R7004-压力容器监督检验规则征求意见稿.docVIP

特种设备安全技术规范 TSG R7004-2010TSG特种设备安全技术规范 TSG R7004-2010压力容器监督检验规则(征求意见稿)中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布 年 月 日3前 言2009年10月，国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局（以下简称特种设备局）提出压力容器监督检验规则起草意向，2009年11月，特种设备局正式向中国特种设备检测研究院（以下简称中国特检院）下达了本规则的起草任务书，2010年1月，中国特检院按照任务书的要求组织有关专家成立了起草组并且在北京召开首次工作会议。2010年5月在江苏南京召开第二次工作会议，对压力容器监督检验规则草案进行讨论与修改。2010年7月，形成压力容器监督检验规则征求意见稿，特种设备局以质检特函（2010） 号文征求有关单位、专家的意见。根据征求到的意见，2010年 月，起草组在北京再次召开会议进行修改并且形成送审稿。2010年 月，特种设备局将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，起草组修改后形成了报批稿，2010年 月，本规则的报批稿报国家质检总局批准颁布。本规则在修订过程中考虑我国实施压力容器监督检验已有近三十年的历史，在此期间各检验机构已积累了丰富的检验经验，我国压力容器的制造水平虽然有了较大的提高，但各制造单位管理水平存在较大的差异；同时也考虑压力容器的高参数化、大型化、新材料和新结构的使用已经成为我国压力容器制造的发展趋势，尤其是固定式压力容器安全技术监察规程、移动式压力容器安全技术监察规程等规程的修订给压力容器的监督检验提出的更高要求。本次修订坚持了压力容器监督检验是法定检验的国际惯例，属于符合性评定，监督检验是在压力容器制造、安装、改造与重大维修的单位质量检验合格的基础上，对压力容器制造、安装、改造与重大维修过程的监督验证。监督检验不能代替压力容器制造或改造维修的单位的自检。本次修订突出了压力容器监督检验工作的可操作性，取消了过于刚性的条文要求，加强了监督检验人员在监督检验过程中对压力容器制造、安装、改造与重大维修过程现场检验的要求；强调监督检验人员应当根据压力容器的特点（如材料种类、结构复杂性、制造难度、改造与重大维修的难度等）、适用的安全技术规范及其相应标准、技术条件、设计文件和质量计划，结合受检单位的质量管理状况，确定监检项目和监检方式；进一步明确了监督检验单位、监督检验人员、受检单位的职责、权利和义务；明确了按境外标准设计的压力容器及使用境外牌号材料的压力容器监督检验要求；对受检单位质量保证体系实施情况的抽查内容和方式进行了补充；增加了压力容器改造与重大维修的监督检验要求。针对目前国内未统一的压力容器安装监督检验问题，明确了安装过程对压力容器安全性能有重大影响的情况，例如3个以上（含3个）多支座的卧式压力容器安装、设计文件或者施工验收规范对安装过程提出特殊要求的压力容器安装、医用氧舱的安装需要对实施压力容器的安装过程监督检验。参加本规则起草的单位和人员有：江苏省特种设备安全监督检验研究院 缪春生、曹建树中国特种设备检测研究院 谢铁军、刘德宇、周裕峰江苏省特检院无锡分院 费宏伟山东省特检院烟台分院 李培中北京市特种设备检测中心 陈 克大连市锅炉压力容器检验研究所 赵云峰上海市特种设备监督检验技术研究院 王祖悦江苏省特检院盐城分院 崔建国温州市特种设备检测中心 王仁荣安徽省特检院芜湖分院 汪 杰邯郸新兴重型机械有限公司 武常生上海森松压力容器有限公司 宋凯人天津市特种设备检验研究院 王泽军四川省质量技术监督局 杨 鹏目 录第一章 总 则(1)第二章 压力容器监督检验的通用要求(3)第三章 压力容器产品制造的监督检验(5)第四章 压力容器安装、改造与重大维修的监督检验(13)第五章 附 则(15)附件A 压力容器制造单位质量保证体系实施情况抽查大纲(17)附件B 非金属压力容器制造监督检验(20)附件C 医用氧舱制造监督检验(24)附件D 特种设备（压力容器）监督检验证书(27)附件E 特种设备（压力容器）监督检验工作联络单(29)附件F 特种设备（压力容器）监督检验工作意见通知书(30)附件G 相关监督检验用表格(31)特种设备安全技术规范 TSG R7004-2010 压力容器监督检验规则第一章总 则第一条 为规范压力容器监督检验工作，根据特种设备安全监察条例的规定，制定本规则。第二条 本规则适用于固定式压力容器安全技术监察规程、移动式压力容器安全技术监察规程、非金属压力容器安全技术监察规程、简单压力容器安全技术监察规程、超高压压力容器安全技术监察规程、医用氧舱安全管理规定规定需要监督检验的压力容器制造（含现场组焊，下同，注1）、安装（注2）、改造与重大维修（注3）的监督检验工作（以下简称监检）。