大关镇中心学校义务教育经费及营养改善计划专项.doc

大关镇中心学校义务教育经费及营养改善计划专项资 金 管 理 使 用 工 作 汇 报 材 料 大关中心学校认真贯彻落实义务教育经费保障机制改革工作和学生营养改善工作，在党委、政府和上级主管部门的关心支持下、通过广大教职工的共同努力取得了显著成绩，现将2010至2012年义务教育经费及学生营养改善计划专项资金使用情况工作汇报如下一、 基本情况：大关镇2010年共有2所初级中学，在校学生1405人，教职工97人；小学10所，教学点1所，在校学生2918人，教职工155人。2011年全镇共有2所初级中学，在校学生1242人，教职工95人；小学10所，教学点1所，在校学生2714人，教职工164人。2012年全镇共有2所初级中学，在校学生1086人，教职工91人；小学10所，教学点1所，在校学生2515人，教职工164人。二、 上级下拨义务教育经费情况：（一）2010年度1、2010年春季学期（1）、初中：2010年春季学期初中在校学生1405人。每生补助257.50元，合计361787.50元。（2）、小学：2010年春季学期小学在校学生2918人。每生补助155.00元，合计452290.00元。2、2010年秋季学期（1）、初中：2010年秋季学期初中在校学生1242人。每生补助357.50元，合计444015.00元。（含提标100.00元）（2）、小学：2010年秋季学期小学在校学生2714人。每生补助255.00元，合计692070.00元。（含提标100.00元）2010年度中小学补助公用经费累计1950162.50元。（二）2011年度1、2011年春季学期（1）、初中：2011年春季学期初中在校学生1242人。每生补助307.50元，合计381915.00元。（含提标50.00元）（2）、小学：2011年春季学期小学在校学生2918人。每生补助205.00元，合计598190.00元。（含提标50.00元）2、2011年秋季学期（1）、初中：2011年秋季学期初中在校学生1086人。每生补助352.00元，合计382272.00元。（含提标50.00元）（2）、小学：2011年秋季学期小学在校学生2515人。山箐教学点24人，上级按100人下拨，实际下拨人数为2591人，每生每年补助252.00元，合计652932.00元。（含提标100.00元）3、2012年春季学期（1）、初中：2012年春季学期初中在校学生1086人。每生补助322.00元，合计349692.00元。（2）、小学：2011年秋季学期小学在校学生2515人。山箐教学点24人，上级按100人下拨，实际下拨人数为2591人，每生每年补助230.00元，合计595930.00元。2012年春季学期补助公用经费累计945622.00元，财政局能按季度拨款到中心学校，中心学校及时分解全额拨付到各中小学。（三）、2012年营养改善计划中央专项资金（1）、初中：上级按2011年秋学生人数1086人下拨，每生补助300.00元，合计325800.00元。（2）、小学：上级按2011年秋学生人数2515人下拨，每生补助300.00元，合计754500.00元。 以上合计1080300.00元三、义务教育经费的管理使用情况我镇认真贯彻落实黔西县教育局关于转发毕节地区教育局 毕节地区财政局关于转发省教育厅 省财政厅关于印发规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见的通知的通知的通知黔县教字【2008】114号文件精神。（一）、管理模式 我镇于二00四年八月开始实行“校财局管”的管理模式，由将收支依据交中心校审核，合格后交教育局计财股审查，最后由计财股到财政局核算中心报账，此模式延至二00八年二月，三月教育局将所有收支凭证交中心校保管并实行由中心校进行核算的核算点管理模式。不管是何种模式，我镇均严格按照中央、省、地、县有关文件的要求进行财务管理。（二）、新机制落实我镇严格按照上级要求落实农村义务教育经费保障机制，提高了农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村中小学校舍维修改造长效机制；保障农村中小学教师工资足额发放；及时下拨中央、省、地、县各级公用经费，各级专项补助资金全部用于农村中小学公用经费的开支，根据规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见的通知（黔教计发2008221号之规定,做到不用于人员经费、基本建设、偿还债务等方面，不以任何理由、任何方式截留、滞留、挤占或挪用各级经费。（三）、财务管理监控教育局对中心校的监控比较行之有效，采取不定期抽查和到乡镇审计，要求对各学校一万元以上的校舍维修进行审计，维修合同、验收报告、结算清单等符合后方可报账，大宗物品的采购超过五仟元以上的要求进行政府采购，审批后方可购买。中心校采取的则是：对各学校购买大批办公物品的要实地查看属实才给予报账，较大维修要求先写报告交中心校审核，经查合理后方可进行维修。这样避免了个别学校盲目进行维修，造成学校财产的浪费。财务工作取得了实效。（四）、控制制度和预算编制情况我镇根据会计法的规定和教育局要求，结合学校实际，针对学校的特点，便于操作和执行，有利于控制和检查。制定了大关中心校财务管理内部控制制度，要求做到：1会计事项相关人员的职责权限明确，记账人员（报账员）与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员（出纳）、财务保管人员的职责权限明确，实行职务分离，并相互制约。 2学校大型维修和大宗办公用品购买，必须经校委会和教师代表研究决定，并报上级主管部门同意，校长不能亲自购买，经办人员（出纳）和记账人员（报账员）及实物验收员之间要能够相互监督、相互制约，防止权限失控、决策失误和徇私舞弊。 我镇于二00七年开展预算编制工作，对各学校报账员作了两次培训，现已要求各学校根据实际需求进行编制，中心校依据各学校的预算进行报账，并要求报账不能超过预算的20%。这样资金使用上，严格按预算执行，做到专款专用，避免了挤占其它费用。（五）、资产管理情况我镇根据黔西县财政局关于成立行政事业单位资产管理信息系统的通知（黔财国资【2010】277号）和黔西县教育局关于成立行政事业单位资产管理信息系统实施工作领导小组的通知（黔县教发【2010】84号），要求各学校建立固定资产总账和一级明细账及固定资产台账。并将固定资产总账、一级明细账、固定资产台账输入我镇事业单位资产管理信息系统（分中心校、大关中学、桂箐中学三个管理系统，对各学校的资产进行动态监管，现已做到与教育局的财务管理软件相一致。通过资产管理信息系统就能了解各学校的所有固定资产状况。各学校固定资产的购进根据大关中心校内部控制制度严格按采购程序进行采购，落实责任制，有计划采购，分类登记，专人清点入库，专人管理，并进行定期保养及时维修，保证教育教学的正常开展，各学校如有不能使用或损坏的办公设备时，先写出书面报告交中心校审核，中心校将审核通过的办公设备清册上报教育局，教育局再报财政局审批，财政局批复后才能进行报废处置，并在财务管理系统和资产管理信息系统中下账，做到账实相符。七、学校财务开支定期公示情况我镇各学校建立校内财务开支定期公示和教育局工会要求的校务网上定期进行财务收支公开两种形式。桂箐中学采取的是每月在公开栏中公示一次，其它各校则是每学期公开两次。公示的内容有：收费依据、收费项目、收费金额、支出科目（按会计科目办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、交通费、差旅费、维修费、会议费、培训费、专用材料费、劳务费、其他、办公设备购置、专用设备购置、土地补偿等）进行公示。四、义务教育经费保障机制产生的效益：1、切实减轻农民负担。学生上学不但不收学费，贫困家庭学生还有相应的补助，大大减轻了农民负担，从根本上杜绝了上不起学的现象。2、有效治理教育乱收费。实行义务教育经费保障机制，实行“一费制”收费，使学校收费项目、收费标准更加明了。同时，义