道路交通安全细则.doc

关于公布延安电务段道路交通安全管理实施细则的通知各科室、车间、工区：随着我国经济的不断发展，机动车保有量不断增加，道路交通安全事故发生的频次不断增加，给人民生命和国家财产安全造成了极大危害。为了加强道路交通安全管理，根据西安铁路局机动车道路交通安全管理办法（西铁安函2011665 号）文件精神，重新修订我段延安电务段道路交通安全管理实施细则，现予以公布，望各部门、车间认真组织学习，从加强组织领导、明确管理职责、健全安全管理制度、强化培训考核等方面细化措施，抓好落实。附件：延安电务段道路交通安全管理实施细则二0一一年九月十日附件：延安电务段道路交通安全管理实施细则第一章总则第一条 为进一步加强和规范机动车的管理和使用，遏制道路交通事故的发生，保障职工生命和财产安全，根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例和西安铁路局机动车道路交通安全管理办法（西铁安函【2011】665号）等有关法规文件精神，特制定本实施细则。第二条 本细则适用于管内各科室、车间、工区。第三条 安全科是道路交通安全的主要监督检查部门，负有检查各项交通安全法规制度的执行职能；参与配合上级部门对道路交通事故进行调查处理。办公室是机动车辆的综合管理部门，对机动车辆的安全使用、维护保养、驾驶员日常培训、管理负主要责任。对机动车辆从选型、购置、申报、使用、保养、直至报废实施全过程管理。并监督指导各车间做好机动车辆的安全使用、维护保养等日常管理工作。办公室是机动车技术管理部门，负责机动车的技术管理，建立机动车履历台帐，提出机动车大修、报废计划并上报审核。人劳室负责机动车驾驶员和车辆管理人员的培训考试工作。应将机动车驾驶员培训纳入年度培训计划，每年入冬、暑期前，对驾驶员进行安全警示教育及驾驶技能理论、实作培训考试，考试合格人员，将考试成绩载入铁路岗位培训合格证并验印。各车间、段汽车班是机动车使用部门是道路交通安全的责任主体，各车间主任是道路交通安全的第一责任人，对本车间道路交通安全负全责。各车间、段汽车班对机动车的使用、维护、保养及驾驶员的日常管理负主要责任，必须按每辆车建立铁道部印制的中华人民共和国铁道部机动车履历簿，按照规定对汽车日常使用、维护、检修、违章、事故、等事项进行记录；建立汽车安全管理制度，日常学习制度等。第四条 各车间要将机动车交通安全管理纳入安全生产管理体系，建立健全机动车交通安全管理责任制，加强机动车使用、维修、保养的管理和驾驶员的安全技能教育，制定切实有效的交通事故防范机制及责任追究考核制度。 第二章 安全管理第六条 为了加强机动车道路交通安全管理，段成立道路交通安全管理领导小组。组长： 段长 党委书记副组长：生产副段长 安全副段长组员： 安全科 技术科 办公室 人劳室 物资室 财务科负责人。安全管理小组办公室设在段办公室，负责机动车的日常管理。联系电话0542-62176第七条 道路交通安全管理领导小组职责1.贯彻执行国家、部、局道路交通安全管理有关政策、法规及办法，制定段道路交通安全管理实施细则和道路交通事故应急处置预案，制定切实可行的事故防范措施。 2.坚持“安全第一，预防为主”的方针，负责管内机动车辆道路交通安全管理工作，结合实际不断完善段机动车安全管理实施细则。3. 定期组织开展道路交通安全分析，研究解决存在的普遍性、关键性问题，研究部署机动车交通安全管理重点工作，提高道路交通安全管理水平。第八条 各部门职责一. 安全科1.负责对机动车的安全运用、管理、维修制度执行情况进行日常监督检查，规范安全操作行为。2.传达上级道路交通安全通报，组织开展事故案例宣传教育，提高驾驶员的安全意识。3.定期分析道路交通安全情况，提报道路交通安全分析报告，向段道路交通安全管理领导小组报告。4.参与配合事故调查，根据事故等级，配合路局开展事故调查，或根据路局指令完成一般事故的调查和事故结案材料的整理上报。5.建立机动车和驾驶员档案及事故处理结案材料档案。二、办公室1.负责机动车辆的技术管理，建立机动车的技术状态、运用质量台帐和机动车管理台帐。2. 负责对段机动车辆和驾驶员的安全综合管理，建立机动车的使用、维修、保养及驾驶员日常培训教育等台帐。3. 负责建立机动车技术履历簿，按车辆建立档案，建立延安电务段机动车辆管理细则，细化安全制度，建立安全监控机制，强化道路交通安全。