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文档简介
云南腾晋物流有限公司文件工程变更管理办法一、总则1.1 为加强“东盟多式联运仓储物流园区”项目建设管理,切实贯彻设计意图,合理控制工程规模和技术标准,保证变更合理性及技术经济性,明确操作程序,规范变更管理,确保工程建设投资控制在经批准的设计概算内,特制定本办法。1.2 凡在“东盟多式联运仓储物流园区”项目范围内实施的工程及其参建单位(建设、设计、施工、监理、勘察单位),均执行本办法。1.3 本办法包含变更的分类定义,分级负责的管理原则。1.4 云南腾晋物流有限公司或其上级主管单位是工程变更的决策机构。1.5 云南腾晋物流有限公司的相关业务部门,按其职能对口管理工程变更的相关事务。1.6 建设单位派驻现场的业主代表,代表业主在项目现场综合处理工程变更事务,负责工程变更(签证)的现场见证。二、工程变更的定义2.1 工程变更按起因性质分为:设计变更、施工综合变更。2.2设计变更:对合同工程的原设计做出优化调整设计、完善更正设计,或因地勘资料变化相应修改设计,或对合同新增工程项目做出补充设计。2.2.1 设计变更按照申报主体分为:业主单位变更(含上级部门变更、业主单位变更)、设计单位变更、施工单位变更、监理单位变更。2.3 施工综合变更:由于施工质量、进度、安全、施工条件及不可预见因素等引起的工程变更;业主、监理的指令要求或其管理过程失误引起的工程变更。起因主要包括:施工方法措施、施工技术、施工过失、不可预见、进度管理、接口管理、工程事务管理等。2.4 工程签证:工程变更以外的下列项目应采用工程签证形式:合同工程外,必要的措施类项目新增临时项目非承包商引起的拆改项目合同外的非工程项目合同外零星工作。三、工程变更的主要内容 在合同工程范围内,工程项目的增减;在合同工程范围内,工程数量的增减或价格的调整。取消合同内部分工程;更改合同工程中有关工程或材料的性质、质量、规格; 更改合同工程中有关部分的标高、基线、位置和尺寸;改变合同工程中经批准的关键工程的施工顺序和时间安排;合同工程中其他工程内容更改。四、工程变更的项次划分原则4.1 同一原因引起合同内不同项目的变更,视为一项变更。4.2 同一原因引起不同合同的项目变更,应以每一个合同为一项变更。4.3 工程变更引起其他合同、其他专业修改时,在同一变更申请内应单列此部分变更估算费用,供决策评估。五、工程变更管理的原则5.1 设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据,设计文件一经批准,任何单位和个人不得擅自变更。只有当工程变更按照本办法的审批权限得到批准后,才可组织实施。施工单位未经批准自行变更和施工须承担技术责任,并不予计价。5.2 工程变更各有关单位和部门应对工程变更工作高度负责并严格把关。5.3 工程变更的图纸设计要求和深度同原设计文件。5.4 鼓励优化设计、优化施工方案以提高工程质量,缩短工期,节约工程投资;严禁利用工程变更来提高设计标准,降低安全等级,延长工期和扩大规模。六、工程变更按影响程度及重要性的分类I类变更:对合同工程中经批准的建设规模、基本原则、技术质量标准及重大设计方案等方面作出的工程变更,变更导致工期延长25天以上的工程变更;以及需要通过调整工程总概算来处理其费用变化的工程变更。II类变更:对已批准的主要技术方案更改;或改变合同工程的一般性技术原则;或造成影响工程主体结构、整体布置和使用功能的改变;线路平、纵断面较大修改;装饰风格或标准的更改;新征(借)地面积在10亩以上;变更导致工期调整延长超出15天;以及一次工程变更费用在10万元至50万元的工程变更。III类变更:技术简单或不影响工程主体结构,整体布置和使用功能;新征(借)地面积在10亩以下;变更导致合同工期延长在15天以内;一次工程变更费用在1万元至10万元的工程变更。IV类变更:技术简单或不影响工程主体结构,整体布置和使用功能;无需延长工期及新征(借)地;一次工程变更费用在1万元以内的工程变更。七、工程变更的审批管理7.1 工程变更的审批分综合技术评审、造价审核二个环节。