灵武农场2010年工作亮点.doc

灵武农场2010年工作亮点亮点一：“超常规”投资显超常效应“没有投入就没有产出”，这是经济发展中的铁律。因此，投资是基础，基础夯实了，小城镇发展才能阔步向前。2010年，灵武农场把增加投资、推进重点项目建设作为保民生、促发展的最有效手段和最直接办法，全场自筹资金、招商引资和项目资金等各类社会民生建设工程总投资额高达4796万元。其中：农场自筹资金2655万元，引进外资1500万元，项目资金284万元。“超常规”投资需要“超常规”推进，面对新体制下农场无任何资金来源的困难，农场新一届领导班子彻底转变“等钱办事”思想，树立“借力发展”的意识，坚持“以城养城”的城镇建设方针，以“跳出农场求发展，融入地方求突破”的胆识深化投融资体制改革，走出了一条项目带动、多方融资、社会集资、招商引资、市场运作、滚动发展的融资路子，建立起了多元化、多渠道的小城镇建设投资运行机制，打破了本地人小富即安的传统思维定势，以主导地位优化环境、造势引领，吸引社会资金加速农场小城镇建设。民生工程建设为扩大投资装上“发动机”，钱来之不易，灵武农场几乎将每一分钱都用到了提升百姓生活质量的“刀刃上”。一是危房改造及基础设施建设成为投资主战场。由农场出资新建了7栋五层单元楼234户、2.32万，配套建设了水、电、路、暖等基础设施，改善了办公条件和文化设施。二是集中力量抓项目建设。积极争取项目资金建设了垃圾中转站2座，硬化道路 公里。三是吸引外资加快发展。农场把区位优势转化为资金优势，引进外资1500万元，开发建设住宅楼3栋、建筑面积1.3万平方米。同时采取行政引导、民间参与的方式，投资160万元建立民办幼儿园一座，结束了建场以来无幼儿学前教育的历史。高投入带来了高回报，2010年农场结束了没有文化广场的历史、开创了兴建垃圾中转站的先河、开办了首家民办幼儿园、成为垦区首家通天然气的农场、通往农九队的道路建成后，场部到达最远的居民点只需25分钟、集中供暖面积达20万平方米，平均室温20度，受到职工的高度赞誉。“产业强场”是农场推进城镇快速发展的最终战略手段，农场发挥基础先行的作用，通过兴建营业房、完善基础设施，大力发展第三产业，增强了发展的吸引力和竞争力，各类资本纷纷投向灵武农场。社会资金“蓄水池”引领城镇发展新格局，农贸市场、科技文化馆、农场博物馆等项目蓄势待建，农场城镇建设进入了大投资、大建设、大发展的黄金时期。亮点二：“九大协会”使3千老人天天乐即便当下寒风凛冽，每天早晚新建的职工文化广场人潮涌动、乐声四起，穿红着绿的二三百名中老年人踏着欢快的节奏熟练地跳着广场舞，休闲散步的路人也被老人们认真的态度、高昂的热情和老人们那股健康向上、充满朝气的气氛所感染，从驻足观看到跃跃欲试参与其中，投入到激情四溢、多元化的广场文化活动中。在潜移默化之中，职工群众的精神文化品位得到提高这是农场开展职工社区文化的一个缩影。近年来，随着灵武农场小城镇规模的不断扩大，入场居住的老人越来越多。他们大部分身体硬朗、生活无忧。为丰富老年人的业余文化生活，灵武农场在推进“文化强场”战略中，以推进社区文化建设为突破口，彰显农场城镇个性与魅力。今年，重点投资78万元改造职工文化广场1万平方米，新建露天舞台400平方米，建设职工活动室130平方米，休闲长廊80米，灯光音响、水冲公厕、配套齐全，在搭建社区文化平台的同时，农场及时对场部及四站社区两个居委会委员进行了换届选举，在社区成立太极剑、健身舞、象棋、民间器乐等“九大协会”，其中：中老年健身舞协会有会员330多人，太极拳、太极剑、太极功夫扇的有100余人。