供热公司工作票操作票管理制度.doc

一、 工作票管理制度 1 范围 本标准制度规定了供热公司工作票安全管理的内容与要求、统计与考核。 本制度适用于供热公司工作票管理。2 本制度引用标准 电业安全工作规程（热力和机械部分、发电厂和变电所电气部分）3 术语与定义 为了保证人身和设备安全，凡运行中的电力设备、热力设备进行检修、试验、安装或其它工作，需使这些设备、系统局部或全部停运，必须办理设备停运、备用手续，并按照工作范围，参照电业安全工作规程的有关条款办理工作票手续。凡办理工作票应严格执行本制度。4 管理内容与要求4.1 工作票使用范围：4.1.1 需供热运行人员改变运行方式和采取安全措施的工作。4.1.2 供热设备及系统的检修和影响供热的设备消缺工作。4.1.3 电气设备的检查和检修以及影响换热站设备运行等工作。4.1.4 退出运行或备用主要辅助设备的检修。4.1.5 供热自动装置、及影响供热设备运行监视的主要表计退出或检查校验工作。4.1.6 供热运行中的系统改变正常运行方式的检修工作。4.2 填写工作票：4.2.1 工作票的填写应按中国华电电力安全工作规程执行，根据工作需要填写。4.2.2 工作票由检修工作负责人填写，填写时必须用钢笔或园珠笔填写一式二份，要求字迹工整、一般不准涂改，工作负责人不能签发工作票。4.2.3 工作票如有涂改需经工作票签发人、工作许可人签字或盖章，涂改不能超过三次否则无效。4.2.4 要求供热运行人员做好的安全措施必须写明设备名称、那些截门、闸门、档板等，那些必须关闭或开启，并悬挂警告牌，那些还应加锁.要求停电或不停电应注明。4.2.5 应写明防止检修人员中毒、窒息、气体爆燃等特殊安全措施（检修自理）。4.2.6 在禁火区内进行明火工作时，必须执行明火工作票制度。4.2.7 在紧急情况下，如火灾、人身事故、设备事故、自然灾害的处理可不填写工作票，但值班人员应将所做的安全措施详细记录在值班日志中，并汇报上级领导同意，抢修工作超过4小时，仍需办理工作票。4.3 接收工作票4.3.1 计划供热检修的工作票，经签发后的工作票均应在开工前一天由工作票负责人送运行所长，临时请求检修的工作，可以在开始作业前小时将工作票运行所长，由运行值班人员办理。4.3.2 运行值班人员接到工作票后，应认真进行审票、签批，并在开工前做好工作票规定的安全措施，以保证按时发票。 4.3.3 供热值班人员办理工作票后，应在记录在值班记录簿、工作票登记簿上进行登记。4.4 工作许可4.4.1 工作许可人会同检修工作负责人到现场交待清楚隔绝范围，所做安全措施与工作票措施相符时，工作负责人认为合格后，双方在工作票上签名，将一张双方签字的工作票交给工作负责人，作为许可工作的书面凭证，另一张留在工作许可人处备查。4.4.2 工作负责人和工作许可人不允许在许可开工后单方变动安全措施，如需变更时，应经双方同意。4.5 工作监护4.5.1 开工后工作负责人必须始终在工作现场，对工作人员的安全认真进行监护及时纠正违反安全的行为。4.5.2 工作负责人因故需要离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替。4.6 工作延期4.6.1 工作负责人对所担任的工作任务确认不能在批准期限内完成时，应在批准期限内前两小时申请办理延期手续。4.6.2 延期手续必须经过批准后才能生效。4.6.3 延期手续只能办理一次。4.7 工作终结4.7.1 工作结束时，工作负责人应负责组织清理工具、材料，打扫场地和清点人员并撤出全部工作人员。4.7.2 工作结束后工作负责人与运行值班人员共同到现场进行交接，检查设备状况、有无遗漏物件、现场是否清洁整齐等，确认无问题时然后双方在工作票上分别签字，并填明工作终结时间，由工作许可人将工作票收回，并盖“已执行”章，并登入工作票记录本上，工作负责人与工作许可人处各保留一张终结完的工作票进行分析统计，值班人员要将安全措施拆除后的所有安全标志牌、警示牌、围栏（围屏）等设施收回，不得遗留在现场，并向值班负责人汇报。