4.建立健全机动车安全操作规程和安全注意事项揭挂，加强驾驶员的日常管理。坚持每月组织驾驶员学习道路交通安全法、道路交通安全法实施条例、高速公路交通管理办法和西安铁路局机动车道路交通安全管理实施办法、延安电务段道路交通安全管理实施细则、机动车维修保养手册。并按月组织安全技术学习考试，对月度考试成绩不达标或发生道路交通违章的驾驶员按照段月度安全考核文件精神，纳入月度安全考核，落实安全生产责任制。5.掌握段属机动车的数量、技术状态、日常维修、保养及安全运行情况，做好统计分析，及时准确填写各种技术资料、履历，随时反映和处理交通安全管理中存在的突出问题。6.每月对段机动车运用、燃油消耗、车辆维修、派车出乘、司机违章驾驶等情况及车辆运用管理存在的主要问题和安全关键，下月道路交通安全的主要任务和安全措施等进行汇总分析总结，向段安委会提报本月道路交通安全情况分析报告。7.负责全段机动车驾驶员的安全技术培训考试，将机动车驾驶员培训纳入段年度职工教育培训计划，坚持每年入夏、入冬前的机动车驾驶员的安全技术培训，不断提高机动车驾驶员的安全驾驶、遵章驾驶意识和技术操作水平。8.建立机动车驾驶员培训档案，完善机动车驾驶员业务技术培训资料。9.参加机动车驾驶员年度技术技能鉴定，提出驾驶员年度培训计划，上报段道理交通安全管理领导小组审核批准，并组织实施。第九条 各车间、汽车班职责一、各车间要把道路交通安全管理纳入车间安全管理，建立道路交通安全分析制度，每月将车辆运用情况，发生问题，安全行使进行分析，纳入车间月度安全分析会，研究交通运输安全情况，分析当月交通安全工作中存在的问题，制定整改措施，布置下月的交通运输安全工作。二、段汽车班必须建立道路交通安全分析制度，每月末26日前将车辆运用保养情况，车辆存在问题，司机违章违纪及考核，车辆安全运行情况进行分析，提出分析报告，报告办公室。由办公室结合段总体道路交通安全情况，向段安委会提报本月道路交通安全分析报告。分析报告应包括以下内容：车辆月度运行情况；燃油消耗情况；车辆维修情况；派车出乘情况；车辆存在主要问题；司机违章驾驶情况；本月道路交通安全存在的主要问题和安全关键，下月道路交通安全的主要任务和安全措施。三、办公室要在段年度教育计划中制定驾驶员培训、学习计划。汽车班、各车间要结合实际，细化安排，坚持每月组织驾驶员学习道路交通安全法、道路交通安全法实施条例、高速公路交通管理办法和西安铁路局机动车道路交通安全管理实施办法、延安电务段道路交通安全管理实施细则。并按月组织安全考试，对月度考试成绩不达标或发生道路交通违章的驾驶员按照段月度安全考核文件精神，纳入月度安全考核，落实安全生产责任制。对段内职工私家车驾驶员段职教科、安全科应组织开展道路交通安全教育，每年培训教育不少于二次，对考试成绩不达标的个人，由段安全科提出考核意见，由职教科提出培训计划，私家车驾驶员对培训计划和考核有异议时，可向主管领导报告，不服从管理的，由段安全科通知其家属到段告知其利害关系，驾驶员存在的安全问题，劝其放弃驾驶车辆，保证家庭安全。四、汽车班、各车间必须认真执行延安电务段安全检查表。对驾驶员的违章违纪进行责任追究和考核，不断提高司乘人员的安全责任意识。五、段职工有私家车的人员必须向段安全科、办公室提报个人具备驾驶汽车的资质证明复印件和车辆行驶证复印件，汽车规格型号、牌照、审验合格记录等，未提供以上资料的私家车不得停靠在段管内的任何场所。六、段职工私家车驾驶员必须学习延安电务段道路交通安全管理实施细则，执行道路交通安全管理规定，安全驾驶车辆。七、严禁利用私家车办公事，由此发生道路交通事故责任自负。私家车原则上不得搭乘职工，如果发生私家车搭乘职工的，私家车主必须对搭乘人员的安全负责，发生道路交通事故造成损失由私家车车主负责，事故定性按照公安交通管理部门事故责任认定书执行。八、各车间、科室要加强道路交通安全和安全法规宣传教育。教育职工不要随意搭乘私家车，私家车主也不得随意同意职工搭乘自己的汽车，一旦发生道路交通事故，将导致严重的诉讼过程，影响单位的安全生产和职工的家庭生活。九、各车间、汽车班应将“交通安全警示卡”打印过塑置于驾驶室前挡风玻璃右下方，供司机和安全监督人员共同监督汽车安全行驶。第二章 车辆管理一、车辆管理必须认真执行道路交通安全法和道路交通安全法实施条例的规定。