其中，非金属压力容器的监检按照本规则第一章、第二章和附件B非金属压力容器监检专项要求进行；医用氧舱的监检按照本规则第一章、第二章和附件C医用氧舱监检专项要求进行。注1：制造监检适用于整体出厂的压力容器、分段出厂的压力容器、现场组焊或者现场制造的压力容器、压力容器封头。注2：安装监检适用于安装过程对压力容器安全性能有重大影响的情况，例如3个以上（含3个）多支座的卧式压力容器安装、设计文件或者施工验收规范对安装过程提出特殊要求的压力容器安装、医用氧舱的安装。注3：改造与重大维修监检适用于改变主要受压元件结构，采用焊接方法对主要受压元件进行更换、矫形、挖补或者对壳体对接接头进行补焊，并且需要重新进行焊后热处理或者耐压试验的改造与重大维修。第三条 承担压力容器监检工作的特种设备检验检测机构（以下简称监检机构）应当取得国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)核准的压力容器监督检验资格，承担压力容器监检工作的检验人员（以下简称监检员）应当持有国家质检总局颁发的压力容器监督检验资格证书。境内压力容器的监检，由压力容器制造单位所在地的省级质量技术监督部门（以下简称省级质监部门）授权的监检机构承担（注4）。注4：现场组焊或者现场制造压力容器的监检，可以由压力容器制造单位或者使用单位所在地的省级质监部门协商授权的相应监检机构承担。境外压力容器的监检，由国家质检总局授权的监检机构承担。第四条 压力容器的监检应当在压力容器制造、安装、改造与重大维修的现场，并且在制造、安装、改造与重大维修的过程中进行。监检是在压力容器制造、安装改造维修单位(以下简称受检单位)的质量检验、检查及试验(以下简称自检)合格的基础上进行的符合性验证。监检不能代替受检单位的自检。境外制造的压力容器产品，如未安排或因故不宜进行制造过程监检的，在设备到岸后，应当对产品进行安全性能的监督检验。第五条 受检单位在接受监督检验过程中应当承担以下义务：(一)必须持有相应压力容器制造、安装改造维修许可证，或者其许可申请已被受理；(二)受检单位对压力容器的制造、安装、改造与维修质量负责，保证质量保证体系正常实施；(三)需要监检却未经监检机构出具特种设备监督检验证书（以下简称监检证书，见附件E）的压力容器，不得销售、使用；(四)在制造、安装、改造与重大维修压力容器前，向监检机构报检；(五)向监检机构提供必要的工作条件和与监检有关的真实、有效的技术资料、检验记录和试验报告；(六)对监检员发出的特种设备监督检验工作联络单(以下简称监检联络单)或监检机构发出的特种设备监督检验意见通知书(以下简称监检意见书)，在规定的期限内处理并书面回复；(七)按照监检员确定的现场检查点、抽查检查点，提前通知监检员，使监检员能按时到现场进行监检。第六条 监检机构应当履行以下义务： (一)向受检单位公告监检大纲、监检工作程序以及承担监检工作的监检员名单及其资格项目；(二)对监检员加强管理，定期对监检员进行培训、考核和检查监检质量，防止和及时纠正监检失当行为；(三)监检过程中发现重大问题，及时向受检单位发出监检意见书；对境内受检单位发出监检意见书时，同时报告所在地的地市级(含地市级)质监部门；对境外受检单位发出监检意见书时，同时报告国家质检总局；受检单位对提出的监检意见拒不接受的，监检机构及时向上级质监部门反映；(四)定期对受检单位的质量体系实施情况进行抽查。第七条监检员应当履行以下义务(一)按照职责要求，对所进行的监检工作质量负责；(二)对受检单位提供的技术资料当妥善保管，并予以保密；(三)监检过程中发现问题，及时向受检单位发出监检联络单；(四)认真填写监检工作见证资料，对监检合格的压力容器，及时出具监检证书。当进行制造监检时，还应当在产品铭牌上打监检钢印。第二章压力容器监督检验通用要求第八条 特种设备监检包括以下内容：(一)通过相关技术资料、对安全性能有影响工序的审查、检查与验证等活动，对受检单位进行的压力容器制造、安装、改造与重大维修过程是否满足法规、标准要求的符合性评定；(二)对受检单位质量体系实施情况的监督抽查（以下简称质量体系抽查）。第九条 压力容器监检的一般程序如下：(一)受检单位报检；(二)监检员审查制造、安装、改造与重大维修的相关技术资料（对于制造，监检员审查设计文件和工艺文件；对于安装、改造与重大维修，监检员审查安装、改造与重大维修的施工方案）后确定监检项目和监检工作方式，参照附件E编制监检项目表；(三)监检员根据监检项目表对制造、安装、改造与重大维修过程进行监检，做好工作见证并填写监检项目表；(四)监检员出具监督检验证书。当进行制造监检时，还应当在产品铭牌上打监检钢印。监检员所确定的监检项目和监检方式不应当低于本规则第三章或者第四章、附录B或者附录C规定的要求。