4.8 危险点分析4.8.1 工作负责人应在现场向工作人员交待清楚隔绝工作范围、危险点作业位置及安全措施卡及安全注意事项，并负责工作现场的安全监护工作。4.8.2 危险点分析由工作负责人进行填写并将控制措施向工作成员宣读。4.8.3 要求全体工作成员对危险点和控制措施明确、清楚并签字。4.9 具有下列情况之一者为不合格工作票：4.9.1 工作任务没有写清楚,有双重编号未写明的。4.9.2 安全措施不完善或与实际设备不符。4.9.3 工作票签发人没签字或无权者代签。4.9.4 工作票涂改三处及以上。4.9.5 工作票不是工作负责人亲自办理，而是代办、代签。4.9.6 运行人员做完安全措施（指热机工作票）未打“”时。4.9.7 工作票日期、时间写错、终结时间超过批准时间、已终结的工作票未盖“已执行”章。4.10 发出和终结工作票时，工作许可人和工作负责人必须严格执行安规中规定的有关职责。4.11 检修后的设备试运时，工作负责人应将工作票压回到工作许可人处，若试运不合格需继续作业时，可不必重新签发工作票，运行人员可按原工作票恢复安全措施，必要时应办延期手续。然后，将工作票交付检修人员继续作业。4.12 如有设备改造或更动，检修负责人应先交出批准后的设备异动通知单，再办理工作票手续，方可施工。外包工程施工必须严格执行工作票管理制度。4.13.1 承包单位进入生产区域作业时必须履行工作票（含动火票）手续。 4.13.2 工作票由用工生产单位负责签发，工作负责人由用工生产单位担任，严禁无票作业。4.14 工作票的办理必须由安全生产部批准的工作人员亲自办理。4.15 各岗位的工作票均应由生产运行部按专业统一登记编号。4.16 当月终结的工作票由各单位安全专责工程师装订成册进行情况分析并评定出合格率上报上级供热生产部。要求装订整齐并加装封面，按规格写清各项内容。送交安生部进行考核。上月终结的工作票由各单位所在部门安全专责工程师保管三个月后销毁。5 工作票的统计与考核5.1 工作票合格率每月应为100%，票面合格率每降低1%，按每份不合格扣该票责任者50元。5.2 工作票合格率实行动态考核管理，随时进行检查，月底进行累计，对达不到合格率的单位要按规定进行考核。5.3 到期工作票，应由运行值班人员通知检修人员前来终结，通知后未及时终结超期工作票，将对工作负责人进行考核，每份工作票每天扣款50元。5.4 由于未严格执行本管理制度而造成后果者，由违规者承担全部责任.5.5 本管理制度如与电业安全工作规程有抵触时执行电业安全工作规程规定。 二、操作票管理制度 适用范围1.1 本制度规定了供热管理处操作票管理的内容与要求、操作程序、操作票的统计与考核。1.2 本制度适用于供热管理处生产系统的操作。2 定义2.1 为了加强运行操作的准确性、规范化，杜绝误操作事故的发生，确保人身和设备的安全，特制定本制度。2.2 凡供热各部门的操作（构成一个小系统以上的）都应该执行操作票制度，并需经当生产部长批准方可进行操作。3 管理内容与要求3.1 操作人和监护人均应由所在部门运行经理批准的合格人员担任。3.2 现场要有与现场设备和当时运行方式相符的准确的主要系统模拟图以及正确的系统图。3.3 现场设备要有：准确的命名和双重编号；阀门操作手轮应标明箭头方向；切换装置必须具有位置指示及标明作用；电气相色、管道名称、色环和流向箭头必须清晰完整。3.4 现场操作要使用统一的调度操作术语及设备名称。3.5 现场操作要正确执行规定的操作程序。3.6 具有正确的操作票或标准操作票。3.7 要有合格的操作工具、安全用具和设施条件。3.8 进行任何操作都必须严格执行电气和热力安规所规定的有关条款。3.9 电气系统的重要或多项操作和主要热力系统的重要、复杂操作应执行操作票，定型性的操作可使用标准操作票。对操作票和标准操作票的使用要求相同。3.10 标准操作票由运行各专业专责工程师负责组织制定和审核，本部门运行经理批准。并应及时修正以保证其正确性。3.11 使用操作票或标准操作票应严格执行下列操作程序。3.11.1发布和接受任务。3.11.2填写操作票。3.11.3审核批准，正式发令。3.11.4 改正模拟图板并进行操作预演。3.11.5 现场核对设备，逐项唱票操作。