二、新购机动车由办公室负责，在规定期限内向当地公安交通管理部门提出申请，办理登记手续，领取机动车登记证书、号牌和行驶证。三、当机动车登记证书、号牌、行驶证发生丢失或者损毁，应立即上报段办公室（汽车班），由段机动车主管人员向公安机关交通管理部门提交申请材料，经公安机关交通管理部门与机动车登记档案核实后，在规定时间内及时领取补发。四、段管理的汽车统一由办公室负责办理与机动车有关的税费缴纳、保险合同订立等事项，任何车间、个人不得私自办理。五、机动车号牌应当悬挂在车前、车后指定位置，保持清晰、完整。重型、中型载货汽车车厢后部应当喷涂放大的牌号，字样应当端正并保持清晰。六、机动车检验合格标志、保险标志应当粘贴在机动车前窗右上角。七、机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告必须经过办公室（汽车班）许可，否则不得喷涂、粘贴；喷涂、粘贴标识或者车身广告不得影响安全驾驶。八、用于公路营运的载客汽车、载货汽车必须办理营运证，并安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。驾驶员必须配合交通警察对机动车行驶速度、连续驾驶时间以及其他行驶状态信息的检查。九、段管机动车应当从注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验：（1）.营运载客汽车5年以内每年检验1次；超过5年的，每6个月检验1次； （2）.载货汽车和大型、中型非营运载客汽车10年以内每年检验1次；超过10年的，每6个月检验1次；十、办公室（汽车班）对已注册登记的机动车进行安全技术检验时，应当核对机动车行驶证记载的登记内容与该机动车的有关情况相符，当不符时或者未按照规定提供机动车第三者责任强制保险凭证的，不的提交公安车辆管理部门检验。十一、车辆的日常维护应按照GB/T 183442001汽车维护、检测、诊断技术规范中的有关要求执行。十二、汽车班、各车间必须建立机动车辆定期保养档案，根据车辆使用说明书要求，做好定期保养。定期保养必须到指定的厂家进行，保养质量必须由车管人员验收签认。尤其是安全部件必须做到不漏检，漏修。十三、各车间机动车应设专人负责管理，车间主任是车间机动车管理第一责任人，派车必须经主任批准方可出车，遇特殊情况需要派车时可由主任委托车间书记或副主任批准，方可出车，严禁未批准出车。段机动车由办公室管理，主管副段长为机动车管理第一责任人，负责段内机动车维修，保养的审批，办公室主任负责段汽车班机动车的管理，段汽车班队长是段机动车管理第一责任人，按职责权限对机关用车进行审批，批准后派车。长途出车必须经过主管领导或值班领导批准后，方可出车。对不符合安全条件的车辆和驾驶员由汽车班向办公室提交报告，报主管领导审批，停止出车。长途派车时要在提出安全行车注意事项，返回后驾驶员要汇报安全和任务完成情况。严格执行下班后和节假日车辆回库的规定，未经单位主管领导批准，车辆一律不准在外过夜。十四、汽车班、各车间要对机动车和驾驶人员实行统一管理，建立健全车辆使用、维修、保养检查制度；建立健全车辆安全技术档案及有关台帐。十五、汽车备品、工具必须符合汽车配置要求；并始终保持状态完好，运用良好。同时汽车班负责按照消防规定为每台汽车配置灭火器一台，各部门要做好定期检查，做到定期更换，严禁超周期或失效保存。十六、长途出车，司机和车管人员必须对车辆进行全面检查，确认车辆各部分技术状况良好后，方可出乘，严禁车辆带病出车。十七、私家车的日常保养维修由自己负责，保证车辆状态经常处于良好，做到安全出行。第三章 驾驶员管理一、段机动车驾驶员必须是经过正规培训，取得机动车驾驶证，满二年以上的人员，经过本人申请，办公室、职教科组织的安全考试考核，取得驾驶员上岗证后，方可驾驶机动车辆。段驾驶员必须持“双证”上岗，严禁非专职司机、领导干部驾驶公车，严禁公车私用。二、安全生产指挥车辆的驾驶员，必须由操作技术好、职业道德好，连续驾龄大于5年或有10万行车公里以上，而又无任何事故的驾驶员担任。段值班车司机在值班期间，不得远离汽车班，下午时间一般不得安排值班司机出车，保证值班司机充分休息，做好随时出车准备。三、各驾驶员必需在班前充分休息，对休息不好，精神状态不佳的驾驶员，严禁出乘；车管人员不得安排驾驶员超时、超劳驾驶车辆；必须出乘的应安排不少于1小时的间休时间，保证驾驶人员在精力充沛的状况下出乘，严禁疲劳驾驶。