依据所监检压力容器的特点（例如材料种类、结构复杂程度、制造难度、改造与重大维修难度等）、适用的安全技术规范及其相应标准、技术条件、设计文件、工艺文件（或者施工方案），结合受检单位的质量管理状况，监检员可以适当增加监检项目和检查比例。第十条 监检工作方式分为现场检查（H点）、抽查检查（W点）和自检资料审查确认（R点），具体要求如下：(一)现场检查（以下简称H点），是指对工程或者产品质量有重大影响的检验项目，在工程施工或产品制造到达该点时，受检单位应当暂时停止工程施工或产品制造，监检员现场见证监督该检验项目的实施，其结果得到监检员的现场确认后方可继续该工程施工或产品制造；(二)抽查检查（以下简称W点），是指对影响工程或者产品质量的一些关键检验项目，监检员一般应当现场见证监督这些检验项目的实施，如因故未能到达现场，受检单位在自检合格后可以继续进行该工程施工或产品制造，监检员随后应当对这些检验项目的结果进行审查确认。(三)自检资料审查（以下简称R点），是指对工程或者产品质量有影响的一些重点检验项目，监检员通过审查相关受检单位的自检报告、记录，确定这些检验项目是否符合要求。第十一条质量保证体系抽查由监检机构组织实施。当进行压力容器制造监检（现场组对和现场制造除外）时，监检机构每年至少受检单位对进行一次质量体系抽查，检查内容和方式见附件A；当进行压力容器的现场组对、现场制造、安装、改造与重大维修监检时，监检机构根据压力容器的重要程度以及安装、改造与重大维修工程的特点，参照附件A的抽查内容和方式，对每个项目的现场质量体系运转情况进行适时检查。监检机构应当将检查结果及时向受检单位通报，当发现受检单位的质量体系不能有效实施时还应当及时书面报相关质监部门。第十二条监检员在监检过程中发现受检单位质量保证体系实施或者压力容器的安全性能不满足安全技术规范及其相应标准要求的一般问题时，应当向受检单位发出监检联络单；发现受检单位质量体系实施或者压力容器安全性能不满足安全技术规范及其相应标准要求的严重问题时，应当及时向质监部门报告情况，并且监检机构向受检单位发出监检意见书。第十三条监检工作结束后，监检员应当及时出具监检证书并将相关监检资料存档，监检资料至少包括以下内容：(一)监检证书；(二)监检项目表；(三)签字确认的压力容器产品合格证或者工程验收报告；(四)监检联络单和监检意见书；(五)质量保证体系实施情况抽查记录表；(六)监检机构认为必要的其他资料。第三章压力容器制造的监督检验第一节 设计文件与工艺文件第十四条 受检单位在制造投料前应当将压力容器的设计文件提交监检员审查。监检员应当逐台审查压力容器的设计文件。当受检单位制造的压力容器产品为定型产品（相同的设计文件、相同的质量计划，下同）时，监检员可以按型号进行设计文件的审查。压力容器设计文件审查包括的内容如下： (一)压力容器设计文件（包括强度计算书或者应力分析报告、设计图样、制造技术条件、风险评估报告）是否齐全，外来图样是否按质量保证体系文件的规定进行工艺审图；(二)设计单位的资格、设计图样的批准手续是否符合要求；(三)蓄能器、移动式压力容器、简单压力容器等需要进行型式试验产品的型式试验报告是否符合要求；(四)当设计方法采用规则设计方法或者分析设计方法之外的方法时，是否通过了安全技术规范要求的技术评审；(五)设计采用的标准是否为有效版本；当采用国际标准或者境外标准设计时是否有设计文件与我国基本安全要求的符合性申明。上述监检项目完成后，监检员应当在设计总图上签字确认。第十五条 受检单位在制造投料前应当将压力容器制造的质量计划、工艺文件提交监检员。监检员应当逐台审查压力容器制造的质量计划和工艺文件。当受检单位制造的压力容器产品为定型产品时，监检员可以按型号进行质量计划和工艺文件的审查。压力容器质量计划和工艺文件审查包括的内容如下：(一)质量计划和工艺文件的批准程序是否符合受检单位质量保证体系的要求；(二)制造技术要求（如材料验收、焊接、热处理、无损检测、耐压试验、泄漏试验等）是否列入质量计划，工艺文件规定的检验与验收是否符合安全技术规范、设计图样及其相应标准要求；(三)设计图样中规定的特殊要求是否列入质量计划。质量计划和工艺文件审查后，监检员应当按本规则的要求在质量计划中明确监检项目和监检方式。上述监督检验项目完成后，监检员应当在质量计划和工艺文件上签字确认。第二节 材 料第十六条 压力容器制造过程中的材料监检，内容包括压力容器主要受压元件材料的验收、可追溯性、材料代用。第十七条 压力容器主要受压元件材料的验收监检（W点），验收监检内容如下：(一)监检员应当审查主要受压元件材料的验收见证资料，审查主要受压元件的材料质量证明书原件或者加盖材料供应单位检验公章和经办人章的复印件，核查所使用的主要受压元件材料化学成份、力学性能等是否符合设计文件的特殊要求；(二)当主要受压元件为外协件或外购件时，监检员应当审查这些外协件和外购件的材料质量证明书或者合格证。