通信集团工会突发事件慰问管理办法.doc

中国移动通信集团工会突发事件慰问管理办法第一章 总则第一条 为在危难险重时刻发挥工会组织的应有作用，落实员工关爱工程，规范公司慰问管理工作程序，增强员工的归属感和凝聚力，激发员工工作热情和干劲，参照集团公司相关规定及工会财务制度，结合公司实际，制定本管理办法。第二条 本办法所指慰问活动特指发生自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类等突发事件时，集团工会对遭受直接影响和损失及在通信保障、抢险救灾中做出突出贡献的单位和个人的精神关怀、物质慰问行为。第三条 本办法所指慰问对象为中国移动全部从业人员（包括劳动合同制和劳务派遣制人员）。第四条 突发事件发生后，集团工会所属各级工会组织（各单位工会）应坚持以下工作原则：（一）自主救助为主、外部援助为辅的原则。各单位工会应立足自力更生，组织开展生产自救和生活互助互济，辅助以上级和外省公司救助、社会援助等方式，尽快帮助解决受灾区域员工的生产生活困难。（二）精神关怀、物质援助并重的原则。各单位工会既要通过物质援助改善硬件条件，解决受灾单位和员工的生产生活困难，又要注重精神关怀，抚慰受灾员工及家属，表彰先进模范，凝聚人心，鼓舞士气。（三）把握重点、解决过渡性生产生活基本需求的原则。各单位工会所采取的应急救助措施，主要用于解决受灾员工的衣食住医等紧急性困难，妥善安置和抚慰员工及其家属，促其尽快恢复生产和生活。（四）专款专用、无偿公开的原则。救灾经费必须坚持专款专用，不得擅自扩大使用范围，应严格执行中国移动通信集团工会经费使用管理办法（移工会通201116号），做到指定范围、严格管理、公正公开、接受监督。第二章 慰问方式第五条 员工慰问根据具体情况分为精神关怀、物质援助。集团工会根据突发事件的性质、严重程度、影响范围等，确定采取的慰问形式。（一） 精神关怀精神关怀是指以精神慰问和感情沟通为主的慰问，包括电话慰问、慰问信、荣誉授予等形式。（二） 物质援助物质援助是指以慰问品、慰问金等形式为主的慰问。第六条 突发事件发生后，各单位工会应书面报告事件情况，内容包括但不限于事件类别、发生时间、影响范围、受伤及死亡人数、各单位已开展的慰问活动等。特别紧急的，可先电话报告。集团工会及时组织开展相应的慰问活动。第七条 依据国家突发事件分级标准，属级（特别重大）和级（重大）突发事件的，集团工会应根据集团公司党组的统一部署赴现场参与处置、开展慰问;其他等级事件，视具体情况开展电话慰问或委托相关单位工会赴现场进行安抚和慰问。待抢险救灾工作基本正常、各方面条件具备时，集团工会适时赴现场进行慰问，看望员工，检查落实生活安置及慰问援助事项情况。第三章 慰问经费的申请及审批第八条 慰问活动中，涉及慰问经费使用的，应坚持“先审批、后操作”的原则。第九条 发生级（特别重大）和级（重大）突发事件的，集团工会拨付的慰问金额为30-50万元;发生其他等级事件，集团工会拨付的慰问金额为10-30万元。第十条 慰问经费应经集团工会部门会议讨论研究确定，形成“集团工会办公会议纪要”。金额在30万元及以下的，由集团工会副主席、主席审批，30万元以上的，报集团公司党组同意后实施。第四章 慰问经费拨付使用第十一条 慰问经费额度确定后，集团工会应在2个工作日内拨付给相关单位工会。相关单位工会接到集团工会慰问经费后，如无特殊原因，应当在5个工作日内将慰问款物发放到受灾单位和员工。第十二条 相关单位工会应与受灾单位共同研究制定切实可行的慰问经费使用方案，及时发放，妥善安排好受灾员工的生产和生活。第五章 监督管理第十三条 慰问经费使用必须严格按照本办法和公司有关规定执行，不得违规使用。第十四条 各单位工会应在一定范围公示慰问经费以及相关物资的使用情况。集团工会对慰问经费及物资的管理使用情况进行监督，跟踪检查。第十五条 各单位工会应及时将慰问经费