济社会发展，根据广西壮族自治区质量技术监督局办公室关于印发2018年场（厂）内专用机动车辆安全隐患排查和治理方案的通知（桂质监办发20188号）的要求，制定本方案。 一、工作目标 通过场（厂）内专用机动车辆安全隐患排查和治理，消除事故风险，预防和减少事故发生，推动使用单位建立健全安全管理制度，落实安全主体责任，积极构建风险防控与隐患排查治理长效机制。 二、组织领导 为加强专项安全隐患排查和治理工作的组织领导，成立XX市质量技术监督局专项安全隐患排查和治理工作领导小组，领导小组成员名单如下： 组 长：陈立伟 市局副局长 成 员：陈亚伟 市局安监科科长 刘 东 市局稽查局局长 刘 春 广西特检院XX分院院长 领导小组下设办办室，具体负责专项安全隐患排查和治理工作检查的组织、协调，办公室设在市局安监科，办公室主任由陈亚伟同志兼任。 三、检查范围及工作内容 （一）检查范围 辖区内工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。根据特种设备目录规定，包括叉车和非公路用旅游观光车辆。物流仓储、超市装卸货等特定区域视为工厂厂区。没有货叉的叉车，不纳入监管范围。 （二）检查工作内容 1. 重点对是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员、是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度、是否制定事故应急专项预案并有演练记录、是否建立设备档案、档案是否齐全、所抽查设备是否办理使用登记、是否在检验有效期内、是否有安全检验合格标志、所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检查并有记录、抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内、是否有特种设备作业人员培训记录、安全装置是否有效等。 2. 全面清理“广西质监局行政审批系统”场（厂）内专用机动车辆基础数据，对“僵尸”数据进行删除，采取有效措施确保基础数据“在用、停用、报废、拆除或注销”使用状态真实有效。 3. 联合特种设备使用登记机关按特种设备使用管理规则（TSG 08-2017）、场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程(TSG N0001-2017)和场（厂）内专用机动车辆安全监察工作有关问题的函（质检办特函20171026号）等规定，规范场（厂）内专用机动车辆使用登记（使用单位应取得营业执照），完善设备使用登记信息；督促2017年6月1日前已办理场（厂）内专用机动车辆使用登记的自然人办理营业执照，并在2018年12月31日之前变更使用登记。 四、检查步骤及时间安排 （一）宣传动员阶段（2018年3月至4月） 各相关科室部门要认真开展动员部署，做好内部宣传，做到全员发动。把场（厂）内专用机动车辆安全隐患排查和专项治理的要求传达到相关使用单位。 （二）自查自纠阶段（2018年5月至6月） 使用单位要认真对在用设备进行隐患排查治理，对发现问题的逐台制订整改方案，落实责任、措施、资金、时限和预案等整改措施，尽快消除隐患和风险。对到期未完成安全隐患整改、无法保证安全运行的，应停用相关设施设备，并及时上报。 （三）专项监督检查阶段（2018年7月-10月） 1. 组织安全监察及执法人员采取双随机、专项检查、日常检查等多种方式对辖区内特种设备使用单位进行现场安全检查，对发现的隐患和风险，下达安全监察指令书责令限期整改，对属于重大隐患的，责令立即停止使用。 2. 检验机构要按照安全技术规范要求，严格实施检验，对发现特种设备现场安全监督检查规则第十二条规定的重大问题，应当及时书面告知受检单位，并书面报告所在地的特种设备安全监督管理部门；配合特种设备安全监督管理部门做好清理场（厂）内专用机动车辆基础数据工作；发挥技术优势，为企业隐患排查治理提供技术咨询和服务。 3. 对发现的隐患下达安全监察指令书责令整改的企业，要及时跟踪落实整改情况，对未按规定落实整改措施、未消除事故隐患继续使用的，强制封停，并进行严厉查处。 （四）总结阶段（2018年11月） 开展整治工作“回头看”，及时总结隐患排查和治理好的经验和存在问题，建立和完善场（厂）内专用机动车辆安全监管的长效机制。专项整治中发现重大问题或整治结束后总结上报自治区质监局。 五、工作要求 （一）加强组织领导 加强与安全生产监管部门、行业主管部门的协调联动，切实落实企业主体责任，突出重点，攻克难点，务必取得实效。 （二）开展广泛宣传 要充分利用电视、电台、报纸、网络等各种媒体，利用3.15、质量月、安全生产月等活动，采取发放宣传资料、座谈等方式，广泛宣传隐患排查和治理工作，提高社会公众对隐患排查和治理的认知度、参与度，充分发挥媒体的舆论监督作用，营造良好的社会氛围。 （三）加强信息统计 要对隐患排查和治理情况做好信息统计（表格见附件），每季度末报送。其中，使用单位要向辖区监管部门和行业主管部门报送自查自改情况，两县局要及时向市局报送辖区内的使用单位自查自改和本部门对使用单位的监督检查、抽查情况。 （四）构建长效机制 根据实