行政许可审批工作管理制度.doc

行政许可审批工作管理制度第一章 总 则第一条 为规范行政审批工作，提高工作效率和质量，方便申请人办理行政审批事项，根据中华人民共和国行政许可法等法律、法规以及上级交通主管部门和市、区人民政府的要求，结合我所实际，制定本制度。第二条 云梦县道路运输行业行政审批申请由运政股受理。第三条 云梦县运管所所长刘学军对行政审批工作负总责。分管副所长对运政股的行政审批工作负直接责任。运政股长按岗位职责积极做好行政审批工作。第四条 推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和遵循分开、公平、公正、便民的原则开展行政审批工作。第五条 运政股工作人员应加强学习，努力提高政治、业务素质和组织经律观念，全面理解、准确把握和正确执行中华人民共和国行政许可法的各项规定，搞好服务。第二章 行政审批实施程序第一节 受 理第七条 云梦县运管所实施的行政许可项目云梦县行政服务中心公示。内容如下：一、道路货运市场准入许可；二、道路客运市场准入许可；三、道路客运班线准入许可；四、道路站（场）经营准入许可；五、机动车维修市场准入许可；六、装卸搬运市场准入许可。申请人要求对公示内容予以说明、解释的，运政股工作人员须给予说明、解释，并向申请人提供准确、可靠的信息。第八条 对申请人提交的申请材料，运政股工作人员对不列内容进行审查：（一）申请事项是否属于审批范围；（二）申请事项是否属于依法需要取得行政审批的事项；（三）申请人提交的申请材料是否齐全有效；（四）申请材料是否有错误。第九条 经过审查，运政股工作人员对申请人提出的行政审批申请，应根据下列具体情况，给申请人相应的办理意见：（一）受理：申请事项属于本辖区权范围，申请材料齐全，申请材料无误的，应当予以受理。（二）补正：申请事项属于行政审批权范围，但申请材料不齐全或者有错误的，应当当场通知申请人补充更正。可以当场补充更正的，应当当场要求申请人补充更正，申请人当场不能进行全部补充更正的，将需要补充更正的内容一次性书面告知申请人，并退回全部申请材料。（三）不予受理：申请事项依法不属于本辖区职权范围的，或者不需要取得行政审批的，应当不予受理。第十条 申请人提出的行政审批申请，除依法应当不予受理的外，不得拒绝受理。除法定的不予受理条件外，不得增设不予受理条件；不得将行政审批条件转作受理条件。不得要求申请人提供与其申请的行政审批事项无关的其它材料。第十一条 申请人委托代理人提出的行政审批申请，委托手续完备、其它条件符合规定的，应当予以受理，但依法应当由申请人本人到办公场所提出行政审批申请的除外。第十二条 运政股应当向申请人提供申请书示范文本。申请书示范文本由运政股制定。申请书示范文本内容发生变化的，由运政股重新制作。第十三条 主办股室在规定的期限内，按照法律、法规和规章所规定的标准和要求，对申请材料的实质内容和申请人是否具备取得行政许可的条件进行审查，提出初审意见，报分管领导审批。一、道路货运市准入许可；（3个工作日）二、道路客运市准入许可；（5个工作日）三、道路客运班线准入许可；（15个工作日）四、道路站（场）经营准入许可；（12个工作日）五、机动车维修市场准入许可；（15个工作日）六、装卸搬运市场准入许可；（10个工作日）第十四条 业务分管所长应当在上条规定的期限内作出行政许可审批。第十五条 因客观原因致使不能在规定期限内作出行政审批决定的，经所长批准，可以延长10个工作日。并由运政股应当将延长期限的理由书面告知申请人。第十六条 审批人员应当在办结期内了解行政审批事项的办理情况，分管领导应根据办理情况适时督办，确保按期办结。第二节 送 达第十七条 按照“谁受理、谁送达”的原则，受理的所有行政许可申请，其行政许可决定由申请人按规定时间到云梦运管所运政股领取。第十八条 受理的所有行政审批申请，自作出行政审批决定之日3个工作日内向申请人送达行政审批决定。第十九条 行政审批决定应受用以下方式送达：（一）直接向申请人送达；（二）向申请人委托的代理人送达；（三）上述方式无法送达的，可以分知送达。第三章 责任追究第二十条 云梦县运管所行政审批工作由所办公室负责监督检查，严禁无故刁难申请人，严禁拖着不办，杜绝“吃、拿、卡