已实施监督检验的外协件及外购件，应当审查监督检验证书；(三)当相关安全技术规范或标准要求材料复验或者无损检测时，监检员应当审查材料复验报告和或者无损检测报告，并签字确认；(四)当受检单位使用境外牌号材料制造在境内使用的压力容器时，监检员应当审查所使用的境外牌号材料是否符合相关安全技术规范的要求，审查材料质量证明书及复验报告并签字确认。当用于焊接结构压力容器受压元件的境外牌号材料为受检单位首次使用时，监检员应当审查其焊接工艺评定报告并签字确认；(五)当受检单位使用新材料制造压力容器时，监检员应当审查新材料是否通过了安全技术规范要求的技术评审。上述监督检验项目完成后，监检员还应当在材料质量证明书或者主要受压元件材料清单上签字确认。第十八条 主要受压元件材料可追溯性监检（R点）。监检员应当根据受检单位质量管理水平或者材料种类来选择按批或者按台进行材料可追溯性抽查，重点检查现场材料标志的移植情况。第十九条 焊接材料的监检（W点）。监检员应当审查用于压力容器受压元件的焊接材料（含焊条和焊丝）质量证明书并签字确认焊接材料的监检。监检员可根据受检单位质量管理水平对焊接材料的可追溯性进行抽查。第二十条 材料代用的监检（R点）。当受检单位对主要受压元件材料代用时，监检员应当审查原设计单位的书面批准文件（R点），并签字确认。第三节 组对、装配与焊接第二十一条 对于压力容器的主体焊缝，监检员应当在组对与装配后焊接前实施监检，重点检查焊缝组对的质量，包括错边、棱角、坡口表面质量、坡口间隙等（W点），并且在受检单位提供的检验报告（检验记录）上签字确认。第二十二条 监检员应当对焊接工艺的评定过程进行监督，监督的主要内容如下：(一)焊接工艺评定程序审查（W点），审查焊接工艺评定的程序是否符合受检单位质量体系的规定和相关标准的要求，审查拟定的焊接工艺规程、试件施焊、试样制取等程序的符合性；(二)焊接工艺评定试验结果确认（H点），现场检查焊接工艺评定力学性能、弯曲性能的试验，审查试验报告并签字确认；(三)焊接工艺评定报告确认（R点），审查焊接工艺评定报告（PQR）和焊接工艺规程（WPS），并签字确认。第二十三条 受检单位在产品焊接施工前，应当将产品焊接作业指导书（WWI或者WI）及相应的焊接工艺规程（WPS）提交监检员核查（W点）。监检员应当逐台审查焊接工艺文件，审查焊接作业指导书（WWI或者WI）是否具有经过评定合格的焊接工艺规程（WPS）支持，是否符合有关安全技术规范及其相应标准，以及焊接工艺规程（WPS）的要求。当受检单位生产的压力容器产品为定型、批量产品时，监检员可以按型号进行焊接工艺文件的审查。第二十四条 焊接施工过程的监督抽查（W点），抽查内容如下：(一)抽查核对压力容器筒体与筒体、筒体与封头等对接接头的焊工钢印（不允许打钢印时，则查看焊缝布置图的焊工标识），或者查看焊接记录中记录的焊工代号，并审查焊工资格；(二)抽查压力容器焊接施工过程，检查焊接工艺条件、焊接工艺纪律执行情况、产品的焊接记录等是否符合相关标准、规范及其焊接作业指导书（WWI或者WI）的要求；当监检员怀疑焊接材料使用的准确性时，应当核查焊接材料的领用和发放记录；(三)当压力容器壳体用材料为标准抗拉强度下限值大于或者等于540MPa的低合金钢、Cr-Mo钢；低合金钢制低温压力容器；设计压力大于或等于10MPa的压力容器；有色金属制压力容器；受检单位首次施焊的材料时，监检员还应当按台对焊接施工过程进行现场监督抽查，并抽查焊缝施焊记录，检查焊工资格、焊接材料、预热、层间温度、焊接热输入、后热等工艺参数是否符合相关标准，及其焊接作业指导书（WWI或者WI）的要求；(四)审查超次返修是否经过受检单位技术负责人批准，审查返修工艺是否有经过评定合格的焊接工艺规程（WPS）支持（R点）。上述监督检验项目完成后，监检员应当在受检单位提供的相应记录上签字确认。第二十五条 产品焊接试件和耐腐蚀性能试件的确认（H点），确认的内容如下：(一)当规定需要制备产品焊接试件和耐腐蚀性能试件时，监检员应当审查其制备的方法是否符合相关标准、规范要求；当压力容器需要进行焊后热处理时，监检员还应当核查产品焊接试件的热处理工艺与实际热处理工艺的一致性；(二)监检员应当检查确认产品焊接试件和耐腐蚀性能试件试验后的试样和试验结果，审查产品焊接试件和耐腐蚀性能试件试验报告并且签字确认。第四节 无损检测第二十六条 无损检测人员资格的检查（R点）。监检员应当检查从事无损检测工作的人员资格证书种类、技术等级和有效期。第二十七条 无损检测设备的检查（W点），检查内容如下：(一)抽查无损检测设备能力是否满足无损检测的要求；(二)抽查无损检测设备校准、标定所需的设备、标样的能力。例如黑度计、密度片、标准试块、对比试块、样管等应当满足检测要求；(三)抽查无损检测设备校验以及完好性的情况。第二十八条 受检单位在无损检测实施前应当将无损检测的技术文件提交监检员进行检查（R点）。当受检单位生产的压力容器产品为定型产品时，监检员可以按型号进行无损检测技术文件的检查。