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浅谈学校管理中的制度建设西湖一中 廖彬文俗话说“没有规矩,不成方圆”,建立健全必要的、可行的、操作性强的管理规章体系,是依法治校的需要,是全方位加强学校管理的需要,也是避免行政处理的盲目性和随意性,克服因时因人所造成的问题解答的差异问题,调动全校教职工的“教书育人,管理育人,服务育人”工作积极性的需要。既然如此,建立健全科学合理的规章制度,并充分发挥它的管理效能,就成为了学校建设与发展过程中的重要环节。下面我就学校管理中的制度建设谈谈自己的认识:一、制度建设,必须坚持依法治教,依章治校的原则。学校制度是在国家相关法律法规的框架内制定的,具有一定的强制性,必须坚持依法治校、依章管理、依制行政、依规行事的原则,充分发挥它自身所特有的导向激励、惩戒约束、规范言行、推进建设的功能作用,使之成为学校管理工作的依据和指南,从而提高学校管理工作的水平和效率,在实施过程中,要坚持“制度面前人人平等的原则”,对事不对人,维护制度的权威性。二、制度建设,必须坚持以人为本的理念。在学校管理中,单靠制度的“刚”性管理是远远不够的,还要以人为本,用人文精神管理学校,关心全体师生,构建和谐校园,学校管理者要善于把建章立制的“硬”管理同人文精神的“软”管理结合起来,实现制度建设和人文管理的有机融合。1、学校的制度建设要体现以学生为本的教育理念。学生是教育的主体,对学生实行制度化管理是学校德育工作的重要组成部分,其目的是规范学生的行为,引导学生求真向善,使学生养成良好的行为习惯和道德品质。因此,学校的制度建设就必须体现以学生为本的教育理念,尊重每一个学生的人格、个性和兴趣,使学生获得个性发展的主动权,譬如,对学生的惩戒,不是为了歧视某类学生或剥夺某些学生的权益,而是帮助学生树立是非观念和责任意识,而奖励措施,则要抛弃唯智论,凡是学生成长过程中的闪光点,都应该成为奖励的缘由。2、学校的制度建设要体现以激励为本的教师理念。学校教育质量的高低,从根本上讲,取决于教师队伍素质的高低和教师投入的多少,在教育体制创新过程中,既要坚持从严治理教师的日常行为规范,又要坚持以人为本,重在激励,制度约束只是基本要求,激励人才是最高目的,约束机制拉不开教师发展的档次,而激励机制更能发挥出人的全部潜能,学校的制度建设,要让每个岗位都是必需的,每个岗位上都有最合适的人,每个人都在最适合的岗位上,每个上岗的教职员工都有责任意识和忧患意识。3、学校的制度建设更走民主路线,集思广益,不断完善。坚持集思广益,让广大教职工积极参与制度建设工作,是增进对建章立制工作的理解与支持,取得共识和增强执行实施的自觉性的需要,制度建设中走民主路线的过程,是尊重教职工,相信教职工,依靠教职工的过程,也是发动教职工广泛参与,尊重并确认教职员工主人翁地位的过程。广泛发扬民主的过程,是各方面积极参与,群思群策群力形成规章的过程,也是规章制度的宣传贯彻过程,思想认识的统一过程,制度执行的思想动员过程。只有这一过程的健康运作,才能在意见征求、建议收集、措施采纳中得到教职工的理解与支持,取得感情倾向和思想认识上的认同和一致,这不仅有利于充分增强广大干部的工作主动性,而且有利于调动广大教职员工的工作积极性,有利于增强广大教职工遵纪守法、依章行事的高度自觉性。只有这样,教职工才能正确认识学校制度建设,才能充分挖掘与有效吸收蕴藏于广大教职工中的聪明才智,才能保证制度建设的科学性,领导集体才能赢得“民心”,管理工作也才能因顺乎民意而富有成效。总之,学校的制度建设既要考虑学校的发展需要,又要兼顾师生的实际利益,两者不可厚此薄彼乃至偏废
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