3.11.6 汇报完成，记录入本。3.11.7 电气操作应使用严格按要求进行。3.12 在供热事故情况下，为了限制故障扩大和迅速恢复正常运行，可不使用操作票，但操作者仍需在监护人的监护下进行操作。3.13 操作票的填写3.13.1 操作票应由供热运行人员负责填写。3.13.2 每张操作票只允许填写一项操作任务。3.13.3 操作票至少要经两人审核。3.13.4 填写供热操作票时，应以规程规定和现场实际为依据，按操作顺序逐项填写。3.13.5 填写操作票字迹要工整，修改处需批准人盖章。3.14 操作票的执行3.14.1 严格执行电业安全工作规程关于操作票的有关规定。3.14.2 操作中必须严格执行规程规定，校对设备位置、名称。3.14.3 操作中必须按操作票的逐项执行，不准颠倒顺序，不得多项操作交叉进行。3.14.4 操作过程中监护人必须始终进行监护。3.14.5 全部操作完毕，应认真检查操作记入供热运行日志，确认无问题时，向发令人汇报，并将操作记入运行运行日志。3.14.6 已执行的操作票应盖“已执行”章，未执行或作废的操作票应盖“未执行”或“作废”章。3.15 遇有下列情况之一者，视为不合格操作票，并纳入考核:3.15.1 操作票无统一编号（打印连续编号）。3.15.2 票面涂改三处及以上者。3.15.3 操作票执行完毕，未盖“已执行”章。3.15.4 操作任务填写不清，不写双重编号（有双重编号的设备）。3.15.5 已操作完的项未打“”号。3.15.6 两页以上的操作票，下一页票上未有“接号”或共“”页字样。3.15.7 已执行完毕的操作票未签名，未写时间或写错时间。3.15.8 由于操作票填写错误，造成异常以上后果的。3.15.9 空白格未盖“以下空白”章。3.15.10 接下页或接下页的编号书写简化。3.15.11 票面乱写乱画。3.15.12 涂改处未盖负责人章或签字。3.15.13 操作完的管理有误（与操作有关运行记录未登记或登记不完善）。3.15.14 一个格内填写两项以上的操作项目。3.15.15 已批准或已执行的操作票，发现违反规程规定，丢漏操作项目或操作内容填写有误。4 操作程序4.1 发布和接受任务 发布操作任务是要监护人和操作人做好操作准备工作，不能代替正式操作命令。发布任务者要同时向监护人和操作人讲清操作任务的目的和要求，布置必要的安全措施。4.2 查对模拟图或系统图填写操作票 操作人在接受任务后，需核对模拟图、系统图，并按统一的设备命名，操作术语填写操作票。操作人必须是写票人。写票字迹要清楚，不得涂改，否则作废重写。一份操作票只能写一个操作任务。操作票上每一条操作项目只能写一个操作步骤。供热热力系统操作过程中如遇可以连续进行的同一性质操作，可作为一条操作项目填写。操作具有双重编号的设备，操作任务中要同时填写双重编号（操作项目内容可不再填双重编号）。使用标准操作票时，要注意该标准操作票是否符合现场实际和接受的任务。标准操作票须核对模拟图，可注明标准操作票上个别项目全条“此项未执行”，实际操作前必须进行模拟操作。4.3 审核批准，正式发令 凡使用操作票由监护人初审，调度终审的二级审核制度。 接受调度下达的操作任务和命令时。用电话命令操作时，必须记录发令人、受令人的姓名，待发令人同意后方可操作。操作票（标准操作票）一经批准，即作为正式操作命令，可予执行。批准人不可同时批发二项前后有程序制约的操作任务，每批准一项操作任务前必须做到核对模拟图。4.4 改正模拟图板并进行操作预演 实际操作前，由操作人在监护人监护下改正模拟图板，并按操作票上所列操作顺序进行操作预演，以便核实操作程序的正确性，防止误操作的发生。4.5 现场核对设备，进行各项操作。 监护人和操作人在现场核对设备一致确认无误后，进行相关操作，在操作中不得随意更换操作人与监护人，操作过程中监护人必须始终进行监护。操作必须按操作票遂项进行，不准颠倒操作顺序，不得多项操作交叉进行。 操作时应按电业安全规程供热运行操作规程的规定，正确使用合格的安全工具。4.6 汇报完成，记录入本 整个操作结束后由监护人向发令人汇报，并经发令人复诵认可