无损检测技术文件检查的内容如下：(一)受检单位选用的无损检测方法、比例、部位、检测时机、质量等级、合格级别是否符合法规、设计图样及其规定的标准要求；(二)无损检测工艺（射线、超声、磁粉、渗透和涡流检测）作业指导书或工艺卡的内容是否符合JB4730、设计图样及其规定的标准要求；(三)使用无损检测新技术、新工艺是否通过了安全技术规范要求的技术评审。第二十九条 如果相应产品制造许可条件中允许无损检测工作可以分包且受检单位已分包，应对无损检测的分包进行检查（R点），检查内容如下：(一)检查是否按程序文件的规定对分包方进行了评价；(二)无损检测报告是否按照程序文件的规定，由受检单位的责任人员进行了审核；(三)受检单位无损检测责任人员是否对分包方的检测工艺和检测质量进行了确认。第三十条 受检单位应当在压力容器耐压试验前，应当将射线检测记录与报告提交给监检员，监检员对射线检测记录与报告的有效性、完整性和射线底片进行检查（W点），检查内容如下：(一)射线透照工艺记录是否齐全，是否按规定的检测工艺实施检测；(二)射线检测比例、部位、执行的标准和评定级别是否完整记录；(三)经过局部无损检测的焊接接头，检测部位发现超标缺陷时的扩探是否完整记录；(四)监检员按台抽查射线底片检查射线底片质量及评定是否符合设计图样规定的技术要求。（对于定型产品可以按型号，对于简单压力容器可能按批）。监检员根据受检单位焊接质量的稳定程度和压力容器用材料的可焊性确定射线底片的抽查部位和检查数量。但必须抽查A、B类交叉焊缝、返修部位及其扩探部位、采用不可记录的脉冲反射法超声检测而附加的局部射线检测的底片。抽查射线底片的数量不少于10张（少于10张的全部检查）。上述监督检验项目完成后，监检员应当记录已核查的射线底片编号。第三十一条 受检单位应当在压力容器耐压试验前，将衍射时差法超声检测（TOFD）、可记录的脉冲反射法超声检测记录、报告提交监检员检查（W点），检查内容如下：(一)衍射时差法超声检测（TOFD）、可记录的脉冲反射法超声检测检测工艺记录是否齐全，是否按规定的检测工艺实施检测；(二)检测报告是否完整记录检测比例、部位、评定级别；(三)经过局部无损检测的焊接接头，检测部位发现超标缺陷时的扩探是否完整记录；(四)监检员按台抽查衍射时差法超声检测（TOFD）、可记录的脉冲反射法超声检测数据是否符合设计图样规定的技术要求。（对于定型产品可以按型号，对于简单压力容器可能按批）。监检员根据受检单位焊接质量的稳定程度和压力容器用材料的可焊性确定射线底片的抽查部位和检查数量，但必须抽查A、B类交叉焊缝的超声检测数据、返修部位检测数据及其扩探部位检测数据、采用不可记录的脉冲反射法超声检测而附加的局部衍射时差法超声检测（TOFD）数据，抽查数量不少于3米（少于3米的全部检查）。上述监督检验项目完成后，监检员应当记录已核查的超声检测数据的报告编号。第三十二条 受检单位应当在压力容器耐压试验前，将磁粉检测、渗透检测和涡流检测记录、报告提交监检员检查（W点），检查内容如下：(一)磁粉检测、渗透检测和涡流检测工艺记录是否齐全，是否按规定的检测工艺实施检测；(二)检测报告是否完整记录检测比例、部位、评定级别。上述监督检验项目完成后，监检员应当记录已核查的检测报告编号。第五节 热处理第三十三条 压力容器母材热处理的监检（W点），监检主要内容如下：(一)当需要进行母材热处理时，监检员应当审查热处理工艺记录曲线与热处理工艺的一致性，并在热处理报告上签字确认；(二)当需要制备母材热处理试件时，监检员还应当核查试件热处理与实际热处理的一致性，检查确认试件性能试验后的试样和试验结果，审查性能检验报告，并签字确认。第三十四条 压力容器焊后热处理的监检（W点），监检内容如下：(一)当压力容器须进行焊后热处理时，监检员应当审查焊后热处理工艺是否与相应的焊接工艺评定或者焊接工艺规程（WPS）中的相关焊后热处理要求相符；(二)监检员应当审查焊后热处理记录曲线与热处理工艺的一致性，并在热处理报告上签字确认；(三)对有焊后热处理要求的压力容器，监检员还应当审查是否在热处理后进行了焊接返修，若有焊接返修，是否按相关标准、规范要求进行了消除应力热处理；(四)超高压容器热处理的监检（W点），监检员还应当审查热处理后的力学性能测试报告或硬度检查报告，并签字确认。第三十五条 如果相应产品制造许可条件中允许热处理可以分包且受检单位已分包，应对热处理的分包热处理分包进行检查，检查内容如下：(一)检查是否按程序文件的规定对分包方进行了评价；(二)受检单位热处理责任人员是否对分包方的热处理工艺进行了确认；(三)热处理报告是否按照程序文件的规定，由受检单位的责任人员进行了审核。第六节 外观与几何尺寸检验第三十六条 监检员应当现场抽查压力容器焊接接头的表面质量是否符合安全技术规范及其相关标准、设计图样的要求（W点）；对于按疲劳分析设计的容器，还应当重点检查纵、环焊缝的余高是否去除，焊缝表面是否与母材表面平齐或圆滑过渡。