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广州市发改委布阵百个千亿高技术产业基地 我的钢铁 2010-02-01 11:41:59 试用手机平台全球经济危机转折之下，中国最高决策层，终于直面新产业革命的方向。广州市发展改革委日前在其官网公布了“国家发改委关于加快国家高技术产业基地发展的指导意见”，意见提出经过10年形成百个左右产值规模超过千亿元的国家高技术产业基地。在这一战略指引下，广州抓住生物、软件、信息、新材料四大国家高技术产业基地相继落穗的优势，升级“世界工厂”。国家规划：建百个超千亿产业基地国家发改委日前下发关于加快国家高技术产业基地发展的指导意见，提出力争经过10年左右的发展，在信息、生物、航空航天、新材料、新能源、海洋等高技术产业领域，形成百个左右产业特色鲜明、创新能力强、产业链完善、产值规模超过千亿元的专业性国家高技术产业基地，在此基础上形成若干具有国际先进水平的综合性国家高技术产业基地。对产业基地内符合条件的企业，国家将优先支持在国内主板、中小企业板和创业板进行上市融资和发行企业债券。“这次意见中提到的信息、生物、航空航天、新材料、新能源、海洋等产业与温家宝总理去年9月份提出的七大新兴战略性产业基本吻合，说明今年的发展重点将向这几个方向转型。”发改委宏观研究院对外经济研究所研究员王海峰告诉记者，上述七大产业为主的战略性新兴产业发展规划近期将出台。指导意见可以说是上述规划的配套政策。广东省科技厅发展计划处云丹平副处长告诉记者，在这一战略指引下，广州重点打造生物、软件、信息、新材料四大国家高技术产业基地，不断强化基地内各园区功能规划，促进创新资源的集聚效应。广州的机会：四大高技术产业图腾中央吹响发展高新技术产业的号角后，地方纷纷在落实，事实上，广州已力拔头筹。广州目前已拥有国家软件产业基地、国家生物产业基地、国家电子信息产业基地、国家网游动漫产业基地、国家信息服务产业示范园等多家国家级高技术产业基地。记者了解到，高新技术产业基地大力实施以提升自主创新能力为核心的“二次创业”战略取得丰硕成果。广州市经认定的高新技术企业达1165家，其中年收入在10亿元以上的23家，1亿元以上的208家，分别比上年增长27.78%和45.45%。2007年有17家高新技术企业上市。至2007底，广州共有29个具有自主知识产权的高技术项目列入国家高技术产业化专项。力争进一步提升信息产业和新材料产业等四大高技术产业的核心竞争力，广州系统性出台了上述四大高技术产业总体发展规划。“重点建设好广州科学城、天河软件园、黄花岗信息园等核心园区，力争到2010年，信息产业总收入超过3300亿元，信息产业增加值超过1200亿元，约占全市GDP的12.6%，年均增长约31.3%。”广州市发改委透露的“广州信息产业国家高技术产业基地总体发展规划”做出了上述描述。广州新材料产业国家高技术产业基地同样有清晰的目标。广州新材料产业总产值年均增长20%以上，2010年达到900亿元、约占全市工业总产值的比重为7.4%，工业增加值200亿元、约占全市GDP2.3%；届时，年销售收入超亿元的新材料企业将超过140家，其中，超10亿元的企业23家、超100亿元的企业3家。到2015年，新材料技术产品将形成1800亿元的产业规模。而其建设的总目标是建成产业结构高级化、产业发展聚集化、产业水平国际化的现代新材料产业体系。在空间布局上，规划提出广州新材料产业国家高新技术产业基地以广州开发区为核心区，以包括黄埔、番禺及南沙区在内的临港经济圈新材料产业带和包括白云、花都区在内的空港经济圈新材料产业带、以其他行政区的特色材料产业园等构成的“一区两带多园区”的空间布局合理，功能定位清晰，符合广州市城市发展总体规划的要求。创新驱动发展模式尚待建立“创新驱动发展模式尚未建立，是广州信息产业发展面临的核心问题。”罗兰贝格大中华区副总裁徐沪宁告诉记者。在徐沪宁看来，尽管广州以生物、软件、信息、新材料四大国家高技术产业基地为抓手，推动高新技术产业发展取得了长足的进步，但与国内先进城市相比，仍存在一定差距。信息产业国家高技术产业基地在四大产业基地中，相对来说，发展最为成熟。但从产品构成来看，高附加值产品少。虽然相继开发生产了数字移动通讯交换系统、手机、笔记本电脑、高性能路由器等一批拥有自主知识产权的产品，然而整体上产品主要是技术含量和档次较低的低附加值产品，高档、名牌、高科技含量的产品比重较低。对广州市经济辐射带动作用小亦是弊端之一。广州市发改委公布的“广州信息产业国家高技术产业基地总体规划”直陈其存在问题。以2007年为例：广州实现信息产业增加值530亿元，占GDP的7.52%。其中，作为三大支柱产业之一的电子产品制造业总产值837.23亿元，占工业总产值的8.48%；而同为支柱产业的汽车制造业和石油化工制造业产值分别为1622.26亿元和1408.07亿元，分别占工业总产值的16.44%和14.27%。显然，信息产业尚未完全发挥对整体经济的支柱和引导作用。此外，广州市销售收入亿元以上的信息制造业企业和信息服务业企业分别有21家和47家，但企业间成熟的专业化分工格局尚未形成，各企业的本地协作和配套比例不高，大量的中间品和零件仍需从外地采购，信息产业的联合能力还需要进一步提高。再比如说，广州新材料产业虽有若干创新能力较强的行业龙头企业，如金发科技、珠江钢铁等，但总体看，国际性的知名品牌和高端产品还较少，产业向器件、部件发展的技术集成能力较弱，在创新能力方面的投入远不能满足广州新材料产业结构高级化发展的要求。解决自主创新中的一些重大问题，研究未来全球产业发展的趋势，事实上，广东在努力。记者注意到，广东省科技厅厅长李兴华在一次公开场合介绍，广东将从几个方面实现“双