办学首先要规范管理行为.docVIP

办学首先要规范管理行为虽然课程改革和教师培训都在深入推进，但依然存在着高耗低效现象。症结在学校管理不规范。要真正办好学校，笔者以为，先要规范管理行为。 1.规范办班行为，促进教育公平。规范办班，是教育公平和均衡发展的着力点。因此，要坚决废除分重点班、普通班抑或分快慢班等陋习，不仅要均衡编班，更要合理搭配班级任课教师。只有均衡编班，才能改变班级内优秀学生或学习能力差的学生“一边倒”倾向，这样更有利于学生的差异化发展；合理搭配班级任课教师，可以最大化调动全体教师工作积极性，充分激发他们的潜能特长，提高学校整体教育质量。 2.规范开课行为，严格课程标准。课程标准是学校的“宪法”，但不少学校却把它当“儿戏”，仍然围着中、高考，擅自开课，擅自增、减课时；课表上明明是音、体、美和“两课两操两活动”，而实际在上的却是数学课或英语课，变相转课和随意挤压体育活动课现象频繁发生。这种不正常现象，既违背了教育规律，又加重了师生负担，必须坚决予以纠正。不仅要开齐、开足并开好所有课程，还必须格外重视音、体、美、劳动技术、综合实践活动课、地方课程以及各类校本课程的开设。尤其要保证开好“两课两操两活动”，保障每天1小时的体育活动和锻炼时间，确保“大课间活动”的顺利开展，为实现“每天锻炼1小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的教育新理念开好先河。 3.严格作息时间，提高教学效率。当下在作息时间上动“歪脑筋”，一般有两种情形：一是经常拖堂。如上午第二节上课铃声已经响起，而上第一节课的A老师还在滔滔不绝地大讲特讲；二是布置超量作业。我们经常见到的是“甲还没有收场，乙早就粉墨登场”。如学生在课间休息时，B老师刚发下2张讲义，C早已急不可耐地把3张讲义也发给学生。教师为布置作业或考试“抢时间”，经常因口角而闹不愉快。学校应加强教学研究，提高单位时间教学效率，引导教师设身处地替学生着想，在备课上下功夫，不但备教材，备作业，更要备学生，只有学生愿学和乐学，才能真正实现“轻负担，高质量”。 4.规范课堂行为，让全体学生学有所得。当下课堂行为，从“满堂灌”走向了“满堂问”，要不就是多媒体“放电影”，或者分小组“放羊”，实质上“形变神没变”，学生的主体地位并没有真正落实；反而把从旧知引出新知，启发、引导和保留必要板书等传统教学经验给丢掉了。课堂最大弊端仍是教师讲得太多，而留给学生自主学习的时间太少。课堂地位本末倒置现象十分严重。如何让课堂在保持“底线”要求基础上，分层次，有弹性，留出足够时间让学生思考、讨论和探究，让全体学生真正有所得？值得每个教师思考。 5.规范课后作业和考试要求，减轻学生负担。当下教学竞争，依然是师生之间拼时间、拼体力和拼精力。课程标准明确规定，小学生基本上不留课外作业，初中生每天课外作业时间原则上不超过1小时；而实际情况是，初中生每天完成一科作业起码1个多小时，完成全部作业至少56小时，多者达78小时；至于考试，基本上仍处在“一天一小考，三天一大考”的可悲境地。学生耗在作业和考试上时间愈多，学习有效性自然愈差；高强度的课业负担完全超出了学生生理和心理上的承受能力，如何叫人不产生厌学情绪？学生没有了自主学习时间，怎么张扬个性？教师几乎把时间全化在作业和试卷批改的低效劳动上，没有了身体与思想上的自由，也没有时间去优化知识结构，如此，怎能提升专业能力？ 6.规范德育工作，提高教育实效。从当下德育现状看，多半是空洞说教，要不就是成人化教育；根本没顾及学生的年龄和心理特点，更没有解决学生心理需求。德育应该解决做人和成人问题，既要解决学生的思想问题，更要解决各种心理困惑，引领学生树立正确的价值观。