检查合格后监检员在受检单位提供的相应记录上签字确认。第三十七条 监检员应当核查焊缝布置图，核查焊缝布置是否符合安全技术规范及其标准、设计图样的要求，必要时现场抽查焊缝布置情况（R点）。第三十八条 监检员应当现场抽查压力容器外观与几何尺寸（W点），检查是否符合设计图样的要求。检查合格后监检员在受检单位提供的相应记录上签字确认。第七节 耐压试验与泄漏试验第三十九条 受检单位应当保证压力容器在耐压试验前的工序及检验已全部完成，耐压试验与泄漏试验的准备工作符合规定。受检单位应当提前通知监检员耐压试验的时间，以便于监检员到达耐压试验现场。第四十条 耐压试验过程的监检（H点）。监检员到达耐压试验现场后，应当进行以下工作：(一)在升压前，检查液压试验用介质、介质温度、试验用压力表、试验工装等是否符合法规、设计图样及其规定的标准要求；(二)监督压力容器耐压试验的升压过程是否符合法规、设计图样及其规定的标准要求；(三)现场检查压力容器耐压试验是否有渗漏、可见的变形，试验过程中有无异常的响声；(四)耐压试验后，监检员审查耐压试验报告并签字确认。第四十一条 泄漏试验的监检（W点）。监检员审查泄漏试验的试验方法（试验用介质、试验压力）是否符合安全技术规范及其相应标准、设计图样的要求，审查泄漏试验报告并签字确认。第八节 压力容器出厂资料的审查与出具监检证书第四十二条 监检员应当审查压力容器出厂资料是否齐全（R点），审查内容如下：(一)竣工图样是否符合安全技术规范的规定；(二)设计修改、变更是否按规定办理手续并在竣工图上清晰标注； (三)压力容器产品合格证、产品质量证明文件是否符合安全技术规范的规定；(四)提交用户的压力容器产品出厂资料是否齐全、是否符合安全技术规范的规定；(五)对现场组焊的压力容器，还需要审查向使用单位提供组焊和质量检验的技术资料。第四十三条 检查产品铭牌的内容和参数是否符合相应安全技术规范、产品设计图样的要求。确认后打上监督检验钢印。第四十四条 经监检合格的产品，监检员应当及时汇总监检记录及见证资料，监检机构应在监检工作完成后10个工作日内按台出具监检证书。简单压力容器产品、批量生产的定型产品可以按批出具监检证书，当按批出具监检证书时，监检证书的份数应当与受检单位协商。第四章压力容器安装、改造与重大维修的监督检验第四十五条 压力容器安装、改造与重大维修监检的内容如下：(一)受检单位是否按相关法规要求向特种设备安全监察部门办理告知，受检单位是否具有相应的安装、维修改造许可证；(二)审查安装、改造与重大维修的施工方案，确定监检项目和监检方式；(三)核查受检单位实施安装、改造与重大维修的现场条件（如人员条件、设备条件、场地条件和现场质量体系的建立）是否满足施工要求；(四)根据已确定监检项目和监检方式对安装、改造与重大维修过程进行监督检验；(五)审查安装、改造与重大维修的竣工资料。第四十六条 受检单位在压力容器安装、改造与重大维修前应当将安装、改造与重大维修的施工方案提交监检员审查。安装、改造与重大维修施工方案审查的内容如下：(一)安装、改造与重大维修施工方案的编制、审批程序是否符合受检单位质量体系的要求；改造与重大维修施工方案是否经过原设计单位或者具备相应资格的设计单位同意；所采用的法规标准是否现行有效；(二)安装、改造与重大维修的技术要求（如材料、焊接、热处理、无损检测的比例和方法、耐压试验、泄漏试验等）是否符合法规标准的规定；(三)压力容器设计图样中和安装、改造与重大维修有关的特殊要求是否列入施工方案；(四)监检员应当按本规则的要求明确监检项目和监检方式。第四十七条 受检单位安装、改造与重大维修施工现场条件的核查（W点），核查内容如下：(一)受检单位是否建立了安装、改造与重大维修现场质量体系，根据受检单位安装、改造与重大维修方案，核查相关责任人员的设置是否齐全；(二)受检单位施工现场的焊工、无损检测人员等是否具有相应资格；(三)根据受检单位安装、改造与重大维修方案，核查受检单位施工现场是否配置了必要的工装及设备；(四)根据受检单位安装、改造与重大维修方案，核查受检单位施工现场是否配置了必要的焊材、零部件等存放场所。第四十八条 压力容器安装过程的监检，监检内容如下：(一)支座安装监检（W点），监检员应当检查支座型式、数量、安装位置是否符合施工方案及相关技术要求；检查活动支座与基础之间是否采取了必要的润滑措施；(二)吊装就位监检（W点），监检员应当审查卧式压力容器本体的中心线与多支座的中心线测量记录，确认相关测量数据符合施工方案及相关技术要求；(三)连接管道安装监检（W点），监检员应当检查与压力容器本体接管相连接的管道安装情况，确认压力容器本体接管在压力容器停机和运行状态下均不应承受附加外力；(四)设计文件或者施工验收规范对安装过程提出特殊要求的监检（H点），监检员应当根据设计文件或者施工验收规范对安装过程提出的特殊要求进行现场检查；(五)压力容器试运行监检（H点），监检员应当现场监督检查压力容器试运行调试情况。