兴化市中小学校长经济责任审计.docVIP

兴教审201030号关于印发兴化市中小学校长经济责任审计实施办法的通知各中小学校：为进一步规范校长经济审计程序，依法实施审计，确保审计质量，按照教育系统内部审计工作规范的规定和要求，特制定兴化市中小学校长经济责任审计实施办法，现印发给你们。附件：兴化市中小学校长经济责任审计实施办法 二一年八月二十日主题词：教育 经济责任审计 实施办法 通知 抄送：泰州市教育局，市委组织部、审计局 兴化市教育局办公室 2010年8月20日印发共印40份附件：兴化市中小学校长经济责任审计实施办法第一章 总则第一条 为了规范全市中小学校长的经济责任审计工作，加强对学校干部的管理和监督，促进勤政廉政建设，根据中华人民共和国审计法、教育系统内部审计工作规定（教育部第17号令）和关于党政领导干部任期经济责任审计的实施意见（兴发200248号）等有关文件规定，结合我市教育系统实际情况制定本办法。第二条 本办法所称中小学校长，是指我市中小学校、职业学校、特殊教育学校，由市教育局行文任命的校长（包括主持工作的副职），包括幼儿园园长，少年宫主任。第三条 本办法所称中小学校长经济责任审计，是指教育局对本局行文任命的中小学校长在任职期间、任职期满或因调动、离退休、辞职、免职、撤职等原因离开现职岗位前对学校的经济活动履行管理职责的情况依法做出评价。第四条 根据学校干部管理、监督的需要和市委教育工委、局长室的意见，由局组织宣传科向审计中心提出对学校校长进行经济责任审计的建议，并开具审计委托书，局审计中心依法组织实施。第五条 中小学校长经济责任审计的目的，是为了客观公正地评价中小学校长在管理学校经济活动中的业绩和对存在的问题应负的责任，促进加强学校的财经管理，并为市局提供考察和任用干部的依据，促进加强干部管理。第二章 审计的内容及程序第六条 中小学校长经济责任审计的主要内容是：(一)是否依法履行对学校经济活动进行管理的职责，任期内经济责任目标完成情况；(二)办学经费的使用管理情况，各项收入和支出是否纳入预算管理，是否真实、合法，各项支出的效益如何，有无重大违纪违法和损失浪费问题；(三)学校各类资产的状况如何，是否安全完整、保值增值，使用效益如何；(四)校办企业的资产、负债、所有者权益及盈亏状况如何；(五)债权债务是否清楚，有无纠纷和遗留问题；(六)财经管理规章制度和内部控制制度是否健全、有效；(七)经济决策是否按规定的程序进行，效益如何，有无重大失误；(八)本人是否遵守财经法规和财务制度，有无违纪违规问题；(九)市局认为需要审计的其他事项。第七条 审计中心对中小学校长经济责任的审计，应当在收到市委教育工委、局长室授权组织宣传科开具的委托审计通知后，按照教育系统内部审计工作规定组织实施。在实施审计三日前，向被审计对象所在学校送达审计通知书，同时抄送被审计对象本人。第八条 审计中心在下达审计通知时，应当要求被审计对象所在学校，按审计要求及时提供有关资料；同时要求被审计对象根据审计内容限期提交书面任期的经济责任履行报告并附有关材料，并于审计工作开始后五日内送达审计中心。第九条 审计中心所派出的审计组应遵守审计回避制度的规定。审计人员必须客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。第十条 审计组在实施审计的过程中，可以采用座谈、问卷调查等形式广泛听取教职工代表的意见，提高审计质量，防范审计风险。第十一条 审计组在对中小学校长实施经济责任审计时，可以充分利用国家审计机关、上级内审机构和自己的有关审计成果，以及经核实后的社会审计组织的有关审计成果。第十二条 审计组对中小学校长实施经济责任审计后应当在审计报告中真实反映审计结果，对他们在管理学校经济活动的业绩和对学校经济活动中存在的问题应负的责任以及本人遵守财经法规和财务制度的情况做出客观公正的评价，并提出表彰、奖励或处理、处罚的建议。第十三条 评价中小学校长在管理学校的经济活动的业绩，应当采用对比审查法，将审计结果与国家和教育部门的要求相比，与任期经济责任目标相比，与任职时学校的财经状况相比，与社会公认的原则相比。第十四条 评价中小学校长对学校经济活动中存在的问题应负的责任，应当在分析主客观原因的基础上，按照有关规定，确定应负一般领导责任、主要领导责任、重要领导责任或者直接责任。对经济责任审计中发现有违纪、违规行为，将根据情节轻重，移交相关科室部门作进一步查处。第十五条 审计组实施审计后，应当向市委教育工委、局长室提交审计结果的报告，并抄送局组织宣传科和纪监科等科室。向局长室提交审计报告前，应当征求被审计对象所在学校及被审计对象本人的意见。审计结束后，由教育局行文出具学校校长经济责任审计结果的报告。第十六条