象棋、民间器乐队也常年开展。老年人除了早晚扭秧歌、跳健身舞、舞太极剑，还自编、自导、自演文艺节目。并将农场变化、新人新事、法制宣传、文明创建等内容融入文艺节目中进行老歌新唱。如今，每逢场里有重大节日或庆祝活动，都邀请老年人舞蹈队参加，特别是今年为庆祝宁夏农垦创建60周年举办的职工群众文艺演出，表演的秧歌、社火、扇子舞、中老年健身操等演出效果显著，充分展示了农场职工精神风貌。社区文化活动不仅让“进场”居住的老人过上了城里人的生活，也让老年人找到了年轻的感觉。老有所为、老有所乐“九大协会”，也成为了灵武农场社区文化响当当的“品牌”。亮点三：“联动机制”搭建“三赢桥” 在农垦场企分离的改革实践中，灵武农场和灵武农业发展公司、灵武畜牧发展有限公司从工作大局出发，在“一个党工委，两个公司”的体制架构下，深入践行局党委“两个分不开”（农垦离不开地方、地方离不开农垦，农场离不开公司、公司离不开农场）的思想，坚持分工不分家的原则，建立了三方联动机制，实现了“职能分，工作合；机构分，整体合；人员分，人心合”，开创了农场社会互利共赢的良好局面。三方联动机制是在联席会议制度的基础上进一步细化责任，明确目标的基础上建立并完善的，通过一年来规范运作、协调配合、不断完善，构建了场域事务共议、共谋、共管、共提架构的办公制度，成为整合社会资源推动各项工作的重要杠杆，既为农场和子（分）公司搭建起了相互沟通的“快车道”，也找到了开启和谐发展的“金钥匙”。（一）维护稳定共创平安。面对复杂信访维稳工作，农场与子（分）公司没有退缩，通过联动机制逐渐摸索出联席办案的有效方法，找到解决复杂信访维稳问题的突破口。特别是在今年灵武新区征地安置补偿工作中出现的集访、重访问题上，农场会同子（分）公司多次召开联席会议，分析研究矛盾根源，实行信访工作一票否决制，集中开展信访问题联合排查活动，为尽早息访息诉，农场以群众反映强烈的问题作为工作的切入点，由场职能部门与农发公司联合进行处理，做好矛盾稳控和化解工作，引导群众用理性、合法的方式反映诉求，坚决制止了少数人员的非正常上访。共清理征地补偿、失地人员安置等屡次重访件7宗，集中矛盾得到了缓解，遗留问题工在处理。（二）整治环境共建家园。在环境卫生整治方面，农场和子（分）公司分工抓落实，农场重点整治场部小城镇环境卫生，（子）分公司负责抓好基层生产队居民点环境卫生整治。针对公司反映基层站队环境脏、乱、差的问题，农场给予了大力支持，投资152万元硬化农九队道路8000平方米、建设四站垃圾中转站1座。通过密切配合，场队环境整治工作取得了明显的效果；在今年第六次全国人口普查工作中，针对调查人员的选调和管理、组织普查人员入户登记、面对普查对象采集原始普查数据等大量繁杂的日常工作，（子）分公司严格按照农场的安排和部署，通力协作，构筑起了三级联动，层层落实的普查运行体系，确保普查工作的顺利开展，彰显了新体制下应对复杂全局性工作的领导力、执行力、控制力与协调力。（三）创先争优共筑和谐。三方联动机制，“联”字是关键。农场与子（分）公司以创先争优活动为主题，创树“特色活动联搞、好事实事联办、困难户联帮、思想工作联做、文明小区联建、社区治安联保、环环节节联动”的“七联共建”联席会品牌。农场与子（分）公司紧抓庆祝宁夏农垦创建60周年的机遇，着眼于职工群众的精神文化需要，定期组织开展形式多样的文体联谊活动， 子（分）公司