压力容器试运行前，监检员应当核查安全附件的选型、数量、位置是否符合施工方案及相关技术要求，审查安全附件的校验报告、检定证书是否符合相关规范标准及设计要求。压力容器试运行过程中，监检员应当检查压力容器各密封面的严密性，对快开门式压力容器，监检员应当监督检查压力容器安全联锁功能；对试运行过程中有加热升温过程的压力容器，监检员应当检查压力容器活动支座能否自由滑动。第四十九条 压力容器改造与重大维修过程中的监检，监检内容如下：(一)压力容器改造与重大维修过程的监检中涉及材料、焊接、热处理、无损检测和耐压试验、泄漏试验的监检要求同第三章；(二)主要受压元件的更换（W点），监检员应当检查更换受压元件与压力容器的装配质量（坡口尺寸、装配间隙、错边、棱角等）是否符合施工方案及相关技术规范要求，当材料标准抗拉强度下限值大于540MPa或Cr-Mo低合金钢经火焰切割的坡口应核查其表面质量是否符合施工方案及相关技术规范要求；(三)主要受压元件的挖补（W点），监检员应当检查挖补受压元件与压力容器的装配质量（坡口尺寸、装配间隙、错边、棱角等）是否符合施工方案及相关技术规范要求，当材料标准抗拉强度下限值大于540MPa或Cr-Mo低合金钢经火焰切割的坡口应核查其表面质量是否符合施工方案及相关技术规范要求；(四)主要受压元件及其焊缝的补焊，监检员应当检查缺陷是否完全清除（H点）；检查补焊处坡口尺寸是否符合施工方案及相关技术要求（W点）；审查补焊处的无损检测报告（R点）。第五十条 审查安装、改造与重大维修的竣工资料（R点）。压力容器安装、改造与重大维修竣工时，受检单位应出具安装、改造与重大维修的质量证明文件以及改造与重大维修部位竣工图，监检机构应对其资料的完整性、正确性以及与实物的一致性进行审查确认，同时出具相应的监督检验证书(见附件D)。第五章附 则第五十一条受检单位应当按照有关规定及时向监检机构缴纳监检费用。第五十二条 在监检过程中，受检单位与监检机构发生争议时，境内受检单位应当提请所在地的地市级以上（含地市级）质监部门处理，必要时，可向上级质监部门申诉；境外受检单位向国家质检总局请处理。第五十三条 受检单位发现监检机构或者监检员在监检工作中有违反规定的失职行为时，具有向相应安全监察机构反映的权利。第五十四条 本规则由国家质检总局负责解释。第五十五条本规则自 年 月 日施行。国家质量监督检验检疫总局2003年7月1日颁布的锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则（国质检锅【2003】194号）中关于压力容器监检的内容同时废止。附件A压力容器制造单位质量保证体系实施情况抽查大纲A1 基本要求质量体系运转情况抽查内容应当包括检查受检单位资源条件的变化、质量控制要素的运转情况、许可制度的执行情况以及对监检员和监检机构提出问题的整改情况。质量体系运转情况抽查应当在受检单位进行，可以采用对已出厂产品的技术资料和检验资料的追溯、现场检查和与受检单位相关人员座谈的形式进行。本大纲是对受检单位质量体系运转情况抽查的基本要求，监检机构可根据监检工作情况在满足本大纲基本要求的前提下对抽查项目进行调整。A2 受检单位资源条件的变化检查受检单位的技术人员、质量体系责任人员、特种设备作业人员（如焊工、无损检测人员、检验检测人员等）等技术力量以及生产用场房场地和工装设备等资源条件的变化情况，是否能够持续满足压力容器制造许可条件的规定。A3 质量控制要素的实施情况抽查项目和要求A3.1 制造过程的质量控制要素的抽查抽取本年度已出厂的有代表性产品资料13台进行追溯审查，从设计、工艺、材料、焊接、热处理、无损检测、最终检验等方面审查体系运行情况。主要内容如下：(1)抽查产品的设计输入、输出、评审、更改、验证等环节的控制，检查图纸是否符合相应规范标准，外来设计文件的审图和设计变更是否符合设计控制程序的规定；(2)抽查制造单位的质量计划等技术文件的编制是否符合产品标准要求，主要或关键工序的实施是否执行工艺文件；(3)抽查材料（包括焊材、管材、锻件等）的采购、验收、保管、发放、代用等控制情况；抽查焊接材料的验收、保管、领用发放、烘干、回收记录，保管条件和烘干条件是否符合程序文件的规定；(4)抽查焊接（包括焊接工艺评定的报告和试样、焊接工艺、焊工资格、施焊记录、焊接检验、焊接返修等）的控制是否符合相关标准、规范、体系文件的要求；(5)抽查产品的理化试验报告，审查其试验方法、试验条件和数值指标等是否符合产品标准和合同的技术要求，其签字手续是否符合规定；(6)核对热处理记录曲线与热处理工艺的一致性，审查热处理报告，其签字手续是否符合规定；(7)抽查无损检测（包括设备能力、设备校验、检测工艺、检测方法、检测时机、检测（扩探）比例、检测记录、检测报告等）的控制是否符合相关标准、规范、体系文件的要求；(8)抽查各类检验报告、出厂资料的是否符合相关法规标准要求；检验与试验标准及作业指导书的执行是否符合体系文件的规定。