彼此真正理解对方，创设科学有效的教育情景，采取切中时弊的教育策略，把老师的心声融入学生的真实理解和体验，采取生活化的教育方式，让德育管理真正走进到学生心里。 7.规范教师培训，促进专业发展。教师培训既要着眼于教师专业素质提高，又要回归教学，要以解决教学问题为旨归，在解决问题过程中提高教师的教学能力。校本培训要以教研组建设为抓手，让教研与教学融为一体，在教学中教研，在教研中提高课堂效率和教师的教学能力；更要引领教师坚持不懈地踏踏实实读书，在积淀文化底蕴的过程中去提高教师专业素养。为适应“知识社会”和“文化时代”的要求，针对传统学校管理模式的局限性，文化管理已成为学校管理的必然趋势。学校文化管理是继经验管理、科学管理模式之后，出现的一种新的管理模式。它不是对传统管理模式的简单否定和取代，而是对传统学校管理模式的整合和超越。 文化管理是学校管理的必然趋势纵观学校管理的发展历史，为适应不同时代的要求，曾出现过经验管理和科学管理两种传统的管理模式。学校的经验管理是伴随学校的产生而形成的一种管理模式。管理者凭借经验和权力来进行管理，其特征是管理手段行政化，管理方式具有强制性，注重实践经验的积累，忽视理论预设，缺乏科学性。学校的科学管理模式是20世纪初在泰勒、法约尔、韦伯等人的管理理论影响下发展起来的，是对企业科学管理的借鉴。学校科学管理的最大特点是科学性，强调学校的一切管理活动都必须遵循科学规律，注重管理理论与管理实践的结合，其目的是追求效率最大化。学校科学管理模式的最大不足，是没有区分学校管理与企业管理的不同性质，过于强调标准化而忽略人的灵活性和复杂性，过于强调制度的刚性管理而忽略了文化等柔性手段，注重提高效率而忽略了学校管理的最终目的是发展人，从而导致了人作为主体在管理中的部分忽视，导致了学校管理中的“物本主义”、“事本主义”、“管理主义”倾向。为适应“知识社会”和“文化时代”的要求，针对传统学校管理模式的局限性，“走向文化的管理”已成为“21世纪的必然选择”。学校文化管理是继经验管理、科学管理模式之后出现的一种新的管理模式。它不是对传统管理模式的简单否定和取代，而是对传统学校管理模式的整合和超越。从经验管理到科学管理再到文化管理，三种管理模式的历史迭变，反映了人类管理思想和管理模式发展的必然趋势。文化管理的核心是“以人为本”学校文化管理是指以人为出发点，并以人的价值实现为最终管理目的、尊重人性的管理。这种管理是通过管理者与管理对象之间所形成的文化力的互动来实现的。文化管理与以往的科学管理有着显著的不同。总的来看，学校文化管理是“以人为本”的管理，强调人在管理中的主导地位，尊重人的价值，想方设法调动人的主动性、积极性和创造性以实现组织目标，以谋求人的全面发展为最终目的。简而言之，文化管理是重视人、尊重人、依靠人、激励人、发展人的管理。学校文化管理是以重视软要素为重要特征的管理。传统的管理靠的是制度、结构、物质等硬要素，管理是直接的、显性的、刚性的。而文化管理重视人以及与人相关的价值观、愿景、品德规范、团队精神、组织氛围、管理艺术等软要素，以道德和精神引领教职工和学校的发展，管理是间接的、隐性的、柔性的。当然，学校文化管理是一个管理系统，它不仅包括管理的软要素，也包括管理的硬要素，是把学校管理软要素放到中心位置的管理模式和管理系统。学校文化管理是一种强调非理性因素，主张理性因素与非理性因素统一的管理模式。传统管理模式强调科学与逻辑等理性因素，在学校管理中把一切都规范化、标准化、程序化，容易导致管理的强制性，妨碍教职工的创造性。学校管理的核心要素是人，而人是具有复杂性和丰富性的主体。人并非是完全理性的，还有非理性的一面。