四、机动车驾驶员必须遵守下列规定：1、驾驶车辆时，必须携带驾驶证、行驶证和上岗证。2、不准转借、涂改或伪造驾驶证。3、禁止将车辆交给没有驾驶证的人驾驶。4、禁止驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆。5、未按规定审验或审验不合格，不准继续驾驶车辆。6、禁止酒后驾驶车辆。7、禁止驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。8、不准驾驶不符合装载规定的车辆。9、患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶车辆。10、车门、车厢没有关好，不准动车。11、机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带。12、禁止在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈、拨打接听手持电话、观看电视等其它妨碍安全行车的行为。13、不准在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品。14、连续驾驶机动车不得超过小时，需要连续驾驶必须执行4小时间休制度，每次休息不得少于20分钟。15、严禁驾驶搭乘摩托车上下班。五、私家车驾驶员必须具备驾驶员资质，严禁不具备资质或车辆超审验周期上路行驶。第四章 车辆行驶一、机动车驾驶员在驾驶车辆时，必须认真执行道路交通安全法和道路交通安全法实施条例的规定，安全行驶。二、机动车驾驶员必须严格按照道路信号灯指示行车。违反信号灯指示属于违章行为，违章责任自负，同时纳入月度安全考核。三、机动车驾驶员必须严格执行机动车通行的各项规定。违反机动车通行规定属于违章行为，违章责任自负，同时纳入月度安全考核。四、危险品运输必须遵守危险品运输安全规定。严禁无资质人员驾驶运输危险品车辆。五、出车前，驾驶员必须对车辆技术状态进行检查，确认状态良好后方可出乘，严禁带病车辆出车。六、收车后，应进行车辆进行检查，外观无严重刮碰痕迹；车辆声光系统正常，仪表显示正常，机油、水箱水位符合标准，驻车系统无异常。发生问题应立即报告车间主任、汽车班长。汽车班长应及时安排车辆维修，确保车辆始终保持完好状态。七、段职工私家车行驶必须执行本细则有关车辆安全行驶的规定，做到安全行驶。违反上述规定属于违章行为，违章责任自负；在上下班途中由于违规发生事故的，责任人纳入月度安全考核。第五章 交通事故报告处置一、发生道路交通事故后，驾驶员或乘车人员（包括段内职工私家车）必须立即报告段指挥中心和办公室、安全科及汽车班队长，由汽车班长根据现场情况报告当地交警和保险公司。二、办公室接到道路交通事故报告后，应立即启动道路交通安全应急预案。汇报值班领导和值班干部，组织人员赶赴现场。相关人员必须按预案程序组织事故处理。三、段内职工私家车在上下班途中发生道路交通事故时，应及时报告段指挥中心和安全科、办公室及汽车班，三、凡发生一般以上（造成企业人员伤亡）的道路交通事故，安全科必须在24小时内向安全科提报事故概况报告；在事故中，由交管部门认定我段驾驶员负同等以上责任的要在事故结案后5日内，按照“三不放过”的原则，对事故进行调查分析处理，并向上级主管部门报送有关事故结案材料。四、在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人或乘车人员应当立即抢救受伤人员，并迅速报告车间主任和段指挥中心，同时报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。五、在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，双方驾驶员对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，到路边停靠，并将事故概况报告办公室汽车班，由办公室汽车班到现场与对方驾驶员或单位协商，或委托车间主任与对方驾驶员自行协商处理损害赔偿事宜；并将处置结果报告办公室汽车班备案。事故损失较为严重的，不能即行撤离现场的，应上报办公室汽车班和车间主任，在办公室汽车班的指示下，迅速报告执勤的交