A3.2 管理职责查阅质量手册中质量方针和目标，抽查质量目标的分解和考核办法及其内审记录、管理评审记录（计划、评审记录、评审报告等）。重点检查责任人员变更情况，检查履行职责情况和职责规定的合理性。A3.3 质量体系检查质量体系文件根据法规标准变更及生产实际是否及时进行修订,重点检查产品质量的控制点的设置是否齐全、合理。A3.4 文件和记录控制检查文件的标识、修改、审批、发放、回收、保管及销毁是否按质量手册的规定执行；检查法规标准等外来文件是否满足生产的需要；检查记录的填写、收集、归档、贮存、保管期限等方面的控制是否符合规定。A3.5 合同控制抽查合同评审记录是否符合合同评审控制程序的规定。A3.6 分包控制当主要工艺分包时，检查分包协议、分包方评价、分包工艺的检验与试验等是否符合相应程序文件的规定，合格分包方名录是否及时修订。当理化、热处理、无损检测分包时，检查相应产品制造许可条件中是否允许理化、热处理、无损检测分包，若允许分包，应当检查以下内容：(1)是否按程序文件的规定对分包方进行了评价；(2)分包的无损检测机构及其人员是否有相应的资格；(3)理化、热处理、无损检测报告是否按照程序文件的规定，是否由受检单位的责任人员进行了审核；(4)理化、热处理、无损检测责任人员是否对分包方的工艺和检测质量进行了确认；(5) 对分包方的检测工作进行抽查（必要时）。A3.7 设备和检验与试验装置控制查看设备档案及台帐，检查制造所使用的主要设备、工装、模具是否处于完好状态。抽查产品制造设备上的计量仪表（如电流表、电压表、压力表、温度表等），检查是否有检定、校准、校验合格标志且在有效期内。抽查检验、试验用的计量仪器、设备以及量具，检查是否符合计量程序文件的有关规定。A3.8 不合格品（项）控制抽查产品所涉及的不合格品（项）报告，检查其评价、处置是否符合管理程序的规定。A3.9 质量改进与服务检查内部质量审核及管理评审是否有效实施，查看质量信息反馈、数据分析、处理的情况，跟踪检查涉及产品的监检工作联络单、监检意见通知书所提出的问题是否及时得到了改进。A3.10 人员培训、考核及其管理抽查新上岗的质量体系责任人员、检验人员、产品性能试验人员等对产品质量有重要影响的人员是否经过考核培训，检查持证人员到期换证情况及继续教育情况。A3.11 其它过程控制根据受检单位产品的实际情况，审查特殊过程（如球片的压制、封头成型、锻件加工、容器的表面处理、缠绕容器的缠绕或绕带等过程）控制情况，抽查作业指导书及相应记录。A3.12 执行特种设备许可制度检查特种设备许可制度的执行情况和制造许可证的使用、管理。附件B非金属压力容器制造监督检验B1 适用范围适用于非金属压力容器安全技术监察规程规定的石墨制压力容器、玻璃钢制压力容器和塑料（衬里）制压力容器。B2 监检项目B2.1 设计文件审查 （H点）审查设计文件（包括：设计图样、强度计算书）是否已经国家质检总局核准的检验机构鉴定，图样上应有设计文件鉴定印章。上述监检项目完成后，监检员在设计图样或相关记录上签字确认。B2.2 材料及零部件B2.2.1 材料入厂验收监检范围材料入厂验收监检范围指非金属压力容器安全技术监察规程适用范围的非金属压力容器本体中受压元件的材料及浸渍剂、粘接剂等。B2.2.2 材料入厂验收监督检验内容与方法B2.2.2.1 外购材料验收（W点）用于非金属压力容器的材料，应逐一核查受检单位提供的材料质量证明书原件或者加盖材料供应单位检验公章和经办人章的复印件，核查重点内容为材料标准及材料力学性能指标，同时现场核查材料标志与材料质量证明书的符合性，并在材料质量证明书上签字确认。B2.2.2.2 自制材料验收（W点）受检单位自制受压元件材料或自行配制材料（如改性树脂、粘接剂等）须符合简单压力容器安全技术监察规程的要求，监督检验人员应审查相关报告并签字确认。B2.2.2.3 材料复验（W点）按照相关规范标准规定需进行复验的材料，监督检验人员应审查复验报告，审查重点为复验标准及数据的符合性，并在复验报告上签字确认。B3.1.2 材料可追溯性核查（R点）B2.2.2.4 材料标志移植（R点）监督检验人员应现场检查受压元件的材料标志移植情况。B2.2.2.5 材料领用发放（R点）监督检验人员根据所制造的产品零件明细表审查材料领用和发放记录，核查其一致性，并在产品受压元件一览表上签字确认。B2.2.2.6 材料代用（R点）受检单位对主要受压元件的材料代用，应当事先取得原设计单位的书面批准，并且在竣工图上做详细记录。监检员应当核查受检单位的材料代用申请以及原设计单位的书面批准文件，并在受检单位的材料代用申请单上签字确认。B2.2.2.7 境外牌号材料和新材料的使用（W点）受检单位采用境外牌号材料及新材料时应当按照TSG R0001-2004非金属压力容器安全技术监察