学校文化管理考虑到人的复杂性，既主张尊重人格，适应人性，强调意志、情感、意识、性格等非理性要素对管理的作用，同时也要弘扬人的理性精神，把管理中的理性与非理性有机统一起来。要准确地把握学校文化管理的内涵，还需要对以下三对关系进行辨析：学校文化管理与对学校文化的管理。虽然文化管理离不开对文化的管理，但无论是“文化产品及其传播和共享的管理”或是“对组织文化的管理”，都不等同于文化管理。这里的文化管理是指一种新的管理思想和管理模式，而“对组织文化的管理”则是学校管理的主要内容，如同“教学管理”、“德育管理”、“后勤总务管理”一样。学校文化管理与学校文化建设。学校文化是继人、财、物、时间、信息和空间之后的第七大教育资源和管理资源。学校文化管理要以文化这种管理资源去影响、引导教职工和学校的发展。因此，创建高品位学校文化是学校文化管理的基础。学校文化建设与学校文化管理有密切联系和诸多方面的交叉重叠，但作为学校管理模式的文化管理，与作为学校文化管理实施重要途径的学校文化建设毕竟不是一回事。文化管理与管理文化。文化管理是一种管理模式，管理文化则是一种文化样式。管理文化主要是指管理思想、管理哲学和管理风貌，其核心是管理的价值观念。一定的社会、民族和文化圈的文化，必然会渗透和反映在一定的管理过程中，管理文化其实就是一定文化特征在管理中的体现。管理是一种文化，管理模式的更迭暗示着人类文化的演进。经验管理时代有经验管理时代的管理文化，科学管理时代有科学管理时代的管理文化，但不能说有了管理文化就有了文化管理。学校文化管理如何实施建设高品位学校文化。学校文化管理是通过管理的软要素“文化力”来发挥管理作用的。因此，自觉进行高品位学校文化建设，是学校文化管理的基础和重要标志。每所学校都有自己的文化，区别只在于是先进的还是落后的、积极的还是消极的、低品位的还是高品位的。学校文化建设就是通过继承、创新和整合，使先进的、高品位的学校文化成为学校的强势文化、主导文化。从学校文化的形态而言，应从制度文化、精神文化、行为文化和物质文化四个方面进行学校文化创建，增强学校核心发展力。塑造学校共同价值观。学校价值观是学校文化的核心。一所学校选择什么、崇尚什么、追求什么，外显为教育行为和校风，内隐的则是学校价值观念。学校价值观为学校全体师生指明了共同的向往和愿景，影响着师生员工和学校的日常行为、精神追求与发展方向，是学校取得成功的必要条件。美国著名管理学家德鲁克指出：“管理的任务就在于使个人的价值观和志向转化为组织的力量和成就。”学校文化管理就是要塑造正确的共同价值观，从而实现对教职工的价值引领与精神境界的提升。建立和实施共同愿景。“愿景”包含两层意思，即愿望与远景。愿景是我们想要的未来图像、价值观，以及达到的目的和完成使命的途径。愿景是组织未来发展的远大目标和组织成员的共同愿望，而非外加的或短期内就可以达到的目标。愿景和价值观是学校文化管理的根基，共同价值观是愿景的灵魂。学校的共同愿景是规范教育行为、凝聚力量、唤起希望、激发内动力，是引领学校发展的巨大推动力。建立共同愿景要选择的实施策略可描述为五个阶段：告知、推销、测试、协商和共同创造。告知阶段是告诉教职工组织的远景是什么，传达信息的方式要直接、清晰和一致；推销阶段是帮助教职工自发地投入愿景之中，而不要操纵他们；测试阶段是了解教职工对愿景的真实想法，可用问卷和面对面交谈的方式，调查教职工对学校发展和能力的看法和希望；协商阶段是邀请教职工给组织当顾问，塑造共同愿景；共同创造阶段是每个教职工开始为他们想建立的愿景而工作。实施共同愿景的方法与技巧主要有：以个人愿景为学校组织共同愿景的基础；平等对待每一个人，并彼此尊重；寻求相互合作，休戚与共，而不是意见一致；每个人的意见只代表自己；避免“抽样”；以团队学习为基本形式，提炼学校组织的愿景宣言。