7.2 综合技术评审:对工程变更引起的合同工程的质量、进度、安全等合同要素,以及对其他相关合同(或专业)的接口影响,综合考虑合同工程的各方面因素,对工程变更的实施进行审批决策。7.3 造价审核:业主造价审核部门、监理单位和有资格的造价相关单位对工程变更造价(包括数量或价格)进行的审核。7.4 工程变更的审批原则7.4.1 变更后不降低工程质量标准,能满足功能要求,安全储备,对竣工后的运营和管理不产生不良影响。7.4.2 变更在技术上可行、可靠。7.4.3 变更尽可能在工期和施工条件方面,对其他工程施工及接口无不良影响。工程变更费用经济合理。7.5 工程变更的审批权限7.5.1 I类、II类工程变更的审批:综合技术评审:由云南腾晋物流公司及其上级单位召集合同工程的相关单位,相关专家及公司职能部门进行技术评审决策。通过综合技术审批的工程变更即可下达工程变更令批准实施。造价审核:监理单位初审、业主造价审核部门复审、业主送有资格的造价相关单位审核。7.5.2 III类、IV类工程变更的审批综合技术评审:由云南腾晋物流公司职主管领导会同监理单位召集设计单位、承包商,以及变更工程的相关单位、公司相关职能部门进行技术评审决策。通过综合技术审批的工程变更即可下达工程变更令批准实施。造价审核:监理单位初审、业主造价审核部门复审、业主送有资格的造价相关单位审核。八、工程变更的过程管理8.1 工程变更过程按照“变更申请综合技术评审(变更成立)费用审核变更实施”等环节进行管理。8.2 工程变更的申请8.2.1合同工程相关的任何一方认为设计图纸或技术规范不适应工程实际情况均可向监理提出工程变更申请。8.2.2 工程变更申请包含以下主要内容: 变更的原因及依据变更的内容及范围变更引起的工程量及合同价款的增减变更对工期、接口的影响附图及计算资料。变更类别8.3 工程变更的审批8.3.1 综合技术评审:按第7.5条规定的审批权限组织评审,综合技术评审通过后,工程变更申请即为成立。8.3.2 工程变更成立后,需设计单位提供图纸(文件)或服务的,设计单位应在规定时间内提出设计变更通知单及图纸;或需承包商提供施工方案的,承包商应在规定的时间内完成;由承包商提出设计文件的,应交原设计单位审核确认。8.3.3 造价审核:承包商按批准的工程变更申请及设计图纸(文件),提出工程变更费用审批单,由业主代表会同监理单位进行初审,初审结果按第7.5条的规定送业主造价部门、有资格的造价相关单位审核,或接受其后审。8.4 工程变更实施:监理工程师按照综合技术审批意见,向承包商签发工程变更令承包商按工程变更令组织工程施工。 8.5 本办法为新签合同附件,新签合同内通用或专用条款与本办法差异之处以本办法为准。附: 1、工程变更程序 2、工程变更申请3、工程变更费用审批单工程变更申请(第 号)项目名称: 合同段/区域: 提报单位提报时间变更类别:I类 II类 III类 IV类原设计情况(如与技术无关可不填)变更适用范围变更原因变更内容:(附件:图纸、计算资料、工程变更洽商记录、其他文件) 提报人: 施工单位负责人意见:(盖章)签字:日期:监理机构负责人意见:(盖章)签字:日期:设计单位负责人意见:(盖章) 签字: 日期:勘察单位负责人意见:(盖章) 签字: 日期:业主工程管理部门意见:签字: 日期:业主造价部门估价意见:签字:日期:业主分管(公司)领导意见:(盖章) 签字: 日期:工程变更程序设计、施工、监理单位提出工程变更申请业主单位提出工程变更与设计相关业主代表、设计代表、总监理工程师、施工单位代表初审设计单位签发设计变更文件与设计相关业主单位召集设计、施工、监理、勘察单位对工程变更申请综合技术评审、签认业主单位审核签认项目监理机构签发工程变更令施工单位实施工程变更施工单位向监理机构提交工程变更费用审批表监理工程师审核、总监理工程师签认业主单位审核有资格的造价相关单位工程变更费用审批表(编号: 号)项目名称: 合同段/区域:施工单位变更提报单位工程变更实施起止时间、范围批准工程变更申请编号变更类别I类 II类 III类 IV类设计变更文号工程变更费用承担单位变更工
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