建设教职工的精神家园。学校文化管理是一种柔性化、隐性化的管理，所以它必须诉诸于师生员工的情感和精神生活。因此，建设精神家园，让教职工视学校为自己的“家”，视自己为“大家庭”的一员，才能使教职工具有归属感，增强学校的凝聚力和教职工对学校的依恋度，进而充分发挥教职工的积极性和创造性。建设以归属感、相互尊重的价值环境、融洽关爱的心灵空间为基本特征的精神家园，是学校文化管理实施的重要途径。转变学校领导行为。实施学校文化管理，必须转变学校领导行为。学校文化管理是以人为本、尊重人性的管理，管理的根本目的是激励人、培育人、发展人，以此实现组织目标，并在组织目标实现过程中，进一步实现人的发展。学校文化管理中，领导者应该以此为根本出发点，自觉转变领导行为。领导行为的转变是以领导观念的转变为前提的。学校文化管理中的领导者，首先要转变重事轻人、重权术轻品德、重他律轻自律、重控制轻激励、重效率轻价值等观念，为自觉转变领导行为奠定基础。（学校实施精细化管理探索【摘要】本文从教学、德育、安全三个方面列举了学校精细化管理的实践探索，并从三个方面对学校实施精细化管理的问题阐明了自己的看法。【关键词】学校管理；精细化；实践；思考精细化管理源于发达国家的一种企业管理理念，它要求落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，同时强调不折不扣的执行力，每一个岗位都要到位、尽职。精细化管理是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。将精细化管理的理念和方法引入学校管理中是提高学校管理效能、提高教育教学质量、提升学校品牌的突破口，因此，大胆进行了学校精细化管理的探索与实践。学校精细化管理是落实以人为本的教育理念，促进学生全面和谐发展的需要。传统的教育工作从整体上说基本是经验传授的工作，教育活动的内容和形式变化都比较缓慢。而随着信息时代和知识经济时代的到来，社会对人才素质提出更高的要求，教育的理想是促进不同的学生根据各自的特点得到个性化的发展、身心和谐的发展，教师不仅要传授知识，更要启迪心智，培养能力，不仅要训练行为，更要塑造人格。这些都使得教育现象越来越纷繁复杂，如果不用科学的态度对待教育工作，没有精耕细作、精雕细刻、精益求精的境界追求，就不可能实现促进学生全面和谐发展的终极目标。下面谈谈学校实施精细化管理的三方面措施：1、精细化的教学管理：抓实每一个环节，关注每一个学生教学的主渠道是课堂教学，但整个教学过程是由备课、讲课、作业批改、辅导、考试和课外活动（或社会实践）指导六个环节组成的，每个环节都影响着教学质量的提高。粗放型的管理往往只重视课堂教学，而忽略了其它环节。我们在广泛调研和精心论证的基础上制定教师教学常规，对每一个教学环节提出了明确而具体的要求，既有量的指标，又有质的指标。并制定了教学常规工作检查与考核方案，由教务处定期进行检查和考核，包括检查教案、推门听课、统计作业批改数量、统计课外辅导和活动指导情况等，周周检查，月月统计，学期末汇总评比。在教师的教学过程中实施“差异教学”的方法，提倡“面向全体，照顾差异”，教学行为关注到每个学生，使所有学生都有不同程度的进步和提高，让所有的学生都能体会到成功的喜悦。为了强化教师服务的质量意识，每学期末进行学生评教活动，把学生的满意率作为衡量教师教学效果的重要指标。2、精细化的德育管理：渗透到每一个细节，小事大做，虚事实做小事大做，就是要有“学校无小事，事事都育人”的教育敏感性。学生用餐曾出现过大量使用一次性塑料袋的现象，把塑料袋套在饭碗里再盛饭、盛菜，目的是省得刷碗，结果造成校园内白色垃圾增多。有人认为无关紧要，下一道禁令就解决了，学生处却就此大做文章，召开主题班会，举办宣传橱窗，进行国旗下讲话，连续搞了两周的教育活动。因为他们认为这件小事暴露了学生中的三种不良思想：缺乏环保意识，缺乏节约意识，缺乏勤劳美德。虚事实做，就是把说教变成行动，把口号变成活动，使德育内容实在化、具体化，增强实效性。教师节，发动学生自制小礼物赠送给任课老师，上面写着祝福和感谢的话语，感动了所有的教师，学生从中感受到“感恩也是一种快乐”；清明节，200多名学生徒步行走8公里祭扫烈士墓，聆听革命老人讲述先烈故事，许多同学泣不成声，这就是有声有色的感恩教育和革命传统教育。好事常做，就是有意义的教育活动保持经常化、制度化。每天课外活动的校园广播、每周一的升旗仪式和国旗下演讲、每周日的主题班会都是雷打不动的；100多人的青年志愿者每周六走入社区服务，200多人的学生业余党校每两周一次党课；“爱心社”传了一届又一届，共青风采、一缕阳光、银杏等学生自办刊物出了一期又一期；一年四季中每个节日和纪念日都会成为教育的契机。3、精细化的安全管理：事事有人管，时时有人管，处处有人管事事有人管，是指没有责任空白，从安全教育到隐患排查，从安全预警信息到安全事故处置，体系健全、分工明确，层层签定安全稳定综合治理责任书。校园安全注意事项二十条涉及饮食安全、财物安全、人身安全、交通安全，涉及防火、防电、防拥挤踩压、防高空坠物、防教学事故、防校外滋扰、防群体事件等方方面面，每个方面都责任到人，人人签定安全稳定综合治理责任书。时时有人管，是指时间上没有盲点，校园内每个时间段都有人值班巡视。处处有人管，是指空间上没有盲区，宿舍、餐厅、体育馆、音乐楼、美术楼、阅览室，学生在任何场所活动都有工作人员在管理。以人为本，促进学校管理迈上新台阶学校管理的核心是“人”的管理，重视研究“以人为本”的管理，改变漠视管理对象的主动性和强调外因忽视内因的做法，是现代管理的精髓，也是实现教育工作新跨越的有力保障。 一、正确认识以人为本管理理念在学校管理中的价值和意义 以人为本是学校管理的第一要素。从科学管理的本质看：学校管理与其他行业管理一样，都是一个活动系统，具有共同的管理因素、对象、目标和职能，但是学校管理又有其自身特点：第一，作为学校管理核心要素的教师具有双重性特点，他既是学校管理的对象，同时又是塑造、管理学生的主体，在角色功能上，要实现教育的二级传递。第二，学校管理的目的是塑造人、发展人，提高人的思想，提升人的无形资产水平。由此可见，学校教育组织与其他组织不同的是其工作对象也是人，人本主义管理思想更契合于教育实践，学校管理的出发点和归宿都应落在对人的关注上。 实施以人为本是提高教师创新能力，全面推进素质教育的要求。第三次全国教育工作会议提出，将培养学生的创新精神和实践能力作为素质教育的重点，这一教育观点的变革，无疑对中小学管理提出了新的挑战。“教育工作，教师为本”，只有教师素质提高，才能贯彻开展对学生的素质教育。但目前的一个现实是，相当一部分教师对素质教育还缺乏深刻的理性思考，更没有将素质教育的理念转化为自己的教学行为，相当多的学校管理还停留在知识传授的层面，停留在考试管理、分数排队的层面。这不能不说是偏离了素质教育的轨道，影响了教师培养学生创新精神和实践能力的积极性。作为学校的管理者，应深入贯彻以人为本的管理理念，适应现代教育发展需求，引导教师摒弃传统教学理念，鼓励教师在教学中创新、突破。 二、以人为本，实现学校管理工作新突破，必须做好以下几方面工作 提高管理人员素质，起示范带头作用。要领导好管理人员和教师的思想和业务，校领导首先应抓好自身的学习。在积极参加政治学习的同时，要努力钻研业务，特别是对教育、管理、科研理论的学习，提高自身教育、教研和管理能力。其次要带头参加教